SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

Transkript

1 Plats och tid Mölndals stadshus, rum 214 kl. 13:00-14:45 Beslutande ledamöter Marie Östh Karlsson (S) (ordförande) Hans Bergfelt (M) (vice ordförande) Stefan Gustafsson (S) Ove Dröscher (S) Marcus Claesson (L) Marie Lindqvist (V) Joel Olsson (SD) Ingemar Johansson (C) Peter Berg Johnson (KD) My Högfeldt (MP) ersätter Ulrika Frick (MP) Gabriela Nilsson (M) ersätter Kajsa Hamnén (M) Ej tjänstgörande ersättare Gun Kristiansson (S) Lennart Wallensäter (S) Pernilla Övermark (S) Marcus Ewerstrand (M) Kristian Vramsten (M) Övriga närvarande Utses att justera Håkan Ahlström (Stadsdirektör) Therese Tanner (Kommunsekreterare) Jonna Eriksson (Upphandlingschef) 199 Henriette de Maré (Stadsjurist) 199 Elin Lund (Brottsförebyggande samordnare) 204 Marcus Claesson Justeringens plats och tid Stadshuset Mölndal Paragrafer

2 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Therese Tanner.... Marie Östh Karlsson.... Marcus Claesson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Stadsledningsförvaltningen, stadshuset... Therese Tanner 2

3 Innehållsförteckning 197 Redovisning av delegeringsbeslut 198 Meddelanden 199 Information från upphandlingsenheten 200 Handlingsplan Vatten och avlopp i omvandlingsområden 201 Hantering av äldre investeringar på Gunnebo Slott och Trädgårdar 202 Justering av budgetpost nr 97, reinvestering Gunnebo Slott och Trädgårdar 203 Godkännande av hyresavtal avseende förskolelokaler i Krokslätt, fastigheten Kängurun Förslag gällande Trygghetsvärdar 205 Svar på motion (C) om mobilfri tid i Mölndals stads skolor 206 Svar på motion (C) om samordnad varudistributionscentral i Mölndals stad 207 Svar på motion (SD) om att införa 37,5 h arbetsvecka i kommunal verksamhet 208 Instiftande av jämställdhetspris 209 Sammanträdesplan 2018 för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen 210 Justering av budgetpost 31, Knutpunkt Mölndalsbro - förbättring befintliga väderskydd 211 Månadsrapport juli

4 197 Redovisning av delegeringsbeslut Ärendet har överlämnat sin beslutanderätt till utskott, förtroendevalda och tjänstemän i kommunen enligt kommunstyrelsens antagna delegeringsordning den 28 september 2016, 193. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen ska ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan kommunstyrelsen återkalla lämnad delegering. Delegeringslistor finns tillgängliga i de förtroendevaldas läsplattor, delegeringsbesluten finns även tillgängliga på stadsledningsförvaltningens kansli. Tf upphandlingschef Jonna Erikssons delegeringsbeslut den 10 juli 2017 avseende upphandling av HR-system (Ks delegeringsordning , 275, punkt B2). TEN 305/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning TEN 319/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning TEN 329/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning TEN 334/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning KS 282/17-1 Upphandling enligt punkt D10 Renovering omklädningsrum Sörgårdsskolan (fastighetschef Magnus Stahre) 4

5 KS 283/17-1 Upphandling enligt punkt D10 ombyggnad ventilationssystem Gundefjällets förskola (fastighetschef Magnus Stahre) TEN 344/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning TEN 342/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning TEN 41/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning TEN 359/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning TEN 382/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning TEN 369/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning TEN 399/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning KS 96/17-6 Avslag på begäran om utlämning av allmän handling Enligt C9 att inte lämna ut handling (Arkivarie Mathias Krusell) KS 306/17-1 Beslut enligt punkt B1: Tf. upphandlingschef Jonna Eriksson beslutar att genomföra upphandling avseende Tekniska konsulter - Riskanalys TEN 426/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning 5

6 TEN 424/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning TEN 425/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning TEN 437/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning TEN 436/17-2 Yttrande till polismyndigheten enligt Ordningslagen 3 kap 2 ordningslagen om tillstånd för användning av offentlig plats. Enligt punkt C7, kommunstyrelsens delegeringsordning KS 310/17-1 Beslut enligt punkt B1: beslutar att genomföra direktupphandling avseende Upphandlingsverktyg (Tf. Upphandlingschefen Jonna Eriksson) Protokoll s utskotts protokoll finns på Mölndals stads hemsida: s arbetsgivar- och organisationsutskott den 13 juni s arbetsutskott den 14 juni och 16 augusti s näringslivsutskott den 30 maj s planeringsutskott den 13 juni s serviceutskott den 24 maj

7 198 Meddelanden Ärendet 1. Sveriges kommuner och landstings cirkulär ( 2017:28 Huvudöverenskommelse HÖK 17 med OFRs förbundsområde Läkare, Sveriges läkarförbund samt överenskommelse om Med.stud :29 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T, och Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning, BAL T med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet samt AkademikerAlliansen 2017:31 Arbetsdomstolens dom 2017 nr 23, angående barnmorskas vägran att medverka i abortvård 2017:33 Ändringar och tillägg i Huvudöverenskommelse HÖK 16 med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård 2017:34 Arbetsdomstolens dom 2017 nr 33 om ändring i semesterförläggningen för fem barnmorskor 2017:35 Överenskommelse om ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet, Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor - HÖK T med AkademikerAlliansen 2017:37 Interimsavtal om skolkopiering 2017:38 Arbetsrättsliga villkor vid upphandling 2017:39 Studiestartsstöd - Ett nytt medel i kommunens rekryterande arbete till grundläggande och gymnasial utbildning 2017:42 Budgetförutsättningar för åren

8 2. Utdrag ur Göteborgsregionens kommunalförbunds (GR) styrelseprotokoll, 228, om val av ledamot i utbildningsgruppen efter Solveig Hallin (S). Ny ledamot Tomas Angervik. 3. Kallelse och handlingar till Räddningstjänstens fullmäktigemöte den 13 juni 2017 (bl.a. budget/plan ). Räddningstjänstens beslut, 11, om budget/plan Meddelande från Sveriges kommuner och landsting om Överenskommelse om att stärka arbetet med mänskliga rättigheter ( 5. Meddelande från Sveriges kommuner och landsting om Förbundsavgift 2018 till Sveriges kommuner och landsting. 6. Sveriges kommuner och landstings slutrapport för Programberedningen för klimat. 7. Tillgänglighetsbarometern kartläggning hur landets kommuner arbetar med att göra samhället tillgängligt för personer med funktionsnedsättning ( 8. Bostadsmarknadsanalys Västra Götalands län 2017 ( 9. Information från Göteborgs stad angående Bollebygds kommuns ansökan om delägarskap i Gryaab. 10. Protokoll från REKOs (Referensgrupp Kollektivtrafik) möte den 1 juni Protokoll från Kommunforskning i Västsveriges årsmöte den 24 maj Utdrag från GRs styrelseprotokoll den 13 juni 2017, Sammanträdestider och mötesplats 2018, GRs fullmäktigeprotokoll den 13 juni 2017, 87 - Förbundsfullmäktiges sammanträden 2018 och 86 - Verksamhetsinriktning för GR år samt budget Utdrag från regionfullmäktiges protokoll den 12 juni 2017, 97 - Sammanträdestider för regionfullmäktige 2018, och Ansvarsfrihet för samordningsförbunden för verksamhetsåret

9 14. Slutrapport från Undervakas öppenhetsindex 2017 Offentlighetsprincipen en papperstiger i digitaliseringens tid ( 15. Information från SKL Företag angående registrering av delägarskap i Inera AB samt undertecknade avtal. 16. Protokoll från kommunfullmäktiges möte den 21 juni Regeringsbeslut (näringsdepartementet) angående överklagande av Trafikverkets beslut om fast- ställelse av järnvägsplan för Västlänken, Göteborgs och Mölndals kommuner. Regeringen avslår överklagandena, dnr KS 39/15 9

10 199 Information från upphandlingsenheten Beslut Informationen noteras. Ärendet Jonna Eriksson, ny upphandlingschef från den 1 september, presenterar verksamheten på upphandlingseneheten samt går översiktligt igenom den nya lagstiftningen på upphandlingsområdet och de utmaningar som enheten står inför den närmsta tiden. 10

11 200 KS 227/17 Handlingsplan Vatten och avlopp i omvandlingsområden Beslut Handlingsplan för vatten och avlopp i omvandlingsområden, inklusive prioriteringsordning och tidplan med de justeringar som arbetats in i samband med översyn av handlingsplanen, antas. Ärendet Handlingsplan för vatten och avlopp i omvandlingsområden antogs hösten Under de tre år som gått sedan denna beslutades har arbete enligt planen pågått men det har även skett förändringar utifrån planen. Handlingsplanen är därför i behov av en uppdatering för att anpassas till dagens verkliga förhållanden. Precis som vid framtagandet av handlingsplanen så har justeringarna sammanställts av en projektgrupp bestående av representanter från tekniska förvaltningen,stadsbyggnadsförvaltningen och miljöförvaltningen. Miljönämnden har informerats för sammanställda justeringar. Ärendets behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 mars Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 25 april 2017, 32. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 maj 2017, 85, och överlämnade ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande för att avvakta budgetberedningens beslut om investeringsbudget. behandlade ärendet den 7 juni 2017, 166 och valde då att bordlägga ärendet i avvaktan på beslut om investeringsbudget. Förslag till beslut Tekniska nämndens förslag till kommunstyrelsen Handlingsplan för vatten och avlopp i omvandlingsområden, inklusive prioriteringsordning och tidplan med de justeringar som arbetats in i samband med översyn av handlingsplanen, antas. Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 11

12 Expedieras till Tekniska nämnden 12

13 201 KS 205/17 Hantering av äldre investeringar på Gunnebo Slott och Trädgårdar Beslut s förslag till kommunfullmäktige beviljas ett investeringsanslag på 3,9 mnkr för att överta de gjorda investeringarna Rehabiliteringsträdgård, Ny teaterplats, Lantgården inkl stängsling samt övervåning till snickeriet vid Gunnebo slott, medel disponeras från stadens rörelsekapital. Ärendet Enligt gällande avtal mellan staden och Gunnebo Slott och Trädgårdar ska bolaget inte äga fast egendom. De investeringar som ska klassas som fast egendom ska tillhöra fastigheten och därmed ägas av staden. Fyra projekt, som klassificeras som fast egendom, tas upp i denna tjänsteskrivelse. Projekten har genomförts utan att det funnits anslag eller att beviljat anslag har överskridits. De fyra projekt som det handlar om är; Rehabiliteringsträdgård, Ny teaterplats, Lantgården inkl stängsling av västra halvön samt övervåningen i Snickeribyggnaden. I bolagets styrelse har beslut tagits om satsningarna men eftersom dessa investeringar är att betrakta som fast egendom ska de ägas av staden och i staden har inte anslag för satsningarna beviljats på ett sådant sätt att staden utan särskilt beslut kan betala för dessa satsningar. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 24 april s arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 juni 2017, 96. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen beviljas ett investeringsanslag på 3,9 mnkr för att överta de gjorda investeringarna Rehabiliteringsträdgård, Ny teaterplats, Lantgården inkl stängsling samt övervåning till snickeriet vid Gunnebo slott, medel disponeras från stadens rörelsekapital. Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 13

14 Expedieras till Kommunfullmäktige 14

15 202 KS 291/17 Justering av budgetpost nr 97, reinvestering Gunnebo Slott och Trädgårdar Beslut beslutar medge att 2,4 mnkr inom budgetpost 97 i Investerings- och exploateringsbudget plan tidigareläggs från 2018 till Ärendet I gällande budget/plan finns ett flerårigt anslag för investeringar vid Gunnebo Slott och Trädgårdar på totalt 15 mnkr, fördelat på 7,0 mnkr 2017 och 8,0 mnkr I den investeringsbudget/plan för som kommunfullmäktige beslutade om den 21 juni, 110 kvarstår beloppen oförändrade mellan 2017 och Totalt har dock anslaget ökat till 23 mnkr, varav ökningen fördelats med 4 mnkr 2019 och 4 mnkr Det finns därmed inga nya ståndpunkter i det budgetbeslutet att beakta i samband med ställningstagandet till Gunnebo slott och Trädgårdars framställan. Enligt stadens styrprinciper kan kommunstyrelsen besluta om tidigareläggning av fleråriga anslag i den mån den likvida situationen medger detta. Ärendets behandling Skrivelse från Gunnebo Slott och Trädgårdar daterad 26 juni s arbetsutskott har behandlat ärendet den 16 augusti 2017, 111. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen beslutar medge att 2,4 mnkr inom budgetpost 97 i Investerings- och exploateringsbudget plan tidigareläggs från 2018 till Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Gunnebo Slott och Trädgårdar, ekonomiavdelningen 15

16 16

17 203 KS 295/17 Godkännande av hyresavtal avseende förskolelokaler i Krokslätt, fastigheten Kängurun 21 Beslut godkänner det föreslagna hyresavtalet. Fastighetschefen på stadsledningsförvaltningen får i uppdrag att teckna avtalet. Ärendet Inom fastigheten Kängurun 21 som ligger i anslutning till Krokslätts Fabriker uppför fastighetsägaren just nu ett antal byggnader som huvudsakligen kommer att innehålla både bostadsrätts- och hyreslägenheter samt lokaler för handels- och kontorsändamål. I en av byggnaderna finns dessutom möjliget att inordna en förskola med tillhörande förskolegård. Redan i programarbetet för fastigheten Kängurun 21 påtalade dåvarande barnomsorgs- och utbildningsförvaltningen, numera skolförvaltningen, behovet av ytterligare förskoleplatser i Krokslättsområdet. Detta resulterade i att detaljplanen utformades så att en etablering av en förskola blev möjlig i en av byggnaderna. I exploateringsavtalet för nämnda detaljplan reglerades också den blivande förskolans utformning och omfattning samt även vissa förutsättningar kring det blivande hyresavtalet. I dagsläget råder stor brist på förskoleplatser i ett antal områden i Mölndal, bland annat i östra Mölndal och Krokslättsområdet. Skolförvaltningen bedömer samtidigt att behovet av fler förskolor kommer att öka ytterligare när Kängurun 21 och övriga planerade förtätningsområden är färdigbyggda. Lokalresursplanen för 2017 belyser också detta problem och understryker därför behovet av ytterligare förskoleplatser i Krokslättsområdet. I enlighet med vad som anges i exploateringsavtalet för fastigheten Kängurun 21 har fastighetsägaren erbjudit staden att hyra en lokal i en av byggnaderna som nu uppförs. Hyresvärden har åtagit sig att bygga och anpassa den blivande lokalen med tillhörande förskolegård, och därefter hyra ut detta till staden. Utformningen av förskolan är till stor del anpassad utifrån fastighetens grundförutsättningar, men bygger så långt det är möjligt, och i väsentliga delar, på vad som anges i stadens funktionsprogram för förskolelokaler. 17

18 Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 3 juli s arbetsutskott har behandlat ärendet den 16 augusti 2017, 112. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen godkänner det föreslagna hyresavtalet. Fastighetschefen på stadsledningsförvaltningen får i uppdrag att teckna avtalet. Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Lokalförsörjningsavdelningen 18

19 204 KS 189/16 Förslag gällande Trygghetsvärdar Beslut Inrättande av funktion för trygghetsvärdar 2018 med finansiering genom kommunstyrelsens förfogandeanslag. För 2018 föreslås ett ianspråktagande av kommunstyrelsens eget kapital, stadsledningsförvaltningen, för uppstartseffekt motsvarande 123 tkr. För trygghetsskapande åtgärder 2018 beviljas 450 tkr från kommunstyrelsens förfogandeanslag. Ärendet Brottsförebyggande rådet fick i uppdrag från kommunstyrelsen 25 januari 2017 i samband med beviljande av medel till bevakning att under 2017 identifiera och föreslå ytterligare trygghetsskapande åtgärder kring Mölndals centrum. Denna skrivelse är resultatet av ett sammanvägande av lokala BRÅs workshop i november 2015, de samtal med medborgare som genomfördes i november 2016, framgångsrika exempel från andra kommuner och stadsdelar samt regeringens senaste skrivelse om brottsförebyggande arbete. Förslaget som BRÅ Mölndal har landat i är införandet av trygghetsvärdar i centrala Mölndal, och till viss del fortsatta bevakningstjänster. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 16 juni s arbetsutskott har behandlat ärendet den 16 augusti 2017, 110 och överlämnande då ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. Förslag till beslut Ledamöternas förslag till beslut Hans Bergfelt (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att inrätta funktionen med trygghetsvärdar 2018 med finansiering genom kommunstyrelsens förfogandeanslag för För 2018 föreslås dels ett ianspråktagande av kommunstyrelsens eget kapital, stadsledningsförvaltningen, för uppstartskostnader med 130 tkr, dels ianspråktagande av 500 tkr från kommunstyrelsens förfogandeanslag Medlen avser fortsatt bevakning med 200 tkr och resterande del för minst 20 trygghetsvärdar inklusive samordning och administration. Marcus Claesson (L), Ingemar Johansson (C) och Gabriella Nilsson (M) bifaller Hans Bergfelts förslag. 19

20 Marie Östh Karlsson (S) föreslår stadsledningsförvaltningens förslag till beslut att inrätta en funktion för trygghetsvärdar 2018 med finansiering genom kommunstyrelsens förfogandeanslag. För 2018 föreslås ett ianspråktagande av kommunstyrelsens eget kapital, stadsledningsförvaltningen, för uppstartseffekt motsvarande 123 tkr. För trygghetsskapande åtgärder 2018 beviljas 450 tkr från kommunstyrelsens förfogandeanslag. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Marie Östh Karlssons förslag. Expedieras till BRÅ, ekonomiavdelningen 20

21 205 KS 475/16 Svar på motion (C) om mobilfri tid i Mölndals stads skolor Beslut s förslag till kommunfullmäktige Motionen avstyrks. Ingemar Johansson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ärendet Centerpartiet har inkommit med en motion gällande mobilfri tid i skolan. Motionären vill att möjligheterna att införa mobilfri tid i Mölndals skolor ses över. Skolförvaltningen ser inget behov av en allmän regel om mobilfri skola, utan anser att det räcker med den rätt skollagen ger rektorerna att själva göra den bedömningen med medverkan av eleverna. En allmän regel skulle åsidosätta dels elevernas rättigheter att vara med och utforma en sådan regel i, dels rektorns uppgift att organisera och leda arbetet på skolan, vilket bland annat innebär ansvar för att utarbeta de ordningsregler som behövs på skolan. Ordningsregler ska utarbetas under medverkan av eleverna, men det är rektor som i lag har ett utpekat ansvar att besluta om dem. Dessutom är digitala verktyg en naturlig del av skolan idag. Skolverket liksom skolförvaltningen uppmuntrar digitaliseringen och ser den som en möjlighet. Vi vill sträva efter att stärka elevernas kritiska förhållningssätt till information på internet och se de digitala verktygen som en möjlighet. Att införa en allmän regel för mobilfri skola är att inskränka på rektorernas ansvar för ordningsregler på skolan liksom möjligen att utveckla skolans strategi för en ökad digitalisering. Ärendets behandling Kommunfullmäktige har den 14 december 2016, 199, remitterat motionen till kommunstyrelsen. har i sin tur remitterat motionen till skolnämnden för beredning. Skolnämnden har behandlat ärendet den 7 juni 2017, 52. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 16 augusti 2017,

22 Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen avstyrks. Ledamöternas förslag till beslut Ingemar Johansson (C) föreslår bifall till motionen. Marcus Claesson (L) föreslår att motionen ska anses besvarad genom att varje grundskola i Mölndals stad ska ha aktuella ordningsregler för hur medtagen privatägd hemelektronik, t.ex. mobiltelefoner, får och inte får användas under skoltid inom skolans område för att motverka bl.a. stök och e-mobbning. Marie Östh Karlsson (S) föreslår att motionen avstyrks. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns tre förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att kommunstyrelsen avstyrker motionen. Reservation Ingemar Johansson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Expedieras till Kommunfullmäktige 22

23 206 KS 436/16 Svar på motion (C) om samordnad varudistributionscentral i Mölndals stad Beslut s förslag till kommunfullmäktige Motionen avstyrks. Ingemar Johansson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ärendet Ingemar Johansson (C) föreslår i en motion daterad 15 november 2016 att Mölndals stad utreder möjligheten att inrätta en samordnad varudistributionscentral. Serviceförvaltningen anser att motionen ska avstyrkas då det inte är aktuellt att införa en samordnad varudistribution för stadens livsmedelsinköp under avtalsperioden gällande avtal "Avtalsområde GR kommuner avseende livsmedel grossist. UB ". Samordnad varudistribution innebär att ansvaret för distributionen överförs från enskilda varuleverantörer och grossister, framförallt gällande livsmedel, till stadens verksamhet. Kundpackat och sorterat gods levereras till en distributionsterminal, där det kan förvaras under en kortare period, för omlastning och vidare distribution till de olika enheterna med ett gemensamt fordon. Observera att samdistribution inte omfattar lagerhållning eller ompackning av varor. Genom att samordna leveranser kan antalet transporter inom staden reduceras vilket kan vara en del i arbetat med att minska miljöpåverkan samt öka trafiksäkerheten framförallt vid förskolor och skolor. En annan potentiell effekt kan vara möjligheten för mindre leverantörer att lämna anbud direkt till staden då leverans på enhetsnivå inte längre är ett SKALL-krav. Ett införande av samordnad varudistribution kräver investeringar i infrastruktur som en för livsmedel godkänd distributionsterminal med kapacitet att ta mot både kyl- och frysvaror samt en för ändamålet lämplig fordonsflotta eller externt upphandlad speditör. I nuvarande livsmedelsavtal och upphandlingsunderlag är avtalspriserna beräknade på gemensam och direkt distribution vilket betyder kostnader för leveranser inte finns att tillgå. En utredning som tar i beaktning ovan aspekter kräver resurser, både ekonomiska och personella. Kommunfullmäktige har beslutat att stadens ska ingå i den centrala livsmedelsupphandlingen "Avtalsområde GR kommuner avseende livsmedel grossist. UB " med avtalsperiod 2018 till 2022 så en eventuell utredning bör genomföras 23

24 närmare utgång av sagda avtal, så ekonomiska konsekvenser som avtalspriser, kostnad för spedition såväl som investering och drift av en distributionscentral och miljöaspekter etc. kan vara mer aktuella och utgöra ett för tidpunkten mer korrekt beslutsunderlag. Serviceförvaltningen kommer dock nogsamt att följa utvecklingen av samordnad varudistribution under tiden. Ärendets behandling Kommmunfullmäktige har den 16 november 2016, 185, remitterat motionen till kommunstyrelsen. har i sin tur remitterat motionen till serviceutskottet för beredning. Serviceutskottet har behandlat ärendet den 24 maj 2017, 8. s arbetsutskott har behandlat ärendet 16 augusti 2017, 108. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen avstyrks. Ledamöternas förslag till beslut Ingemar Johansson (C) föreslår bifall till motionen. Marcus Claesson (L) föreslår att motionen ska anses besvarad i och med serviceutskottets yttrande. Marie Östh Karlsson (S) föreslår att motionen avstyrks. Beslutsgång Ordförande finner att det finns tre förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att kommunstyrelsen avstyrker motionen. Reservation Ingemar Johansson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Expedieras till Kommunfullmäktige 24

25 207 KS 136/17 Svar på motion (SD) om att införa 37,5 h arbetsvecka i kommunal verksamhet Beslut s förslag till kommunfullmäktige Motionen avstyrks med hänvisning till rådande kollektivavtal. Ärendet Rune Nilsson (SD) har lämnat in en motion, daterad 13 mars 2017, om att sänka arbetstiden, för heltidsanställda med veckoarbetstidsmåttet 40 timmar, med 6,25 %. Detta skulle, enligt motionären, göras så att alla kommunala enheter får möjligheten att frivilligt rösta igenom en sänkning av arbetstiden. Arbetstidsmått m.m. regleras av kollektivavtal, såväl centrala som lokala. Kollektivavtal gäller alla inom respektive kollektivavtalsområde, och inte enskilda medarbetare eller enheter. Det går inte att rösta om en enhet ska införa arbetstidsförkortning eller inte. En enskild förvaltningschef, verksamhetschef eller enhetschef kan inte sluta kollektivavtal för sin förvaltning, verksamhet eller enhet. För Mölndals stads räkning kan bara HR-chefen eller förhandlingschefen sluta kollektivavtal, och det på kollektivavtalsområde. Ärendets behandling Kommmunfullmäktige har den 22 mars 2017, 53, remitterat motionen till kommunstyrelsen. har i sin tur remitterat motionen till arbetsgivar- och organisationsutskottet för beredning. Arbetsgivar- och organisationsutskottet har behandlat ärendet den 13 juni 2017, 19. Förslag till beslut Arbetsgivar- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen avstyrks med hänvisning till rådande kollektivavtal. Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 25

26 Expedieras till Kommunfullmäktige 26

27 208 KS 247/17 Instiftande av jämställdhetspris Beslut 1. godkänner arbetsgruppens förslag till målgrupp, kriterier, prisets storlek och utdelande, beredning och beslut, enligt tjänsteskrivelsen. 2. tillsätter medel till priset ur sitt eget förfogandeanslag. 3. s arbetsutskott beslutar vilka som ska tilldelas priset. 4. Priset instiftas 2017 med utdelning vid nationaldagsfirandet Utvärdering sker efter två år. Ärendet Delaram Esmaeili (L) och Elin Andersson (L) föreslog i en motion daterad den 16 december 2015 att framgångsrikt jämställdhetsarbete ska lyftas, uppmärksammas och belönas, och att Mölndals stad ska inrätta ett jämställdhetspris. Kommunfullmäktige biföll motionen i 133/16, och gav arbetsgivar- och organisationsutskottet i uppdrag att genomföra motionens intentioner och, i samråd med övriga berörda, upprätta rutiner med lämpliga urvalskriterier. En arbetsgrupp tillsattes för att ta fram urvalskriterier och upprätta rutiner. Bakgrund Jämställdhet handlar om att kvinnor och män ska ha samma möjlighet att forma samhället och sitt eget liv. De nationella jämställdhetsmålen omfattar bland annat frågor som makt, inflytande, ekonomi, utbildning, arbete, hälsa och fysisk integritet. Jämställdhet är en del av det mera omfattande begreppet jämlikhet. Både jämställdhet och jämlikhet är centrala delar för socialt hållbar utveckling, där mänskliga rättigheter och människors lika värde är grunden. Att verka för jämlikhet och likvärdiga förutsättningar innebär att vara medveten om att människors förutsättningar påverkas av fler faktorer än kön och att olika normer i vårt samhälle samspelar med varandra. Kvinnor och män är bärare av klass, etnicitet, sexualitet, identitet, ålder, funktionalitet, etc. En del personer vill eller kan inte inordnas i uppdelningen kvinna eller man. Kring alla dessa aspekter finns rådande normer som samverkar och totalt sett påverkar en persons position och livsmöjligheter. 27

28 Agenda 2030 omfattar 17 globala mål för en hållbar utveckling och ett av målen handlar om jämställdhet. De globala målen är utgångspunkten både i Sveriges och i Mölndals arbete för en hållbar stad. Idag är jämställdhetsintegrering den metod som är Sveriges huvudsakliga strategi för att nå långsiktighet i arbetet. Det innebär att jämställdhet ska integreras i det ordinarie arbetet och på så sätt säkerställa likvärdig service, resurstilldelning och inflytande. Vision Mölndal 2022 visar inriktningen för hur staden ska utvecklas som plats att bo och verka på. Mölndal ska bli Den hållbara staden där alla får chansen. Priset ska ses som en del i detta sammanhang. Förslag till målgrupp, kriterier, prisets storlek och utdelande, beredning och beslut, samt utvärdering Målgrupp och nominering Priset ska uppmärksamma en enskild person, en grupp, en förening eller någon näringslivsaktör som är verksam i Mölndal. Utöver priset delas också ett hedersomnämnande ut till anställd eller anställda, eller verksamhet inom stadens organisation. Alla kan nominera kandidater till priset, så länge kandidaterna är verksamma i Mölndal. Kriterier Priset ska uppmärksamma person, grupp eller verksamhet som uppfyller en eller flera av dessa kriterier (utan inbördes prioriteringsordning): Arbetar aktivt med jämställdhet på ett sätt som gett synliga effekter. Visar hur jämställdhetsperspektivet kan vara en del av vardagen. Bidrar till att öka kunskapen om vinsterna med jämställdhet. Visar prov på nytänkande perspektiv i jämställdhetsarbetet. Är en förebild och inspiration för andra verksamheter. Särskild uppmärksamhet ges till nominerade som: Kopplar jämställdhetsarbetet till någon eller några av de övriga diskrimineringsgrunderna enligt diskrimineringslagen, det vill säga könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsvariation, sexuell läggning eller 28

29 ålder. Priset Priset består av kr samt diplom, blommor, uppmärksamhet och möjlighet att berätta om sin verksamhet. Pristagaren ska vid prisutdelningen också berätta om hur summan ska användas, till exempel fortsatt arbete eller utbildning inom området. Hedersomnämnandet består av diplom, blommor, uppmärksamhet och möjlighet att berätta om sin verksamhet. Priset delas ut av kommunstyrelsens ordförande vid ett högtidligt evenemang i staden, förslagsvis vid nationaldagsfirandet. Samma pristagare kan inte få priset mer än en gång. Beredning och beslut En beredningsgrupp har uppgiften att bereda och föreslå kandidater. s arbetsutskott tar beslut om vem som tilldelas priset. HR-avdelningen samordnar, och har ansvar för, beredningsgruppen. Beredningsgruppen ska ha sakkunskap i frågor om jämställdhetsarbete och genusfrågor. Gruppen ska bestå av lämpliga representanter från minst tre av stadens förvaltningar, samt om möjligt även en till två externa sakkunniga. En av de externa representanterna kan vara tidigare års pristagare. Gruppen har möjlighet att konsultera övriga förvaltningar i arbetet. Gruppens uppgift är att förbereda och utlysa priset, samt att göra ett urval bland de nominerade och föreslå max tre kandidater. Gruppen bereder genom att på olika sätt söka kunskap om de nominerade. Beredningsgruppen sammanställer underlag för beslut. Underlaget innehåller beskrivningar av de nominerades insatser och motiveringar till att de uppmärksammas. Annonsering och utdelning Priset annonseras i stadens ordinarie kommunikationskanaler, både externt och internt. Utvärdering Utvärdering av priset görs efter två år. 29

30 Ärendets behandling Arbetsgivar- och organisationsutskottet förslag till hantering av jämställdhetspris. Förslag till beslut Arbetsgivar- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. godkänner arbetsgruppens förslag till målgrupp, kriterier, prisets storlek och utdelande, beredning och beslut, enligt tjänsteskrivelsen. 2. tillsätter medel till priset ur sitt eget förfogandeanslag. 3. s arbetsutskott beslutar vilka som ska tilldelas priset, och att priset delas ut av kommunstyrelsens ordförande. 4. Priset instiftas 2017 med utdelning vid nationaldagsfirandet Utvärdering sker efter två år. Ledamöternas förslag till beslut Hans Bergfelt (M) föreslår att det är arbetsgivar- och organisationsutskottet som beslutar om såväl pris och hedersomnämnande samt att det inte bestäms i beslutet vem som ska vara prisutdelare. I övrigt bifall till förslaget. Marie Östh Karlsson (S) föreslår bifall till arbetsgivar- och organisationsutskottets förslag med ändringen att prisutdelare inte bestäms i beslutet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Marie Östh Karlssons förslag. Expedieras till HR-avdelningen 30

31 209 KS 305/17 Sammanträdesplan 2018 för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Beslut Sammanträdestider för kommunstyrelsen 2018 antas. s förslag till kommunfullmäktige Sammanträdestider för kommunfullmmäktige 2018 antas. Ärendet Inför varje nytt år beslutar kommunfullmäktige och kommunstyrelsen om sammanträdestider för sina respektive organ. Ett förslag till sammanträdestider för 2018 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott har upprättats av stadsledningsförvaltningen. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens förslag till sammanträdestider daterad 8 augusti s arbetsutskott har behandlat ärendet den 16 augusti 2017, 114. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Förslag till sammanträdestider för kommunstyrelsen antas. Kommunfullmäktige föreslås anta sammanträdestider för kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunfullmäktige 31

32 210 KS 311/17 Justering av budgetpost 31, Knutpunkt Mölndalsbro - förbättring befintliga väderskydd Beslut beslutar om en omprioritering av budgetmedel ifrån budgetpost 38 Utveckling av nytt vägnät på 1,0 miljoner kronor till budgetpost 31 Knutpunkt Mölndalsbro förbättring befintliga väderskydd med 1,0 miljoner kronor. Ärendet Vid upphandling av entreprenad för förbättring av väderskydd vid Mölndalsbro visar anbudssummorna att kostnaderna kommer att överskrida avsatt budget. Det finns därför behov av en omfördelning inom skattekollektivet för investeringsanslag tekniska nämnden. 31 Knutpunkt Mölndalsbro förbättring befintliga väderskydd Kostnaderna ökar ifrån budgeterade 2 miljoner kronor till 3 miljoner kronor. 38 Utveckling av nytt bilvägnät Kostnaderna minskar ifrån budgeterade 11 miljoner kronor till 10 miljoner kronor. Ärendets behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 21 augusti Förslag till beslut Tekniska förvaltningens förslag till kommunstyrelsen beslutar om en omprioritering av budgetmedel från budgetpost 38 Utveckling av nytt vägnät på 1,0 miljoner kronor till budgetpost 31 Knutpunkt Mölndalsbro förbättring befintliga väderskydd med 1,0 miljoner kronor. Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 32

33 Expedieras till Tekniska förvaltningen, ekonomiavdelningen 33

34 211 KS 142/17 Månadsrapport juli 2017 Beslut Prognosen noteras till protokollet. Ärendet Med ledning av juli månads redovisning prognostiseras stadens resultat för 2017 till 84,8 mnkr. Här ingår dock en jämförelsestörande post i form av reavinst vid markförsäljning, som förbättrats med drygt 40 mnkr sedan månadsrapporten för maj. I resultatet finns också beaktat 15 mnkr i intäkter från det extra statsbidraget för ökat bostadsbyggande, den så kallade "byggbonusen". För den löpande verksamheten, inklusive byggbonus, stannar det prognostiserade resultatet på 30,3 mnkr. I jämförelse med föregående prognos är det en förbättring med 7,4 mnkr, varav 5 mnkr är hänförligt till en ny prognos för byggbonusen. Bedömningen av nämndernas sammanlagda utfall har förbättrats med drygt 10 mnkr. Expedieras till Kommunfullmäktige (information) 34