Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesdatum: Sid: 1 Instans Kommunfullmäktige Plats och tid Gnosjösalen, Kommunhuset, Gnosjö, kl Beslutande Sture Jonsson, (M) ordförande Ingemar Svensson (C), 1:e vice ordförande Eva Åström (S) 2:e vice ordförande LarsÅke Magnusson (KD) Christer Gustafsson (KD) Samuel Davidsson (KD) ers. Leif Ericsson (KD) Dorota Vestlund (KD) Reine Engvall (KD) Carolina Åberg (KD) Åsa Fant Perdsjö (KD) ers. Johan Malm (C) Gunnie Davidsson (C) Sivert Albertsson (C) Lizbeth Johansson (C) ers. Bertil Nilsson (M) Alexander Josefsson (M) Anna Heijel (M) Arne Ottosson (M) Marcus Stacke (M) Angela Nydén (M) Rolf Davidsson (M) ers. Åke Hallemyr (FP) Ann-Marie Johansson (FP) Erling Larsen (MV) Inga-Lill Andersson Hjelm (S) Bengt-Göran Johansson (S) Kristina Eggimann (S) Han Luong (S) Sulo Koppelo (S) Kennet Josefsson (S) ers. Stig Axelsson (S) Markus Kauppinen (S) Tomas Johansson (S) Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Lars-Göran Magnusson, kommunchef, sekreterare Ann-Marie Johansson (FP) och Erling Larsen (MV) Kommunkansliet , kl Underskrifter.. Sture Jonsson, ordförande... Lars-Göran Magnusson, sekreterare Justerande... Ann-Marie Johansson... Erling Larsen Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Paragrafer Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö... Ann Lindahl

2 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ej färdigberedda motioner, redovisning oktober 2010 I enlighet med bestämmelser i kommunfullmäktiges arbetsordning 29 skall kommunstyrelsen vid kommunfullmäktiges april- och oktober sammanträden redovisa de motioner vilka ännu ej är färdigberedda. Kommunstyrelsens redovisning av ej färdigberedda motioner: Motion om etablering av Entreprenörskapscentrum för optimal näringslivsutveckling inom Gnosjö kommun Motion från Markus Kauppinen samt Patrik Schooner, båda (S), överlämnad till kommunfullmäktige i september Motionärerna menar att kommunen bättre måste stödja det lokala näringslivet och att ett sätt att göra detta kan vara att inrätta ett entreprenörskapscentrum. Motionärerna föreslår att kommunen tillsätter en näringslivskommitté bestående av representanter för näringslivet och förtroendevalda som får i uppgift att tillsammans med näringslivet utreda hur ett sådant entreprenörskapscentrum skall utformas och vilka funktioner det skall fylla. Motionen presenterades för fullmäktige först i september och har ännu ej hunnit beredas. Arbetsutskottets förlag till kommunstyrelsen att lägga redovisningen över ej färdigberedda motioner till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten

3 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Inköp av LUNI-fastigheten, Hillerstorp 7:2 Förhandlingar har förts med ägarna till fastigheten Hillerstorp 7:2 om förvärv av fastigheten. Ett preliminärt köpekontrakt har upprättats med Luni Metall AB, Box 28, Hillerstorp, genom vilket kommunen förvärvar fastigheten Hilllerstorp 7:2 för en köpeskilling av :00 kronor. Tillträde sker Yrkanden Inga-Lill Andersson Hjelm (S): Att återremittera ärendet då beslutsunderlag saknas samt flera av de synpunkter som oppositionen fört fram vid tidigare diskussioner ej beaktats. Arne Ottosson (M): Att avvakta tillsättandet av arbetsgruppen tills första halvåret 2011 och att därmed stryka 5.e och 6.e att-satserna i förslaget. Ordföranden inleder med att ställa proposition på Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande om återremiss och finner att arbetsutskottet beslutat att frågan skall avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden finner att enighet råder om Arne Ottossons yrkande och ställer härefter proposition på kvarvarande att-satser och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med dessa. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att av Luni Metall AB, Box 28, Hillerstorp, förvärva fastigheten Hillerstorp 7:2 för en köpeskilling av :00 kronor samt på de villkor i övrigt som framgår av det preliminära köpekontrakt som upprättats samt överenskommelse om drift daterat samma datum, att ge teknisk chef Lennart Hermansson i uppdrag att på kommunens vägnar underteckna köpekontrakt och överenskommelse, att förvärvet finansieras via anslaget till inköp av mark i 2011 års budget, att under första halvåret 2011 bilda en arbetsgrupp som skall ha till uppgift att ta fram förslag till en långsiktigt hållbar lösning till hur fastigheten skall användas i framtiden och göras tillgänglig för alla medborgare, samt att tekniska förvaltningen skall förvalta byggnaden i avvaktan på slutligt beslut om användande. Reservationer Inga-Lill Andersson Hjelm (S) reserverar sig till förmån för det egna yrkandet.

4 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet Kommunfullmäktige , 97. Yrkanden LarsÅke Magnusson (KD): Enligt kommunstyrelsens förslag. Inga-Lill Andersson Hjelm (S): Enligt socialdemokraternas förslag som lyder. Att av Luni Metall AB, Box 28, Hillerstorp förvärva fastigheten Hillerstorp 7:2 för en köpeskilling av kronor, under förutsättning att byggnaderna på fastigheten kommer att rivas under år Att ge teknisk chef Lennart Hermansson i uppdrag att på kommunens vägnar underteckna köpekontraktet. För att finansiera fastighetsköp och rivning av byggnaderna avsätt medel från 2010 års resultat. Att fastigheten, elabonnemang, drift och kostnadsansvar för befintlig värmeanläggning övertas samtidigt som fastigheten Att under första halvåret 2011 bilda en arbetsgrupp som består av representation från alla föreningarna i Hillerstorp, ska ha till uppgift att ta fram förslag till hur aktuell yta skall användas och göras tillgänglig för alla medborgare, samt att tekniska förvaltningen skall förvalta fastigheten i avvaktan på slutligt beslut om användande. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begärs Propositionsordning Ja-röst för bifalla till kommunstyrelsens förslag och nej-röst för bifall till Inga-Lill Andersson Hjelms förslag. Omröstningsresultat Voteringen utfaller med 23 ja-röster och 11 nej-röster. Omröstningslista sid 5. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Reservation Erling Larsen (MV), Inga-Lill Andersson Hjelm, Bengt-Göran Johansson, Kristina Eggimann, Han Luong, Eva Åström, Sulo Koppelo, Kennet Josefsson, Stig Axelsson, Markus Kauppinen, Tomas Johansson samtliga (S) reserverar sig till förmån för Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande.

5 5 DELTAGARE Luni OMRÖSTNING Sammanträdet Närv Ja Ks Nej Hjelm Ledamot Ersättare Ingemar Svensson (c) 1 X LarsÅke Magnusson (kd) 1 X Christer Gustafsson (kd) 1 X Lise Märith Svensson (kd) Samuel Davidsson 1 X Leif Ericsson (kd) 1 X Dorota Vestlund (kd) 1 X Reine Engvall (kd) 1 X Carolina Åberg (kd) 1 X Alf Carlsnäs (kd) Åsa Fant Perdsjö 1 X Johan Malm (c) 1 X Gunnie Davidsson (c) 1 X Sivert Albertsson (c) 1 X Inga-Lill Gustavsson (c) Lizbeth Johansson 1 X Bertil Nilsson (m) 1 X Alexander Josefsson (m) 1 X Anna Heijel (m) 1 X Arne Ottosson (m) 1 X Marcus Stacke (m) 1 X Angela Nydén (m) 1 X Pia Thulin (m) Rolf Davidsson 1 X Åke Hallemyr (fp) 1 X Ann-Marie Johansson (fp) 1 X Erling Larsen (mv) 1 X Inga-Lill Andersson Hjelm (s) 1 X Bengt-Göran Johansson (s) 1 X Kristina Eggimann (s) 1 X Han Luong (s) 1 X Eva Åström (s) 1 X Sulo Koppelo (s) 1 X Ingegerd Rönnbäck (s) Kennet Josefsson 1 X Stig Axelsson (s) 1 X Markus Kauppinen (s) 1 X Tomas Johansson (s) 1 X (sd) Sture Jonsson (m) ordf. 1 X

6 Kommunfullmäktie Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Förändring av lagen om brandfarliga och explosiva varor Revidering av reglemente, delegationsordning samt uppdrag att ta fram förslag till taxa för handläggningen av brandfarliga varor Den 2 mars 2010 presenterades en lagrådsremiss med förslag om ny lag om brandfarliga och explosiva varor. Nytt i förslaget är att tillståndshanteringen beträffande explosiva varor fortsättningsvis ska skötas av kommunerna, i stället för som i dag av polismyndigheten. Lagen föreslogs vid det tillfället att träda i kraft den 1 oktober Den 2 juni föreslog Försvarsutskottet att lagen tidigareläggs till den 1 september Beslut i frågan beräknas komma den 22 juni. Motivet till tidigareläggningen är att Sverige är skyldiga att införliva EU-direktiv i svensk lag om inrättande av ett system för identifiering och spårning av explosiva varor för civilt bruk. Förändringen i den nya lagen innebär att fullmäktige måste fatta beslut om vilken nämnd som ansvarar för frågan. Därefter ska ny delegationsordning och förslag till taxa för handläggning av brandfarliga varor behandlas och beslutas. Arbetsutskottet beslutar att uppdra till räddningschef Arne Svärm att ta fram förslag till taxa för handläggning och tillsyn av brandfarliga varor, samt att uppdra till räddningschefen att i samråd med kommunkansliet ta fram förslag till revidering av delegationsordning för att anpassa denna till den nya lagen om brandfarliga och explosiva varor. Expedieras till akten, räddningschefen och kommunkansliet Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: att för perioden den 1 september 31 december 2010 ansvarar kommunstyrelsen tillika räddningsnämnd för tillsyn och handläggning enligt den nya lagen om brandfarliga och explosiva varor, samt att det i reglementet för den gemensamma räddningsnämnden för Gislaveds och Gnosjö kommuner, som träder i kraft den 1 januari 2011, ska arbetas in att den gemensamma räddningsnämnden ska ansvara för tillsyn och handläggning enligt den nya lagen om brandfarliga och explosiva varor.

7 Kommunfullmäktige 98 7 att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten och räddningstjänsten

8 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Ny arbetsordning för kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutade om ny politisk organisation för kommunen vilket bl a innebär att socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden försvinner och att dessas uppgifter övertas av kommunstyrelsen som får ett antal nya utskott under sig. Utöver detta förändras något fullmäktiges arbetssätt, bl a införs ett antal fasta beredningar under fullmäktige, en allmänpolitisk debatt införs m m. I fullmäktigebeslutet fick organisationsberedningen i uppgift att ta fram förslag till bl a ny arbetsordning för kommunfullmäktige. Kommunens chefstjänstemän har tillsammans med organisationsberedningen tagit fram ett nytt förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige som är i överensstämmelse med den beslutade organisationen. Förslag till arbetsordning samt bifogade kommentarer till dokumentet, separata handlingar. Yrkanden Inga-Lill Andersson Hjelm (S): Att ändra förslaget till arbetsordning, 36, på sådant sätt att valberedningens ordförande med automatik inte även skall vara ordförande i kommunfullmäktige. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med detta. Härutöver beslutar även arbetsutskottet att godkänna förslag till ändring av 42 gällande sammansättningen av beredningen Forum Välfärd. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att anta reviderat förslag till ny arbetsordning för kommunfullmäktige med giltighet från Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten och kommunsekreteraren

9 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Nytt reglemente för kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutade om ny politisk organisation för kommunen vilket bl a innebär att socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden försvinner och att dessas uppgifter övertas av kommunstyrelsen som får ett antal nya utskott under sig. I fullmäktigebeslutet fick organisationsberedningen i uppgift att ta fram förslag till bl a nytt reglemente för kommunstyrelsen. Kommunens chefstjänstemän har tillsammans med organisationsberedningen tagit fram ett nytt förslag till reglemente för den nya kommunstyrelsen som är i överensstämmelse med den beslutade organisationen. Förslag till reglemente samt bifogade kommentarer till dokumentet, separata handlingar. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet uppmärksammas att dokumentet på en punkt, 35, ej stämmer överens med bestämmelserna i det nyss antagna arvodesreglementet. Arbetsutskottet enas om att justera paragrafen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att anta reviderat förslag till nytt reglemente för kommunstyrelsen med giltighet från Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet att bifalla kommunstyrelsens förslag. Expedieras till akten, kommunsekreteraren och samtliga förvaltningar

10 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott Revidering av arvodesreglemente för kommunens förtroendevalda Kommunfullmäktige tillsatte en arvodesberedning med uppgift att ta fram förslag till arvodesreglemente för mandatperioden Beredningen fick i uppgift att dels beakta den tidigare demokratiberedningens förslag, dels samordna sitt förslag med organisationsberedningen. Då beslutet om vilken politisk organisation kommunen skall ha togs först har arvodesberedningen först nu kunnat presentera över sitt förslag till nytt reglemente. Vid arbetsutskottets behandling av ärendet beslutades att återremittera ärendet till beredningen för förnyat belysande av ett antal synpunkter från ledamöterna i arbetsutskottet. Beredningen har på nytt sammanträtt och redovisar i sin tur sina synpunkter på återremissen i skrivelse daterad Beredningens kompletterande yttrande , grundutredning samt förslag till nytt arvodesreglemente, separata handlingar. Yrkanden Åke Hallemyr (FP) med instämmande av Johan Malm (C) samt Inga-Lill Andersson Hjelm (S): Att årsarvodet för allmänna utskottets ordförande skall vara 15 % av kommunstyrelsens ordförandes. Inga-Lill Andersson Hjelm (S), första yrkande: Att arvodet för kommunstyrelsens 2.e vice ordförande bör vara 50 % av kommunstyrelsens ordförandes. Inga-Lill Andersson Hjelm (S), andra yrkande: Att komplettera förslaget till arvodesbestämmelser med en text som talar om hur egen företagare kan erhålla ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Arne Ottosson (M): Att de tre ordförandena i socialutskottet själva skall få avgöra om ersättningen för jourtjänstgöringen (utifrån given pott) skall fördelas på två av ordförandena, eller alla tre. Beslut om detta kan tas av kommunstyrelsen. Ordföranden inleder med att ställa proposition på Åke Hallemyr m fl yrkande om årsarvodet för allmänna utskottets ordförande och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med detta. Härefter ställs proposition på Inga-Lill Andersson Hjelms första yrkande och ordföranden finner att arbetsutskottet beslutat att ej bifalla det. Ordföranden ställer proposition på Inga-Lill Andersson Hjelms andra yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat att bifalla detta. Ordföranden avslutar med att ställa proposition på Arne Ottossons yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat att bifalla detta.

11 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att komplettera förslaget till arvodesreglemente med att årsarvodet för allmänna utskottets ordförande skall vara 15% av kommunstyrelsens ordförandes, att komplettera förslaget till arvodesreglemente med en text som beskriver hur egen företagare kan erhålla ersättning för förlorad arbetsförtjänst, att komplettera förslaget till arvodesreglemente med möjligheten att låta de tre ordförandena i socialutskottet själva få avgöra om man vill dela jourtjänstgöringen på två eller tre personer och att beslut om detta kan tas i efterhand av kommunstyrelsen, anta efter ovanstående kompletteringar och tillägg anta förslag till nytt arvodesreglemente för mandatperioden , att det nya reglementet träder i kraft , att i samband med den utvärdering av den nya politiska organisationen som skall genomföras under våren 2013 även utvärdera arvodesreglementet, och vid behov göra nödvändiga revideringar i detta. Reservationer Inga-Lill Andersson Hjelm (S) reserverar sig till förmån för sitt första yrkande. Kommunstyrelsen , 145. Yrkanden Inga-Lill Andersson Hjelm (S): Vidhåller sitt första yrkande från kommunstyrelsens arbetsutskott, att arvodet för kommunstyrelsens 2.e vice ordförande bör vara 50 % av kommunstyrelsens ordförandes. Lars-Åke Magnusson (KD): Enligt arbetsutskottet. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Votering begärs. Voteringsordning Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning. Ja-röst för bifall till Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande. Nej-röst för bifall till arbetsutskottets förslag.

12 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Omröstningsresultat Voteringen utfaller med 3 ja-röster mot 8 nej-röster varvid kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att komplettera förslaget till arvodesreglemente med att årsarvodet för allmänna utskottets ordförande skall vara 15 % av kommunstyrelsens ordförandes, att komplettera förslaget till arvodesreglemente med en text som beskriver hur egen företagare kan erhålla ersättning för förlorad arbetsförtjänst, att komplettera förslaget till arvodesreglemente med möjligheten att låta de tre ordförandena i socialutskottet själva få avgöra om man vill dela jourtjänstgöringen på två eller tre personer och att beslut om detta kan tas i efterhand av kommunstyrelsen, anta efter ovanstående kompletteringar och tillägg anta förslag till nytt arvodesreglemente för mandatperioden , att det nya reglementet träder i kraft , att i samband med den utvärdering av den nya politiska organisationen som skall genomföras under våren 2013 även utvärdera arvodesreglementet, och vid behov göra nödvändiga revideringar i detta. Reservationer Den socialdemokratiska kommunstyrelsegruppen (Inga-Lill Andersson Hjelm, Eva Åström samt Han Luong) reserverar sig till förmån för Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande. Kommunfullmäktige , 101. Yrkanden LarsÅke Magnusson (KD): Enligt kommunstyrelsens förslag. Inga-Lill Andersson Hjelm (S): Att arvodet för kommunstyrelsens 2:e vice ordförande bör vara 50 % av kommunstyrelsens ordförandes. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.

13 Kommunfullmäktige Votering begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag och nej-röst för bifall till Inga-Lill Andersson Hjelms förslag. Omröstningsresultat Voteringen utfaller med 22 ja-röster, 11 nej-röster och en som avstått att rösta. Omröstningslista sid 14. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Noteras Att ersättare som närvarar vid sammanträde utan att tjänstgöra erhåller halvt arvode. Reservation Inga-Lill Andersson Hjelm, Bengt-Göran Johansson, Kristina Eggimann, Han Luong, Eva Åström, Sulo Koppelo, Kennet Josefsson, Stig Axelsson, Markus Kauppinen, Tomas Johansson samtliga (S) reserverar sig till förmån för Inga-Lill Andersson Hjelms yrkande. Expedieras till akten, samtliga förvaltningar och kommunsekreteraren

14 14 DELTAGARE Arvoden OMRÖSTNING Sammanträdet Närv Ja Ks Nej Hjelm Ledamot Ersättare Ingemar Svensson (c) 1 X LarsÅke Magnusson (kd) 1 X Christer Gustafsson (kd) 1 X Lise Märith Svensson (kd) Samuel Davidsson 1 X Leif Ericsson (kd) 1 X Dorota Vestlund (kd) 1 X Reine Engvall (kd) 1 X Carolina Åberg (kd) 1 X Alf Carlsnäs (kd) Åsa Fant Perdsjö 1 X Johan Malm (c) 1 X Gunnie Davidsson (c) 1 X Sivert Albertsson (c) 1 X Inga-Lill Gustavsson (c) Lizbeth Johansson 1 X Bertil Nilsson (m) 1 X Alexander Josefsson (m) 1 X Anna Heijel (m) 1 X Arne Ottosson (m) 1 X Marcus Stacke (m) 1 X Angela Nydén (m) 1 X Pia Thulin (m) Rolf Davidsson 1 X Åke Hallemyr (fp) 1 X Ann-Marie Johansson (fp) 1 X Erling Larsen (mv) 1 X Inga-Lill Andersson Hjelm (s) 1 X Bengt-Göran Johansson (s) 1 X Kristina Eggimann (s) 1 X Han Luong (s) 1 X Eva Åström (s) 1 X Sulo Koppelo (s) 1 X Ingegerd Rönnbäck (s) Kennet Josefsson Stig Axelsson (s) 1 X Markus Kauppinen (s) 1 X Tomas Johansson (s) 1 X (sd) Sture Jonsson (m) ordf. 1 X avstod

15 Kommunfullmäktige Delgivning 1. Meddelande från Länsstyrelsen ang val till kommunfullmäktige i Gnosjö kommun 2010, miljö- och vänsterlistan i Gnosjö.

16 Kommunfullmäktige Tack Kommunfullmäktiges ordförande Sture Jonsson tackar kommunfullmäktiges ledamöter för den gångna mandatperioden. Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Ingemar Svensson tackar Sture Jonsson för hans insats som kommunfullmäktiges ordförande.