VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2009

Transkript

1 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2009 Jämlikt föreskrifter i förbundets stadgar 16 mom. 6 får styrelsen för Officersförbundet härmed avge berättelse

2 2 Innehåll Inledning... 4 Organisationsfrågor och allmän förbundsverksamhet, resultat Förbundsstyrelsen... 5 Förtjänstmedalj... 6 Revisorer... 6 Valberedning... 7 Förbundets kansli... 7 Officersföreningar och andra sammanslutningar... 8 Medlemsutveckling... 8 Hedersmedlemmar... 8 Medlemsregister... 8 Officersförbundets representation i nämnder m.m Möten och konferenser Nordisk Officersallians och övrigt internationellt samarbete Officersförbundets områdesvisa verksamhet, resultat Försvaret och omvärlden Kompetens och personalförsörjning Personalutveckling Rekrytering och antagning Utbildning, fortbildning och livslångt lärande Personalbedömning, urval och befordran Chef- och ledningsfrågor Stöd vid yrkesväxling Löner, anställning och tjänstgöring Anställning och den enskildes inflytande Lönebildning Lönesättning Kostnadsersättningar Arbetstid och ledighet Pensioner Arbetsmiljö Jämställdhet och mångfald Officersförbundets inre arbete Inflytande genom samverkan Rekrytering och medlemsrelationer Facklig utbildning Officersförbundets informations- och opinionsbildning Officerstidningen Övrigt, resultat Rättshjälp Försvarsmaktens personalansvarsnämnd Officersförbundets stipendiestiftelse Remisser och andra yttranden Årsredovisning Förvaltningsberättelse Väsentliga händelser under räkenskapsåret och efter dess utgång Verksamhetsberättelse 2009 Preliminär

3 Ekonomi Intäkter Kostnader Finansiella investeringar Disposition av förbundets resultat Bil 1 Organisationsplan för Officersförbundet Bil 2 Genomförda förbundskurser Bil 3 Genomförda lokala kurser eller styrelseutbildningar

4 4 Inledning ånyo ett år präglat av tröghet Jag upprepar mig från verksamhetsberättelsen för Det område som många medlemmar tydligast förknippar med sitt fackförbund och där det också ställs de högsta kraven på leverans är inom avtalsområdet. Tyvärr tvingas vi ånyo konstatera att 2009 till stora delar varit ett förlorat år ur kollektivavtalssynpunkt. Gällande avtal har inte vårdats på det sätt som anstår ansvarstagande parter. Ett kollektivavtal skall vara bra ur såväl individ som verksamhetsperspektivet, men för att uppfylla det så kräver det konstant vård. Nya förutsättningar ställer nya krav; de behov som skall tas omhand förändras. Tyvärr har varken detta vårdande fungerat eller nya avtal slutits på det sätt som vi inom Officersförbundet hade önskat. Officersförbundet står och faller med sina medlemmar. Förbundet har alltid haft en stark representation på arbetsplatsen, tack vare våra föreningars rekryteringsinsatser. Vår tydliga ambition inför 2009 att vara synliga och att arbeta nära medlemmarna och lokalt fackligt aktiva har uppfyllts väl genom såväl besök ute på förbanden och skolor som deltagande på olika slag av evenemang där våra medlemmar deltagit. De av förbundet anordnade avtals och utbildningskonferenserna har också gjort att vi på ett bra sätt kan fånga upp olika strömningar och diskutera olika vägvalsfrågor. Huvuddelen av medlemmarna i Officersförbundet har upplevt ett tydligt mervärde kontra alternativen att vara oorganiserad eller medlem i ett annat förbund. Till det har också vår satsning på inspirationsdagar arbetsmiljö bidragit där de genomförts. Bristen på personella resurser har varit det vanligaste samtalsämnet när jag har träffat medlemmar ute på förbanden. Det är inte bara medlemmarna och Officersförbundet som konstaterat att det råder brist på officerare. Tyvärr möter vi även detta i vårt arbete inför den kommande omställningen. Personalramarna inför kommande omstrukturering lades tidigt fast utifrån en ekonomisk ram. Tyvärr så har inte uppgifterna anpassats till de tillgängliga personella resurserna utan de av Försvarsmakten under året genomförda interna realiserbarhetstesterna tyder på att det ånyo planeras mot en inbyggd obalans. Återigen verkar ingen vilja inse kopplingen mellan antalet anställda och vilka uppgifter som kan lösas. Vår uppgift att bevaka balansen mellan uppgifter och resurser tog mycket kraft 2009, tyvärr verkar det bli en av våra huvuduppgifter även inför Lars Fresker Förbundsordförande Verksamhetsberättelse 2009 Preliminär

5 5 Organisationsfrågor och allmän förbundsverksamhet, resultat 2009 Förbundsstyrelsen Förbundsordförande: Lars Fresker, Norrbottens regemente (I 19) Förste vice förbundsordförande Thomas Malmström, Militärhögskolan Karlberg (MHS K) Andre vice förbundsordförande Johnas Mård, Sjöstridsskolan (SSS) Suppleant för förste vice förbundsordförande, Peter Oscarson, Luftstridsskolan (LSS) Suppleant för andre vice förbundsordföranden, Bo Christensen, Tredje sjöstridsflottiljen (3.sjöstridsflj) Suppleant då förbundsordföranden är frånvarande, Johan Öhlén, Försvarsmedicincentrum (FömedC) Ledamöter Armén Göran Carlsson, Högkvarteret (HKV) Johan Hamlin, Livgardet (LG) Håkan Jansson, Norrbottens regemente (I 19) Ewa Persson, Södra Skånska regementet (P 7) Niclas Schöld, Skaraborgs regemente (P 4) Johan Öhlén, Försvarsmedicincentrum (FömedC) Marinen Karl Johan Boberg, Amfibieregementet (Amf 1) Bo Christensen, Tredje sjöstridsflottiljen (3.sjöstridsflj) Susanne Nyberg, Fjärde sjöstridsflottiljen (4.sjöstridsflj) Flygvapnet Peter Oscarson, Luftstridsskolan (LSS) Thomas Rydh, Blekinge flygflottilj (F 17) Maria von Below, Norrbottens flygflottilj (F 21) Suppleanter Armén 1. Magnus Johansson, Ledningsregementet(LedR) 2. Peter Ceimertz, Luftvärnsregementet (Lv 6) Marinen 1. Michael Lundström, Tredje sjöstridsflottiljen (3.sjöstridsflj) 2. Git Berndtsson, Marinbasen (MarinB) Flygvapnet 1. Mats Häggström, 1. Helikopterskvadronen 2. Gabriel Bris, Försvarsmaktens tekniska skola (FMTS)

6 6 Förbundsstyrelsens sammanträden och planeringsinternat Förbundsstyrelsen har under året genomfört 11 sammanträden. Närvaromöten har avhållits 4 5 februari, april, 9 11 juni, augusti (planeringsinternat) oktober samt 8 10 december. Telefonmöten har skett den 21 januari, 11 mars, 13 maj, 30 september och 11 november. Den januari samt den 21 april genomförde förbundsstyrelsen JGL Bas (Jämställdhet, Göra, Lära Basutbildning) Den 27 januari 3 februari genomförde den nya förbundsstyrelsen teambuilding. Vid varje ordinarie närvaromöte tas ett antal temafrågor upp. Exempel på frågor som under året varit föremål för detta är riktlinjer för befordran, Militärsällskapet, förhållningssätt omstrukturering av Försvarsmakten, lika för alla del 1 och 2, motioner till SACO kongress, medlemskap, rekrytering av medlemmar på skolor samt föreningstillhörighet, planering av 2010 års verksamhet, uteslutning av medlem, budget och verksamhetsplan för år 2010, arbetsskyldighet internationell tjänst, omstruktureringen samt officersutbildningen. Nye ÖB, Sverker Göranson besökte förbundsstyrelsen den 22 april. Vidare har genomgångar av PRIO stödsystem och utbildning i TurAS genomförts. Information om HRC har genomförts av C HRC Lena Sköld. Att ta ut rätt personer till Utlandsstyrkan informerade Camilla Korner om, Ilkka Pärssinen informerade om fackligt samarbete inom Europa samt informerade Peter Andrén om sitt arbete avseende anhörigstöd. Styrelsesammanträdena har samordnats med arbete i särskilda arbetsgrupper och projekt. Suppleanterna har deltagit när de haft möjlighet i telefonsammanträden. En suppleant har enligt schema deltagit vid närvarosammanträdena. En representant från valberedningen har följt styrelsens arbete vid ordinarie närvarosammanträden. I samband med förbundsstyrelsens sammanträden genomförs också styrelsemöten med OFR/O och OFR/O FM. Under 2009 har 12 sådana sammanträden avhållits. Förbundsstyrelsens ledamöter har utöver ovanstående regelmässigt deltagit vid olika kurser, konferenser, föreningsbesök mm. Förtjänstmedalj Inga medaljer har delats ut under Revisorer Ordinarie Torbjörn Ekelund, Södra Skånska regementet (P 7) Per Thulin, Södra Skånska Regementet (P 7) Suppleanter Leif Vesterberg, Norrbottens Flygflottilj (F 21) Verksamhetsberättelse 2009 Preliminär

7 7 Christer Wikström, Trängregementet (TrängR) Ulf Westin (auktoriserad) Valberedning Ordinarie Gunnar Markström, FMLOG, ordförande Jan Simonsson, F21 Roland Ekstrand, Amf 1 Sven Åke Assarsson Söderbjörk, 3. Sjöstriflj Ulrika Palm, TrängR Jonas Holmgren, I19 Johan Falck, F7 Suppleanter Leif Bergsell, F17 Mats Thuresson, SSS Björn Blomberg, LG Förbundets kansli På Officersförbundets kansli har under 2009 följande personer varit anställda: Förbundsdirektör: Peter Löfvendahl Ombudsmän: Pelle Avelin Mikael Boox (tjänstledig t o m ) Bjarne Hald (vikariatsanställd t o m ) Anne Charlotte Hartmann Conny Jansson Mikael Kenttälä Patrik Larsson Johan Molin (stf kanslichef t o m ) Niklas Simson Maria von Below (vikariatsanställd ) Chefredaktör för Officerstidningen Björn Lundell (föräldraledig f o m ) och informations Daniel Skoglund (ställföreträdare f o m ) ansvarig: Patric Rylander (tjänstledig) Informatör: Daniel Skoglund Informations / redaktionsassistent: Sandra Lang Kamrer: Susanne Skäfte Assistenter: Susanne Bredberg Kerstin Evenholt (sjukledig) Berit Fekete Monica Hornegård Barbro Kristiansson Förbundskansliet är beläget på Sturegatan 15, Stockholm.

8 8 Officersföreningar och andra sammanslutningar Försvarsmaktens organisation har under året inte föranlett förändringar i förbundets organisation. 32 officersföreningar har funnits med indelning enligt bifogad organisationsplan (bilaga 1). Inom Officersförbundet finns följande kårsektioner (KårS.) organiserade: Fort för fortifikationsofficerare, Flyg för flygande personal och KOFOT för Försvarsmaktens flygtekniska officerare. Medlemsutveckling hade Officersförbundet medlemmar, varav yrkesverksamma hade medlemsantalet ökat till , varav yrkesverksamma. I ovanstående medlemsantal ingår mellan medlemmar i de nya yrkeskategorier som kan anslutas till Officersförbundet. Hedersmedlemmar Förbundet redovisade vid utgången av år 2009, 59 hedersmedlemmar. Almquist H Gren L Jäderlind I Svensson B Andersson C G Gustafson I Jägare R Svensson E Andersson H Gustafsson E Kronkvist R Söderberg A Asplund J Hagman H Lavestål A Södergren M Bergquist I Hald B Liljeström H Tallbom M Bill I Hammarskjöld C G Lindberg E Trennestam G Byberg H I Hedberg G Malm L O Törnquist L Carlsson E Hjälle G Mohall C E Wahlberg P Carlsson I Holmö L O Molin J Waldemarsson N Carlsson R Härngren R Nilsson B Ågren K Carlsson R Ingman H Pettersson K Öhlmér Å Dahlén T Johannesson G Sandberg U Edström R Johansson M Sinclair H B Eriksson G Johnson H Skoglund S Eriksson J Jonasson R Stenquist L Eriksson L Sandhaag O Ström A Medlemsregister Den nya webbsidan har tagits i bruk och utskick har gjorts till alla medlemmar och föreningar med inloggningsuppgifter. Intresset har varit stort, både från enskilda medlemmar och från föreningar, då det gäller att använda registret. I gruppförsäkringsavtalet förändras sjukvårdsförsäkringen. Länsförsäkringar har beslutat att från årsskiftet slå samman Sjukvårdsförsäkring Bas och Sjukvårdsförsäkring Komplett till en gemensam försäkring som kommer att heta Sjukvårdsförsäkring. Försäkringen har i och med det fått ett utökat innehåll. Det har också tillkommit en självrisk på 500 kronor per sjukdomstillfälle och premien har höjts till 261 kronor per månad. Under hösten har Sjukvårdsförsäkring Barn till kommit inom gruppförsäkringsavtalet. Verksamhetsberättelse 2009 Preliminär

9 9 Officersförbundets representation i nämnder m.m. Officersförbundet har under året varit representerat i följande nämnder, organisationer, styrelser och samverkansorgan: ÖB:s samverkansgrupp: förbundsdirektör Peter Löfvendahl, ledamot och förhandlingschef Niklas Simson, ersättare. C Ledningsstabens samverkansgrupp: ombudsman Bjarne Hald (fram till ) därefter (från ) ombudsman Mikael Boox, ledamot och förhandlingschef Niklas Simson, ersättare. C Produktions samverkansgrupp: ombudsman Conny Jansson, ledamot och ombudsman Pelle Avelin, ersättare. C Insats samverkansgrupp: ombudsman Mikael Kenttälä, ledamot och ombudsman Mikael Boox, ersättare. Personaldirektörens samverkansgrupp: ombudsman Bjarne Hald fram till ) därefter (från ) ombudsman Mikael Boox, ledamot och ombudsman Mikael Kenttälä, ersättare. Försvarsmaktens centrala arbetsmiljökommitté: ombudsman Pelle Avelin ledamot Försvarsmaktens Personalförsörjningsnämnd: styrelseledamot Bo Christensen, ledamot och styrelsesuppleanten Magnus Johansson samt, 1:a vice förbundsordföranden Thomas Malmström ersättare Försvarets understödsnämnd: Leif Törnquist, ordförande och Peter Löfvendahl, ledamot. Fartygsmiljönämnden: Olle Johansson, vice ordförande, ombudsman Pelle Avelin och Anders Jacobsson ledamöter. AeA stämma: kamrer Susanne Skäfte, stämmoombud. Försäkringskommitté: Styrelseledamöterna Susanne Nyberg, Peter Oscarson och Johan Öhlén. Ur kansliet assistent Monica Hornegård. Försvarsmaktens centrala förslagskommitté: Per Erik Pallin, ledamot och styrelsesuppleant, Gabriel Bris, ersättare Föreningen Samverkande Tjänstemannaförbundens (FST) styrelse mm: kamrer Susanne Skäfte, ledamot, förbundsdirektör Peter Löfvendahl, suppleant och ombudsman Conny Jansson, revisorssuppleant. Offentliganställdas Förhandlingsråd (OFR) styrelse: förbundsordförande Lars Fresker, ledamot. Förhandlingschef Niklas Simson och förbundsdirektör Peter Löfvendahl, suppleanter. OFR arbetsutskott: förbundsordförande Lars Fresker, ledamot och förhandlingschef Niklas Simson, suppleant. OFR förhandlingschefsgrupp: förhandlingschef Niklas Simson.

10 10 Samarbetsrådet (partsgemensamt organ på central nivå): förhandlingschef Niklas Simson, ledamot. Partsrådets representantskap: förhandlingschef Niklas Simson, ledamot. Kåpan Pensioner Försäkringsförening: förbundsordförande Lars Fresker, vice ordförande. FSO överstyrelse: Ombudsman Mikael Boox, suppleant. OFR/O styrelse: Förbundsordförande Lars Fresker, ordförande och förste vice förbundsordförande Thomas Malmström, vice ordförande. Ledamöter: andre vice förbundsordförande Johnas Mård, förbundsstyrelseledamöterna Karl Johan Boberg, Göran Carlsson, Bo Christensen, Johan Hamlin, Håkan Jansson, Susanne Nyberg, Peter Oscarson, Ewa Persson, Thomas Rydh, Niclas Schöld, Maria von Below, Johan Öhlén. Ledamöter ur kansliet: förbundsdirektör Peter Löfvendahl, ombudsmännen Pelle Avelin, Bjarne Hald (t.o.m. 26 aug), Mikael Boox (fr.o.m. 22 okt), Conny Jansson och Patrik Larsson. OFR/O FM styrelse: enligt ovan (= OFR/O styrelse) Försvarsmaktens urvalsmöten för befordran till OF 5 Förbundsordförande Lars Fresker, ledamot; 1:a vice förbundsordförande Thomas Malmström och 2:a vice förbundsordförande Johnas Mård, ersättare. Central nomineringsnämnd för SU och HSU 1:a vice förbundsordföranden Thomas Malmström och styrelseledamoten Bo Christensen och styrelsesuppleanten Magnus Johansson är ledamöter samt 2:e vice förbundsordförande Johnas Mård och styrelseledamoten Johan Öhlen ersättare Möten och konferenser Folk och Försvars rikskonferens Officersförbundet deltog i Folk och Försvars rikskonferens i januari. Årets konferens präglades av frågan om var tonvikten för Sveriges försvar skulle ligga. Både den tidigare talmannen i riksdagen, Björn von Sydow, och folkpartiet lanserade förslag om hur försvaret av nationen borde stärkas. Rysslands invasion av Georgien i augusti 2008 angav tonen på konferensen. Lars Fresker och Peter Löfvendahl representerade förbundet och Daniel Skoglund deltog som utsänd från Officerstidningen. Rikskonferensen ledde till möjligheter att knyta och vidmakthålla kontakter med media, beslutfattare och opinionsbildare, både inom försvarssektorn och på det arbetsmarknadspolitiska området. Almedalen 2009 anordnade Officersförbundet ett seminarium under Almedalsveckan på Gotland. Medarrangör var Svenska reservofficersförbundet (SROF). Temat för seminariet var Yrkessoldater på svensk arbetsmarknad. Målet var att uppmärksamma och skapa debatt kring den nya personalförsörjningen och dess komplexitet. Seminariet utgick från förhållandena i Danmark med anställda soldater men bibehållen värnplikt. Inbjudna utländska deltagare var Christian Hvidt, tidigare dansk ÖB, samt Alan Richter, vice ordförande i danska officersförbundet. Även representanter från Försvarsmakten deltog Verksamhetsberättelse 2009 Preliminär

11 11 i seminariet som följdes av ett tjugotal deltagare. Uppslutningen får kategoriserar som godtagbar, med tanke på konkurrensen från övriga aktörer. Nordisk Officersallians och övrigt internationellt samarbete Värd för årets NOA möten var HOD (Huvudorganisationen för Officerare i Danmark). Två stycken arbetsmöten har genomförts i Köpenhamn. Ämnena på dagordningen för arbetsgrupperna var Internationell tjänst Före/Under/Efter insats, Arbetsmiljö och Personalförsörjning Ansökan godkändes under höstmötet i Bryssel vilket innebär att förbundet numer är fullvärdig medlem i Euromil.Under året har Officersförbundet lämnat i en ansökan om medlemskap i Euromil för år

12 12 Officersförbundets områdesvisa verksamhet, resultat 2009 Försvaret och omvärlden Under året lade regeringen fram pliktutredningen och propositionen Ett användbart försvar. Utredningen och propositionen föreslår att Totalförsvarets personalförsörjning huvudsakligen inte längre tryggas genom totalförsvarsplikt utan istället, i första hand, vilar på frivillighet. Förslaget innebär att plikten i grunden behålls oförändrad. Det föreslås dock att totalförsvarsplikten görs avhängig av att regeringen med hänsyn till försvarsberedskapen först har meddelat föreskrifter om dess tillämning. Vidare föreslogs det att skyldigheten att fullgöra värnplikt och civilplikt med längre grundutbildning även skall omfatta kvinnor. Ändringarna träder i kraft 1 juli Officersförbundet lämnade i allt väsentligt sitt stöd till utredningen och till den inriktning av försvaret som riksdagen hade antagit. Arbetsgrupp Försvarsmaktsplanering (AG FMP)arbetar med försvarsmaktsplaneringsprocessen under Ledningsstaben och syftar till att framtagande av dokument som Försvarsmaktens utvecklingsplan (FMUP) och budgetunderlag (BU). Officersförbundets deltagande i gruppen startade hösten 2009 i och med Försvarsmaktens omfattande planerade omstrukturering. Under hösten har gruppen arbetat med den övergripande målbilden för såväl insatsorganisation 2014 som produktionsdelarna av Försvarsmakten. Arbetsgrupp omstrukturering arbetar med bland annat de faktiska omstruktureringsåtgärder som leder till omplacering och uppsägning av personal. Under året har de åtgärder föranledda av omstrukturering av HR, INFO och ekonomifunktionerna hanterats. Arbetet genomfördes från Officersförbundets sida på ett sådant sätt att inga yrkesofficerare sades upp. Inom ramen för arbetsgruppen och övrig samverkan har flytt av flygvapnets basbataljoner utretts och flytt av ingenjörkompanier likaså. Officersförbundet anlitade tillsammans med övriga arbetstagarorganisationer en arbetstagarkonsult för att utreda frågan om flygbasbataljonerna. Ombudsmän, förbundsstyrelseledamöter samt berörda officersföreningar har lagt ner ett stort engagemang på att granska, värdera och komplettera de utredningar som ska ligga till grund för beslut om förändring eller inte. Redan nu uppfattar förbundet att detta har bidragit till att varje fråga utreds ytterligare, fler alternativ granskas och tidpunkter för beslut flyttas för att underlagen ska bli bättre Flera debattartiklar skrevs och publicerades under året, bland annat i Svenska Dagbladet och Dagens Nyheter. Officersförbundet har under året redovisat sin uppfattning i debatterade frågor för olika grupper i riksdagen. Kompetens och personalförsörjning Personalutveckling Officersförbundet har under året deltagit i konferenser, arbetsgrupper och utvecklingsgrupper tillsammans med Försvarsmakten syftande till att säkerställa en bra kompetens och personalförsörjning. Officersprogrammet vid Försvarshögskolan har fortsatt att utvecklats. Specialistofficersutbildningen har utökats med en termin i enlighet med vad förbundet föreslog redan när tvåbefälssystemet samverkades. Officersförbundet har deltagit i och yttrat sig över utredningen AG K3 som Verksamhetsberättelse 2009 Preliminär

13 13 avhandlade just personal och kompetensutveckling. Utredningen stöds i allt väsentligt av Officersförbundet. Officersförbundet har verkat för att uppnå ett personalutvecklingssystem som grundas på medlemmens egen vilja tillsammans med organisationens behov och erbjuder stimulansverktyg som grund för utveckling av individen. Officersförbundet kan konstatera att Försvarsmakten får ytterligare förutsättningar för att uppnå detta genom att införa ett nytt systemstöd i form av PRIO. Utvecklingen under 2009 har också gått i den riktningen som Officersförbundet har verkat för även om mycket arbete återstår. Utvecklingsgrupp arbetsskyldighet skall under samverkansgruppen i personalstaben komma fram till förutsättningarna för arbetsskyldighet internationell tjänst. Gruppen hann endast sammanträda två gånger i november/december Rekrytering och antagning Officersförbundets krav sedan många år på könsneutral mönstring har bifallits genom regeringens pliktutredning och inriktningspropositionen. Officersförbundet har tillsammans med Försvarsmakten utvecklat den partsgemensamma personalförsörjningsnämnden för att hantera bland annat anställnings, rekryterings och antagningsfrågor. Personalförsörjningsnämnder är under inrättande på förband, skolor och center. Inflytandet över antagning har skiftat avseende officerare från antagning till anställning m h t högskoleverkets regler. Dock har inflytandet över antagning till all annan utbildning stärkts genom nämnden. Under året har fortsatt nomineringsnämnden för antagning stabsutbildning och högre stabsutbildning varit verksam trots att den så småningom skall ingå i personalförsörjningsnämnden. Arbetsgrupp införande av frivillig personalförsörjning (AG IFP)har arbetat under hösten i syfte att finna lösningar inom personalförsörjningsområdet inför övergången till en frivillig personalförsörjning. Arbetet har huvudsakligen berört soldatnivån. Resultatet av arbetsgruppens verksamhet är nu i huvudsak överfört till linjeorganisationen. Utbildning, fortbildning och livslångt lärande Det råder inte full balans vare sig verksamhetsmässigt eller ekonomiskt för Försvarsmakten. Officersförbundet har därför inte sett den utveckling vi önskat. Flera av Försvarsmaktens utbildningar planerade för start 2009 har senarelagts; dit hör bland annat stabsutbildningen. Officersförbundet har deltagit i arbetsgrupper och möten som syftar till ett system för dokumentation av kompetens. Ett sådant är under utveckling och implementering bedöms påbörjas under Totalt sett skall systemet ses i relief av PRIO. Det successiva införandet av PRIO kommer på sikt att medge en bättre uppföljning av och verktyg för kompetensutveckling. Personalbedömning, urval och befordran Ett nytt bedömningssystem (UBS) var planerat att införas Införandet är skjutet till 2010/11. UBS är ett mer utvecklat individutvecklingssystem än bedömningssystem och hur UBS skall användas i detalj återstår att diskutera. Systemet innehåller såväl en bedömning från underställd personal som en egenskattning och chefsbedömning. Officersförbundet har under 2009 deltagit i de partsgemensamma urvalsmöten som genomförts för urval till nivå OF 5. Sök och intresseförfarandet har fortsatt att utvecklas

14 14 och mot slutet av året har också vissa befattningar för nivå OF 4 omfattats av intresseförfarande. Förbundet är i allt väsentligt genom samverkan varit delaktigt vid tillsättningen av chefsbefattningar som tillsätts genom arbetsledningsbeslut eller genom sök och intresseförfarande. Genom samverkan med personalstaben och regelbundna möten med chefs och rekryteringsavdelningen såväl som med bemanningsavdelningen på FM HR C påverkar Officersförbundet bedömnings, urvals och befordringsfrågor. Chef- och ledningsfrågor Under 2009 har Officersförbundet genomfört två endagars kurser i Arbetsmiljörätt riktade mot förbandschefer och chefer på ledande befattningar. Föreläsare har bland annat varit före detta överåklagare Sven Erik Alhem. Kursen har rönt mycket stor uppskattning. Under året har 26 medlemmar deltagit i kurserna. Det har också ordnats informella kvartalsvisa möten under året med chefsutvecklarna på personalstaben, där olika chefsfrågor behandlats. Stöd vid yrkesväxling Under 2009 har tio yrkesofficerare sökt karriärväxling varav sju har beviljats. Totalt har det lett till fyra uppsägningar. I arbetet med Försvarsmaktens omstrukturering och försvarsmaktsplaneringen har förbundet arbetat hårt för att dels höja Försvarsmaktens ambition med karriärväxlingsinstrumentet, dels skjuta till nödvändiga medel. Det hela har renderat en avsevärt högre målsättning med karriärväxlingsinstrument och förståelse från Försvarsmaktens sida till förmån för alternativet att gå till uppsägning för officerare. Vid LAS omplaceringsmöten har Officersförbundet övertygat Försvarsmakten om en mer flexibel hållning till pensionsersättning inom ramen för Trygghetsavtalet. Det senare har lett till att ingen yrkesofficer sades upp på grund av arbetsbrist under hösten Löner, anställning och tjänstgöring Anställning och den enskildes inflytande Sök och intresseförfarande har under året fortsatt att utvecklas. Med införande av system PRIO bedöms efterhand förutsättningarna för individens eget inflytande också öka. Lönebildning Redan i april 2008 kom OFR/O FM och Försvarsmakten överens om ett avtal för hela avtalsperioden. Av det avtalet framgick att antalet revisionstidpunkter jämfört med det centrala avtalet minskades från tre till två vilket gjorde att Försvarsmakten fick 18 månader mellan de två revisionstidpunkterna. Försvarsmaktens motiv för denna längre period mellan revisionstidpunkterna var att man behövde tid för att vidareutveckla vissa områden inom lönebildningen som parterna gemensamt kommit överens om i ett tidigare partsarbete. Vidare ingick i avtalet en överenskommelse om Verksamhetsberättelse 2009 Preliminär

15 15 att det överenskomna löneutrymmet för revision steg II och dess fördelning skulle vara föremål för en omförhandling som skulle inledas senast den 1/8 09. Under juni månad hemställde OFR/O FM till Försvarsmakten ett flertal gånger om att få angivet tid och plats för denna omförhandling, men någon kallelse kom inte från Försvarsmakten förrän i september. Detta föranledde en tvisteförhandling för brott mot överenskommelsen som slutligen renderade Försvarsmakten att betala kr i skadestånd till förbundet. Omförhandlingen upptogs slutligen under hösten och kom till avslut i december månad. Överenskommelsen innebar ett ökat utrymme om knappt 0,5 %, vilket anses vara ett gott utfall, till fördelning vid förbanden. Fördelningen kom att följa principen att inget förband skulle bli utan utrymme samtidigt som inget förband som hade preciserat sitt behov skulle få mer än Officersföreningen yrkat. Därutöver fördelades utrymmet lika i syfte att ge så stor måluppfyllnad i de av Officersföreningarna utarbetade förbandsvisa yrkandena. Lönesättning Utifrån avtalet från 2008 för revision steg II hade varje Officersförening ett löneutrymme motsvarande i medeltal kr per heltidsarbetande medlem att fördela vid revisionstidpunkten 1/ Denna fördelning påbörjades vid många förband och hann dessutom slutföras vid flertalet innan överenskommelsen om ytterligare utrymme blev klar på försvarsmaktsnivå. Några förband hann inleda förhandlingen om fördelning av det extra utrymmet före årsskiftet, men inget förband hann slutföra den. Kostnadsersättningar Under 2009 har villkoren bibehållits. Arbetstid och ledighet Under 2008 bildades en lokal arbetstidsnämnd för att leda de pågående förhandlingarna om nytt arbetstidsavtal för Försvarsmakten. Till oberoende ordföranden för nämnden utsågs Jack Elfving och Ulf Pehrbeck. Utöver OFR/O FM ingick även OFR/S och SACO Försvar i nämnden. Arbetet i nämnden kom dock inte igång förrän efter årsskiftet 08/09. I februari hemställde Försvarsmakten om att en då pågående tvisteförhandling om jour och ställningstjänst skulle läggas vilande under arbetstidsförhandlingarnas förande. De fackliga parterna hade svårt att acceptera en sådan hemställan utan bindande överenskommelse om att det mervärde som jour och ställningstjänst representerar jämfört med jour I och jour II skulle omhändertas antingen i ett nytt arbetstidsavtal eller genom slutförande av tvisteförhandlingen, vid det fall kollektivavtalsförhandlingarna inte skulle resultera i nytt kollektivavtal. Försvarsmakten tillmötesgick dessa behov varför en sådan överenskommelse tecknades. Förhandlingar fördes i nämnden fram till sommaren då det förelåg ett slutligt förslag från Försvarsmakten att ta ställning till. Då OFR/O FM, OFR/S och SACO Försvar fann att Försvarsmaktens förslag låg så långt från de fackliga parternas utgångspunkter att det inte gick att ta som utgångspunkt för en reaktion avlade slutligen de fackliga parterna ett eget, gemensamt förslag till total lösning på arbetstidsfrågan i juni månad.

16 16 Efter de fackliga parterna lämnat sitt totalförslag valde Försvarsmakten att ajournera förhandlingarna till augusti månad. Då förhandlingarna skulle återupptas i augusti månad hemställde Försvarsmakten ånyo om att få ajournera förhandlingarna ytterligare. De fackliga parterna hade svårt att acceptera en sådan hemställan så nära inpå förberedelserna för 2010 års avtalsrörelse, varför vi krävde en överenskommelse som garanterar att arbetstidsfrågan för Försvarsmakten hålls utanför den kommande avtalsrörelsen på central nivå. En sådan överenskommelse ingicks i mitten på september. Överenskommelsen innebar att parterna var överens om att förhandlingarna skulle återupptas den 1 dec 2009 samt att parterna dessförinnan skulle genomföra ett antal partsgemensamma arbeten samt söka stöd på central nivå för att vid behov få hjälp med beräkningar av avtalsvärden och av juridisk kompetens för granskning av konstruktion av skyddsregler. I oktober lämnade försvarsmaktens förhandlingschef sin anställning, vilket gjorde att Försvarsmakten uppvaktade de fackliga parterna med en hemställan om att få skjuta på det överenskomna datumet för förhandlingarnas återupptagande. De fackliga parterna accepterade denna hemställan varför inget ytterligare hände i arbetstidsförhandlingarna under Något datum för när förhandlingarna slutligen ska återupptas kom parterna inte överens om före årsskiftet. Pensioner Arbete med att lösa frågan om avsättning till KÅPAN extra för pensionsåldershöjningen för förbundets medlemmar placerade vid Försvarsdepartementet har pågått, men tyvärr inte kunnat slutföras under Arbetsmiljö I samband med förbundsmötet 2008 publicerade Officersförbundet rapporten Ett säkert försvar? som kritiserade Försvarsmakten för brister inom verksamhetssäkerhets och arbetsmiljöområdet. Så här, drygt ett år senare, kan vi konstatera att rapporten kom att utgöra ett starkt bidrag till att Försvarsmakten under 2009 på allvar började se över hur myndigheten hanterat och hanterar verksamhetssäkerhets och arbetsmiljöfrågorna. Konkret har vi uppfattat tydliga förbättringar inom bland annat följande områden: Försvarsmaktens arbetsordning har omarbetats inom området och ansvarsfrågorna har väsentligt förtydligats Produktionsstaben har med arbetsordningen fått ett omfattande arbetsmiljöuppdrag något som vi konstaterar har resulterat i en ökad ambition och vilja inom området. Samverkan inom den centrala arbetsmiljökommittén (CAM) har utvecklats till det bättre och konkreta resultat har uppnåtts rörande bland annat arbetsmiljöutbildning, rutiner för uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet och tillsättande av arbetsmiljörelaterade utredningar I anknytning till den pågående omstruktureringen har förbundets påverkan medfört att riskbedömningar i samband med organisationsförändringar genomförts och att dess resultat beaktas i beslutsprocessen Inom insatsstabens verksamhetsområde har ett partgemensamt arbete påbörjats syftande till att få en god systematik i arbetsmiljöarbetet inom de internationella insatserna. Trots en positiv utveckling inom området har Försvarsmakten en bra bit kvar till att ha ett fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete. Som exempel behöver omhändertagandet av erfarenheter från tillbud och olyckor avsevärt förbättras. Verksamhetsberättelse 2009 Preliminär

17 17 Utöver att i samverkan med Försvarsmakten flytta fram positionerna inom området har förbundets konkreta bidrag till att utbilda och sätta fokus på arbetsmiljöfrågorna varit genomförandet av Inspirationsdagar arbetsmiljö. Under två dagar per förband/garnison har en ombudsman och en ledamot ur förbundsstyrelsen bedrivit utbildning och diskussion med förtroendevalda, skyddsombud och chefer med arbetsmiljöuppgifter om arbetsmiljöfrågor i stort som smått. Utbildningen genomfördes vid sju verksamhetsställen och uppskattningsvis personer har utgjort målgruppen. Officersförbundets arbetsmiljökurs genomfördes vid ett kurstillfälle under Kursen spänner över fyra dagar och följer till del Prevents utbildningskoncept. För att tydliggöra chefens ansvar inom arbetsmiljön har Officersförbundets två kurser inom arbetsmiljörätt för chefer varit både uppskattade och behövda, se även avsnittet Chefs och ledningsfrågor. Officersförbundets representanter i fartygsmiljönämnden (FMN) och tillhörande grupper (FMG) träffades under en dag på senvintern för gemensamt prata kring förbundets målsättningar och hur de ska få genomslag på FMN och FMG verksamheten. Jämställdhet och mångfald Officersförbundets nyvalda styrelse inledde året med att gå Försvarshögskolans utbildning JGL Bas, Jämställdhet, göra, lära basutbildning, för att öka på jämställdhetskunskaperna. Inom ramen för tema Respekt har Officersförbundet i samband med sina kurser och under Inspirationsdagar arbetsmiljö utbildat i den nya diskrimineringslagen som vid årsskiftet ersatte jämställdhetslagen och de tidigare diskrimineringslagarna. Officersförbundets kurs Diskrimineringslagen ur perspektivet mänskliga rättigheter har genomförts vid ett kurstillfälle för att öka de förtroendevaldas kunskaper om diskrimineringsfrågor. Speciellt uppskattat var besöket vid Stockholms moské som avslutade kursen. Officersförbundet har under 2009 genomfört två tvister inom diskrimineringsområdet. Efter att en medlem som utsatts för diskriminering på grund av kön och sexuella trakasserier inte fick arbetsgivarens stöd för att kränkningarna skulle upphöra, togs beslut att tvista i frågan. Tvisten vanns av Officersförbundet och medlemmen tilldelades skadestånd. En medlem blev avförd från nomineringsprocessen inför en FHS utbildning eftersom arbetsgivaren ansåg att han var för gammal. Officersförbundet ansåg att det var ett åldersdiskriminerande beslut och tvist påkallades. Tvisten vanns och medlemmen tilldelades skadestånd och vidare medförde tvisten att alla åldersgränser inför utbildning togs bort inom FM. Inom HBT 1 området har Officersförbundet regelmässigt under året utbytt erfarenheter inom det tvärfackliga nätverket Fritt Fram. Tyvärr blev det ingen medverkan för förbundet vid Stockholm Pride eftersom den tänkta samarbetspartnern Försvarsmakten i ett sent skede meddelade att Officersförbundet inte kunde vara med. Samverkan har genomförts innan Försvarsmakten generaldirektör i maj fastställde Försvarsmaktens Jämställdhetsplan och tillika Styrdokument för jämlikhet HBT: Benämning av homosexuella, bisexuella och transpersoner som grupp.

18 18 Officersförbundets inre arbete Inflytande genom samverkan Den centrala samverkan med Försvarsmakten fungerar i huvudsak bra. Dock upplevde Officersförbundet stora svårigheter att erhålla information och underlag rörande Försvarsmaktens tilltänkta beslut att flytta flygbasbataljonerna från Ronneby och Luleå till Linköping. Ansökan gjordes därför tillsammans med OFR/S, Saco försvar och Seko försvar, om medel från Partsrådet för att engagera en arbetstagarkonsult i frågan. Ansökan beviljades och uppdraget gick till företaget Arbetstagarkonsult (ATK) som under hösten gjorde en ordentlig genomlysning av Förvarsmaktens beslutsavsikt. Officersförbundet uppfattar att ATK:s slutrapport fick ett avgörande inflytande på att Försvarsmakten strax före jul skrinlade planerna på att flytta bataljonerna. På individ och arbetsplatsnivå har föreningarna under året följt upp omfattningen av och kvalitén på utvecklingssamtal och arbetsplatsträffar. Utvärdering av det kommer ske under Rekrytering och medlemsrelationer Genomgång av förbundets medlemsstatistik och Försvarsmaktens anställningssiffror genomfördes under hösten i syfte att försöka undersöka anslutningsgraden. Eftersom Försvarsmaktens siffror respektive Officersförbundets egna uppgifter innehöll osäkerheter, skickades en enkät ut till officersföreningarna för att komplettera bilden. Analys av svaren hann inte göras innan årsskiftetet. Inledande diskussioner fördes under året kring hur den nya personalkategorin GSS, det vill säga gruppchefer, soldater och sjömän, ska rekryteras till förbundet när värnplikten avskaffas under Rekryteringsbesök har genomförts vid FHS Karlberg, MHS Halmstad, MSS och SSS. Resultaten av dessa besök är bedömt att 80 90% av de närvarande lämnade in medlemsansökan på plats. Facklig utbildning Facklig utbildning är för förbundet en prioriterad verksamhet. Med fackligt välutbildade medlemmar, ökar föreningarnas och medlemmarnas möjlighet att ta tillvara sina intressen i ett föränderligt arbetsklimat. Lokala utbildningar Antalet lokala kurser samt antalet deltagare har varit mycket stort. De lokala kurserna planeras av respektive officersförening utifrån det egna behovet av utbildning. Förbundsstyrelsens ledamöter och ombudsmän har medverkat som lärare vid huvuddelen av kurserna. Centrala utbildningar Officersförbundet har under året genomfört: Verksamhetsberättelse 2009 Preliminär

19 19 Förbundskurs 1 (FK 1) har genomförts två gånger. Kursen är en grundläggande facklig utbildning som vänder sig till fackliga förtroendemän med ringa erfarenhet av fackligt arbete. Kurserna har genomförts på Quality Hotel Winn Haninge, utanför Stockholm. Förbundskurs 2 (FK 2) har genomförts en gång. Kursen är en facklig förhandlingskurs som vänder sig till officerare med erfarenhet av styrelsearbete och förhandlingar på lokal nivå. Målet med kursen är att ge deltagarna grundläggande kunskaper och färdigheter i förhandlingstaktik, förhandlingsteknik och samverkan. Kursen bygger till stor del på rollspel där deltagarna själva spelar arbetsgivare och arbetstagarorganisationer. Förbundskurs 2 har genomförts på Kreta. Arbetsmiljökurs har genomförts en gång. Kursen som vänder sig till skyddsombud, huvudskyddsombud, ledamöter i arbetsmiljökommittéer, ledamöter i samverkansgrupper och medlemmar med intresse för arbetsmiljöfrågor. Målet med kursen är att ge deltagarna grundläggande kunskaper om arbetsmiljölagen och arbetsmiljöförordningen samt att beskriva pågående och kommande arbetsmiljöprojekt inom Försvarsmakten. Kursen har genomförts på Quality Hotel Winn Haninge, utanför Stockholm. Kurs om diskrimineringslagstiftningen ur ett perspektiv om mänskliga rättigheter har genomförts en gång. Målsättningen med kursen är att fackligt förtroendevalda ska få ökade kunskaper om diskrimineringslagstiftningen samt få en orientering om hur man kan arbeta för att uppnå en god arbetsmiljö för samtliga medlemmar. Medverkande extern lärare har varit Anders Karlsson, advokat och specialist inom diskrimineringslagstiftningen. Kursen har genomförts på Quality Hotel Winn Haninge, utanför Stockholm. Kurs i urvalsmetodik har genomförts en gång. Målet med kursen är att ge deltagarna kunskaper om Försvarsmaktens personalförsörjning, Försvarsmaktens skolsystem, regelverk och styrdokument inför urvalsarbete vid anställning samt motsvarigheten till nominerings, befordrings och antagningsnämnd. Kursen belyser även fackets roll vid urval på lokal och central nivå. Kursen exemplifierar vilken metod som kan användas för fackliga ledamöter. Deltagande officersföreningar har möjlighet att redovisa egna erfarenheter och därigenom sprida kunskaper och erfarenheter från det lokala arbetet till övriga medverkande. Kursen har genomförts på Quality Hotel Winn Haninge, utanför Stockholm. Medlemshantering och försäkringskurs har genomförts en gång. Kursens målsättning är att ge deltagarna ökad kunskap om medlemshantering, medlemsregistret och Officersförbundets grupp tilläggs och sakförsäkringar samt att verka som forum för överspridning av erfarenheter från olika officersföreningar. Kursen ger möjlighet till behovsinventering inför föreningarnas kommande arbete med medlemshantering och försäkrings information. Kursen har genomförts på Quality Hotel Winn Haninge, utanför Stockholm. Avtals och utbildningskonferens har genomförts fyra gånger vars målsättning var att sprida kunskap om hur OF kan jobba med arbetsmiljö och jämställdhetsfrågor, kunskap om nya avtal, dialog och arbete med förankring under pågående avtalsförhandling samt tillfälle till erfarenhetsutbytemellan föreningarna. Konferenserna har genomförts på Park Inn Arlanda och Quality Hotel Winn Haninge. Deltagarantal efter genomförda förbundskurser och lokala kurser redovisas i bil. 2 och 3.

20 20 Officersförbundets informations- och opinionsbildning Officersinfo och Officersinfo Special Nyhetsbrevet Officersinfo utkom med 25 nummer under året. Dessutom inleddes nyutgivning av nyhetsbrevet Officersinfo Special som utkom med två nummer under året. Syftet med att återuppta utgivningen av Officersinfo Special var att redovisa förbundets uppfattning och ståndpunkter avseende Försvarsmaktens omorganisation, men även att ge prenumeranterna en översikt kring faktiskt läge, som förbundet uppfattar det. Utgivningen var en reaktion på signaler från föreningar och medlemmar om att de önskade en överblick över alla de parallella omorganisationer och frågor som Försvarsmakten står inför. Hemsidan Mycket arbetstid lades på att utveckla Officersförbundets nya hemsida. Hemsidan lanserades första september. Brev sändes ut till medlemmarna med inloggningsuppgifter. En förändring mot tidigare hemsida, utöver ett mer tidsenligt utseende och tydligare användargränssnitt, är att avtals och rådgivningssidor nu är lösenordsskyddade. Tanken bakom det valet är att synliggöra för medlemmarna att den kunskap som ligger bakom råd och avtal är något som finansieras av medlemsavgifterna som möjliggör att kompetensen finns anställd och samlad på kansliet. Den försvarsmaktsanställde som inte betalar för medlemskap ska inte heller kunna få stöd via hemsidan. Debattartiklar och pressrelationer Under året har det publicerats minst 125 artiklar där Officersförbundet eller dess Officersföreningar omnämnts. Av dessa artiklar har 54 procent publicerats i prioriterade landsortstidningar (d.v.s. på de platser där förband finns), samt 12 procent i riksmedia. Tre debattartiklar har getts vidsträckt rapportering under året. Den ena är den debattartikel som publicerades på DN debatt den 12 juni, inför riksdagens debatt om regeringens försvarspolitiska inriktningsproposition. I artikeln framhölls att försvarets olika system inte hänger ihop och att en för snabb process och otydliga utredningar riskerar Sveriges försvarsförmåga. Den andra var Officersförbundets reaktion den 15 september på de ryska storövningarna i Östersjön under hösten. Slutligen publicerades en debattartikel underskriven av Lars Fresker, samt Allan Widman, riksdagspolitiker (FP) och Bo Wranker, ordförande i Fredsbaskrarna. Debattartikeln tog upp det bristande stödet till svenska veteransoldater. Flera planerade förändringar och omlokaliseringar av verksamhet har lett till massmedial uppmärksamhet för både förbundet och lokalföreningarna. De övergripande budskapen från förbundet har varit att uppmärksamma media, folkvalda och väljare på att uppgifter och resurser inte är i balans i Försvarsmakten och att de stora och kontinuerliga omställningarna lett till en svår arbetssituation för förbundets medlemmar. Verksamhetsberättelse 2009 Preliminär

21 21 Officerstidningen Officerstidningen utkom med nio nummer under året med en omfattning av 28 sidor i snitt. Det minskade antalet sidor under 2009 jämfört med året innan har två anledningar. Den första är den svikande ekonomiska konjunkturen vilket lett till betydligt färre annonssidor. Den andra anledningen var att informationsavdelningen under sista halvåret, endast hade en och en halv tjänst att tillgå, eftersom chefredaktören var tjänstledig på heltid och redaktionssekreteraren tjänstledig på deltid. Layout genomfördes under året av företaget Pageline AB. Annonsförsäljningen uppgick till drygt 1,07 miljoner kronor, en minskning med cirka kronor jämfört med De texter från Officerstidningen som refererats mest i övriga media under året var de tre texterna i artikelserien om bristerna i rehabiliteringen av en medlem som skadats svårt i en trafikolycka i Afghanistan. Under året har varje tidning innehållit ett förbandsbesöksreportage där någon medlems yrkesvardag skildrats. I samband därtill har även förbandets officersförening intervjuats.

22 22 Övrigt, resultat 2009 Rättshjälp Officersförbundet har under året behandlat fyra ansökningar om rättshjälp. Av dessa har tre godkänts och en avslagits. Rättshjälp som beviljats har avsett kostnadsersättning för offentlig försvarare i samband med förundersökning och prövning av ansvar i första instans till följd av misstanke om begånget brott, såsom grovt tjänstefel, arbetsmiljöbrott och misshandel i tjänsten. Försvarsmaktens personalansvarsnämnd Under 2009 har beslut i ca 15 ärenden fattats i Försvarsmaktens personalansvarsnämnd som berört Officersförbundets medlemmar. De ärenden som varit uppe till behandling har spänt över ett brett register av olika förseelser. Under året har Officersförbundet genomfört fem överläggningar med anledning av varsel om skiljande från anställningen i Försvarsmakten av personliga skäl. I tre av dessa ärenden har överläggningarna bidragit till att medlemmen inte förlorat sin anställning i Försvarsmakten. Ett ärende är ännu inte avslutat och tvisteförhandling pågår i ett ärende där personalansvarsnämnden beslutat säga upp officeren från dennes anställning. Officersförbundets stipendiestiftelse Stipendiestiftelsen instiftades vid kongressen 1997 och dess ändamål är att: Uppmärksamma gott fackligt ledarskap, vidareutveckla den fackliga verksamheten, stimulera engagemanget för yrkesfrågorna och uppmärksamma och premiera goda prestationer genom att dela ut stipendier. Under år 2009 har inga stipendier utdelats. Remisser och andra yttranden Förbundet har svarat på bl.a. följande remisser (motsvarande): Officersförbundets remissvar över slutbetänkande 2008:91 En svensk Veteranpolitik del Policy för placering av närstående Försvarspolitisk inriktningsproposition 2008/09:140 Ett användbart försvar Utnämning CLEDS och CPROD RO utbildning OFR/O synpunkter på delat kommittédirektiv Personalförsörjning för det reformerade försvaret Officersförbundets remissvar Ett användbart och tillgängligt försvar Stödet till Försvarsmakten (Fö 2009:A) kapitel 3,4,6,10,11 samt tillhörande frågor i kapitel OFR/O FM yttrande förslag ändrad nivåindelning Verksamhetsberättelse 2009 Preliminär

23 OFR/O FM synpunkter på Försvarsmaktens förslag till bilförmån Instruktion FM Personalförsörjning HKV 16131: Officersförbundets remissvar Ett användbart och tillgängligt försvar Stödet till Försvarsmakten (Fö 2009:A) kapitel 5, 7, 8 och Officersförbundets remissvar på betänkandet Totalförsvarsplikt och frivillighet (SOU 2009:63) Officersförbundets remissvar på AG K 3 utredning om framtida behov av YBK och kurser Officersförbundets remissvar över betänkandet 2009:67 Försvarsmaktens helikopter OFR/O FM synpunkter utkast 1 FM Strategiska styrdokument Officersförbundets remissvar på AG K 3 utredning om framtida behov av YBK och kurser OFR/O FM delyttrande på FM och FHS svar regeringsuppdrag FÖ 2008/3334/MIL OFR/O FM synpunkter på FML underlag avvägning Remissutgåva av FM Marksäkerhetsmanual 23

24 24 Årsredovisning Förvaltningsberättelse Förbundsstyrelsen lämnar härmed årsredovisning för verksamhetsåret Väsentliga händelser under räkenskapsåret och efter dess utgång framgår av Kapitel I IV i Verksamhetsberättelsen. Ekonomi Intäkterna år 2009, exklusive finansiella intäkter, uppgår till 26,6 miljoner kronor. Resultatet före de finansiella posterna visar ett underskott på drygt 3,5 miljoner kronor. Efter resultatet från de finansiella posterna (inkl återföring av nedskrivning av värdepapper på närmare 11,2 miljoner kronor), bokslutsdispositionerna samt skatt redovisar förbundet ett överskott för år 2009 på 13,4 miljoner kronor. Intäkter Medlemsintäkterna har under året uppgått till ca 24,7 miljoner kronor. I posten övriga intäkter återfinns bl.a. annonsintäkterna med drygt 1,1 miljoner kronor. Kostnader Förbundsstyrelsens arvoden redovisas i not 4. Styrelsen består av 15 ledamöter varav tre ingår i presidiet. Vid Förbundsmötet i november 2008 beslöts att sex suppleanter skulle tillsättas; två från respektive försvarsgren. Styrelsen arvoderas kvartalsvis med ett av förbundsmötet fastställt antal prisbasbelopp (12 pbb). Även ett rörligt arvode uppgående till ungefär motsvarande summa (12 pbb) utbetalas när ledamot utför arbete i förbundets tjänst. Löner och övriga ersättningar till personalen redovisas i not 4. I personalkostnaderna ingår, förutom lön, sociala avgifter/pensionskostnader, även kostnader för kompetensutveckling mm. I posten Övriga externa kostnader, not 3, ingår alla kostnader som förbundet har för att bedriva sin verksamhet, t ex hyra för kansliets lokaler, kostnader för administration, telefon/porto och datadrift. Kostnader för att upprätthålla ett medlemsregister, kostnader för facklig utbildning, kontakt och förhandlingsverksamhet, information och Officerstidningen samt kostnader för årsavgifter till bl. a huvud och centralorganisationer ingår under denna rubrik. Finansiella investeringar De finansiella intäkterna består av räntor, utdelningar, realisationsresultat vid försäljning av värdepapper samt återföring av nedskrivning av värdepapper. Disposition av förbundets resultat Förbundsstyrelsen beslutar att årets överskott överförs i ny räkning. Verksamhetsberättelse 2009 Preliminär