Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Klockan Fullmäktigesalen, Vara konserthus (ajournering )

Transkript

1 Kommunfullmäktige Tid och plats Klockan Fullmäktigesalen, Vara konserthus (ajournering ) Beslutande Se separat närvaroprotokoll Övriga närvarande Christoffer Jensen, kommunjurist Lindali Bergenzaun, sekreterare Justerare Justeringens tid och plats Peter Björk, Per Gunnarsson klockan 16.00, Kommunhuset Underskrifter Sekreterare Paragrafer Lindali Bergenzaun Ordförande Justerare Elof Jonsson Peter Björk Per Gunnarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningens arkiv Datum för när anslaget ska sättas upp Datum för när anslaget ska tas ner Underskrift

2 Innehållsförteckning KF Anmälningsärende... 2 Delårsrapport per den 31 augusti 2018 för Vara kommun... 3 Komplettering av överenskommelse avseende personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk... 5 Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård samt tillhörande riktlinjer... 6 Svar på motion angående Sjuksköterskemottagning i Kvänum, Vara kommun... 7 Svar på motion gällande att uppmuntra kommuninvånare som visat civilkurage... 9 Slutredovisning - exploatering Elisgården (projekt 33121) Slutredovisning - iordningsställande av lokaler i vårdcentrum för dagverksamhetens samt Ebbagruppens verksamhet (projekt 32421, och 32423) Avsägelse från Anna Nyman (SD) gällande uppdraget som ersättare i Socialnämnden samt fyllnadsval Avsägelse från Martin Romlén (SD) gällande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige samt begäran om röstsammanräkning..14 Information från kommunfullmäktiges presidie... 15

3 NÄRVAROPROTOKOLL sid 1(3) Justerare: Peter Björk, Per Gunnarsson Ersättare justerare: Sabina Karlsson Ledamöter Avvikande /tid Ersättare Avvikande /tid Närvaro C Elof Jonsson, ordf 1 M S Johannes Lundén 1:e vice ordf Bengt Karlsson 2:e vice ordf 1 1 M Gabriela Bosnjakovic 1 S Fredrik Nelander 1 SD Peter Björk 1 M Per Gunnarsson 1 S Heidi Hansen Anders Palm-Lundin 1 C Louise Grabo 1 HVKB Susanne Lundgren Sabina Karlsson 1 M Lars Gezelius 1 S Carl-Uno Olsson 1 SD Hannyah Jörtoft 1 M Agneta Edvardsson 1 S Malin Andersson 1 C Ulf Genitz 1 V Egon Frid 1 Justerandens signatur

4 NÄRVAROPROTOKOLL sid 2(3) Justerare: Peter Björk, Per Gunnarsson Ersättare justerare: Sabina Karlsson Ledamöter Avvikande /tid Ersättare Avvikande /tid Närvaro -- Tommy Åkerstedt 1 HVKB Hans Lundmark 1 M Peter Jonsson 1 S Fredrik Pettersson 1 SD Therese Wellbrandt 1 M Erik Lindström 1 S Åsa Olsson 1 SD Elin Härling 1 S Peter Persson Liselotte Nelander 1 HVKB Mattias Andersson 1 M Marie Pehrsson 1 S Ros-Marie Persson 1 SD Peter Romlén 1 M Leif Sandberg 1 C Martin Strandholm 1 M Roland Edvardsson 1 S Anneli Persson Jan Erlandsson 1 Justerandens signatur

5 NÄRVAROPROTOKOLL sid 3(3) Justerare: Peter Björk, Per Gunnarsson Ersättare justerare: Sabina Karlsson Ledamöter Avvikande /tid Ersättare Avvikande /tid Närvaro V Åsa Heij-Bengtegård 1 HVKB Carl Hellqvist 1 SD Franz Wellbrandt 1 M Torbjörn Falk Lennart Haglund 1 L Veronica Persson-Lilja 1 S Mohammad Rezkar Gert Andersson 1 M Anna Jäderström 1 S Toril Korsvik Jevås 1 C Ingemar Gruvaeus 1 SD Trespore Mpundu 1 M Refaat Ibrahim 1 Antal närvarande ledamöter 45 Justerandens signatur

6 NÄRVAROPROTOKOLL sid 1(2) Justerare: Peter Björk, Per Gunnarsson Ersättare justerare: Sabina Karlsson Namn Närvaro M Herman Bynke M Lennart Haglund tjg ersättare M Håkan Svensson M Mikael Plate M Cecilia Widegren M Jan-Erik Wallin M Ronnie Brolin C Irene Karlsson C Magnus Fridén C Inger Gustafsson L Per-Olof Persson-Lilja L Maritha Jacobson S Gert Andersson tjg ersättare S Liselotte Nelander tjg ersättare S Carl Nelander S Lars Åke Karlsson S Jan Erlandsson tjg ersättare

7 NÄRVAROPROTOKOLL sid 2(2) Justerare: Peter Björk, Per Gunnarsson Ersättare justerare: Sabina Karlsson Namn Närvaro S Anders Palm Lundin tjg ersättare V Claes Eriksson V Christina Hagberg SD Christina Rickardsson 1 SD Moa Tamrell SD Martin Romlén SD Hillie Jörtoft HVBK Sabina Karlsson tjg ersättare HVBK Anders Ekdén Antal närvarande icke tjänstgörande ersättare 1

8 Kommunfullmäktige KF 72 Anmälningsärende Följande ärende anmäls och läggs därefter till handlingarna: - Ärendebalans per

9 Kommunfullmäktige KF 73 Dnr 82/2018 Delårsrapport per den 31 augusti 2018 för Vara kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa delårsrapport för augusti Sammanfattning av ärendet Lagen om kommunal redovisning innehåller krav på att kommuner minst en gång under räkenskapsåret ska upprätta en särskild redovisning (delårsrapport) för verksamheten från räkenskapsårets början. Vara kommun har valt att göra två delårsrapporter, en för perioden januari till april och en för perioden januari till augusti. Kommunens prognos för helåret uppgår till 24 mkr, vilket är 13 mkr bättre än budget för Avvikelse mot budget, mkr Prognos 2018 Budgeterat resultat 10,7 Nämnderna 9,7 Finansförvaltning 3,5 Skatteintäkter, generella statsbidrag -1,3 Finansnetto 1,4 Prognos helårsresultat 24,0 Avvikelse mot budget 13,3

10 Kommunfullmäktige Avvikelse nämnderna mot budget, mkr Prognos 2018 Vara kommuns revisorer 0,0 Räddningsnämnden 0,3 Kommunstyrelsen -varav FUS - varav TU 14,0 10,5 Miljö- och byggnadsnämnden 0,3 Bildningsnämnden 0,0 Socialnämnden -4,9 Avvikelse 9,7 Till och med augusti har kommunen investerat för 109 mkr. Prognosen för helåret är investeringar för 200 mkr, vilket innebär en kvarvarande budget på 114 mkr. Måluppfyllelse Det finansiella målet: Det årliga resultatet i förhållande till skatteintäkter och generella statsbidrag ska uppgå till 2 % +- 2 %. Målet uppfylls då prognosen är 2,7 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. Beslutsunderlag - Delårsrapport för Vara kommun - augusti 2018, h:kort: ,5

11 Kommunfullmäktige KF 74 Dnr 114/2018 Komplettering av överenskommelse avseende personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslaget till komplettering av Överenskommelse om samarbete mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland avseende personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk. Sammanfattning av ärendet Styrelsen för Skaraborg kommunalförbund, , föreslår att Vara kommun ställer sig bakom en komplettering av överenskommelse mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna Västra Götaland avseende personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk. Sedan den 1 januari 2018 har det skett förändringar i hälso- och sjukvårdslagen samt socialtjänstlagen där missbruk om spel av pengar jämställs med missbruk av alkohol, narkotika och andra beroendeframkallande medel, läkemedel och dopningsmedel. För kommunerna innebär den nya lagstiftningen att man även ska förebygga och motverka spelmissbruk på samma sätt som andra missbruk. Med anledning av den nya lagstiftning som har trätt i kraft behöver överenskommelsen mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna kompletteras för att den även ska gälla personer med spelmissbruk. Yttrande från Socialnämnden Socialnämnden, , har yttrat sig över förslaget om komplettering av överenskommelsen och föreslår att kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget. Beslutsunderlag - Protokollsutdrag från Skaraborgs kommunalförbund Komplettering av överenskommelse, h:kort Yttrande från socialnämnden Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 118

12 Kommunfullmäktige KF 75 Dnr 115/2018 Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård samt tillhörande riktlinjer Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna överenskommelsen mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid inoch utskrivning från sluten hälso- och sjukvård och därtill hörande riktlinjer. Sammanfattning av ärendet Den 8 juni 55 beslöt styrelsen för Skaraborgs kommunalförbund att föreslå sina medlemskommuner däribland Vara kommun att anta en överenskommelse med Västra Götalandsregionen. I överenskommelsen regleras samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna. Överenskommelsen utgår ifrån lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård som började gälla den 1 januari Syftet med lagen är att göra patientens övergång till öppenvården trygg och säker och i lagen regleras bland annat kommunens betalningsansvar för vissa utskrivningsklara patienter. I förslaget till överenskommelse beskrivs mer detaljerat en kommuns betalningsansvar vid utskrivning från somatisk och psykiatrisk vård. Överenskommelsen gäller mellan till och överenskommelsen kommer att utvärderas innan en ny tecknas. Yttrande från Socialnämnden Socialnämnden, , har yttrat sig över förslaget och föreslår att kommunstyrelsen ställer sig bakom överenskommelsen mellan Västra Götalands kommun och VGR om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård därtill hörande riktlinjer. Beslutsunderlag - Protokollsutdrag från Skaraborgs kommunalförbund Yttrande från socialnämnden Förslag till överenskommelse om riktlinjer, h:kort Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 119

13 Kommunfullmäktige KF 76 Dnr 87/2018 Svar på motion angående Sjuksköterskemottagning i Kvänum, Vara kommun Kommunfullmäktiges beslut Med anledning av inkommen motion beslutar kommunfullmäktige att skicka nedanstående anförande till Västra Götalandsregionen: Vara kommunen ser positivt på att ytterligare sjuksköterskemottagningar kan öppna på flera tätorter i kommunen. Beträffande huvudmannaskap för mottagningsverksamhet åvilar det dock Västra Götalandsregionen. Om regionen ser möjligheter i att kunna utöka sin verksamhet och bedriva den på ytterligare orter i Vara kommun kommer kommunen att stötta det arbetet så långt det är möjligt. I övrigt är motionen besvarad och därmed färdigbehandlad. Reservation Veronica Persson-Lilja (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande (bilaga) Sammanfattning av ärendet En motion har inkommit till kommunfullmäktige där motionären framför fördelarna med att kommunen öppnar en sjuksköterskemottagning i Kvänum. Vara kommun ska se över möjligheterna att gemensamt med Närhälsan tillhandahålla en sjuksköterskemottagning i Kvänum samt se över möjligheter/behov för andra tätorter i kommunen, dit allmänheten kan gå för att få hjälp med provtagning, lättare såromläggningar och andra sjuksköterskeuppgifter. Kommunfullmäktige beslutade den , 51 att remittera motionen för beredning i kommunstyrelsen. I kommunstyrelsens beredning har motionen skickats för yttrande till socialnämnden. Socialnämnden beslutade den , 99 att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen samt att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att föra dialog med Närhälsan utifrån aktuell motion. En sjuksköterskemottagning i såväl Kvänum som övriga tätorter skulle vara positivt för Vara kommun. Beträffande huvudmannaskap för mottagningsverksamhet åvilar det dock Västra Götalandsregionen.

14 Kommunfullmäktige All hälso-och sjukvård regleras i Hälso- och sjukvårdslagen (2017:30). I enighet med lagstiftningen finns ett Hälso- och sjukvårdsavtal tecknat mellan Västragötalandsregionen och kommunerna i regionen. Detta avtal gäller från och med till och med Vare sig gällande lagstiftning eller tecknat Hälso- och sjukvårdavtal ger kommunerna befogenheter att öppna och bedriva sjusköterskemottagningar. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att kommunfullmäktige översänder ett yttrande till Västra Götalandsregionen innebärande att kommunen ställer sig positiv till utökade sjuksköterskemottagningar i andra tätorter i kommunen samt att, om Västra Götalandsregionen ser möjligheter i att utöka sin verksamhet, kommunen kommer att stötta deras arbete så långt det är möjligt. Beslutsunderlag - Inkommen motion, h:kort Hälso- och sjukvårdsavtal , h:kort Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 121 Kommunfullmäktiges behandling Veronica Persson-Lilja (L), Peter Björk (SD) och Hannyah Jörtoft (SD) yrkar bifall till motionen i sin helhet Egon Frid (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Proposition Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag och Veronica Persson-Liljas (L) och Peter Björks (SD) yrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs Omröstning De om röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja, de som röstar enligt Veronica Persson-Liljas (L), Peter Björks (SD) och Hannyah Jörtoft (SD) yrkande röstar nej Vid omröstningen avgavs 33 stycken ja-röster och 12 stycken nej röster. Kommunfullmäktige beslutar således enligt kommunstyrelsens förslag

15 Kommunfullmäktige KF 77 Dnr 86/2018 Svar på motion gällande att uppmuntra kommuninvånare som visat civilkurage Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen som därmed är färdigbehandlad. Sammanfattning av ärendet Sverigedemokraterna har den 2 maj 2018 genom Peter Björk lämnat in en motion innebärande att genom ett civilkuragepris uppmuntra kommuninvånare som visat civilkurage. Motionären yrkar att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att årligen inrätta och dela ut ett civilkuragepris till värdiga mottagare. Med utgångspunkt i att kommunen redan idag delar ut många priser utifrån dels miljö, kultur och fritidsperspektiv dels utifrån bygdens utveckling och goda medborgerliga insatser anses nuvarande priser täcka en bred målgrupp varför det föreslås att motionen avslås. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 28 maj 2018 att remittera nedanstående motion från Sverigedemokraterna till kommunstyrelsen för beredning. Att visa civilkurage kan innebära mycket, det kan vara en person lyfter upp och stöttar någon utsatt på en arbetsplats, det kan vara någon som bryter in när det pågår ett brott, det kan vara någon som hjälper till vid en olycka, någon som vittnar vid en rättegång, det kan vara någon som stoppar mobbing, eller någon som ser den utsatta. Listan kan göras lång, men en sak är säker att de människor som visar civilkurage förändrar många gånger livet för den utsatta. Men offrar ibland väldigt mycket för sin egen del. Att lyfta, hylla och ära dessa personer är för oss Sverigedemokraterna en självklarhet. Därför föreslås Sverigedemokraterna Vara att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att årligen inrätta och dela ut ett civilkuragepris till värdiga mottagare. Motionens inriktning är mycket positivt utifrån syftet goda gärningar ska uppmärksammas. Idag delar Vara kommun årligen ut olika typer av priser. Bland annat utser miljö- och byggnadsnämnden varje år en vinnare till miljö- och byggpriset och bildningsnämnden utser varje år en vinnare till kulturpriset samt

16 Kommunfullmäktige stipendiater till fritidsstipendium och kulturstipendium. Kulturpriset delas ut efter nominering som belöning till en eller flera person som utfört en betydelsefull insats inom kulturlivet (inbegripet idrott och friluftsliv). Kulturstipendierna delas ut efter ansökan/nominering för att möjliggöra utveckling och vidareutbildning inom idrott/friluftsliv respektive konstnärskap eller för att uppmuntra ungdomar till fortsatt engagemang och verksamhet. Därutöver delas även pris ut för årets nytänkare, som syftar till att uppmärksamma en lokal utvecklingsgrupp eller intresseförening som arbetar innovativt med bygdens utveckling. Inför jordgubbens dag 2018 beslutades det dessutom att inrätta nomineringen till årets jordgubbshjälte. Denna nominering riktar sig till yngre personer som har gjort en hjälteinsats eller en god gärning för någon i samhället, vilket i mångt och mycket ligger i linje med motionärens syfte. Denna nominering har efter jordgubbens dag blivit beslutad att vara årligen återkommande. Med utgångspunkt i att kommunen redan idag delar ut många priser utifrån dels miljö, kultur och fritidsperspektiv dels utifrån bygdens utveckling och goda medborgerliga insatser anses nuvarande priser täcka en bred inriktning och målgrupp. Beslutsunderlag - Inkommen motion, h:kort Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 122

17 Kommunfullmäktige KF 78 Dnr 107/2013 Slutredovisning - exploatering Elisgården (projekt 33121) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna slutredovisningen av entreprenad utbyggnad av Gata VA Elisgården Vara, projekt Överskott 406 tkr är återlämnade i bokslut Sammanfattning av ärendet Projekt avser nyanläggning av gator, gatubelysning mm för Elisgården etapp 1 3. Budget I investeringsbudgeten avsattes totalt 9000 tkr för byggnation av gator, VA mm. Genomförande Projektet har genomförts under åren Arbetet har genomförts av entreprenörer. Kostnader Byggnationen av VA slutredovisades i KF 86/13. Av anslagna medel för gatubyggnationen har ca 3100 tkr används för genomförande av projektet. Resterande 406 tkr har återlämnats i bokslut Beslutsunderlag - Protokoll från tekniska utskottet 94

18 Kommunfullmäktige KF 79 Dnr 73/2014 Slutredovisning - iordningsställande av lokaler i vårdcentrum för dagverksamhetens samt Ebbagruppens verksamhet (projekt 32421, och 32423) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna slutredovisningen av iordningsställande av lokaler i vårdcentrum för dagverksamhetens verksamhet. Sammanfattning av ärendet Dagverksamheten bedrev verksamhet i och omoderna lokaler både i ett källarutrymme i fastigheten Bonden 9, Torggatan 39 och i vårdcentrum. Verksamheten var i stort behov av nya fräscha och moderna lokaler att bedriva sin verksamhet i. Budget I fastighetsenhetens investeringsbudget avsattes tkr år för projekten fördelade på tkr år 2015 och tkr år Upphandling och genomförandetid Arbetena avropades av kommunens ramavtalsentreprenör, Vara Entreprenad. Arbetet utfördes i huvudsak under år Kostnader Totalkostnaden för projektet, inklusive projektering, byggnation och fasta inventarier uppgår till tkr. Projektet uppvisar ett överskott på tkr. Överskottet återlämnades i bokslut Övrigt Ingemar Johansson på fastighetsenheten var projektledare. Projektet slutredovisas i kommunfullmäktige i enlighet med kommunens rutin för investeringsredovisning. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse-slutredovisning av iordningsställande av lokaler i vårdcentrum för dagverksamhetens samt Ebbagruppens verksamhet, h-id Protokoll från tekniska utskottet 96

19 Kommunfullmäktige KF 80 Avsägelse från Anna Nyman (SD) gällande uppdraget som ersättare i Socialnämnden samt fyllnadsval Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Anna Nyman (SD) från uppdraget som ersättare i Socialnämnden samt att utse Elin Härling, Sparlösa Granängen 1, Vara till uppdraget som ersättare i socialnämnden Anna Nyman (SD) har inkommit med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i Socialnämnden. Peter Romlén (SD) föreslår Elin Härling, Sparlösa Granängen 1, Vara som ersättare i socialnämnden

20 Kommunfullmäktige KF 81 Avsägelse från Martin Romlén (SD) gällande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige samt begäran om röstsammanräkning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Martin Romlén (SD) från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att hos länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning Martin Romlén (SD har inkommit med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige

21 Kommunfullmäktige KF 82 Information från kommunfullmäktiges presidie Kommunfullmäktiges presidie informerar om bland annat sammanträdesarvoden, förrättningsarvoden, fullmäktigemötena, kommande utbildningar och gruppledarträffar. Avslutning av mandatperioden kommer att äga rum den 10 december.

22 OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Sid 1(3) Bilaga till KF 76 Beslutande Ja Nej Avstår M Gabriela Bosnjakovic 1 S Fredrik Nelander 1 SD Peter Björk 1 M Per Gunnarsson 1 S Heidi Hansen Anders Palm-Lundin 1 C Louise Grabo 1 HVKB Susanne Lundgren Sabina Karlsson 1 M Lars Gezelius 1 S Carl-Uno Olsson 1 SD Hannyah Jörtoft 1 M Agneta Edvardsson 1 S Malin Andersson 1 C Ulf Genitz 1 V Egon Frid 1 -- Tommy Åkerstedt 1 HVKB Hans Lundmark 1 Justerandens signatur

23 OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Sid 2(3) Bilaga till KF 76 Beslutande Ja Nej Avstår M Peter Jonsson 1 S Fredrik Pettersson 1 SD Therese Wellbrandt 1 M Erik Lindström 1 S Åsa Olsson 1 SD Elin Härling 1 S Peter Persson Liselotte Nelander 1 HVKB Mattias Andersson 1 M Marie Pehrsson 1 S Ros-Marie Persson 1 SD Peter Romlén 1 M Leif Sandberg 1 C Martin Strandholm 1 M Roland Edvardsson 1 S Anneli Persson Jan Erlandsson 1 V Åsa Heij-Bengtegård 1 Justerandens signatur

24 OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Sid 3(3) Bilaga till KF 76 Beslutande Ja Nej Avstår HVKB Carl Hellqvist 1 SD Franz Wellbrandt 1 M Torbjörn Falk Lennart Haglund 1 L Veronica Persson-Lilja 1 S Mohammad Rezkar Gert Andersson 1 M Anna Jäderström 1 S Toril Korsvik Jevås 1 C Ingemar Gruvaeus 1 SD Trespore Mpundu 1 M Refaat Ibrahim 1 S Bengt Karlsson 1 M Johannes Lundén 1 C Elof Jonsson 1 Antal Ja/nej/avstår Justerandens signatur