Dagordning Kallelse Kallelse Kommunfullmäktige Mötets öppnande Fråga om kallelse till sammanträde har skett i behörig ordning Val av Uppr

Transkript

1 Mötesbok: Kommunfullmäktige ( ) Kommunfullmäktige Datum: Plats: Sessionssalen Kommentar: m~öé=n=çñ=nqm

2 Dagordning Kallelse Kallelse Kommunfullmäktige Mötets öppnande Fråga om kallelse till sammanträde har skett i behörig ordning Val av Upprop Val av justerare och fastställande av tid för justering Fastställande av föredragningslistans innehåll Uppvaktning av årets UF-företag i Östergötland - Locker room talk Information från kommunfullmäktiges beredningar Information om verksamheten i regionen Ledamöternas frågestund - frågor och svar Ärenden för behandling Ekonomistyrningsregler för Finspångs kommun rev Förvärv av stugor på fastigheten Grosvad 1:1 från Lotorps St Försäljning och förvärv av fastigheter mellan Finspångs komm Motion - Förbättrad hantering av trygghetslarm Motion - nyckelfri hemtjänst Svar på motion om utbildning av kvinnofridssamordnare Förslag till nytt uppdrag för omsorgsberedningen 137 Valärenden Delgivningar Anmälan av nya motioner, interpellationer, frågor, medborgarförslag m~öé=o=çñ=nqm

3 Kommunfullmäktige Kallelse/föredragningslista (2) Kommunfullmäktige kallas till sammanträde Tid: Onsdag den 29 mars 2017, kl 16:00 Plats: Sessionssalen Ordförande: Berit Martinsson Sekreterare: Robin Levander Dnr Mötets öppnande Fråga om kallelse till sammanträde har skett i behörig ordning Upprop Val av justerare och fastställande av tid för justering 1. Fastställande av föredragningslistans innehåll 2. Uppvaktning av årets UF-företag i Östergötland Locker room talk 3. Information från kommunfullmäktiges beredningar 4. Information om verksamheten i regionen 5. Ledamöternas frågestund - frågor och svar Ärenden för behandling 6. Ekonomistyrningsregler för Finspångs kommun reviderad 2016 KS m~öé=p=çñ=nqm

4 Kommunfullmäktige Kallelse/föredragningslista Förvärv av stugor på fastigheten Grosvad 1:1 från Lotorps Stug- och turistcenter AB KS Försäljning och förvärv av fastigheter mellan Finspångs kommun och Region Östergötland inför byggande av vårdcentrum KS Motion - Förbättrad hantering av trygghetslarm KS Motion - nyckelfri hemtjänst KS Svar på motion om utbildning av kvinnofridssamordnare KS Förslag till nytt uppdrag för omsorgsberedningen KS Valärenden 14. Delgivningar 2 (2) Anmälan av nya motioner, interpellationer, frågor, medborgarförslag m~öé=q=çñ=nqm

5 Anette Asklöf Dnr KS (1) Kommunstyrelsen Översyn av ekonomistyrningsregler Sammanfattning Ekonomi- och styrningsavdelningen har gjort en översyn av ekonomistyrningsreglerna och föreslår en förändring av rapporteringen till kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Grunden för förändringen är förslaget till ny kommunal redovisningslag som var tänkt att gälla från den 1 januari Enligt lagförslaget är det inte möjligt fortsätta att göra delårsbokslut per den 30 juni eftersom förslaget föreskriver att rapporten ska lämnas till kommunfullmäktige inom två månader. I nuvarande ekonomistyrningsregler lämnas den inom tre månader. Tidsfristen är för kort om man ska ta hänsyn till personalens rätt till sommarsemester. Beslutet om ny lag har skjutits upp ett år men förvaltningen föreslår ändå att förändringen genomförs redan i år. Förslaget innebär att kommunstyrelsen kommer att få en tätare rapport kring kommunens ekonomi, från fyra rapporter per år till sju rapporter per år. Rapporteringsfrekvensen till kommunfullmäktige ändras från kvartal till tertial, från fyra till tre rapporter. I förslaget har tillkommit en punkt om rapportering av pågående investeringar som ska göras två gånger per år. Idag sker det endast i samband med årsbokslutet. Förslag till beslut 1. Att föreslå kommunfullmäktige besluta 2. Att anta förslaget till förändringar av ekonomistyrningsreglerna Postadress Finspångs kommun, Finspång Besöksadress Bergslagsvägen Tfn Fax E-post kommun@finspang.se Webbplats m~öé=r=çñ=nqm

6 m~öé=s=çñ=nqm

7 FFS 1(6) Ekonomistyrningsregler för Finspångs kommun Fastställda av kommunfullmäktige den 27 april att gälla från och med 1 maj 2000, med ändringar och tillägg särskilt angivna. Ersätter kommunfullmäktiges beslut 29 april Redovisningsreglemente för Finspångs kommun och beslut den 6 april Riktlinjer för hur över- och underskott över verksamhetsåren skall användas Ekonomistyrningsreglerna gäller som ägardirektiv för Finspångs Förvaltnings- och Industrihus AB, Vallonbygden AB, Finspångs Tekniska Verk AB AB och Finspång Stadsnät Finet AB. Kommunens ekonomistyrning bygger på principen mål- och ramstyrning och decentralisering av budgetansvar och befogenheter. Kommunfullmäktige fastställer övergripande mål som uttrycker kommunens viljeinriktning och ambitionsnivå samt anvisar resurser i form av kommunbidrag. Kommunbidragen fastställs per sektor. ANSLAGSBINDNING OCH VERKSAMHETSFÖRÄNDRINGAR Anslagsbindning i driftbudgeten görs per sektor. Omdisponeringar mellan sektorer beslutas av kommunfullmäktige. Detta gäller även ny verksamhet, nedläggning av verksamhet samt andra strategiska förändringar under löpande år. ANSVAR OCH BEFOGENHETER Kommunstyrelsens ansvar enligt kommunallagen Styrelsen skall leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders verksamhet Styrelsen skall ha uppsikt för kommunal verksamhet som bedrivs i kommunala bolag och stiftelser. Styrelsen skall uppmärksamt följa de frågor som kan inverka på kommunens utveckling och ekonomiska ställning. Styrelsen får från övriga nämnder begära in de yttranden och upplysningar som behövs för att styrelsen skall kunna fullgöra sina uppgifter. Det åligger styrelsen särskilt att ha hand om den ekonomiska förvaltningen. I egenskap av facknämnd har kommunstyrelsen även följande ansvar enligt kommunallagen Kommunstyrelsen skall se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De skall också se till att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredställande sätt. Kommunfullmäktige har - utöver vad som framgår av kommunallagen - fastställt kommunstyrelsens ansvar och befogenheter i särskilt reglemente. I verksamheten skall också bestämmelserna i följande dokument vara styrande: Kommunal redovisningslag (KRL) m~öé=t=çñ=nqm

8 FFS lagen om offentlig upphandling (LOU) reglemente för intern kontroll attestreglemente finanspolicy övriga policys och anvisningar fastställda av KF/ KS 2(6) Ansvar för anslag och verksamhet Kommunstyrelsen är i relation till kommunfullmäktige en resultatenhet. Verksamheten inom är sedan strukturerad i sektorer och lokala resultatenheter. Kommunstyrelsen utser resultatoch uppföljningsansvariga för resultatenheterna inom sitt ansvarsområde. En resultatenhet ansvarar för resultatet, dvs skillnaden mellan kostnader och intäkter och ska fortlöpande följa kostnads- och intäktsutvecklingen. Den resultatansvarige är också ansvarig för att bedriva den verksamhet som beslutas om i verksamhetsplanen samt följa det verksamhetsmässiga utfallet inom sitt ansvarsområde. Avvikelser rapporteras till sektorschef. Sektorschef har det övergripande budgetuppföljningsansvaret inom sektorn. Sektorschefen ska, tillsammans med uppföljningsansvariga, i händelse av större avvikelse från budget lämna en skriftlig förklaring till avvikelsen och förslag till åtgärder. Sektorschefs ansvar vid avvikelse i driftbudget Så snart budgetavvikelse befaras eller har konstaterats är sektorschef skyldig att vidta åtgärder inom ramen för sina befogenheter, så att anslaget kan hållas. Om inte sådana åtgärder bedöms som tillräckliga bör sektorschef väcka förslag hos kommunstyrelsen till åtgärder så att sektorns totala anslagsram kan hållas. Inom ramen för tilldelat anslag för viss verksamhet får sektorschef göra sådana omdispositioner som inte innebär avsteg för av fullmäktige fastställda mål eller verksamhetens inriktning. Omdispositionerna får inte heller innebära betydande förändringar av verksamhetens omfattning eller kvalitet. Först när andra möjligheter befunnits otillräckliga bör sektorschef anhålla hos kommunstyrelsen om ändring av verksamhetsnivå eller anslagsbelopp. Sektorschefs åtgärder vid avvikelse i investeringsbudget Sektorschef ska fortlöpande följa de enskilda projektens utgifts- och inkomstutveckling samt tids- och programmässiga genomförande. Om sektorschef finner att anslag kommer att bli otillräckligt eller att betydande tidsmässiga förskjutningar i projektets genomförande kan befaras, ska förhållandet snarast anmälas till kommunstyrelsen. Motsvarande gäller även då väsentligt anslagsunderskridande kan förväntas. Anmälan ska åtföljas av redovisning av de omständigheter som föreligger samt förslag till lämpliga åtgärder. Kommunstyrelsens åtgärder i anledning av anmälda avvikelser mm Det åligger kommunstyrelsen att, efter granskning av sektorschefs redovisning och prognoser, besluta vilka åtgärder som bör vidtas vid prognostiserad eller konstaterad budgetavvikelse samt göra de framställningar hos kommunfullmäktige som anses påkallade. m~öé=u=çñ=nqm

9 FFS 3(6) EKONOMISK RAPPORTERING Ekonomisk rapportering till kommunfullmäktige sker fyra tre gånger per år i form av två kvartalsrapportertertialrapporter, delårsbokslut och årsredovisningen. Tertialrapport 2 är även delårsbokslut. Ekonomisk rapportering till kommunstyrelsen sker även per siste mars, maj, sept och oktober. Resultatansvariga ska därutöver fortlöpande uppdatera prognosen och rapportera avvikelser till sektorschef. Sektorer/bolag ska rapportera en för sektorn/bolaget sammanhållen verksamhetsmässig och ekonomisk uppföljning till ekonomiavdelningen per mars april lämna och 30 september. tertialrrapport 1. en Rapporten ska redovisa det ekonomiska utfallet med en prognos för årsutfallet. Rapporteringen ska alltid innehålla jämförelser med budget och föregående års motsvarande saldo samt förklaringar och förslag till åtgärder vid avvikelser från budget. Rapporten ska även innehålla en kortfattad redovisning av verksamheten under rapportperioden. Den ska även innehålla en kortfattad redovisning av verksamheten under rapportperioden. Rapporten ska vara uppdelad på ansvarsområden/resultatenheter och den ska vara ekonomiavdelningen till handa senast 23 veckor efter rapporttidens utgång. Kvartalsrapporten sammanställs av ekonomiavdelningen till en total resultaträkning för kommunen med prognos för helårsutfallet och lämnas som information till kommunstyrelsen senast en månad efter rapporttidens utgång. Förvaltningen ska per den siste mars, maj, september och oktober lämna en månadsrapport till kommunstyrelsen. Rapportens ska vara uppdelad på sektorsnivå med korta kommentarer till prognosen. Den ska vara ekonomiavdelningen till handa senast 2 veckor efter rapporttidens utgång. Tertialrapport 1 och månadsrapporterna sammanställs av ekonomiavdelningen till en total resultaträkning för kommunen med prognos för helårsutfallet och lämnas till kommunstyrelsen senast en månad efter rapporttidens utgång. Sektorer/bolag ska per den 30 juni31 augusti lämna delårsrapport (tertialrapport 2). Rapportens innehåll ska överensstämma med bokslutsrapportens (se nedan). Budget och utfall ska periodiseras. Rapporten ska lämnas till ekonomiavdelningen enligt särskild tidplan dock senast 3 veckor efter rapporttidens utgångden 31 augusti. Delårsrapport och koncernsammanställning upprättas av ekonomiavdelningen i enlighet med redovisningslagens bestämmelser och redovisningsrådets rekommendationer. Delårsrapporten ska överlämnas till Kommunfullmäktige senast i oktober månad..(kf ) Sektorer/bolag ska senast den 31 januari till ekonomiavdelningen inlämna bokslutsprognos över det ekonomiska utfallet för föregående år. Sektorer ska senast den 28 februari inlämna bokslutsrapport. Rapporten ska bestå av en verksamhetsbeskrivning som tar upp ekonomisk avräkning i resultaträkning och budgetutfall, nyckeltal med jämförelse över tiden, uppföljning av verksamhetens styrkort och en verbal beskrivning, verksamhetsanalys med uppföljning/utvärdering av verksamhetens omfattning och kvalitet samt en framtidsutblick. Delårsrapport med koncernsammanställning, Åårsredovisning och koncernbokslut upprättas av ekonomiavdelningen i enlighet med redovisningslagens bestämmelser och redovisningsrådets rekommendationer. Delårsrapporten ska överlämnas till kommunfullmäktige senast i oktober månad och åårsredovisningen och koncernbokslut senast i upprättas enligt särskild tidsplan.april månad. m~öé=v=çñ=nqm

10 (6) FFS Samtliga rapporter ska innehålla grafisk presentation för att åskådliggöra utvecklingen över tiden samt nyckeltal och verksamhetsmått som underlättar en utvärdering av verksamheten vad avser de olika perspektiven i styrkorten. Ekonomi- och styrningsavdelningen upprättar varje år en årsplan för inrapportering som anpassas till kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträdesplan. Rapportering av pågående investeringar Rapportering av pågående investeringar ska göras två gånger per år i samband med delårsrapporten den 31 augusti och årsbokslutet. Rapporten ska innehålla budget, ack utfall och prognos eller slutkostnad, kommentar till avvikelse och beräknat slutdatum. I samband med årsbokslutet ska även anges om resterande anslag önskar ombudgeteras till nästkommande räkenskapsår. Formaterat: Teckensnitt:(Standard) Arial Formaterat: Rubrik 3, Avstånd Före 12 pt Formaterat: Teckensnitt:Inte Fet Formaterat: Teckensnitt:Inte Fet m~öé=nm=çñ=nqm

11 FFS 5(6) ÅTERRAPPORTERING Sektorschef har ansvar för att återrapportering av sektorns och kommunens prognos sker inom ramen för samverkansavtalet. Kommunens ekonomiska läge ska vara känt i hela organisationen. RESULTATÖVERFÖRING Regler om avsättning till resultatutjämningsreserv (RUR) regleras i Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och resultatutjämningsreserv. Vid beslut om hantering av över- respektive underskott inom driftbudgeten skall kommunallagens balanskrav beaktas. Om överföring av medel innebär att balanskravet åsidosätts kan kommunstyrelsen besluta att överskottsmedel måste avsättas till en resultatfond så att inte aktuellt budgetår belastas. Överföring av under- och överskott behandlas i samband med bokslut. ( ) Om överskott redovisas kan det få överföras till och disponeras under nästkommande budgetår. Förutsättningen är att kommunfullmäktiges fastställda mål och verksamhetsomfattningar uppnåtts under det aktuella året samt att verksamheten kan redovisa hur man avser att använda överförda medel. Beslut om överföring av överskottsmedel fattas av kommunfullmäktige. INVESTERINGAR Med investering avses all anläggningsverksamhet inklusive om och tillbyggnad samt anskaffning av utrustning till ett värde av ett basbelopp eller däröver med en ekonomisk livslängd på tre år eller mer. Investeringsplan En investeringsplanen över fem år ska upprättas och uppdateras varje år. Investeringsplanen utgör planeringsunderlag för den strategiska planen som antas varje år. Investeringsbudget I den strategiska planen ingår beslut om investeringsbudget som löper över tre år. De två första åren i budgeten är låsta per objekt. Detta för att det ska finnas tid och möjlighet att ta få en bra planerings- och projekteringsprocess. I budgeten ska det varje år finnas ett icke destinerat utrymme för akuta eller nya investeringar. Varje sektor tar fram underlag som lämnas in till ekonomiavdelningen. Underlaget ska innehålla en beskrivning av investeringen och en investeringskalkyl. För nyinvesteringar gäller att investeringens bidrag till högre kvalitet, bättre verksamhet och resultat ska påvisas. För större investeringsutredningar ska projektdirektiv upprättas och godkännas innan utredning påbörjas. Ansvar för investeringsprojekt Sektorschef har budgetansvar för investeringsanslaget som avser inventarier och utrustning. För övriga investeringsanslag har kommundirektören ansvar. Investeringsanslag får inte användas för driftändamål. m~öé=nn=çñ=nqm

12 FFS För investeringar i lokaler gäller följande: 6(6) för investeringar som är nödvändiga för fastighetens bevarande och för att upprätthålla fastighetens grundfunktion svarar kommunstyrelsen via Vallonbygden. Sådana investeringsbehov tas med i Vallonbygdens förslag till investeringsbudget. Investeringen påverkar hyran men förhyrande resultatenhet får ramjustering med motsvarande belopp för investeringar som verksamheten önskar för anpassning av lokalerna till verksamheten eller på grund av myndighetskrav svarar kommunstyrelsen via Vallonbygden. Sådana investeringsbehov tas med i resultatenhetens förslag till investeringsbudget men förs över till kommunstyrelsen efter beslut. Investeringen påverkar hyran och höjningen ska rymmas inom förhyrande enhets ram. Investeringar får endast utföras under förutsättning att sektorn kan rymma driftskostnaderna, inklusive kapital- och lokalkostnader, inom sin driftbudget. Finns inte detta utrymme ska medel äskas i samband med budgetarbetet. Efterkalkyl Ansvarig för investeringsprojektet ska, så snart ett investeringsprojekt med en budget överstigande tio basbelopp färdigställts, avge slutredovisning med avräkning mot förkalkyl till kommunstyrelsen. Frågor om tolkning och tillämpning av dessa regler avgörs av kommunstyrelsen. Reglerna får endast ändras med kommunfullmäktiges godkännande m~öé=no=çñ=nqm

13 Kommunstyrelsen Protokoll Sammanträdesdatum: Dnr: 38 (42) Ekonomistyrningsregler för Finspångs kommun reviderad 2016 Sammanfattning Ekonomi- och styrningsavdelningen har gjort en översyn av ekonomistyrningsreglerna och föreslår en förändring av rapporteringen till kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Grunden för förändringen är förslaget till ny kommunal redovisningslag som var tänkt att gälla från den 1 januari Enligt lagförslaget är det inte möjligt fortsätta att göra delårsbokslut per den 30 juni eftersom förslaget föreskriver att rapporten ska lämnas till kommunfullmäktige inom två månader. I nuvarande ekonomistyrningsregler lämnas den inom tre månader. Tidsfristen är för kort om man ska ta hänsyn till personalens rätt till sommarsemester. Beslutet om ny lag har skjutits upp ett år men förvaltningen föreslår ändå att förändringen genomförs redan i år. Förslaget innebär att kommunstyrelsen kommer att få en tätare rapport kring kommunens ekonomi, från fyra rapporter per år till sju rapporter per år. Rapporteringsfrekvensen till kommunfullmäktige ändras från kvartal till tertial, från fyra till tre rapporter. I förslaget har tillkommit en punkt om rapportering av pågående investeringar som ska göras två gånger per år. Idag sker det endast i samband med årsbokslutet. Kommunstyrelsens beslut 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde Justerandes signatur Utdragsbestyrkande m~öé=np=çñ=nqm

14 Kirsi Aronsson Dnr KS (2) Kommunstyrelsen Förvärv av stugor på fastigheten Grosvad 1:1 från Lotorps Stug- och turistcenter AB Sammanfattning Ett kontrakt mellan Finspångs kommun och Lotorps Stug & Turistcenter tecknades gällande fastigheten Grosvad 1:1. Avtalet är ett arrendeavtal och ett avtal om en utbyggnad av området. Enligt avtalet skulle arrendatorn ha fem uthyrningsstugor uppförda under 2010 och bygga ytterligare fem uthyrningsstugor och en ny servicebyggnad under Kommunen skulle som en del av avtalet förstärka infrastrukturen på platsen. Varken arrendatorn eller kommunen har fullständigt fullföljt sina delar av avtalet. Kommunen och arrendatorn har under 2016 diskuterat området/campingen och parterna är helt överens om att avsluta arrendet. På fastigheten finns idag tre byggnader (stugor) som arrendatorn har byggt och bekostat. Arrendatorn har erbjudit kommunen att förvärva stugorna då han mer vill satsa på sin verksamhet i Lotorp istället. Sedan tidigare finns avsatta medel för utveckling av stugbyn på Arena Grosvad. Medlen uppgår till drygt 2,3 miljoner kronor. Arrendatorn och kommunen har genom sedvanlig värdering kommit överens om lösen för stugorna. Värdering har genomförts av oberoende värderingsman och kommunen har utfört besiktning av stugorna. Förvaltningen anser att ett förvärv av stugorna är ett viktigt steg i utvecklingen av Arena Grosvad för att kunna förverkliga områdets externa potential som till exempel vid stora arrangemang, läger, cuper mm. Stugorna Besiktningen av stugorna ger vid handen att de är i relativt gott skick. Vid ett övertagande bör dock våtrummen renoveras vilkets bedöms kosta i intervallet tusen kronor. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att förvärva stugorna vid Grosvad för kr. 2. Att avsätta investeringsmedel om kr för upprustning av våtrum mm. 3. Att uppdra till förvaltningen att till kommunstyrelsen ta fram en handlingsplan för Campingens utveckling med hänsyn till Arena Grosvad. Postadress Finspångs kommun, Finspång Besöksadress Bergslagsvägen Tfn Fax E-post kommun@finspang.se Webbplats m~öé=nq=çñ=nqm

15 Kirsi Aronsson Dnr KS (2) 4. Att finansiering tas från tidigare avsatta medel för utveckling av stugbyn på Arena Grosvad. m~öé=nr=çñ=nqm

16 m~öé=ns=çñ=nqm

17 m~öé=nt=çñ=nqm

18 m~öé=nu=çñ=nqm

19 m~öé=nv=çñ=nqm

20 m~öé=om=çñ=nqm

21 m~öé=on=çñ=nqm

22 m~öé=oo=çñ=nqm

23 m~öé=op=çñ=nqm

24 m~öé=oq=çñ=nqm

25 m~öé=or=çñ=nqm

26 m~öé=os=çñ=nqm

27 m~öé=ot=çñ=nqm

28 m~öé=ou=çñ=nqm

29 m~öé=ov=çñ=nqm

30 m~öé=pm=çñ=nqm

31 m~öé=pn=çñ=nqm

32 m~öé=po=çñ=nqm

33 m~öé=pp=çñ=nqm

34 m~öé=pq=çñ=nqm

35 m~öé=pr=çñ=nqm

36 m~öé=ps=çñ=nqm

37 m~öé=pt=çñ=nqm

38 m~öé=pu=çñ=nqm

39 m~öé=pv=çñ=nqm

40 m~öé=qm=çñ=nqm

41 m~öé=qn=çñ=nqm

42 m~öé=qo=çñ=nqm

43 Kommunstyrelsen Protokoll Sammanträdesdatum: Dnr: KS (42) Förvärv av stugor på fastigheten Grosvad 1:1 från Lotorps Stug- och turistcenter AB Sammanfattning Ett kontrakt mellan Finspångs kommun och Lotorps Stug & Turistcenter tecknades gällande fastigheten Grosvad 1:1. Avtalet är ett arrendeavtal och ett avtal om en utbyggnad av området. Enligt avtalet skulle arrendatorn ha fem uthyrningsstugor uppförda under 2010 och bygga ytterligare fem uthyrningsstugor och en ny servicebyggnad under Kommunen skulle som en del av avtalet förstärka infrastrukturen på platsen. Varken arrendatorn eller kommunen har fullständigt fullföljt sina delar av avtalet. Kommunen och arrendatorn har under 2016 diskuterat området/campingen och parterna är helt överens om att avsluta arrendet. På fastigheten finns idag tre byggnader (stugor) som arrendatorn har byggt och bekostat. Arrendatorn har erbjudit kommunen att förvärva stugorna då han mer vill satsa på sin verksamhet i Lotorp istället. Sedan tidigare finns avsatta medel för utveckling av stugbyn på Arena Grosvad. Medlen uppgår till drygt 2,3 miljoner kronor. Arrendatorn och kommunen har genom sedvanlig värdering kommit överens om lösen för stugorna. Värdering har genomförts av oberoende värderingsman och kommunen har utfört besiktning av stugorna. Förvaltningen anser att ett förvärv av stugorna är ett viktigt steg i utvecklingen av Arena Grosvad för att kunna förverkliga områdets externa potential som till exempel vid stora arrangemang, läger, cuper mm. Stugorna Besiktningen av stugorna ger vid handen att de är i relativt gott skick. Vid ett övertagande bör dock våtrummen renoveras vilkets bedöms kosta i intervallet tusen kronor. Kommunstyrelsens beslut 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde Justerandes signatur Utdragsbestyrkande m~öé=qp=çñ=nqm

44 Mats Johansson Dnr KS (2) Kommunstyrelsen Försäljning och förvärv av fastigheter mellan Finspångs kommun och Region Östergötland inför byggande av vårdcentrum Sammanfattning Inför byggandet av Finspångs vårdcentrum har företrädare för Finspångs kommun och Region Östergötland tagit fram underlag för fastighetsaffärer mellan parterna. I arbetet har advokatfirman Delphi biträtt parterna. Bedömning för värdering av respektive fastigheter som är föremål för affärerna har gjorts av fastighetstjänsteföretaget DTZ. Fastighetsaffärerna är följande: Region Östergötland köper fastigheterna Borgmästaren 6 och Borgmästaren 8, Montören 3 och del av Högby 1:2 av Finspångs kommun. Köpeskillingen är satt till kronor. Tillträde sker under april Finspångs kommun köper fastigheterna Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 av Region Östergötland. Köpeskillingen är satt till kronor. Tillträde sker vid tidpunkt som parterna kommer överens om, (troligen runt årsskiftet 2020/2021) då detta är beroende av när nuvarande verksamhet kan flytta in i det nya vårdcentrum som nu skall byggas. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att till Region Östergötland försälja fastigheterna Borgmästaren 6 och Borgmästaren 8, Montören 3 och del av Högby 1:2 för en köpeskilling om kronor. 2. att av Region Östergötland förvärva fastigheterna Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 för en köpeskilling om kronor. 3. att förvärvet finansieras genom kommunens rörelsekapital. Postadress Finspångs kommun, Finspång Besöksadress Bergslagsvägen Tfn Fax E-post kommun@finspang.se Webbplats m~öé=qq=çñ=nqm

45 Mats Johansson Dnr KS (2) Anders Axelsson Kommundirektör Johan Malmberg Utvecklingschef m~öé=qr=çñ=nqm

46 m~öé=qs=çñ=nqm

47 m~öé=qt=çñ=nqm

48 Utlåtande rörande markvärdet på fastigheterna Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3, Finspångs kommun m~öé=qu=çñ=nqm

49 1. Uppdrag och Förutsättningar Uppdraget och Av Finspångs kommun, genom Mats Johansson, har uppdrag erhållits att bedöma särskilda marknadsvärdet på fastigheterna Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3, Finspångs förutsättningar. kommun. Fastigheterna är bebyggda med ett antal byggnader och utgör idag Finspångs Lasarett. Lasarettet skall lämnas för nybyggnation av Finspångs Vårdcentrum i de mer centrala delarna av Finspång. Endast en byggnad har medtagits i kalkylen som förväntas ha ett långsiktigt värde. Övriga byggnadskroppar kommer att sannolikt att rivas då de har ett stort renoveringsbehov, enligt Finspångs kommun. Med hänsyn till detta skall i värdebedömningen inte tas hänsyn till eventuella rivnings eller exploateringskostnader inför eventuell nyexploatering i framtiden. Underlag har erhållits från uppdragsgivaren Finspångs kommun och från Region Östergötland. Värdebedömningen ska användas som underlag för interna bedömningar av Finspångs kommun och Region Östergötland. Värdebedömningar av detta slag är behäftad med en relativt stor osäkerhet då en nyexploatering ligger långt i framtiden och efterfrågan på tomtmark varierar över tid. Resonemang har förts utifrån gällande plan med en antagen tidshorisont fram till exploatering. Värdetidpunkt Värdetidpunkten har satts till april Övrigt För uppdraget gäller bilagda Allmänna villkor för värdeutlåtande om ej annat framgår nedan. Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommunm~öé=qv=çñ=nqm Sid 2

50 . 2. Värderingsprinciper Med marknadsvärde avses det mest sannolika priset vid en försäljning under normala omständigheter på den öppna fastighetsmarknaden. Bedömning av marknadsvärdet grundas alltid på information från den delmarknad som de aktuella fastigheterna förmodas tillhöra. Om jämförbara objekt nyligen gått till försäljning, och uppgifter finns om vad som kan anses vara värdepåverkande faktorer vid dessa överlåtelser, kan bedömningen baseras på en direkt bearbetning av de erlagda köpeskillingarna. Ett sådant värderingsförfarande benämns "ortsprisanalys" och tillämpas alltid om det är möjligt. Om prisuppgifter av detta slag saknas, eller andra uppgifter saknas varvid en meningsfull bearbetning av prisuppgifterna blir omöjlig, måste värdeuppskattningen baseras på en bedömning av marknadsaktörernas beteenden, så kallad marknadssimulering. Marknadsvärdet konstitueras av den framtida nytta en förvärvare kan ha av marken. Avgörande för detta är främst vad fastigheterna får användas till samt i vilken utsträckning fastigheterna får bebyggas. Marknadsvärdet bestäms av den tillåtna och möjliga användning som motiverar det högsta värdet, 'highest and best use'. I föreliggande fall är denna användning i princip given av förutsättningarna för värdebedömningen. Byggrätt Byggrätt är rätten att på en fastighet uppföra byggnad eller utföra tillbyggnad. Byggrätten regleras generellt enligt föreskrifterna i Plan- och bygglagen (PBL). I detaljplanen uttrycks byggrätten som den maximala byggnadsvolym som är tillåten för en viss fastighet. Byggrätten enligt detaljplan är begränsad till planens genomförandetid. Innan en fastighet kan utnyttja sin byggrätt krävs bygglov. Utanför detaljplanerat område finns det ingen generell byggrätt, vilket innebär att denna sorts ansökningar prövas enligt PBL. I samband med en exploatering sker en värdeutveckling på mark, både före och under exploateringen. Innan det finns förväntningar om en förändrad markanvändning bestäms värdet på fastigheter av den pågående markanvändningen. Det kan handla om jord- och skogsbruksmark eller mark som redan är bebyggd. Så fort förväntningar om en ändrad markanvändning börjar uppstå, uppkommer s.k. förväntningsvärden på fastigheterna. Begreppet råmark används för mark som inte omfattas av detaljplan men som ändå är påverkad av förväntningar. Förväntningsvärden bildas av bedömningar om framtida bebyggelse eller kommunala uttalanden om exploatering i kombination med upprättande eller ändring av en översiktsplan. I samband med att detaljplaner blir antagna uppstår fullständig säkerhet om hur marken får användas och därmed ett skifte i markvärde. Därefter sker ytterligare ett skifte i samband med att infrastruktur i form av gator, VA etc kommer på plats. Se figur nedan för principiell värdeutvecklingskurva för exploateringsmark. Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommunm~öé=rm=çñ=nqm Sid 3

51 Byggrättsvärden bedöms främst via ortsprisanalyser. Kompletteringar kan även ske med erfarenhetsmässiga generella analyser av vad som kan bedömas vara marknadsmässiga priser för byggrätter. Sådana kompletterande analyser sker normalt i form av enkla exploateringskalkyler. Noterade priser för 'byggrätter' avser normalt byggklara tomter med en kort väntetid fram till dess att exploatering kan ske. Med byggklara tomter avses tomter där plan finns fastställd, rimlig återstående genomförandetid finns (alternativt att planens innehåll bedöms vara helt okontroversiellt), fastighetsbildning mm är klar, inga belastningar vad gäller gatukostnadsersättningar finns samt att marken har normala grundläggningsförhållanden. Anläggningsavgifter för VA räknas däremot normalt in i produktionskostnaderna för byggnaderna. I den mån förhållandena avviker ifrån vad som kan anses vara normalt för en byggklar tomt måste värdet justeras med hänsyn till dessa avvikelser. Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommunm~öé=rn=çñ=nqm Sid 4

52 3. Värderingsobjekt Fastigheterna Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommun utgör förnärvarande Finpångs Lasarett ligger lite i utkanten av Finspångs tätort. Lasarettet 1 har en tomtarea om m² och Svälthagen 1:3 har en tomtarea om 460 m². Den totala tomtarean är således m². Fastigheten Lasarettet 1 ligger naturskönt vid sjön Bönnern. Svälthagen 1:3 utgöres endast av parkmark. Omkringliggande bebyggelse utgöres annars främst av av villor och flerbostadshus. Rakt över Bönnern finns ett stort industriområde. In till Bergslagstorget i Finspång är det ca m. Karta Lagfaren ägare Lagfaren ägare till fastigheterna är Östergötlands Läns Landsting, Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommunm~öé=ro=çñ=nqm Sid 5

53 Tomtkarta och foto Nuvarande Gällande plan är Stadsplan Enligt denna är fastigheten utlagd för allmänt planförhållanden ändamål (A). Genomförandetiden har utgått. För framtida bostadsbebyggelse krävs en ny detaljplan. Vidare finns en detaljplan Lasarettet enligt FDS. Denna avser den avstyckade tomten och anger (BC)bostäder och centrum (föreningslokal, kontor, butik mm). Framtida användning Enligt samtal med kommunen har kommunen planer på att efter det att sjukhuset är nedlagt bebygga området med bostäder. Då någon plan inte föreligger så går det inte att säkerställa en byggnation eller hur mycket som byggas på fastigheterna. Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommunm~öé=rp=çñ=nqm Sid 6

54 Byggnad På fastigheten Lasarettet 1 finns en självstående byggnad den sk sjuksköterskebyggnaden (byggnad 8). Den uppfördes som personalbostad för sjuksköterskor förmodligen på 1940-talet. I dagsläget användes den som BVC och barn och ungdomsmottagning på plan 1. Plan 2 står i dagsläget tomt och har tidigare använts för kontor, administration. Plan 1 är renoverat och har gott skick och standard för sin verksamhet. Där finns vårdrum, sjuksköterskerum, undersökningsrum, kök,toalettgrupper mm. Övre planet har renoverats på 1990-talet men ger äldre karaktär då det stått vakant en tid. Byggnadens stomme är stabil med betongstomme. Fasaderna är putsade och taket belagt med taktegel. Hiss 400 kg finns installerad på 2000-talet. Avsaknad av duschar men ett antal toaletter finns även på övre plan. Renoveringsbehov/utbyte av fönster samt dräneringsbehov av grunden finns på byggnaden. Den torde dock kunna ha ett långsiktigt värde.bygganden torde kunna användas för liknande verksamhet som nu, kontor eller konverteras till bostäder i framtiden. Ett marknadsmässig värde kan bedömas enligt följande. Sjuksköterskebyggnad Area kr/m² Kr Övre plan Bottenvån Hyra DoU Avkastningskrav 9% Marknadsvärde avgår rep dränering, fönster Marknadsvärde Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommunm~öé=rq=çñ=nqm Sid 7

55 Taxeringsvärde Fastigheterna är taxerade som Specialenhet, vårdbyggnad (typkod 823). Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommunm~öé=rr=çñ=nqm Sid 8

56 4. Värderingsprincip Syfte Metod Syftet med föreliggande värdebedömning är att bedöma marknadsvärdet av fastigheterna Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommun vid värdetidpunkten april Med marknadsvärde avses det mest sannolika priset vid en försäljning under normala omständigheter på den öppna fastighetsmarknaden. Bedömning av marknadsvärdet grundas alltid på information från den delmarknad som den aktuella fastigheterna förmodas tillhöra. Om jämförbara objekt nyligen gått till försäljning, och uppgifter finns om vad som kan anses vara värdepåverkande faktorer vid dessa överlåtelser, kan bedömningen baseras på en direkt bearbetning av de erlagda köpeskillingarna. Ett sådant värderingsförfarande benämns "ortsprisanalys" och tillämpas alltid om det är möjligt. Om prisuppgifter av detta slag saknas, eller andra uppgifter saknas varvid en meningsfull bearbetning av prisuppgifterna blir omöjlig, måste värdeuppskattningen baseras på en bedömning av marknadsaktörernas beteenden, så kallad marknadssimulering. Marknadsvärdet konstitueras av den framtida nytta en förvärvare kan ha av marken. Avgörande för detta är främst vad fastigheterna får användas till samt i vilken utsträckning fastigheterna får bebyggas. Marknadsvärdet bestäms av den tillåtna och möjliga användning som motiverar det högsta värdet, 'highest and best use'. I föreliggande fall motsvarar denna användning planerad ny byggnad enligt framtaget planförslag. Byggrättsvärden bedöms främst via ortsprisanalyser. Kompletteringar kan även ske med erfarenhetsmässiga generella analyser av vad som kan bedömas vara marknadsmässiga priser för byggrätter. Sådana kompletterande analyser sker normalt i form av enkla exploateringskalkyler. Noterade priser för 'byggrätter' avser normalt byggklara tomter med en kort väntetid fram till dess att exploatering kan ske. Med byggklara tomter avses tomter där plan finns fastställd, rimlig återstående genomförandetid finns (alternativt att planens innehåll bedöms vara helt okontroversiellt), fastighetsbildning m m är klar, inga belastningar vad gäller gatukostnadsersättningar finns, samt att marken har normala grundläggningsförhållanden. I den mån förhållandena avviker ifrån vad som kan anses vara normalt för en byggklar tomt måste värdet justeras med hänsyn till dessa avvikelser. Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommunm~öé=rs=çñ=nqm Sid 9

57 5. Marknadsbeskrivning Finspångs kommun Finspångs kommun Befolkning Antalet invånare i Finspång kommun uppgick i slutet av december 2014 till personer, vilket är en ökning med 247 personer eller 1,2% jämfört med samma period förra året. Sedan slutet av 2004 har befolkningen ökat med 157 personer eller 0,7%. Denna procentuella befolkningsutveckling placerar Finspång på plats 149 bland landets 290 kommuner under tidsperioden. Figur. Befolkningsutveckling, Finspång kommun Födelseöverskott (VS) Flyttnetto (VS) Folkmängd (HS) Källa: SCB I den senaste prognosen från myndigheten för Tillväxtanalys förväntas befolkningen i Finspång kommun minska till invånare i slutet av Från dagens nivå skulle det innebära en minskning med 704 personer (3%). Samtidigt förväntas befolkningen i riket som helhet öka med 9%. Om man istället ser till befolkningen i arbetsför ålder, år, så förväntas denna sjunka från personer i slutet av 2014 till personer i slutet av Det motsvarar en minskning med 817 personer eller 7%. I riket förväntas befolkningen i arbetsför ålder öka med 2% under samma tidsperiod. Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommun m~öé=rt=çñ=nqm Sid 10

58 Figur. Prognostiserad befolkningsutveckling, Finspång kommun Total befolkning (VS) år (HS) år (HS) år (HS) Källa: Tillväxtanalys Utbildning Antalet personer med eftergymnasial utbildning i kommunen uppgick i slutet av 2013 till personer, eller 23% av den totala befolkningen. Detta placerar Finspång på plats 166 bland landets 290 kommuner avseende utbildningsgrad. I jämförelse låg andelen med eftergymnasial utbildning i Östergötlands län och i riket som helhet på 34% respektive 35% vid samma tidpunkt. Figur. Andel med eftergymnasial utbildning, Finspång kommun 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 0562 Finspång Östergötlands län Riket Källa: SCB Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommun m~öé=ru=çñ=nqm Sid 11

59 Arbetslöshet Arbetslösheten uppgick i januari 2015 till 9,1%, vilket är en minskning med 0,10 procentenheter jämfört med samma månad föregående år. I jämförelse låg arbetslösheten i Östergötlands län och i riket som helhet på 7,4% (7,8%) respektive 6,5% (6,8%). Figur. Arbetslöshet, Finspång kommun 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0, Finspång Östergötlands län Riket Källa: Arbetsförmedlingen Näringslivsstruktur Antalet arbetstillfällen i Finspång kommun uppgick i januari 2015 till Enligt RAMS-statistik från SCB för årsskiftet 2013/14 så återfanns 24% i den offentliga sektorn. De största näringsgrenarna var tillverkning och utvinning (45%), vård och omsorg (18%), utbildning (9%) samt handel (6%). Figur. Fem största näringsgrenarna, Finspång kommun 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Tillverkning och utvinning Vård och omsorg 0562 Finspång Utbildning Handel 05 Östergötlands län Företagstjänster Riket Källa: SCB Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommun m~öé=rv=çñ=nqm Sid 12

60 Tabell. De tio största arbetsgivarna i kommunen, januari 2015 Arbetsgivare Antal anställda Andel anställda SIEMENS INDUSTRIAL TURBOMACHINERY AB FINSPÅNGS KOMMUN ,9% ,2% GRÄNGES SWEDEN AB 425 4,9% RESURSCENTER MO GÅRD AKTIEBOLAG 375 4,3% COOR SERVICE MANAGEMENT INDUSTRISERVICE AB ÖSTERGÖTLANDS LÄNS LANDSTING 325 3,7% 225 2,6% SAPA PROFILER AB 225 2,6% HÄFLA BRUKS AKTIEBOLAG 75 0,9% KL INDUSTRI AB 75 0,9% 75 0,9% COOP FINSPÅNG EKONOMISK FÖRENING Källa: SCB Nyföretagande Under 2013 startades det 76 nya företag i Finspång kommun. Sett över femårsperioden har nyföretagandet, uttryckt som andel nya företag per invånare i kommunen, uppgått till 6,1 i genomsnitt. Detta kan jämföras med nyföretagandet i Östergötlands län och i riket som uppgick till 8,7 respektive 11,3 nya företag per invånare under samma tidsperiod. Figur. Nyföretagande (per invånare), Finspång kommun Finspång Östergötlands län 2013 Riket Källa: Tillväxtanalys Bostadsmarknaden Bostadsmarknaden i Finspång kommun bestod i slutet av 2013 av småhus, lägenheter i flerbostadshus, 390 specialbostäder (vård- eller studentbostäder) samt 188 lägenheter i övriga hus. Av objekten i flerbostadshus så är lägenheter (39% av det totala beståndet) byggda under 1960-talet och lägenheter (26%) under 1950-talet. Samtidigt är 3 lägenheter uppförda sedan millennieskiftet. Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommun m~öé=sm=çñ=nqm Sid 13

61 K Källa: SCB 0562 Finspång Figur. Lägenheter per byggnadsår, Finspång kommun 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Riket Ser man istället till ägarsidan, så innehades vid samma tidpunkt lägenheter av kommunens allmännyttiga bostadsföretag. Samtidigt ägdes lägenheter av bostadsrättsföreningar och lägenheter av privata eller publika fastighetsföretag samt av privatpersoner. Ortspris villatomter Försålda villatomer mellan åren i Finspångs tätort redovisas nedan. Sålda tomter Finspång Adress Lärkvägen 9 Köpesumma (kr) Markareal (m²) Datum november -14 Humlevägen augusti -14 Vibjörns väg maj -14 Vibjörns väg maj -14 Vibjörns väg maj -14 Vibjörns väg maj -14 Vibjörns väg 1 De Geers väg maj april -14 Lärkvägen april -14 Lärkvägen maj -13 Lärkvägen juli -13 Lärkvägen juni -13 Snitt Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommun m~öé=sn=çñ=nqm Sid 14

62 6. Sammanställning avseende marknadsvärde Värde Enligt samtal med kommunen har kommunen planer på att efter det att sjukhuset är nedlagt bebygga området med bostäder. Då någon plan inte föreligger så går det inte att säkerställa en byggnation eller hur mycket som byggas på fastigheterna. Någon plan finns inte på fastigheterna. Scenario 1 Kommunen har dock skissat på en exploatering av Lasarettsområdet med bostäder efter det att sjukhuset lagts ned. Finspångs kommun har bedömt att ca 40 st stadsradhus kan bebyggas samt eventuellt något punktradhus. Säg att en radhustomt kan betinga ett värde om tkr styck i färdigt skick, så skulle de betinga ett värde om 8-10 Mkr. Någon exploatering är inte aktuell idagsläget utan en väntetid om ca 10 år borde föreligga i snitt innan tomterna är försålda. Med en kalkylränta om 5 % blir nuvärdet ca 6 Mkr. Vidare finns en självständig byggnad på fastigheten den sk sjuksköterskebyggnaden vilken bedöms ha ett långsiktigt värde på runt 1,8 Mkr. Totalt med detta scenario 7,8 Mkr. Scenario 2 Den nuvarande bebyggelsen utgör ca m² BTA. Vid en nyexploatering torde en så tät exploatering inte vara möjlig för exempelvis bostäder. Snarare runt lite mer än hälften, kanske runt m² BTA. Några direkta försäljningar av byggrätt för flerbostadshus finns inte i Finspång. Slutsatser får dras utifrån Norrköping och Nyköping. I centrala Norrköping betingar byggrätter för Bostäder ett pris på om kr/m² BTA. I Nyköping är prisnivån kr/m² BTA. Dessa prisnivåer avser dock byggrätter som kan bebyggas inom snar framtid. För Lasarettsområdet i Finspång ligger en exploatering långt i framtiden. Bedömt kanske 10 år bort i snitt. Säg att en byggrätt Bostäder i Finspång med bra läge skulle betinga ett pris om kr/m² BTA idag. Med en väntetid om 10 år och en kalkylränta 5 % blir nuvärdet ca 8 Mkr. Värdeslutsats Totalt med detta scenario 8 Mkr. Det bedömda marknadsvärdet på fastigheterna har sökts enligt 2 scenarion. Angreppssätt 1 redovisar en värdenivå om 7,8 Mkr medan angreppsätt 2 visar en värdenivå om 8 Mkr. Osäkerheten är stor på denna typ av fastighet och värdet sättes till 8 Mkr. I detta utlåtande har marknadsvärdet för fastigheterna Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommun bedömts. Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommun m~öé=so=çñ=nqm Sid 15

63 Med stöd av ovan redovisad analyser bedöms marknadsvärdet vid värdetidpunkten april 2015 uppgå till kr. Osäkerhetsintervallet sätts till +/- 10 %. Norrköping DTZ SWEDEN AB Sören Arfwidsson Av ASPECT auktoriserad fastighetsvärderare Lasarettet 1 och Svälthagen 1:3 Finspångs kommun m~öé=sp=çñ=nqm Sid 16

64 Kartbilaga Lasarettet 1 & Svälthagen 1:3, Finspång m~öé=sq=çñ=nqm

65 Fotobilaga Lasarettet 1 & Svälthagen 1:3, Finspång m~öé=sr=çñ=nqm

66 Metria FastighetSök - Finspång Lasarettet Allmän+Taxering Fastighet Beteckning Finspång Lasarettet 1 Nyckel: Församling Finspång Socken: Risinge Senaste ändringen i allmänna delen Senaste ändringen i inskrivningsdelen Aktualitetsdatum i inskrivningsdelen (SWEREF 99 TM) Registerkarta FINSPÅNG LKF Adress Adress Lasarettsvägen 6-8, Finspång Läge, karta Område 1 N E (SWEREF 99 TM) Areal Område Totalt Totalareal kvm Därav landareal kvm Därav vattenareal Lagfart Ägare Östergötlands Läns Landsting Linköping Andel 1/1 Inskrivningsdag Akt 2 Inskrivet ägarnamn: Landstinget i Östergötland Gåva: Ingen köpeskilling redovisad. Anmärkning: Namn 93/17220 Anmärkning: Övriga fång 47/977, 26/34, 26/23, 15/81 Rättigheter Redovisning av rättigheter kan vara ofullständig Ändamål Rättsförhållande Rättighetstyp Rättighetsbeteckning Väg Förmån Officialservitut /43.1 Övrig berörkrets, med rättsförhållande: Finspång Lasarettet 1 Förmån Finspång Lasarettet 2 Last Bildningsåtgärd: Avstyckning Beskrivning: Rätt att använda område x för genomfart enligt kartan, aktbilaga ka Starkström Last Ledningsrätt /22.2 Övrig berörkrets, med rättsförhållande: Vattenfall Eldistribution Ab Förmån Last Sida 1 av m~öé=ss=çñ=nqm

67 Metria FastighetSök - Finspång Lasarettet 1 Förmån Finspång Bruket 1 Finspång Högby 1:1-3, 1:39, 1:50 Finspång Lasarettet 1 Finspång Metallen 4 Finspång Norrmalm 1:1-3, 1:7, 1:9, 1:13, 2:2 Finspång Nyhem 1:2 Finspång Svälthagen 1:1 Finspång Åldermannen 4 Bildningsåtgärd: Ledningsåtgärd Beskrivning: Ledningens innehavare har rätt att för all framtid bibehålla, underhålla och förnya elekrisk starkströmsledning i form av luft-och markledning med en systemspänning om högst 40 kv jämte tillbehör. Starkström Last Ledningsrätt /22.3 Övrig berörkrets, med rättsförhållande: Vattenfall Eldistribution Ab Förmån Finspång Bruket 1 Last Finspång Bruksgården 3 Finspång Högby 1:1-3, 1:39, 1:50 Finspång Lasarettet 1 Finspång Metallen 4 Finspång Norrmalm 1:1, 1:2, 1:7, 1:9, 1:13, 2:2 Finspång Nyhem 1:2 Finspång Svälthagen 1:1 Bildningsåtgärd: Ledningsåtgärd Beskrivning: Ledningens innehavare har rätt att för all framtid bibehålla, underhålla och förnya elekrisk starkströmsledning i form av luft-och markledning med en systemspänning om högst 40 kv jämte tillbehör. Fjärrvärme Last Ledningsrätt /44.1 Övrig berörkrets, med rättsförhållande: Finspångs Tekniska Verk Ab Förmån Finspång Barberaren 1 Last Finspång Borgmästaren 6-8 Finspång Bruket 1 Finspång Bruksgården 2, 3 Finspång Byggmästaren 4, 6, 8 Finspång Högby 1:1, 1:13, 1:14, 1:16, 1:20, 1:24, 1:27, 1:28, 1:39-43, 1:48, 1:50 Finspång Järnvägen 2, 15, 17, 20 Finspång Kemisten 1 Finspång Köpmannen 4, 6 Finspång Lasarettet 1, 2 Finspång Manan 2, 4 Finspång Montören 1, 2 Finspång Snickaren 12 Finspång Telegrafen 2 Finspång Urmakaren 1, 8-10 Finspång Vinkelhaken 3 Finspång Åldermannen 4 Bildningsåtgärd: Ledningsåtgärd Beskrivning: Rätt att nedlägga och för all framtid bibehålla, underhålla och utnyttja fjärrvärmeledningar. ledningsrättsområdets bredd 3 meter om inget annat anges i beskrivning, aktbilaga be. Avlopp Last Ledningsrätt /45.1 Övrig berörkrets, med rättsförhållande: Förmån Finspång Lasarettet 1 Last Last Sida 2 av m~öé=st=çñ=nqm

68 Metria FastighetSök - Finspång Lasarettet 1 Planer, bestämmelser och fornlämningar Planer Stadsplan: Ramstorpsvägen, Väster om Ändamål: Bostäder Datum Akt 05-FIN Detaljplan: Lasarettet Laga kraft: Genomf. start: Genomf. slut: K-D P05/ K-DP233 Taxeringsuppgifter Taxeringsenhet Specialenhet, vårdbyggnad (823) Utgör taxeringsenhet och omfattar hel registerfastighet. Uppgiftsår 2014 Taxeringsår 2013 Taxeringsvärde Taxerad Ägare Östergötlands Läns Landsting Linköping Andel 1/1 Juridisk form Landsting Ägandetyp Lagfart eller Tomträtt Åtgärd Fastighetsrättsliga åtgärder Tomtmätning Sammanläggning Ledningsåtgärd Ledningsåtgärd Ledningsåtgärd Datum Akt 0562K-F / / /44 Avskild mark Finspång Lasarettet 2 Ursprung Finspång Finspångs Bruksområde 1:5, 1:10, 1:11 Finspång Finspångs Lasarettstomt 1:1 Finspång Svälthagen 1:3 Tidigare Beteckning Beteckning E-Risinge Lasarettet 1 E-Finspång Lasarettet 1 Omregistreringsdatum Akt /55 Ajourforande inskrivningsmyndighet Adress Eksjö Copyright 2014 Metria Sida 3 av 3 Kontorbeteckning: FI43 Telefon: Källa: Lantmäteriet m~öé=su=çñ=nqm

69 Metria FastighetSök - Finspång Svälthagen 1:3 038 Allmän+Taxering Fastighet Beteckning Finspång Svälthagen 1:3 Nyckel: Församling Finspång Socken: Risinge Senaste ändringen i inskrivningsdelen Aktualitetsdatum i inskrivningsdelen (SWEREF 99 TM) Registerkarta FINSPÅNG LKF Läge, karta Område 1 N E (SWEREF 99 TM) Areal Område Totalt Totalareal 460 kvm Därav landareal 460 kvm Därav vattenareal Lagfart Ägare Östergötlands Läns Landsting Linköping Andel 1/1 Inskrivningsdag Akt 81 Inskrivet ägarnamn: Landstinget i Östergötland Köp (även transportköp): Ingen köpeskilling redovisad. Anmärkning: Namn 93/17143 Anmärkning: Anmärkning 54/566 Rättigheter Redovisning av rättigheter kan vara ofullständig Planer, bestämmelser och fornlämningar Planer Stadsplan: Centrala delen, Finspång Ändamål: Bostäder Stadsplan: Ramstorpsvägen, Väster om Ändamål: Bostäder Datum Akt 05-FIN K-D14 05-FIN K-D27 Sida 1 av m~öé=sv=çñ=nqm

70 Metria FastighetSök - Finspång Svälthagen 1:3 Taxeringsuppgifter Taxeringsenhet Industrienhet, övrig mark (gatu- och parkmark), tax.värde 0 kr (498) Uppgiftsår Utgör taxeringsenhet och omfattar hel registerfastighet Industritillbehör saknas Taxeringsår 2013 Taxeringsvärde Taxerad Ägare Östergötlands Läns Landsting Linköping Andel 1/1 Juridisk form Landsting Ägandetyp Lagfart eller Tomträtt Åtgärd Fastighetsrättsliga åtgärder Avsöndring KB Datum Akt 05-FIN-AVS93 Avskild mark Finspång Lasarettet 1 Ursprung Finspång Finspångs Bruksområde 1:1 Tidigare Beteckning Beteckning E-Risinge Finspångs Bruksområde 1:4 E-Finspång Stg 3 Omregistreringsdatum Akt /55 Ajourforande inskrivningsmyndighet Adress Eksjö Copyright 2014 Metria Sida 2 av 2 Kontorbeteckning: FI43 Telefon: Källa: Lantmäteriet m~öé=tm=çñ=nqm

71 ALLMÄNNA VILLKOR FÖR VÄRDEUTLÅTANDE Dessa allmänna villkor är gemensamt utarbetade av CBRE Sweden AB, DTZ Sweden AB, Forum Fastighetsekonomi AB, FS Fastighetsstrategi AB, Newsec Advice AB, Savills Sweden AB och Svefa AB. De är utarbetade med utgångspunkt från God Värderarsed, upprättat av Sektionen För Fastighetsvärdering inom Samhällsbyggarna och är avsedda för auktoriserade värderare inom Samhällsbyggarna. Villkoren gäller från vid värdering av hela, delar av fastigheter, tomträtter, byggnader på ofri grund eller liknande värderingsuppdrag inom Sverige. Såvitt ej annat framgår av värdeutlåtandet gäller följande; 1 Värdeutlåtandets omfattning 1.1 Värderingsobjektet omfattar i värdeutlåtandet angiven fast egendom eller motsvarande med tillhörande rättigheter och skyldigheter i form av servitut, ledningsrätt, samfälligheter och övriga rättigheter eller skyldigheter som framgår av utdrag från Fastighetsregistret hänförligt till värderingsobjektet. 1.2 Värdeutlåtandet omfattar även, i förekommande fall, till värderingsobjektet hörande fastighetstillbehör och byggnadstillbehör, dock ej industritillbehör i annan omfattning än vad som framgår av utlåtandet. 1.3 Kontroll av inskrivna rättigheter har skett genom utdrag från Fastighetsregistret. Den information som erhållits genom Fastighetsregistret har förutsatts vara korrekt och fullständig, varför ytterligare utredning av legala förhållanden och dispositionsrätt ej vidtagits. Vad gäller legala förhållanden utöver vad som framgår av Fastighetsregistret har dessa enbart beaktats i den omfattning information därom lämnats skriftligen av uppdragsgivaren/ägaren eller dennes ombud. Förutom det som framgår av utdrag från Fastighetsregistret samt av uppgifter som lämnats av uppdragsgivaren/ägaren eller dennes ombud har det förutsatts att värderingsobjektet inte belastas av icke inskrivna servitut, nyttjanderättsavtal eller andra avtal som i något avseende begränsar fastighetsägarens rådighet över egendomen samt att värderingsobjektet inte belastas av betungande utgifter, avgifter eller andra gravationer. Vidare har det förutsatts att värderingsobjektet inte är föremål för tvist i något avseende. 2 Förutsättningar för värdeutlåtande 2.1 Den information som innefattas i värdeutlåtandet har insamlats från källor som bedömts vara tillförlitliga. Samtliga uppgifter som erhållits genom uppdragsgivaren/ägaren eller dennes ombud och eventuella nyttjanderättshavare, har förutsatts vara korrekta. Uppgifterna har endast kontrollerats genom en allmän rimlighetsbedömning. Vidare har förutsatts att inget av relevans för värdebedömningen har utelämnats av uppdragsgivaren/ägaren eller dennes ombud. 2.2 De areor som läggs till grund för värderingen har erhållits genom uppdragsgivaren/ägaren eller dennes ombud. Värderaren har förlitat sig på dessa areor och har inte mätt upp dem på plats eller på ritningar, men areorna har kontrollerats genom en rimlighetsbedömning. Areorna har förutsatts vara uppmätta i enlighet med vid varje tillfälle gällande Svensk Standard. 2.3 Vad avser hyres- och arrendeförhållanden eller andra nyttjanderätter, har värdebedömningen i förekommande fall utgått från gällande hyres- och arrendeavtal samt övriga nyttjanderättsavtal. Kopior av dessa eller andra handlingar utvisande relevanta villkor har erhållits av uppdragsgivaren/ägaren eller dennes ombud. 2.4 Värderingsobjektet förutsätts dels uppfylla alla erforderliga myndighetskrav och för fastigheten gällande villkor, såsom planförhållanden etc, dels ha erhållit alla erforderliga myndighetstillstånd för dess användning på sätt som anges i utlåtandet. 3 Miljöfrågor 3.1 Värdebedömningen gäller under förutsättningen att mark eller byggnader inom värderingsobjektet inte är i behov av sanering eller att det föreligger någon annan form av miljömässig belastning. 3.2 Mot bakgrund av vad som framgår av 3.1 ansvarar värderaren inte för den skada som kan åsamkas uppdragsgivaren eller tredje man som en konsekvens av att värdebedömningen är felaktig på grund av att värderingsobjektet är i behov av sanering eller att det föreligger någon annan form av miljömässig belastning. 4 Besiktning, tekniskt skick 4.1 Den fysiska konditionen hos de anläggningar (byggnader osv) som beskrivs i utlåtandet är baserad på översiktlig okulär besiktning. Utförd besiktning har ej varit av sådan karaktär att den uppfyller säljarens upplysningsplikt eller köparens undersökningsplikt enligt 4 kap 19 Jordabalken. Värderingsobjektet förutsätts ha det skick och den standard som okulärbesiktningen indikerade vid besiktningstillfället. 4.2 Värderaren tar inget ansvar för dolda fel eller icke uppenbara förhållanden på egendomen, under marken eller i byggnaden, som skulle påverka värdet. Inget ansvar tas för sådant som skulle kräva specialistkompetens eller speciella kunskaper för att upptäcka. funktionen (skadefriheten) och/eller konditionen hos byggnadsdetaljer, mekanisk utrustning, rörledningar eller elektriska komponenter. 5 Ansvar 5.1 Eventuella skadeståndsanspråk till följd av påvisad skada till följd av fel i värdeutlåtandet skall framställas inom ett år från värderingstidpunkten (datum för undertecknande av värderingen). 5.2 Det maximala skadestånd som kan utgå för påvisad skada till följd av fel i värdeutlåtandet är 25 prisbasbelopp vid värderingstidpunkten. 6 Värdeutlåtandets aktualitet 6.1 Beroende på att de faktorer som påverkar värderingsobjektets marknadsvärde förändras över tiden är den värdebedömning som återges i utlåtandet gällande endast vid värdetidpunkten med de förutsättningar och reservationer som angivits i utlåtandet. 6.2 Framtida in- och utbetalningar samt värdeutveckling som redovisas i utlåtandet i förekommande fall, har gjorts utifrån ett scenario som, enligt värderarens uppfattning, återspeglar fastighetsmarknadens förväntningar om framtiden. Värdebedömningen innebär inte någon utfästelse om faktisk framtida kassaflödes- och värdeutveckling. 7 Värdeutlåtandets användande 7.1 Innehållet i värdeutlåtandet med tillhörande bilagor tillhör uppdragsgivaren och skall användas i sin helhet till det syfte som anges i utlåtandet. 7.2 Används värdeutlåtandet för rättsliga förfoganden, ansvarar värderaren endast för direkt eller indirekt skada som kan drabba uppdragsgivaren om utlåtandet används enligt 7.1. Värderaren är fri från allt ansvar för skada som drabbat tredje man till följd av att denne använt sig av värdeutlåtandet eller uppgifter i detta. 7.3 Innan värdeutlåtandet eller delar av det reproduceras eller refereras till i något annat skriftligt dokument, måste värderingsföretaget godkänna innehållet och på vilket sätt utlåtandet skall återges Ver 2 m~öé=tn=çñ=nqm

72 PM rörande markvärdet på fastigheterna Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3, Finspångs kommun m~öé=to=çñ=nqm

73 1. Uppdrag och Förutsättningar Uppdraget och Av Finspångs kommun, genom Mats Johansson, har uppdrag erhållits att bedöma särskilda marknadsvärdet på fastigheterna Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3, förutsättningar. Finspångs kommun. Fastigheterna är idag bebyggda med två byggnader som kommer att rivas. På fastigheterna kommer nybyggnation av Finspångs Vårdcentrum att ske. Med hänsyn till detta skall i värdebedömningen inte tas hänsyn till befintliga byggnader (rives) eller eventuella rivningskostnader och exploateringskostnader. Underlag har erhållits från uppdragsgivaren Finspångs kommun och från Region Östergötland. Värdebedömningen ska användas som underlag för interna bedömningar av Finspångs kommun och Region Östergötland. Värdebedömningar av detta slag är behäftad med en relativt stor osäkerhet då några liknande försäljningar inte skett av större byggrätter för vård-och omsorgsverksamhet på orten. Värdebeömningen har förts utifrån gällande plan med bebyggande av vårdcentrum. Värdetidpunkt Värdetidpunkten har satts till april Övrigt För uppdraget gäller bilagda Allmänna villkor för värdeutlåtande om ej annat framgår nedan. Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommunm~öé=tp=çñ=nqm Sid 2

74 . 2. Värderingsprinciper Med marknadsvärde avses det mest sannolika priset vid en försäljning under normala omständigheter på den öppna fastighetsmarknaden. Bedömning av marknadsvärdet grundas alltid på information från den delmarknad som den aktuella fastigheten förmodas tillhöra. Om jämförbara objekt nyligen gått till försäljning, och uppgifter finns om vad som kan anses vara värdepåverkande faktorer vid dessa överlåtelser, kan bedömningen baseras på en direkt bearbetning av de erlagda köpeskillingarna. Ett sådant värderingsförfarande benämns "ortsprisanalys" och tillämpas alltid om det är möjligt. Om prisuppgifter av detta slag saknas, eller andra uppgifter saknas varvid en meningsfull bearbetning av prisuppgifterna blir omöjlig, måste värdeuppskattningen baseras på en bedömning av marknadsaktörernas beteenden, så kallad marknadssimulering. Marknadsvärdet konstitueras av den framtida nytta en förvärvare kan ha av marken. Avgörande för detta är främst vad fastigheterna får användas till samt i vilken utsträckning fastigheterna får bebyggas. Marknadsvärdet bestäms av den tillåtna och möjliga användning som motiverar det högsta värdet, 'highest and best use'. I föreliggande fall är denna användning i princip given av förutsättningarna för värdebedömningen. Byggrätt Byggrätt är rätten att på en fastighet uppföra byggnad eller utföra tillbyggnad. Byggrätten regleras generellt enligt föreskrifterna i Plan- och bygglagen (PBL). I detaljplanen uttrycks byggrätten som den maximala byggnadsvolym som är tillåten för en viss fastighet. Byggrätten enligt detaljplan är begränsad till planens genomförandetid. Innan en fastighet kan utnyttja sin byggrätt krävs bygglov. Utanför detaljplanerat område finns det ingen generell byggrätt, vilket innebär att denna sorts ansökningar prövas enligt PBL. I samband med en exploatering sker en värdeutveckling på mark, både före och under exploateringen. Innan det finns förväntningar om en förändrad markanvändning bestäms värdet på fastigheter av den pågående markanvändningen. Det kan handla om jord- och skogsbruksmark eller mark som redan är bebyggd. Så fort förväntningar om en ändrad markanvändning börjar uppstå, uppkommer s.k. förväntningsvärden på fastigheterna. Begreppet råmark används för mark som inte omfattas av detaljplan men som ändå är påverkad av förväntningar. Förväntningsvärden bildas av bedömningar om framtida bebyggelse eller kommunala uttalanden om exploatering i kombination med upprättande eller ändring av en översiktsplan. I samband med att detaljplaner blir antagna uppstår fullständig säkerhet om hur marken får användas och därmed ett skifte i markvärde. Därefter sker ytterligare ett skifte i samband med att infrastruktur i form av gator, VA etc kommer på plats. Se figur nedan för principiell värdeutvecklingskurva för exploateringsmark. Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommunm~öé=tq=çñ=nqm Sid 3

75 Byggrättsvärden bedöms främst via ortsprisanalyser. Kompletteringar kan även ske med erfarenhetsmässiga generella analyser av vad som kan bedömas vara marknadsmässiga priser för byggrätter. Sådana kompletterande analyser sker normalt i form av enkla exploateringskalkyler. Noterade priser för 'byggrätter' avser normalt byggklara tomter med en kort väntetid fram till dess att exploatering kan ske. Med byggklara tomter avses tomter där plan finns fastställd, rimlig återstående genomförandetid finns (alternativt att planens innehåll bedöms vara helt okontroversiellt), fastighetsbildning mm är klar, inga belastningar vad gäller gatukostnadsersättningar finns samt att marken har normala grundläggningsförhållanden. Anläggningsavgifter för VA räknas däremot normalt in i produktionskostnaderna för byggnaderna. I den mån förhållandena avviker ifrån vad som kan anses vara normalt för en byggklar tomt måste värdet justeras med hänsyn till dessa avvikelser. Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommunm~öé=tr=çñ=nqm Sid 4

76 3. Värderingsobjekt Fastigheterna Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommun är belägna i absoluta centrum av Finspångs tätort. Brinells Väg 5, 5A-B, Bergslagsvägen 21, 21AB De Beschevägen 4, Brinells Väg 4. Fastigheten Borgmästaren 6 har en markareal om m² och Borgmästaren 8 en areal om m²samt Montören 3 en markareal om m². Den totala markarealen utgör således m². Finspångs Vårdcentrum kommer att få ett cityläge. Omkringliggande bebyggelse utgöres av flerbostadshus, en fd brandstation, butik m m. Till Bergslagstorget är det ca 300 m. Karta Lagfaren ägare Lagfaren ägare till fastigheterna är Finspångs kommun, Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommunm~öé=ts=çñ=nqm Sid 5

77 Tomtkarta och foto Nuvarande Gällande plan är DP Vårdcentrum med lagakraft Genomförandetiden är planförhållanden fem år efter laga kraft. Enligt bestämmelserna på plankartan så har fastigheterna Borgmästren 6 och 8 beteckningen DSC område för Vård, skola och Centrum. Högsta byggnadshöjd är 30 m. Montören 3 är utlagd som GC-VÄG- område för gång, cykel och mopedväg Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommunm~öé=tt=çñ=nqm Sid 6

78 Detaljplan Taxeringsvärde Fastigheterna Borgmästarna är taxerade som Specialenhet, vårdbyggnad (typkod 823). Montören 3 är taxerad som industrienhet, övrig mark (gatu- och parkmark), tax.värde 0 kr (498). Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommunm~öé=tu=çñ=nqm Sid 7

79 4. Värderingsprincip Syfte Metod Syftet med föreliggande värdebedömning är att bedöma marknadsvärdet av fastigheterna Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommun vid värdetidpunkten april Med marknadsvärde avses det mest sannolika priset vid en försäljning under normala omständigheter på den öppna fastighetsmarknaden. Bedömning av marknadsvärdet grundas alltid på information från den delmarknad som den aktuella fastigheten förmodas tillhöra. Om jämförbara objekt nyligen gått till försäljning, och uppgifter finns om vad som kan anses vara värdepåverkande faktorer vid dessa överlåtelser, kan bedömningen baseras på en direkt bearbetning av de erlagda köpeskillingarna. Ett sådant värderingsförfarande benämns "ortsprisanalys" och tillämpas alltid om det är möjligt. Om prisuppgifter av detta slag saknas, eller andra uppgifter saknas varvid en meningsfull bearbetning av prisuppgifterna blir omöjlig, måste värdeuppskattningen baseras på en bedömning av marknadsaktörernas beteenden, så kallad marknadssimulering. Marknadsvärdet konstitueras av den framtida nytta en förvärvare kan ha av marken. Avgörande för detta är främst vad fastigheterna får användas till samt i vilken utsträckning fastigheterna får bebyggas. Marknadsvärdet bestäms av den tillåtna och möjliga användning som motiverar det högsta värdet, 'highest and best use'. I föreliggande fall motsvarar denna användning planerad ny byggnad enligt framtaget planförslag. Byggrättsvärden bedöms främst via ortsprisanalyser. Kompletteringar kan även ske med erfarenhetsmässiga generella analyser av vad som kan bedömas vara marknadsmässiga priser för byggrätter. Sådana kompletterande analyser sker normalt i form av enkla exploateringskalkyler. Noterade priser för byggrätter avser normalt byggklara tomter med en kort väntetid fram till dess att exploatering kan ske. Med byggklara tomter avses tomter där plan finns fastställd, rimlig återstående genomförandetid finns (alternativt att planens innehåll bedöms vara helt okontroversiellt), fastighetsbildning m m är klar, inga belastningar vad gäller gatukostnadsersättningar finns, samt att marken har normala grundläggningsförhållanden. I den mån förhållandena avviker ifrån vad som kan anses vara normalt för en byggklar tomt måste värdet justeras med hänsyn till dessa avvikelser. Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommunm~öé=tv=çñ=nqm Sid 8

80 5. Marknadsbeskrivning Finspångs kommun Finspångs kommun Befolkning Antalet invånare i Finspång kommun uppgick i slutet av december 2014 till personer, vilket är en ökning med 247 personer eller 1,2% jämfört med samma period förra året. Sedan slutet av 2004 har befolkningen ökat med 157 personer eller 0,7%. Denna procentuella befolkningsutveckling placerar Finspång på plats 149 bland landets 290 kommuner under tidsperioden. Figur. Befolkningsutveckling, Finspång kommun Födelseöverskott (VS) Flyttnetto (VS) Folkmängd (HS) Källa: SCB I den senaste prognosen från myndigheten för Tillväxtanalys förväntas befolkningen i Finspång kommun minska till invånare i slutet av Från dagens nivå skulle det innebära en minskning med 704 personer (3%). Samtidigt förväntas befolkningen i riket som helhet öka med 9%. Om man istället ser till befolkningen i arbetsför ålder, år, så förväntas denna sjunka från personer i slutet av 2014 till personer i slutet av Det motsvarar en minskning med 817 personer eller 7%. I riket förväntas befolkningen i arbetsför ålder öka med 2% under samma tidsperiod. Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommunm~öé=um=çñ=nqm Sid 9

81 Figur. Prognostiserad befolkningsutveckling, Finspång kommun Total befolkning (VS) år (HS) år (HS) år (HS) Källa: Tillväxtanalys Utbildning Antalet personer med eftergymnasial utbildning i kommunen uppgick i slutet av 2013 till personer, eller 23% av den totala befolkningen. Detta placerar Finspång på plats 166 bland landets 290 kommuner avseende utbildningsgrad. I jämförelse låg andelen med eftergymnasial utbildning i Östergötlands län och i riket som helhet på 34% respektive 35% vid samma tidpunkt. Figur. Andel med eftergymnasial utbildning, Finspång kommun 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 0562 Finspång Östergötlands län Riket Källa: SCB Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommun m~öé=un=çñ=nqm Sid 10

82 Arbetslöshet Arbetslösheten uppgick i januari 2015 till 9,1%, vilket är en minskning med 0,10 procentenheter jämfört med samma månad föregående år. I jämförelse låg arbetslösheten i Östergötlands län och i riket som helhet på 7,4% (7,8%) respektive 6,5% (6,8%). Figur. Arbetslöshet, Finspång kommun 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0, Finspång Östergötlands län Riket Källa: Arbetsförmedlingen Näringslivsstruktur Antalet arbetstillfällen i Finspång kommun uppgick i januari 2015 till Enligt RAMS-statistik från SCB för årsskiftet 2013/14 så återfanns 24% i den offentliga sektorn. De största näringsgrenarna var tillverkning och utvinning (45%), vård och omsorg (18%), utbildning (9%) samt handel (6%). Figur. Fem största näringsgrenarna, Finspång kommun 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Tillverkning och utvinning Vård och omsorg 0562 Finspång Utbildning Handel 05 Östergötlands län Företagstjänster Riket Källa: SCB Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommun m~öé=uo=çñ=nqm Sid 11

83 Tabell. De tio största arbetsgivarna i kommunen, januari 2015 Arbetsgivare Antal anställda Andel anställda SIEMENS INDUSTRIAL TURBOMACHINERY AB FINSPÅNGS KOMMUN ,9% ,2% GRÄNGES SWEDEN AB 425 4,9% RESURSCENTER MO GÅRD AKTIEBOLAG 375 4,3% COOR SERVICE MANAGEMENT INDUSTRISERVICE AB ÖSTERGÖTLANDS LÄNS LANDSTING 325 3,7% 225 2,6% SAPA PROFILER AB 225 2,6% HÄFLA BRUKS AKTIEBOLAG 75 0,9% KL INDUSTRI AB 75 0,9% 75 0,9% COOP FINSPÅNG EKONOMISK FÖRENING Källa: SCB Nyföretagande Under 2013 startades det 76 nya företag i Finspång kommun. Sett över femårsperioden har nyföretagandet, uttryckt som andel nya företag per invånare i kommunen, uppgått till 6,1 i genomsnitt. Detta kan jämföras med nyföretagandet i Östergötlands län och i riket som uppgick till 8,7 respektive 11,3 nya företag per invånare under samma tidsperiod. Figur. Nyföretagande (per invånare), Finspång kommun Finspång Östergötlands län 2013 Riket Källa: Tillväxtanalys Detaljhandeln Under 2013 uppgick den totala omsättningen i detaljhandeln i Finspång kommun till 746 mkr inklusive moms. Dagligvaruhandeln stod för 462 mkr och sällanköpshandeln för 284 mkr. Sedan 2007 har den totala detaljhandeln i Finspång ökat med 34 mkr eller 5%. Samtidigt har detaljhandeln i riket som helhet ökat med 16% under samma tidsperiod. Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommun m~öé=up=çñ=nqm Sid 12

84 Samtidigt uppgick försäljningsindex för den totala detaljhandeln i kommunen till 58 under Försäljningsindex definieras som den faktiska omsättningen i kommunen i relation till försäljningsunderlaget. Ett index som överstiger 100 indikerar att kommunen lockar kunder från andra närliggande kommuner. I Finspång kommun är omsättningen i detaljhandeln med andra ord lägre än vad om är motiverat utifrån befolkningsunderlaget. Delindexen för dagligvaruhandeln och sällanköpshandeln uppgick vid samma tidpunkt till 69 respektive 46. Figur. Omsättning och index för detaljhandeln, Finspång kommun Dagligvaror, mkr (VS) Sällanköpsvaror, mkr (VS) Index, detaljhandel (HS) Källa: HUI Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommun m~öé=uq=çñ=nqm Sid 13

85 Bostadsmarknaden Bostadsmarknaden i Finspång kommun bestod i slutet av 2013 av småhus, lägenheter i flerbostadshus, 390 specialbostäder (vård- eller studentbostäder) samt 188 lägenheter i övriga hus. Av objekten i flerbostadshus så är lägenheter (39% av det totala beståndet) byggda under 1960-talet och lägenheter (26%) under 1950talet. Samtidigt är 3 lägenheter uppförda sedan millennieskiftet. K Källa: SCB 0562 Finspång Figur. Lägenheter per byggnadsår, Finspång kommun 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Riket Ser man istället till ägarsidan, så innehades vid samma tidpunkt lägenheter av kommunens allmännyttiga bostadsföretag. Samtidigt ägdes lägenheter av bostadsrättsföreningar och lägenheter av privata eller publika fastighetsföretag samt av privatpersoner. Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommun m~öé=ur=çñ=nqm Sid 14

86 6. Transaktionsmarknaden Vårdomsorgsfastigheter som investeringsobjekt Tillsammans med exempelvis daghem och skolor utgör vård- och omsorgsfastigheter en fastighetstyp som historiskt sett inte köpts och sålts i någon större utsträckning. Under senare tid har dock en växande skara privata fastighetsbolag etablerats med ett uttalat fokus mot just fastigheter med offentlig verksamhet, s.k. samhällsfastigheter. Detta har starkt bidragit till att det idag uppstått en etablerad transaktionsmarknad för denna typ av fastigheter, samtidigt som transaktionsvolymerna kommit att öka kraftigt. Idag utgör samhällsfastigheter uppskattningsvis 10 procent av den totala transaktionsvolymen av kommersiella fastigheter i Sverige. Det innebär att samhällsfastigheter till ett värde om mdr kr årligen byter ägare. Idag är den vanligaste köparen av samhälls- och omsorgsfastigheter en investerare som hyr ut lokalerna till en operatör och sedan själva förvaltar objektet. Det som framförallt attraherat denna köparkategori under senare år, är att samhällsfastigheter i allmänhet har långa hyresavtal (vanligtvis mellan år) med solida hyresgäster som stat, landsting eller kommun. En viss osäkerhet finns dock alltid kring vad som händer med fastigheten efter att kontraktet löper ut. Hur ser den framtida efterfrågan av exempelvis äldreboenden ut på den aktuella orten och uppfyller anläggningen framtida krav på verksamheten. För exempelvis äldreboenden har nya myndighetskrav på senare tid gjort att utformningen i äldre byggnader idag inte godkänns, vilket kan skapa krav på dyra ombyggnationer för att få fortsätta verksamheten. Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommun m~öé=us=çñ=nqm Sid 15

87 7. Sammanställning avseende marknadsvärde Genomförda affärer för byggrätter för vårdändamål Som tidigare nämnts, gäller enligt nuvarande detaljplan att: Gällande plan är DP Vårdcentrum med lagakraft Genomförandetiden är fem år efter laga kraft. Nedan sker en genomgång av några av de transaktioner som genomförts under de senaste åren avseende mark för omsorgsfastigheter. Marken har antingen anvisats av kommunen och/eller inhämtats från lagfartsregistret. En markanvisning innebär dock inget fullbordat köp, då möjlighet finns att hoppa av. Förutsättningarna kan också skilja sig åt mellan de olika affärerna. Normalt är dock att priset indexregleras från tidpunkt för markanvisning till tidpunkten för tillträde. I Stockholms stad, men även på andra ställen, har kommunen som princip att istället för att försälja marken istället upplåta den till exploatören med tomträtt. Dessa försäljningar är ej nämnda i nedanstående sammanställning. För försäljningar som skett genom lagfartsförvärv råder dock i flera fall en viss osäkerhet om byggrättens storlek samt vilket ytmått som avses (BTA, LOA eller BRA). De noterade priserna för byggrätter bedöms dock i samtliga fall avse byggklara tomter med en kort väntetid fram till dess att exploatering kan ske. Med byggklara tomter avses tomter där plan finns fastställd, rimlig återstående genomförandetid finns (alternativt att planens innehåll bedöms vara helt okontroversiellt), fastighetsbildning m m är klar, inga belastningar vad gäller gatukostnadsersättningar finns samt att marken har normala grundläggningsförhållanden. Anläggningsavgifter för VA räknas däremot normalt in i produktionskostnaderna för byggnaderna. I augusti 2014 tecknade Peab, via dotterbolaget Rikstens Friluftsstad, ett avtal om försäljning av fastigheten Hangaren 3 i Botkyrka kommun till Näckström Fastigheter för en köpeskilling om ca kr/kvm BTA. *I maj 2014 anvisade Järfälla kommun mark i det nya området Barkarbystaden till Hemsö. Markområdet avsåg en vårdanläggning för sjukhus, friskvård, hälsa och rehabilitering och parterna är överens om en köpeskilling om kr/kvm BTA, innan indexuppräkning. I april 2014 förvärvade Senectus fastigheterna Parken 6 och Parken 7 i Salem från Vestigia Projektutveckling. Givet den planerade bebyggelsen för ett äldreboende om ca kvm motsvara köpeskillingen ca kr/kvm BTA. *I mars 2014 anvisade Umeå kommun mark i området Berghem (på del av fastigheten Stadsliden 2:3) till den lokala aktören Bäckbacka AB för vårdändamål. Priset uppgick till kr/kvm BTA. Det relativt låga priset kan dock förklaras av att exploatören enligt detaljplan blir skyldig att anlägga ett underjordiskt garage med platser som överstiger det planerade trygghetsboendets behov. I november 2013 förvärvade Senectus fastigheten Tollare 1:383 i Nacka av NCC för 20 mkr. Köparen ämnar nu uppföra en förskola om sex avdelningar samt ett äldreboende för 72 boenden på tomten. Den totala BTA-ytan uppges vara kvm. Detta ger ett pris på marken motsvarande ca kr/kvm BTA. *I juli 2013 har Peab Sverige AB köpt fastigheten Afzeliiskolan 6 invid Norra Ringgatan och Afzeliiskolan i Alingsås från kommunen. Köpeskillingen uppgick till kr eller drygt kr/kvm. Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommun m~öé=ut=çñ=nqm Sid 16

88 Värde *I Norrtälje kommun har det under 2013 anvisades mark för äldreboende. Fastigheten Dolomiten 1 belägen i norra delarna av Norrtälje tätort inom utvecklingsområdet Färsna såldes till Attendo för en köpeskilling om kr/kvm BTA. I Österåker kommun har det under slutet av 2013 tecknats avtal om förvärv avseende mark för äldreboende. Köpare är Svenska Vårdfastigheter som förvärvar del av fastigheten Näs 7:4 av Täljöhalvöns Fastigheter Handelsbolag. Affären sker i bolagsform med ett underliggande fastighetsvärde om 14,7 mkr motsvarande drygt kr/kvm BTA. I kvarteret Hejaren i centrala Sundbyberg anvisade kommunen mark för äldreboende under Marken såldes till Näckströms Fastigheter för en köpeskilling om kr/kvm BTA för äldreboende. I markanvisningen ingick även viss byggrätt för kommersiella lokaler för vilka det betalades kr/kvm BTA. I Norrtälje kommun har det under sommaren 2012 skett en försäljning av mark för äldreboende, där Svenska Vårdfastigheter har köpt fastigheten Emmaus 67 av Solbackastrand AB. Affären har skett i bolagsform med ett underliggande fastighetsvärde om 15 mkr motsvarande drygt kr/kvm BTA. Under 2013 anvisade Uppsala kommun mark i området Sala Backe en byggrätt för äldreboende och förskola till Svenska Vårdfastigheter. Priset för tomten som rymmer en byggrätt om cirka kvm BTA uppgick till kr/kvm BTA. I september 2011 förvärvade Svenska Vårdfastigheter fastigheten Söderbymalm 3:274 av en privatperson. Köpeskillingen uppgick till 11,5 mkr, vilket motsvarar cirka kr/kvm BTA (givet viss osäkerhet kring ytan). I Rudboda på Lidingö hade kommunen en markanvisningstävling för äldreboende under Fyra anbud inkom på en prisnivå mellan till kr/kvm BTA och marken såldes till Besqab för ca kr/kvm BTA. Slutsats De mest representativa fastighetsöverlåtelserna är markerade med *. De ligger i Järfälla, Umeå, Alingsås och Norrtälje kommun. Priserna varierar mellan kr/m² BTA till kr/m² BTA. Priserna avser framförallt äldre- och vårdboenden. Finspång är en betydligt mindre kommun än de kommuner jämförelseobjekten är belägna och bör därför har ett lägre marknadsvärde för byggrätten. Då jämförelseobjekten inte heller avser vårdcentrum som har en högre produktionskostnad än äldreboenden bör det vara mindre kvar till tomtkostnad vid nyproduktion, dvs lägre markvärde. Utifrån ovan redovisat ortprismateral och erfarenhetsmässiga bedömningar dras den slutsatsen att byggrätten bör ha ett marknadsvärde på kr/m² BTA. Byggrätten avser en BTA om m² detta medför ett marknadsvärde i storleksordningen 8,7 Mkr. Avrundat till 8,5 Mkr Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommun m~öé=uu=çñ=nqm Sid 17

89 Uppskattad I detta utlåtande har marknadsvärdet för fastigheterna Borgmästaren 6 och 8 värdebedömning samt Montören 3 Finspångs kommun bedömts. enligt speciella förutsättningar Med stöd av ovan redovisad analys bedöms marknadsvärdet vid värdetidpunkten april 2015 uppgå till kr. Osäkerhetsintervallet sätts till +/- 10 %. Norrköping DTZ SWEDEN AB Sören Arfwidsson Av ASPECT auktoriserad fastighetsvärderare Borgmästaren 6 och 8 samt Montören 3 Finspångs kommun m~öé=uv=çñ=nqm Sid 18

90 Kartbilaga Borgmästaren 6 & 8, Montören 3, Finspång m~öé=vm=çñ=nqm

91 Fotobilaga Borgmästaren 6 & 8, Montören 3, Finspång m~öé=vn=çñ=nqm

92 Metria FastighetSök - Finspång Borgmästaren Allmän+Taxering Fastighet Beteckning Finspång Borgmästaren 6 Nyckel: Församling Finspång Socken: Risinge Senaste ändringen i allmänna delen Senaste ändringen i inskrivningsdelen Aktualitetsdatum i inskrivningsdelen (SWEREF 99 TM) Registerkarta FINSPÅNG LKF Adress Adress Brinells Väg 5, 5A-B Finspång Läge, karta Område 1 N E (SWEREF 99 TM) Areal Område Totalt Totalareal kvm Därav landareal kvm Därav vattenareal Lagfart Ägare Finspångs Kommun Finspångs Kommun Finspång Andel 1/1 Inskrivningsdag Akt 9622 Köp (även transportköp): Köpeskilling: SEK, avser hela fastigheten. Inteckningar Totalt antal inteckningar: 4 Totalt belopp: SEK Nr Sida 1 av 4 Belopp SEK SEK SEK SEK Inskrivningsdag Akt m~öé=vo=çñ=nqm

93 Metria FastighetSök - Finspång Borgmästaren 6 Rättigheter Redovisning av rättigheter kan vara ofullständig Ändamål Rättsförhållande Rättighetstyp Rättighetsbeteckning Väg Förmån Officialservitut 05-FIN Övrig berörkrets, med rättsförhållande: Finspång Borgmästaren 6 Förmån Finspång Borgmästaren 5 Last Fjärrvärme Last Ledningsrätt /44.1 Övrig berörkrets, med rättsförhållande: Finspångs Tekniska Verk Ab Förmån Finspång Barberaren 1 Last Finspång Borgmästaren 6-8 Finspång Bruket 1 Finspång Bruksgården 2, 3 Finspång Byggmästaren 4, 6, 8 Finspång Högby 1:1, 1:13, 1:14, 1:16, 1:20, 1:24, 1:27, 1:28, 1:39-43, 1:48, 1:50 Finspång Järnvägen 2, 15, 17, 20 Finspång Kemisten 1 Finspång Köpmannen 4, 6 Finspång Lasarettet 1, 2 Finspång Manan 2, 4 Finspång Montören 1, 2 Finspång Snickaren 12 Finspång Telegrafen 2 Finspång Urmakaren 1, 8-10 Finspång Vinkelhaken 3 Finspång Åldermannen 4 Bildningsåtgärd: Ledningsåtgärd Beskrivning: Rätt att nedlägga och för all framtid bibehålla, underhålla och utnyttja fjärrvärmeledningar. ledningsrättsområdets bredd 3 meter om inget annat anges i beskrivning, aktbilaga be. Planer, bestämmelser och fornlämningar Planer Stadsplan: Riksväg 51 genom finspång Sida 2 av 4 Datum Genomf. start: Genomf. slut: Akt 05-FIN K-D m~öé=vp=çñ=nqm

94 Metria FastighetSök - Finspång Borgmästaren 6 Taxeringsuppgifter Taxeringsenhet Hyreshusenhet, huvudsakligen bostäder (320) Utgör taxeringsenhet och omfattar hel registerfastighet. Taxeringsvärde SEK Uppgiftsår 2014 Taxeringsår 2013 därav byggnadsvärde SEK därav markvärde Taxerad Ägare Andel Juridisk form /1 Kommun Finspångs Kommun Finspångs Kommun Finspång Värderingsenhet bostadsmark Taxeringsvärde Riktvärdeområde SEK Byggrätt ovan mark Riktvärde byggrätt 711 kvm 600 SEK/kvm Värderingsenhet lokalmark Taxeringsvärde Riktvärdeområde SEK Byggrätt ovan mark Riktvärde byggrätt 150 kvm 450 SEK/kvm Värderingsenhet bostäder Taxeringsvärde Bostadsyta SEK 554 kvm Hyra Årtal för hyresnivå SEK/år Nybyggnadsår Tillbyggnadsår 1929 Värderingsenhet lokaler Taxeringsvärde Lokalyta SEK 115 kvm Hyra Årtal för hyresnivå SEK/år Nybyggnadsår Tillbyggnadsår SEK Ägandetyp Lagfart eller Tomträtt Under byggnad Nej Värdeår 1984 Under byggnad Nej Värdeår 1984 Åtgärd Fastighetsrättsliga åtgärder Avsöndring KB Fastighetsreglering Ledningsåtgärd Datum Akt 05-FIN-AVS FIN /44 Ursprung Finspång Byggmästaren 8 Tidigare Beteckning Beteckning E-Risinge Finspångs Tomtområde 1:71 E-Finspång Stg 56 E-Finspång Borgmästaren 6 Omregistreringsdatum Akt /55 Ajourforande inskrivningsmyndighet Adress Eksjö Copyright 2014 Metria Sida 3 av 4 Kontorbeteckning: FI43 Telefon: Källa: Lantmäteriet m~öé=vq=çñ=nqm

95 Metria FastighetSök - Finspång Borgmästaren 6 Sida 4 av m~öé=vr=çñ=nqm

96 Metria FastighetSök - Finspång Borgmästaren Allmän+Taxering Fastighet Beteckning Finspång Borgmästaren 8 Nyckel: Församling Finspång Socken: Risinge Senaste ändringen i allmänna delen Aktualitetsdatum i inskrivningsdelen LKF Adress Adress Bergslagsvägen 21, 21A-B Finspång De Beschevägen Finspång Läge, karta Område 1 N E (SWEREF 99 TM) Registerkarta FINSPÅNG (SWEREF 99 TM) Areal Område Totalt Totalareal kvm Därav landareal kvm Därav vattenareal Lagfart Ägare Finspångs Kommun Finspångs Kommun Finspång Andel 1/1 Inskrivningsdag Akt 15 Köp (även transportköp): Ingen köpeskilling redovisad. Anmärkning: Övriga fång 47/916, 55/70 Anmärkning: Anmärkning 89/3496 Sida 1 av m~öé=vs=çñ=nqm

97 Metria FastighetSök - Finspång Borgmästaren 8 Rättigheter Redovisning av rättigheter kan vara ofullständig Ändamål Rättsförhållande Rättighetstyp Rättighetsbeteckning Fjärrvärme Last Ledningsrätt /44.1 Övrig berörkrets, med rättsförhållande: Finspångs Tekniska Verk Ab Förmån Finspång Barberaren 1 Last Finspång Borgmästaren 6-8 Finspång Bruket 1 Finspång Bruksgården 2, 3 Finspång Byggmästaren 4, 6, 8 Finspång Högby 1:1, 1:13, 1:14, 1:16, 1:20, 1:24, 1:27, 1:28, 1:39-43, 1:48, 1:50 Finspång Järnvägen 2, 15, 17, 20 Finspång Kemisten 1 Finspång Köpmannen 4, 6 Finspång Lasarettet 1, 2 Finspång Manan 2, 4 Finspång Montören 1, 2 Finspång Snickaren 12 Finspång Telegrafen 2 Finspång Urmakaren 1, 8-10 Finspång Vinkelhaken 3 Finspång Åldermannen 4 Bildningsåtgärd: Ledningsåtgärd Beskrivning: Rätt att nedlägga och för all framtid bibehålla, underhålla och utnyttja fjärrvärmeledningar. ledningsrättsområdets bredd 3 meter om inget annat anges i beskrivning, aktbilaga be. Planer, bestämmelser och fornlämningar Planer Stadsplan: Borgmästaren Ändamål: Allmänt mm Stadsplan: Centrum(stg 55 m fl) Ändamål: Allm., samlingslokal Stadsplan: Riksväg 51 genom finspång Detaljplan: Kv läkaren m fl Sida 2 av 4 Datum Akt 05-FIN K-D29 05-FIN Genomf. start: Genomf. slut: Genomf. start: Genomf. slut: K-D FIN K-D P88/ K-DP m~öé=vt=çñ=nqm

98 Metria FastighetSök - Finspång Borgmästaren 8 Taxeringsuppgifter Taxeringsenhet Specialenhet, vårdbyggnad (823) Utgör taxeringsenhet och omfattar del av registerfastighet. Uppgiftsår 2014 Taxeringsår 2013 Taxeringsvärde Taxerad Ägare Finspångs Kommun Finspångs Kommun Finspång Andel 1/1 Juridisk form Kommun Taxeringsenhet Hyreshusenhet, huvudsakligen lokaler (325) Utgör taxeringsenhet och omfattar hel registerfastighet. Taxeringsvärde SEK Ägandetyp Lagfart eller Tomträtt Uppgiftsår 2014 Taxeringsår 2013 därav byggnadsvärde SEK därav markvärde Taxerad Ägare Andel Juridisk form /1 Kommun Finspångs Kommun Finspångs Kommun Finspång Värderingsenhet lokalmark Taxeringsvärde Riktvärdeområde SEK Byggrätt ovan mark Riktvärde byggrätt 535 kvm 450 SEK/kvm Värderingsenhet lokaler Taxeringsvärde Lokalyta SEK 446 kvm Hyra Årtal för hyresnivå SEK/år Nybyggnadsår Tillbyggnadsår SEK Ägandetyp Lagfart eller Tomträtt Under byggnad Nej Värdeår 1993 Åtgärd Fastighetsrättsliga åtgärder Tomtmätning Sammanläggning Ägoutbyte Fastighetsreglering Ledningsåtgärd Datum Akt 0562K-F FIN FIN /44 Ursprung Finspång Byggmästaren 8 Finspång Finspång 9:39, 9:41 Tidigare Beteckning Beteckning E-Risinge Borgmästaren 1 E-Finspång Borgmästaren 1 E-Finspång Borgmästaren 8 Sida 3 av 4 Omregistreringsdatum Akt / m~öé=vu=çñ=nqm

99 Metria FastighetSök - Finspång Borgmästaren 8 Ajourforande inskrivningsmyndighet Adress Eksjö Copyright 2014 Metria Sida 4 av 4 Kontorbeteckning: FI43 Telefon: Källa: Lantmäteriet m~öé=vv=çñ=nqm

100 Metria FastighetSök - Finspång Montören Allmän+Taxering Fastighet Aktualitetsdatum i inskrivningsdelen Beteckning Finspång Montören 3 Nyckel: Församling Finspång Socken: Risinge LKF Adress Adress Brinells Väg Finspång Läge, karta Område 1 N E (SWEREF 99 TM) Registerkarta FINSPÅNG (SWEREF 99 TM) Areal Område Totalt Totalareal kvm Därav landareal kvm Därav vattenareal Lagfart Ägare Finspångs Kommun Finspångs Kommun Finspång Andel 1/1 Inskrivningsdag Akt 710 Köp (även transportköp): Ingen köpeskilling redovisad. Rättigheter Redovisning av rättigheter kan vara ofullständig Planer, bestämmelser och fornlämningar Planer Detaljplan: För vårdcentrum i centrala finspång, Fastigheten borgmästaren 8 Sida 1 av 2 Datum Laga kraft: Genomf. start: Genomf. slut: Akt 0562-P15/ DP m~öé=nmm=çñ=nqm

101 Metria FastighetSök - Finspång Montören 3 Taxeringsuppgifter Taxeringsenhet Industrienhet, övrig mark (gatu- och parkmark), tax.värde 0 kr (498) Uppgiftsår Utgör taxeringsenhet och omfattar hel registerfastighet Industritillbehör saknas Taxeringsår 2013 Taxeringsvärde Taxerad Ägare Finspångs Kommun Finspångs Kommun Finspång Andel 1/1 Juridisk form Kommun Ägandetyp Lagfart eller Tomträtt Åtgärd Fastighetsrättsliga åtgärder Avsöndring KB Fastighetsreglering Fastighetsreglering Datum Akt 05-FIN-AVS FIN /12 Ursprung Finspång Byggmästaren 8 Tidigare Beteckning Beteckning E-Risinge Finspångs Tomtområde 1:43 E-Finspång Stg 54 Omregistreringsdatum Akt /55 Ajourforande inskrivningsmyndighet Adress Eksjö Copyright 2014 Metria Sida 2 av 2 Kontorbeteckning: FI43 Telefon: Källa: Lantmäteriet m~öé=nmn=çñ=nqm

102 ALLMÄNNA VILLKOR FÖR VÄRDEUTLÅTANDE Dessa allmänna villkor är gemensamt utarbetade av CBRE Sweden AB, DTZ Sweden AB, Forum Fastighetsekonomi AB, FS Fastighetsstrategi AB, Newsec Advice AB, Savills Sweden AB och Svefa AB. De är utarbetade med utgångspunkt från God Värderarsed, upprättat av Sektionen För Fastighetsvärdering inom Samhällsbyggarna och är avsedda för auktoriserade värderare inom Samhällsbyggarna. Villkoren gäller från vid värdering av hela, delar av fastigheter, tomträtter, byggnader på ofri grund eller liknande värderingsuppdrag inom Sverige. Såvitt ej annat framgår av värdeutlåtandet gäller följande; 1 Värdeutlåtandets omfattning 1.1 Värderingsobjektet omfattar i värdeutlåtandet angiven fast egendom eller motsvarande med tillhörande rättigheter och skyldigheter i form av servitut, ledningsrätt, samfälligheter och övriga rättigheter eller skyldigheter som framgår av utdrag från Fastighetsregistret hänförligt till värderingsobjektet. 1.2 Värdeutlåtandet omfattar även, i förekommande fall, till värderingsobjektet hörande fastighetstillbehör och byggnadstillbehör, dock ej industritillbehör i annan omfattning än vad som framgår av utlåtandet. 1.3 Kontroll av inskrivna rättigheter har skett genom utdrag från Fastighetsregistret. Den information som erhållits genom Fastighetsregistret har förutsatts vara korrekt och fullständig, varför ytterligare utredning av legala förhållanden och dispositionsrätt ej vidtagits. Vad gäller legala förhållanden utöver vad som framgår av Fastighetsregistret har dessa enbart beaktats i den omfattning information därom lämnats skriftligen av uppdragsgivaren/ägaren eller dennes ombud. Förutom det som framgår av utdrag från Fastighetsregistret samt av uppgifter som lämnats av uppdragsgivaren/ägaren eller dennes ombud har det förutsatts att värderingsobjektet inte belastas av icke inskrivna servitut, nyttjanderättsavtal eller andra avtal som i något avseende begränsar fastighetsägarens rådighet över egendomen samt att värderingsobjektet inte belastas av betungande utgifter, avgifter eller andra gravationer. Vidare har det förutsatts att värderingsobjektet inte är föremål för tvist i något avseende. 2 Förutsättningar för värdeutlåtande 2.1 Den information som innefattas i värdeutlåtandet har insamlats från källor som bedömts vara tillförlitliga. Samtliga uppgifter som erhållits genom uppdragsgivaren/ägaren eller dennes ombud och eventuella nyttjanderättshavare, har förutsatts vara korrekta. Uppgifterna har endast kontrollerats genom en allmän rimlighetsbedömning. Vidare har förutsatts att inget av relevans för värdebedömningen har utelämnats av uppdragsgivaren/ägaren eller dennes ombud. 2.2 De areor som läggs till grund för värderingen har erhållits genom uppdragsgivaren/ägaren eller dennes ombud. Värderaren har förlitat sig på dessa areor och har inte mätt upp dem på plats eller på ritningar, men areorna har kontrollerats genom en rimlighetsbedömning. Areorna har förutsatts vara uppmätta i enlighet med vid varje tillfälle gällande Svensk Standard. 2.3 Vad avser hyres- och arrendeförhållanden eller andra nyttjanderätter, har värdebedömningen i förekommande fall utgått från gällande hyres- och arrendeavtal samt övriga nyttjanderättsavtal. Kopior av dessa eller andra handlingar utvisande relevanta villkor har erhållits av uppdragsgivaren/ägaren eller dennes ombud. 2.4 Värderingsobjektet förutsätts dels uppfylla alla erforderliga myndighetskrav och för fastigheten gällande villkor, såsom planförhållanden etc, dels ha erhållit alla erforderliga myndighetstillstånd för dess användning på sätt som anges i utlåtandet. 3 Miljöfrågor 3.1 Värdebedömningen gäller under förutsättningen att mark eller byggnader inom värderingsobjektet inte är i behov av sanering eller att det föreligger någon annan form av miljömässig belastning. 3.2 Mot bakgrund av vad som framgår av 3.1 ansvarar värderaren inte för den skada som kan åsamkas uppdragsgivaren eller tredje man som en konsekvens av att värdebedömningen är felaktig på grund av att värderingsobjektet är i behov av sanering eller att det föreligger någon annan form av miljömässig belastning. 4 Besiktning, tekniskt skick 4.1 Den fysiska konditionen hos de anläggningar (byggnader osv) som beskrivs i utlåtandet är baserad på översiktlig okulär besiktning. Utförd besiktning har ej varit av sådan karaktär att den uppfyller säljarens upplysningsplikt eller köparens undersökningsplikt enligt 4 kap 19 Jordabalken. Värderingsobjektet förutsätts ha det skick och den standard som okulärbesiktningen indikerade vid besiktningstillfället. 4.2 Värderaren tar inget ansvar för dolda fel eller icke uppenbara förhållanden på egendomen, under marken eller i byggnaden, som skulle påverka värdet. Inget ansvar tas för sådant som skulle kräva specialistkompetens eller speciella kunskaper för att upptäcka. funktionen (skadefriheten) och/eller konditionen hos byggnadsdetaljer, mekanisk utrustning, rörledningar eller elektriska komponenter. 5 Ansvar 5.1 Eventuella skadeståndsanspråk till följd av påvisad skada till följd av fel i värdeutlåtandet skall framställas inom ett år från värderingstidpunkten (datum för undertecknande av värderingen). 5.2 Det maximala skadestånd som kan utgå för påvisad skada till följd av fel i värdeutlåtandet är 25 prisbasbelopp vid värderingstidpunkten. 6 Värdeutlåtandets aktualitet 6.1 Beroende på att de faktorer som påverkar värderingsobjektets marknadsvärde förändras över tiden är den värdebedömning som återges i utlåtandet gällande endast vid värdetidpunkten med de förutsättningar och reservationer som angivits i utlåtandet. 6.2 Framtida in- och utbetalningar samt värdeutveckling som redovisas i utlåtandet i förekommande fall, har gjorts utifrån ett scenario som, enligt värderarens uppfattning, återspeglar fastighetsmarknadens förväntningar om framtiden. Värdebedömningen innebär inte någon utfästelse om faktisk framtida kassaflödes- och värdeutveckling. 7 Värdeutlåtandets användande 7.1 Innehållet i värdeutlåtandet med tillhörande bilagor tillhör uppdragsgivaren och skall användas i sin helhet till det syfte som anges i utlåtandet. 7.2 Används värdeutlåtandet för rättsliga förfoganden, ansvarar värderaren endast för direkt eller indirekt skada som kan drabba uppdragsgivaren om utlåtandet används enligt 7.1. Värderaren är fri från allt ansvar för skada som drabbat tredje man till följd av att denne använt sig av värdeutlåtandet eller uppgifter i detta. 7.3 Innan värdeutlåtandet eller delar av det reproduceras eller refereras till i något annat skriftligt dokument, måste värderingsföretaget godkänna innehållet och på vilket sätt utlåtandet skall återges Ver 2 m~öé=nmo=çñ=nqm

103 UTKAST Köpekontrakt mellan Finspångs kommun och , 7 Region Östergötland m~öé=nmp=çñ=nqm

104 UTKAST Innehållsförteckning: Parter... 3 Bakgrund... 3 Överlåtelseförklaring... 3 Tillträdesdag m.m Köpeskilling... 3 Fördelning av kostnader och intäkter... 4 Fastigheternas skick - friskrivning... 4 Försäkring m.m Överlämnande av handlingar... 4 Förvaltning... 5 Förvärvskostnader, lagfart m.m Fullständighet, ändringar och tillägg... 5 Villkor... 5 Övrigt... 5 Tvist , m~öé=nmq=çñ=nqm

105 1. Parter 1.1 Finspångs kommun, org. nr , nedan kallad Säljaren. 1.2 Region Östergötland, org. nr , nedan kallat Köparen. Säljaren och Köparen benämns nedan även individuellt för Part och gemensamt för Parterna. 2. Bakgrund Säljaren är ensam ägare av fastigheterna Finspång Borgmästaren 6, Finspång Borgmästaren 8, Finspång Montören 3 och Finspång Högby 1:2. Säljaren är intresserad av att överlåta Finspång Borgmästaren 6, Finspång Borgmästaren 8, Finspång Montören 3 och del av Finspång Högby 1:2 enligt markerat område, Bilaga 1, ( Fastigheterna ). Köparen är intresserad av att förvärva desamma. Mot ovanstående bakgrund har Parterna denna dag ( Avtalsdagen ) träffat avtal på följande villkor ( Avtalet ). Fastigheterna kommer att vara föremål för fastighetsreglering i syfte att tillskapa en fastighet avseende Fastigheterna. 3. Överlåtelseförklaring Säljaren överlåter och försäljer härmed Fastigheterna till Köparen på nedan angivna villkor. 4. Tillträdesdag m.m. 4.1 Äganderätten till Fastigheterna övergår från Säljaren till Köparen den 3 april 2017 ("Tillträdesdagen"). Säljaren förbehåller sig full äganderätt till Fastigheterna fram till dess att full betalning skett. 4.2 Detta köpekontrakt är villkorat av att Köpeskillingen enligt punkt 5 erläggs. För det fall Köparen inte erlägger köpeskillingen på Tillträdesdagen äger Säljaren rätt att häva köpet utan ersättning till Köparen. 5. Köpeskilling 5.1 Köpeskillingen för Fastigheterna är (åttamiljonerfemhundratusen) kronor ( Köpeskillingen ) och ska erläggas kontant på Tillträdesdagen. 5.2 Kontant betalning erlägges genom insättning på Säljarens anvisade konto hos Swedbank med clearingnummer och kontonummer När Köparen på Tillträdesdagen erlagt betalning ska ett av Säljaren kvitterat köpebrev överlämnas till Köparen. 3/6 m~öé=nmr=çñ=nqm

106 6. Fördelning av kostnader och intäkter 6.1 Kostnader för och intäkter från Fastigheterna för tiden före Tillträdesdagen belastar respektive tillkommer Säljaren. Kostnader och intäkter från Fastigheterna för tiden från och med Tillträdesdagen belastar respektive tillkommer Köparen. 6.2 Avräkningshandling per Tillträdesdagen avseende elabonnemang och övriga kostnader som ska fördelas enligt punkt 6.1 ska upprättas av Säljaren. Vid behov ska motsvarande avräkningshandling för tid efter Tillträdesdagen upprättas av Säljaren. 7. Fastigheternas skick - friskrivning 7.1 Fastigheterna överlåtes i befintligt skick. Köparen, som har undersökt och besiktigat Fastigheterna samt tagit del av handlingar avseende Fastigheterna, Bilaga 2, godtar Fastigheternas skick, användnings- och dispositionsmöjligheter sådana de är och avstår med bindande verkan från alla anspråk mot Säljaren på grund av faktiska fel, rådighetsfel, rättsliga fel eller andra fel och brister, inklusive s.k. dolda fel samt fel som faller under gällande miljölagstiftning av vad slag de vara må rörande Fastigheterna. 7.2 Köparen bekräftar härmed att Köparen ej grundar detta köp på någon muntlig utfästelse eller annan utsaga från Säljaren, eller någon som företräder Säljaren, samt bekräftar även att det för detta köp ej ska gälla andra villkor, förutsättningar eller omständigheter än vad som framgår av detta köpekontrakt. Köparen får således inte göra några som helst påföljder gällande på grund av eventuella fel eller brister i Fastigheterna. 8. Försäkring m.m. 8.1 Säljaren står faran för att Fastigheterna skadas före Tillträdesdagen. Faran ligger dock på Köparen, om Fastigheterna ej tillträtts på Tillträdesdagen till följd av dröjsmål på Köparens sida. 8.2 Säljaren ska hålla Fastigheterna jämte därtill uppförda byggnader försäkrade till och med Tillträdesdagen. 8.3 Drabbas Fastigheterna före Tillträdesdagen av skada som täcks av fastighetsförsäkring ska överlåtelsen fullbordas i denna del, varvid Köparen, mot betalning av Köpeskillingen inträder i Säljarens rätt till ersättning. 9. Överlämnande av handlingar Säljaren förbinder sig att till Köparen på Tillträdesdagen överlämna/överföra samtliga pantbrev, hyresavtal i original, och samtliga övriga handlingar som Säljaren innehar beträffande Fastigheterna och som är av betydelse för Köparen som ägare av desamma. Inget pantbrev i Fastigheterna representerande inteckningarna är per Tillträdesdagen pantsatta. 4/6 m~öé=nms=çñ=nqm

107 10. Förvaltning Säljaren förbinder sig att inte fram till Tillträdesdagen säga upp, ändra eller ingå hyresavtal eller andra avtal av väsentlig betydelse rörande Fastigheterna eller vidta andra åtgärder av väsentlig betydelse rörande Fastigheterna, utan att dessförinnan ha inhämtat Köparens medgivande. 11. Förvärvskostnader, lagfart m.m Med köpet förenade lagfarts- och inteckningskostnader samt stämpelskatt betalas av Köparen Kostnader avseende fastighetsregleringen enligt punkt 2 ska betalas av Köparen. 12. Fullständighet, ändringar och tillägg Detta köpekontrakt innehåller allt som avtalats mellan Köparen och Säljaren angående överlåtelsen av Fastigheterna. Ändring av eller tillägg till detta köpekontrakt, inklusive dess bilagor, kräver för sin giltighet att en skriftlig överenskommelse undertecknas av båda Parter. 13. Villkor Detta köpekontrakt är villkorat av att fullmäktige i Finspångs kommun respektive Region Östergötland godkänner överlåtelsen av Fastigheterna senast den 31 mars Övrigt 14.1 Säljaren ska på Tillträdesdagen tillse att byggnader på Fastigheterna är tömda Det noteras att Parterna kommer att ingå ett separat avtal avseende rivning och byggnation på Fastigheterna i syfte att möjliggöra för Köparen att utföra rivningsoch byggnationsarbeten på Fastigheterna Part har inte rätt att utan motpartens medgivande överlåta sina rättigheter enligt detta köpekontrakt. 15. Tvist 15.1 Tvister som uppstår i anledning av detta Avtal ska slutligt avgöras genom skiljedomsförfarande administrerat av Stockholms Handelskammares Skiljedomsinstitut ( SCC ). Regler för Förenklat Skiljeförfarande ska tillämpas om inte SCC med beaktande av målets svårighetsgrad, tvisteföremålets värde och övriga omständigheter bestämmer att Skiljedomsregler ska tillämpas. I sistnämnda fall ska skiljenämnden bestå av en skiljeman. Skiljeförfarandet ska äga rum i Linköping På detta köpekontrakt ska svensk rätt äga tillämpning. 5/6 m~öé=nmt=çñ=nqm

108 **** Detta köpekontrakt har upprättats i två originalexemplar, varav Parterna tagit var sitt. Datum: Datum: Ort: Ort: Finspångs kommun Region Östergötland Namn: Anders Härnbro Namn: Susanna Roback Position: Kommunstyrelsens ordförande Position: Bitr. produktionsenhetschef Namn: Anders Axelsson Position: Kommundirektör 6/6 m~öé=nmu=çñ=nqm

109 UTKAST Köpekontrakt mellan Region Östergötland och , 6 Finspångs kommun m~öé=nmv=çñ=nqm

110 UTKAST Innehållsförteckning: Parter... 3 Bakgrund... 3 Överlåtelseförklaring... 3 Tillträdesdag m.m Köpeskilling... 3 Fördelning av kostnader och intäkter... 4 Fastigheternas skick - friskrivning... 4 Försäkring m.m Mervärdesskatt... 4 Överlämnande av handlingar... 5 Förvaltning... 5 Förvärvskostnader, lagfart m.m Fullständighet, ändringar och tillägg... 5 Villkor... 5 Övrigt... 5 Tvist Parter... 3 Bakgrund... 3 Överlåtelseförklaring... 3 Tillträdesdag m.m Köpeskilling... 3 Fördelning av kostnader och intäkter... 4 Fastigheternas skick - friskrivning... 4 Försäkring m.m Mervärdesskatt... 4 Överlämnande av handlingar... 5 Förvaltning... 5 Förvärvskostnader, lagfart m.m Fullständighet, ändringar och tillägg... 5 Villkor... 5 Övrigt... 5 Tvist , m~öé=nnm=çñ=nqm

111 1. Parter 1.1 Region Östergötland, org. nr , nedan kallad Säljaren. 1.2 Finspångs kommun, org. nr , nedan kallat Köparen. Säljaren och Köparen benämns nedan även individuellt för Part och gemensamt för Parterna. 2. Bakgrund Säljaren är ensam ägare av fastigheterna Finspång Lasarettet 1 och Finspång Svälthagen 1:3 ( Fastigheterna ). Säljaren är intresserad av att överlåta Fastigheterna till Köparen. Köparen är intresserad av att förvärva desamma. Mot ovanstående bakgrund har Parterna denna dag ( Avtalsdagen ) träffat avtal på följande villkor ( Avtalet ). 3. Överlåtelseförklaring Säljaren överlåter och försäljer härmed Fastigheterna till Köparen på nedan angivna villkor. 4. Tillträdesdag m.m. 4.1 Äganderätten till Fastigheterna övergår från Säljaren till Köparen den 1 juli 2020 eller vid annan tidpunkt som Säljaren och Köparen kommer överens om ("Tillträdesdagen"). Säljaren förbehåller sig full äganderätt till Fastigheterna fram till dess att full betalning skett. 4.2 Detta köpekontrakt är villkorat av att Köpeskillingen enligt punkt 5 erläggs. För det fall Köparen inte erlägger köpeskillingen på Tillträdesdagen äger Säljaren rätt att häva köpet utan ersättning till Köparen. 5. Köpeskilling 5.1 Köpeskillingen för Fastigheterna är (åttamiljoner) kronor ( Köpeskillingen ) och ska erläggas kontant på Tillträdesdagen. 5.2 Kontant betalning erlägges genom insättning på Säljarens bankgiro nr med angivande av referens När Köparen på Tillträdesdagen erlagt betalning ska ett av Säljaren kvitterat köpebrev överlämnas till Köparen. 3/6 m~öé=nnn=çñ=nqm

112 6. Fördelning av kostnader och intäkter 6.1 Kostnader för och intäkter från Fastigheterna för tiden före Tillträdesdagen belastar respektive tillkommer Säljaren. Kostnader och intäkter från Fastigheterna för tiden från och med Tillträdesdagen belastar respektive tillkommer Köparen. 6.2 Avräkningshandling per Tillträdesdagen avseende elabonnemang och övriga kostnader som ska fördelas enligt punkt 6.1 ska upprättas av Säljaren. Vid behov ska motsvarande avräkningshandling för tid efter Tillträdesdagen upprättas av Säljaren. 7. Fastigheternas skick - friskrivning 7.1 Fastigheterna överlåtes i befintligt skick. Köparen, som har undersökt och besiktigat Fastigheterna samt tagit del av handlingar avseende Fastigheterna, Bilaga 1, godtar Fastigheternas skick, användnings- och dispositionsmöjligheter sådana de är och avstår med bindande verkan från alla anspråk mot Säljaren på grund av faktiska fel, rådighetsfel, rättsliga fel eller andra fel och brister, inklusive s.k. dolda fel samt fel som faller under gällande miljölagstiftning av vad slag de vara må rörande Fastigheterna. 7.2 Köparen bekräftar härmed att Köparen ej grundar detta köp på någon muntlig utfästelse eller annan utsaga från Säljaren, eller någon som företräder Säljaren, samt bekräftar även att det för detta köp ej ska gälla andra villkor, förutsättningar eller omständigheter än vad som framgår av detta köpekontrakt. Köparen får således inte göra några som helst påföljder gällande på grund av eventuella fel eller brister i Fastigheterna. 8. Försäkring m.m. 8.1 Säljaren står faran för att Fastigheterna skadas före Tillträdesdagen. Faran ligger dock på Köparen, om Fastigheterna ej tillträtts på Tillträdesdagen till följd av dröjsmål på Köparens sida. 8.2 Säljaren ska hålla Fastigheterna jämte därtill uppförda byggnader försäkrade till och med Tillträdesdagen. 8.3 Drabbas Fastigheterna före Tillträdesdagen av skada som täcks av fastighetsförsäkring ska överlåtelsen fullbordas i denna del, varvid Köparen, mot betalning av Köpeskillingen inträder i Säljarens rätt till ersättning. 9. Mervärdesskatt Säljaren ska i tillämpliga fall på Tillträdesdagen till Köparen utfärda och överlämna en handling enligt 8 a kap 15 mervärdesskattelagen och även överlämna handling enligt 8 a kap 16 samma lag. Säljaren ska även efter utfärdandet av handling enligt 8 a kap 15 nämnda lag utfärda och överlämna kompletterande sådan handling om detta skulle vara erforderligt. 4/6 m~öé=nno=çñ=nqm

113 10. Överlämnande av handlingar Säljaren förbinder sig att till Köparen på Tillträdesdagen överlämna samtliga hyresavtal i original och samtliga övriga handlingar som Säljaren innehar beträffande Fastigheterna och som är av betydelse för Köparen som ägare av desamma. 11. Förvaltning Säljaren förbinder sig att inte fram till Tillträdesdagen säga upp, ändra eller ingå hyresavtal eller andra avtal av väsentlig betydelse rörande Fastigheterna eller vidta andra åtgärder av väsentlig betydelse rörande Fastigheterna, utan att dessförinnan ha inhämtat Köparens medgivande. 12. Förvärvskostnader, lagfart m.m. Med köpet förenade lagfarts- och inteckningskostnader samt stämpelskatt betalas av Köparen. 13. Fullständighet, ändringar och tillägg Detta köpekontrakt innehåller allt som avtalats mellan Köparen och Säljaren angående överlåtelsen av Fastigheterna. Ändring av eller tillägg till detta köpekontrakt, inklusive dess bilagor, kräver för sin giltighet att en skriftlig överenskommelse undertecknas av båda Parter. 14. Villkor Detta köpekontrakt är villkorat av att fullmäktige i Region Östergötland respektive Finspångs kommun godkänner överlåtelsen av Fastigheterna senast den 31 mars Övrigt 15.1 Säljaren ska på Tillträdesdagen tillse att byggnader på Fastigheterna är tömda Part har inte rätt att utan motpartens medgivande överlåta sina rättigheter enligt detta köpekontrakt. 16. Tvist 16.1 Tvister som uppstår i anledning av detta Avtal ska slutligt avgöras genom skiljedomsförfarande administrerat av Stockholms Handelskammares Skiljedomsinstitut ( SCC ). Regler för Förenklat Skiljeförfarande ska tillämpas om inte SCC med beaktande av målets svårighetsgrad, tvisteföremålets värde och övriga omständigheter bestämmer att Skiljedomsregler ska tillämpas. I sistnämnda fall ska skiljenämnden bestå av en skiljeman. Skiljeförfarandet ska äga rum i Linköping. 5/6 m~öé=nnp=çñ=nqm

114 16.2 På detta köpekontrakt ska svensk rätt äga tillämpning. **** Detta köpekontrakt har upprättats i två originalexemplar, varav Parterna tagit var sitt. Datum: Datum: Ort: Ort: Region Östergötland Finspångs kommun Namn: Susanna Roback Namn: Anders Härnbro Position: Bitr. produktionsenhetschef Position: Kommunstyrelsens ordförande Namn: Anders Axelsson Position: Kommundirektör 6/6 m~öé=nnq=çñ=nqm

115 Ann-Christin Ahl Vallgren Dnr KS (2) Kommunfullmäktige Motion - Förbättrad hantering av trygghetslarm Sammanfattning Sverigedemokraterna har skrivit en motion till kommunfullmäktige I Finspångs kommun avseende förbättrad hantering av trygghetslarm. De skriver Det har med all säkerhet inte undgått någon att många äldre och sjuka i Sverige har låg inkomst och tvingas leva under knappa förhållanden under ålderns höst Som Sverigedemokrat är det en självklarhet att de som byggt upp vårt vackra land och dess välfärd förtjänar all respekt och erkännande för sin insats, oavsett vederbörandes ekonomiska situation. Idag kostar ett trygghetslarm 250kr per månad (som dock kan minskas vid låg pension) eller 175kr för vardera make/maka när båda har larm. Vid borttappat larm tillkommer en kostnad för brukaren. För en person med en låg inkomst är enbart månadskostnaden en betydande summa som resulterat i att flera äldre valt att avstå trygghetslarm trots ett tydligt behov med konsekvensen att de förlorar en trygghet de kostnadsfritt bör vara berättigade till. Sverigedemokraterna föreslår att sociala myndighetsnämnden får i uppgift att se över konsekvenserna av ett avskaffande av avgiften för trygghetslarm i kommunen avskaffas. Taxor och avgifter fastställs av kommunfullmäktige. Avgifterna inom äldreomsorgen regleras av lagstiftning som säkerställer att kommunerna inte tar ut för höga avgifter. Innan en avgift kan tas ut hos den enskilde görs en utredning om den enskildes betalningsförmåga. Det innebär att den enskilde ska ha medel för hyra och ett förbehållsbelopp till sina förnödenheter. Avseende de brukare som har trygghetslarm så betalar de i Finspångs kommun högst 250kr per månad. Ca 1,3Mkr per år av avgifterna som tas ut för äldreomsorgen avser trygghetslarm. Många brukare har även andra insatser i form av omvårdnad och serviceinsatser. Om avgiften för trygghetslarm tas bort, kan det för brukare med andra insatser, innebära ett större betalningsutrymme för omvårdnad och servicetjänster så att de i praktiken får samma avgift det vill säga maxtaxan. Förslag till beslut 1. Att avslå Sverigedemokraternas motion till att sociala myndighetsnämnden får i uppdrag att se över konsekvenserna av ett avskaffande av avgiften för trygghetslarm i kommunen avskaffas. 2. Att anse att motionen färdigbehandlad. Postadress Finspångs kommun, Finspång Besöksadress Bergslagsvägen Tfn Fax E-post kommun@finspang.se Webbplats m~öé=nnr=çñ=nqm

116 Robin Levander Dnr KS (2) m~öé=nns=çñ=nqm

117 m~öé=nnt=çñ=nqm

118 m~öé=nnu=çñ=nqm

119 Motion till kommunfullmäktige i Finspångs kommun Förbättrad hantering av trygghetslarm Det har med all säkerhet inte undgått någon att många äldre och sjuka i Sverige har låg inkomst och tvingas leva under knappa förhållanden under ålders höst. Som Sverigedemokrat är det en självklarhet att de som byggt upp vårt vackra land och dess välfärd förtjänar all respekt och erkännande för sin insats, oavsett vederbörandes ekonomiska situation. Idag kostar ett trygghetslarm 250 kronor per månad (som dock kan minskas vid låg pension) eller 175 kr för vardera make/maka när båda har larm. Vid borttappat larm eller vid behov av byte av armband eller halsband tillkommer en kostnad för brukaren. För en person med en låg inkomst är enbart månadskostnaden en betydande summa som resulterat i att flera äldre valt att avstå trygghetslarm trots ett tydligt behov med konsekvensen att de förlorar en trygghet de kostnadsfritt bör vara berättigade till. Med hänvisning till ovanstående föreslås: Att sociala myndighetsnämnden får i uppgift att se över konsekvenserna av ett avskaffande av avgiften för trygghetslarm i kommunen avskaffas. Eleonore Engström (SD) m~öé=nnv=çñ=nqm

120 Kommunstyrelsen Protokoll Sammanträdesdatum: Dnr: KS (42) Motion - Förbättrad hantering av trygghetslarm Sammanfattning Sverigedemokraterna har skrivit en motion till kommunfullmäktige I Finspångs kommun avseende förbättrad hantering av trygghetslarm. De skriver Det har med all säkerhet inte undgått någon att många äldre och sjuka i Sverige har låg inkomst och tvingas leva under knappa förhållanden under ålderns höst. Som Sverigedemokrat är det en självklarhet att de som byggt upp vårt vackra land och dess välfärd förtjänar all respekt och erkännande för sin insats, oavsett vederbörandes ekonomiska situation. Idag kostar ett trygghetslarm 250kr per månad (som dock kan minskas vid låg pension) eller 175kr för vardera make/maka när båda har larm. Vid borttappat larm tillkommer en kostnad för brukaren. För en person med en låg inkomst är enbart månadskostnaden en betydande summa som resulterat i att flera äldre valt att avstå trygghetslarm trots ett tydligt behov med konsekvensen att de förlorar en trygghet de kostnadsfritt bör vara berättigade till. Sverigedemokraterna föreslår att sociala myndighetsnämnden får i uppgift att se över konsekvenserna av ett avskaffande av avgiften för trygghetslarm i kommunen avskaffas. Taxor och avgifter fastställs av kommunfullmäktige. Avgifterna inom äldreomsorgen regleras av lagstiftning som säkerställer att kommunerna inte tar ut för höga avgifter. Innan en avgift kan tas ut hos den enskilde görs en utredning om den enskildes betalningsförmåga. Det innebär att den enskilde ska ha medel för hyra och ett förbehållsbelopp till sina förnödenheter. Avseende de brukare som har trygghetslarm så betalar de i Finspångs kommun högst 250kr per månad. Ca 1,3Mkr per år av avgifterna som tas ut för äldreomsorgen avser trygghetslarm. Många brukare har även andra insatser i form av omvårdnad och serviceinsatser. Om avgiften för trygghetslarm tas bort, kan det för brukare med andra insatser, innebära ett större betalningsutrymme för omvårdnad och servicetjänster så att de i praktiken får samma avgift det vill säga maxtaxan. Kommunstyrelsens beslut 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde Justerandes signatur Utdragsbestyrkande m~öé=nom=çñ=nqm

121 Kommunstyrelsen Justerandes signatur Protokoll Sammanträdesdatum: (42) Utdragsbestyrkande m~öé=non=çñ=nqm

122 Kommunfullmäktige Protokoll Sammanträdesdatum: Dnr: KS (35) Motion - Förbättrad hantering av trygghetslarm Sammanfattning Eleonore Engström (SD) skriver: Det har med all säkerhet inte undgått någon att många äldre och sjuka i Sverige har låg inkomst och tvingas leva under knappa förhållanden under ålders höst.som Sverigedemokrat är det en självklarhet att de som byggt upp vårt vackra land och dess välfärd förtjänar all respekt och erkännande för sin insats, oavsett vederbörandes ekonomiska situation. Idag kostar ett trygghetslarm 250 kronor per månad (som dock kan minskas vid låg pension) eller 175 kr för vardera make/maka när båda har larm. Vid borttappat larm eller vid behov av byte av armband eller halsband tillkommer en kostnad för brukaren. För en person med en låg inkomst är enbart månadskostnaden en betydande summa som resulterat i att flera äldre valt att avstå trygghetslarm trots ett tydligt behov med konsekvensen att de förlorar en trygghet de kostnadsfritt bör vara berättigade till. Med hänvisning till ovanstående föreslås: Att sociala myndighetsnämnden får i uppgift att se över konsekvenserna av ett avskaffande av avgiften för trygghetslarm i kommunen avskaffas. Kommunfullmäktiges beslut 1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredningen och sedan tillbaka till kommunfullmäktige för beslut Justerandes signatur Utdragsbestyrkande m~öé=noo=çñ=nqm

123 Ann-Christin Ahl Vallgren Dnr KS (2) Kommunfullmäktige Motion - nyckelfri hemtjänst Sverigedemokraterna har skrivit en motion om nyckelfri hemtjänst. De skriver På sina håll runt om i landet har det rapporterats om brukare av hemtjänst som utsätts för stölder, rån och misshandel i hemmet. Detta är något beklagligt och även om det ligger på rättsväsendets bord att bekämpa dessa tendenser kan kommunen bidra till att försvåra för förövare och samtidigt underlätta för människor att leva ett fridfullt liv. I flera kommuner. Däribland Östgöta kommunerna Kinda, Mjölby, Åtvidaberg men även grannkommunen Norrköping har man därför börjat med att erbjuda brukare inom hemtjänsten nyckelfria lås. Systemet som initialt kan kosta en större summa antas i andra kommuner på sikt att bekosta sig självt, då nyckelhanteringen blir betydligt smidigare. Med en digital nyckel i mobiltelefonen (genom blåtand) och en mottagande låsenhet på insidan av dörren slipper hemtjänsten hantera brukarens nycklar. Systemet fungerar på så sätt att hemtjänstpersonalen har en egen inloggning med personlig kod, vilket reglerar vilka dörrar den aktuella personalen har rätt att öppna. Dessutom innebär det även en kvalitetskontroll då administrationen av behörigheter och uppdatering av programvaran hanteras centralt där man kan se när, hur länge och vem som varit hos den aktuella brukaren. Tack vare inloggningsfunktionen kan samma telefon användas av olika personer, samtidigt som det är tydligt vem som för närvarande är i tjänst. Monteringen sker snabbt och brukaren kan precis som tidigare ha trygghetslarm. Om brukaren larmar efter hjälp kan hemtjänsten ta sin in snabbare då de inte längre behöver åka för att hämta ut rätt nycklar. Sammantaget kan detta system enkelt minska personalens restid vilket skapar en effektivare verksamhet med större trygghet och säkerhet för både brukare och personal. Hemtjänsten har hela tiden koll på batteriförsörjningen (även vid strömavbrott) vilket också hanteras per automatik av systemet. Med hänvisning till ovanstående föreslås kommunfullmäktige besluta: Att uppdra åt Sociala myndighetsnämnden att se över och planera för möjligheten att införa nyckelfria lås inom hemtjänsten i Finspångs kommun. Postadress Finspångs kommun, Finspång Besöksadress Bergslagsvägen Tfn Fax E-post kommun@finspang.se Webbplats m~öé=nop=çñ=nqm

124 Ann-Christin Ahl Vallgren Dnr KS (2) Sammanfattning Sektor vård och omsorg är positiva till nyckelfri hemtjänst. Idag är det många nycklar en kund måste lämna till hemtjänsten om kunden har flera insatser. Det innebär alltid en risk för kund och personal att ha många nycklar. Onödig restid och arbetstid för att hantera nycklar/nyckelbyten är ett faktum. Sektor vård och omsorg har för 2017 beviljats medel för investering nyckelfri hemtjänst av kommunfullmäktige. En arbetsgrupp är utsedd. Tidsplan för införandet är skriven och målet är att införa nyckelfri hemtjänst hos alla hemtjänstenheter senast Förslag till beslut 1. Att bifalla motionen m~öé=noq=çñ=nqm

125

126

127 Motion till kommunfullmäktigei Finspångs kommun Nyckelfri hemtjänst Påsina håll runt om i landet har det rapporteratsom brukare av hemtjänstsom utsatts för stölder, rån och misshandeli hemmen.detta är något beklagligtoch ävenom det liggerpå rättsväsendets bord att bekämpadessatendenserkan kommunenbidra till att försvåraför förövare och samtidigt underlätta för människoratt leva ett fridfullt liv. I flera kommuner,däriblandöstgötakommunerna Kinda, Mjölby, Åtvidabergmen äveni grannkommunen Norrköpinghar man därför börjat med att erbjuda brukareinom hemtjänstennyckelfrialås. Systemetsom initialt kan kostaen större summa antasi andra kommunerpå sikt bekostasig självt, då nyckelhanteringenblir betydligt smidigare. Med en digital nyckeli mobiltelefonen(genomblåtand)och en mottagandelåsenhetpå insidanav dörren slipperhemtjänstenhantera brukarnasnycklar.systemetfungerarpå så sätt att hemtjänstpersonalenhar en egeninloggningmed personligkod, vilket reglerarvilka dörrar den aktuellapersonalenhar rätt att öppna.dessutominnebärdet ävenen kvalitetskontrolldå administrationenav behörigheteroch uppdateringav programvaranhanterascentralt där man kan se när, hur längeoch vem som varit hos den aktuellabrukaren.tackvare inloggningsfunktionenkan sammatelefon användasav olika personer,samtidigtsom det är tydligt vem som för närvarandeär i tjänst. Monteringensker snabbtoch brukaren kan precissom tidigare ha trygghetslarm. Om brukaren larmar efter hjälp kan hemtjänstenta sig in snabbaredå de inte längrebehöveråkaför att hämta ut rätt nycklar.sammantagetkan detta systemenkelt minskapersonalensrestid vilket skaparen effektivareverksamhetmed större trygghet och säkerhetför både brukareoch personal. Hemtjänstenhar hela tiden koll på batteriförsörjningen(ävenefter strömavbrott)vilket också hanterasper automatik av systemet. Med hänvisningtill ovanståendeföreslåskommunfullmäktigebesluta: Att uppdraåt Socialamyndighetsnämndenatt se över och planeraför möjlighetenatt införa nyckelfrialås inom hemtjänsteni Finspång s kommun EleonoreEngström(SD) m~öé=not=çñ=nqm

128 Kommunstyrelsen Protokoll Sammanträdesdatum: Dnr: KS (42) Motion - nyckelfri hemtjänst Sammanfattning Sektor vård och omsorg är positiva till nyckelfri hemtjänst. Idag är det många nycklar en kund måste lämna till hemtjänsten om kunden har flera insatser. Det innebär alltid en risk för kund och personal att ha många nycklar. Onödig restid och arbetstid för att hantera nycklar/nyckelbyten är ett faktum. Sektor vård och omsorg har för 2017 beviljats medel för investering nyckelfri hemtjänst av kommunfullmäktige. En arbetsgrupp är utsedd. Tidsplan för införandet är skriven och målet är att införa nyckelfri hemtjänst hos alla hemtjänstenheter senast Kommunstyrelsens beslut 1. Att anteckna informationen till protokollet. 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde Justerandes signatur Utdragsbestyrkande m~öé=nou=çñ=nqm

129 Annica Ottosson Dnr KS (2) Kommunstyrelsen Svar på motion från Eleonore Engström (SD) om utbildning av kvinnofridssamordnare i Finspångs kommun Sammanfattning Våld i nära relation är ett samhällsproblem som drabbar den enskilde men där mörkertalen är stora då detta är en problematik den enskilde ofta väljer att inte prata om eller söka stöd för. Motionären hänvisar till Trollhättans kommun som har utbildade kvinnofridsinstruktörer vars uppgift är att informera, hjälpa och utbilda kolleger samt även ha kontakt med utsatta personer. Motionären anger att kvinnofridsinstruktörerna bör finnas på vårdcentralen, psykiatrin, socialtjänsten och skolan för att möta kvinnor och barn, familjer som är i behov av hjälp och stöd. I motionen från Eleonore Engström yrkas det på att: Lämplig kommunal instans utreder, förbereder och startar utbildning av kvinnofridsinstruktörer i kommunen. Lämpliga kandidater till detta uppdrag hämtas ur den egna personkåren Kommunens politiker och tjänstemän utbildas av kvinnofridsinstruktörer och sakkunniga för att på bästa sätt kunna bemöta problematiken med kvinnofridsbrott i Finspångs kommun. Instruktörerna delar med sig av sina kunskaper till andra yrkesgrupper i kommunen som möter mycket människor på daglig basis, samt ser till att ha en god och kontinuerlig kontakt hålls mellan yrkesgrupperna. Minst en gång per år hålla en föreläsning i ämnet våld i nära relation I Finspångs kommun finns en samordnare våld i nära relation samt en kompetensgrupp med deltagare från socialtjänstens olika verksamhetsområden där flertalet har vidareutbildning inom våld i nära relation. Samordnaren har en övergripande och sammanhållande roll och arbete sker just nu med utarbetande av policy, våld i nära relation, som vänder sig till kommunens chefer som ett stöd i att våga fråga och agera om en anställd är utsatt för våld i nära relation. Kompetensgruppen, kallad Vinärgruppen, har som uppdrag att delge sina kolleger uppdaterad kunskap inom området våld i nära relation. Deltagare från Vinärgruppen har vid flera tillfällen haft utbildning med samtligt personal från vårdcentralen i Postadress Finspångs kommun, Finspång Besöksadress Bergslagsvägen Tfn Fax E-post kommun@finspang.se Webbplats m~öé=nov=çñ=nqm

130 Annica Ottosson Dnr KS (2) Finspång samt även genomfört bokcirkel i ämnet våld i nära relation med personal från socialtjänsten. Kompetensgruppen arbetar även med stöd till utsatta vuxna och barn som kommer i kontakt med socialtjänsten. Det sker ett kontinuerligt arbete både med att utveckla arbetsmetoder, våld i nära relation, samt identifiera förbättringsområden för att ge ett bättre stöd till våldsutsatta i Finspångs kommun där information och utbildning är viktiga delar. Socialstyrelsen, Länsstyrelserna och Nationellt Centrum Kvinnofrid (NCK) har utarbetat en webbutbildning ( ) som är metodstöd riktat till professionella men riktar sig även till medborgare som önskar höja sin kunskap om våld i nära relation. Kursen är utformad så att man kan delta enskilt eller i grupp. Planeringsarbete pågår för att sprida kunskapen vidare i organisationen. Det är förvaltningens bedömning att motionen och dess påpekande om behovet av fortsatta utbildningsinsatser i ämnet våld i nära relation bör beaktas i det fortsatta utvecklingsarbetet, våld i nära relation, som pågår inom Finspångs kommun. Motionens idéer om utbildningsinsatser kan med fördel ses som ett inspel och bidrag till det fortsatta utvecklingsarbetet. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att hänskjuta motionen och dess idéer om utbildningsinsatser, våld i nära relation, som ett bidrag till det fortsatta utvecklingsarbetet som pågår i Finspångs kommun. 2. Att med detta anse motionen besvarad m~öé=npm=çñ=nqm

131 m~öé=npn=çñ=nqm

132 m~öé=npo=çñ=nqm

133 m~öé=npp=çñ=nqm

134 m~öé=npq=çñ=nqm