MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Transkript

1 Kommunfullmäktige MÖTESPROTOKOLL Plats och tid Forum, Hyltebruk kl. 18:30-21:20 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Micael Arnström (S) (ordförande), Rose-Marie Fahlén (S) (1:e vice ordförande), Ronny Löfquist (S), Henrik Erlingson (C), Finn Dahl (-), Maria Hedin (S), Tommy Edenholm (KV), Thom Ericsson (M), Maria Johansson Arnström (S), Bengt-Åke Torhall (L), Krister Mattsson (S), Stina Isaksson (SD), Bo Eriksson (C), Marie-Louice Lindström (S), Gunilla Magnusson (KV), Desirée Hultberg (M) (2:e vice ordförande), Gunnel Johansson (S), Jerzy Golowkin (-), Monika Albrecht (S), Åke Morin (KV), Dorothea Nilsson (M), Lisa Mogren (V), Katrin Karlsson (S), Lars Sundberg (S), Tord Wahlström (KV), Lennart Ohlsson (C), Katja Larsson (M), Ingemar Steneteg (C), Malin Svan (C), Karl-Anders Thorsson (C), Fredrik Engberg (L), Roger Andersson (S), Johan Fahlen (S), Birgitta Årzen (S), Carl-Axel Edenborg (S), Roland Thörner (MP), Klas-Göran Alfredsson (SD), Anders Bertilsson (SPI) Alexander Engman (L), Ann-Christin Wendpapp (S) 33-39, Bo Wahlen (V), Johan Edenholm (KV) Per Borg (Kommunchef), Susanne Ohlsson (Kommunsekreterare), Eva Larsson (Patientnämndens ordförande) 36, Anita Henriksson (Handläggare Patientnämnden) 36, Erik Karlsson (C) (Ordförande revisionen) 37, 39, Göran Edberg (S) (Ordförande arbets- och näringslivsnämnden) 39 Anders Bertilsson (SPI) Ingemar Steneteg (C) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Susanne Ohlsson Ordförande.... Micael Arnström (S) Justerande.... Anders Bertilsson (SPI) Ingemar Steneteg (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift... Page 1 of 28

2 ÄRENDELISTA 33 Val av justerare 34 Godkännande av ärendelista 35 Allmänhetens frågestund i samband med årsbokslut 36 Information patientnämnden 37 Information revisorerna 38 Meddelande kommunfullmäktige 39 Årsbokslut 2015 Hylte kommun och beslut om ansvarsfrihet 40 Begäran om utökad ram för omsorgsnämnden: Administrativ tjänst 41 Motionsvar uppmuntra kommunens skolor att bjuda in elevernas föräldrar att berätta om sitt yrke 42 Inkomna motioner 43 Svar interpellation till barn- och ungdomsnämndens ordförande ang skola och förskola 44 Svar interpellation till barn- och ungdomsnämndens ordförande ang förskolan 45 Avsägelse Ersättare i kommunfullmäktige 46 Avsägelse Ersättare kommunstyrelsen 47 Fyllnadsval Ersättare kommunstyrelsen 48 Extra ärende: Interpellation Förbud mot tiggeri 49 Extra ärende: Interpellation Förbud mot tiggeri 50 Extra ärende: Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Extra pengar inom äldreomsorgen 51 Extra ärende: Interpellation Våldsbejakande extremism och rekrytering 52 Extra ärende: Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Islamister i Hylte 53 kommun Extra ärende: Interpellation till kommunstyrelsens ordförande: Tiggeri i Hylte kommun 54 Svar på enkel fråga - Strategi mot våldsbejakande extremism och rekrytering 55 Nya ärenden 56 Övriga ärenden Page 2 of 28

3 33 Val av justerare 2016 KS0012 Kommunfullmäktige beslutar att Anders Bertilsson (SPI) och Ingemar Steneteg (C) ska justera protokollet tillsammans med ordförande Micael Arnström (S). Page 3 of 28

4 34 Godkännande av ärendelista 2016 KS0013 Ärendelistan har varit utsänd och kommunfullmäktige beslutar att arbeta efter den. Page 4 of 28

5 35 Allmänhetens frågestund i samband med årsbokslut Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Enligt kommunens reglemente ska det i samband med att kommunfullmäktige behandlar årsredovisningen vara en frågestund för allmänheten. Frågestunden fanns med i kungörelsen till kommunfullmäktige. Det fanns inga frågor från allmänheten vid dagens sammanträde. Page 5 of 28

6 36 Information patientnämnden Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Patientnämndens ordförande Eva Larsson och Anita Henriksson från patientnämdens kansli informerar om patientnämndens verksamhet för kommunfullmäktige. Page 6 of 28

7 37 Information revisorerna 2016 KS0088 Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Revisionen har vid varje sammanträde en egen punkt där de får möjlighet att informera fullmäktige om vad som är på gång hos revisionen. Erik Karlsson (C) berättar om de ganskningar som är på gång att presenteras. Granskningar som är på gång är en kommungemensam granskning kring hanteringen av vård av missbrukare, hantering av orosanmälningar inom barn- och ungdomsnämnden och förhållandet mellan samhällsbyggnadsnämnden och tillsynsnämnden. Page 7 of 28

8 38 Meddelande kommunfullmäktige 2016 KS0016 Kommunfullmäktige har tagit del av redovisat meddelande. Till dagens sammanträde har kommunledningskontoret skickat med de meddelanden som kommunfullmäktige bör få kännedom om. Handlingar i ärendet Årsredovisning Hyltebostäder 2015 Page 8 of 28

9 39 Årsbokslut 2015 Hylte kommun och beslut om ansvarsfrihet 2015 KS0001 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen för 2015 enligt bilaga. Kommunfullmäktige tar del av och godkänner revisionsberättelsen. Styrelser, nämnder och beredningar beviljas ansvarsfrihet för den tid som revisionen avser. Hylte kommun redovisar för 11:e året i rad ett positivt resultat. Resultatet för 2015 uppgick till 18,8 miljoner kronor, vilket jämfört med 2014 är en förbättring med 7 miljoner kronor eller 640 kr per invånare. Resultatet motsvarar 3,5 procent av skatteintäkter och utjämning vilket innebär att målet uppnås med marginal. I resultatet ingår dock en jämförelsestörande intäkt på 4,5 miljoner kronor från AFA försäkring, intäkten avser premier för Övriga bidragande orsaker till resultatet är fortsatt låga räntekostnader samt mindre avskrivningar än beräknat som en effekt av investeringsstoppet som beslutade av kommunfullmäktige 17 juni I december 2015 erhöll kommunen 43,2 miljoner kronor med anledning av rådande flyktingsituation, dessa intäkter är inte med i kommunens resultat Av kommunens finansiella mål 2015 är fem av sex uppfyllda. Det är soliditeten som inte uppnår målnivån på 28,1 procent. En bidragagande orsak till att inte nivån uppfylls trots det goda resultatet är att kommunens likvida tillgångar kraftigt ökat under året. Så även om soliditeten är oförändrad får kommunens ekonomi anses starkare än Kommunens investeringar 2015 uppgick till 25 miljoner kronor, vilket motsvarar 39 procent av den totala investeringsbudgeten. Att mindre än hälften av utrymmet har använts är till största del relaterat till investeringsstoppet som kommunfullmäktige fattade beslut om 17 juni Ordförande för revisonen Erik Karlsson (C) presenterar revisionsberättelsen 2015 och föreslår ansvarsfrihet för styrelser, nämnder och beredningar för den tid som revisionen avser. Handlingar i ärendet 39 KS Årsbokslut 2015 Hylte kommun Årsredovisning 2015komprimerad Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen för 2015 enligt bilaga. Page 9 of 28

10 Yrkanden Ronny Löfquist (S), Maria Hedin (S) och Gunnel Johansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. sgång Ordförande frågar först om kommunfullmäktige kan besluta att ta del av revisionsberättelsen och godkänna den. Ordförande finner att kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelsen och godkänner den. Ordförande frågar därefter om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordförande frågar sist om kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelser, nämnder och beredningar för den tid som revisionen avser. Ordförande finner att styrelser, nämnder och beredningar beviljas ansvarsfrihet. et skickas till Ekonomienheten Samtliga nämnder Ajournering Sammanträdet ajourneras kl. 20:40-20:50 och återupptas efter förnyat upprop. Page 10 of 28

11 40 Begäran om utökad ram för omsorgsnämnden: Administrativ tjänst 2016 KS0089 Kommunfullmäktige beslutar att bevilja begäran om utökad ram för omsorgsnämnden på kr. Finansieringen sker via kommunfullmäktiges reserv. Omsorgsnämnden har begärt en utökad ram för en administrativ tjänst. Bakgrunden är att under de senare åren har kraven från tillsynsmyndigheter skärpts, vilket också innebär ökad arbetsmängd och tidsåtgång. Kommunen samarbetar också i ett antal regionala grupper. Omsorgsnämnden beskriver det regionala arbetet är tidskrävande och innebär för omsorgskontorets medarbetare mer arbetsuppgifter. Det regionala åtagandet krockar ofta med andra interna arbetsuppgifter och arbetsgrupper på grund av att det är samma medarbetare som bemannar både interna och externa arbetsgrupper. Under det senaste året har andra viktiga arbetsuppgifter lagts åt sidan för att prioritera det regionala åtagandet. För Hyltes del är dock det regionala samarbetet väldigt givande och vi har mycket att vinna på att delta i den regionala stödstrukturen. Handlingar i ärendet 42 KS Begäran om utökad ram för omsorgsnämnden: Administrativ tjänst Protokollsutdrag Omsorgsnämnden 61 et skickas till Ekonomienheten Omsorgsnämnden Page 11 of 28

12 41 Motionsvar uppmuntra kommunens skolor att bjuda in elevernas föräldrar att berätta om sitt yrke 2015 KS0285 Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om att uppmuntra kommunens skolor att bjuda in elevernas föräldrar att berätta om sitt yrke. Stina Isaksson (SD) har lämnat in en motion om att uppmuntra kommunens skolor att bjuda in elevernas föräldrar för att arrangera studiebesök och/eller för att berätta om sitt yrke. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav barn- och ungdomsnämnden i upppdrag att lämna ett förslag på svar till motionen, något som nämnden nu har gjort. Nämnden anser att det arbete som föreslås i motionen görs på flera olika sätt. I Läroplanen finns 2.6 Skolan och omvärlden finns följande att läsa: Eleverna ska få en utbildning av hög kvalitet i skolan. De ska också få underlag för att välja fortsatt utbildning. Detta förutsätter att den obligatoriska skolan nära samverkar med de gymnasiala utbildningar som eleverna fortsätter till. Det förutsätter också en samverkan med arbetslivet och närsamhället i övrigt. I skolan ingår även att arbeta med entreprenörskap och detta sker på många olika sätt i våra skolor. Tex på Örnaskolans högstadium har man infört Företagsambassadörer, man har haft prao genom elevens val och man har inför företagsskola tillsammans med Ung Företagsamhet. På andra skolor har man haft medverkanden från det omkringliggande arbetslivet och yrkeslivet eller gjort studiebesök. Vidare har studie- och yrkesvägledare i uppdrag att hålla i information och att arbeta för att stärka eleverna. Då det pågår mycket arbete och där man på olika sätt väljer att ta in företrädare för arbetsliv eller genom studiebesök informera eleverna ser barn- och ungdomsnämnden att det företrädesvis är ett uppdrag som ankommer på skolan att själva hitta former. Det kan naturligtvis vara genom att ha med vårdnadshavare vid enstaka tillfällen men det är en fråga för varje skola att hitta formerna för en allsidig samverkan med arbetslivet. Barn- och ungdomsnämnden föreslår att motionen ska anses besvarad. Handlingar i ärendet 43 KS Motionsvar uppmuntra kommunens skolor att bjuda in elevernas föräldrar att berätta om sitt yrke Motion uppmuntra kommunens skolor att bjuda in elevernas föräldrar att berätta om sitt yrke. 15 BUN Remiss från Kommunstyrelsen: Motion uppmuntra kommunens skolor att bjuda in elevernas föräldrar att berätta om sitt yrke Page 12 of 28

13 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Yrkanden Stina Isaksson (SD) yrkar bifall på motionen. Lisa Mogren (V) yrkar avslag på motionen. sgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag till beslut, Stina Isakssons bifallsyrkande och Lisa Mogrens avslagsyrkande mot varandra. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. et skickas till Barn- och ungdomsnämnden Page 13 of 28

14 42 Inkomna motioner 2016 KS0115 Kommunfullmäktige tar emot de inkomna motionerna och skickar dem vidare till kommunstyrelsen för handläggning. Det har kommit in tre motioner till dagens sammanträde. Handlingar i ärendet Motion internet-sändningar från KF Motion hundrastplats Motion attraktivt boende i Torup Page 14 of 28

15 43 Svar interpellation till barn- och ungdomsnämndens ordförande ang skola och förskola 2016 KS0079 Kommunfullmäktige har tagit emot svaret på interpellationen. Stina Isaksson (SD) har till dagens sammanträde lämnat in en interpellation till barn- och ungdomsnämndens ordförande om skola och förskola. Barn- och ungdomsnämndens ordförande Maria Hedin (S) har skickat in ett svar på interpellationen till dagens sammanträde. Handlingar i ärendet Interpellation till Barn- och ungdomsnämndens ordförande ang skola och förskola Svar från barn- och ungdomsnämndens ordförande på interpellationer 24 KF Interpellation till barn- och ungdomsnämndens ordförande ang skola och förskola Page 15 of 28

16 44 Svar interpellation till barn- och ungdomsnämndens ordförande ang förskolan 2016 KS0080 Kommunfullmäktige har tagit emot svaret på interpellationen. Stina Isaksson (SD) lämnade in en interpellation till barn- och ungdomsnämndens ordförande om kön till förskolan till kommunfullmäktiges sammanträde 17 mars. Barn- och ungdomsnämndens ordförande Maria Hedin (S) har lämnat in ett svar på interpellationen till dagens sammanträde. Handlingar i ärendet Interpellation till Barn- och ungdomsnämndens ordförande ang förskolan Svar från barn- och ungdomsnämndens ordförande på interpellationer 25 KF Interpellation till barn- och ungdomsnämndens ordförande ang förskolan Page 16 of 28

17 45 Avsägelse Ersättare i kommunfullmäktige 2016 KS0021 Kommunfullmäktige beslutar att ta emot avsägelsen från Jonas Ivarsson (SD) och befriar honom från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Avsägelsen skickas vidare till Länsstyrelsen i Hallands län för en ny sammanräkning. Jonas Ivarsson (SD) har lämnat in en avsägelse för sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Handlingar i ärendet Avsägelse ersättare kommunfullmäktige et skickas till Länsstyrelsen i Hallands län Page 17 of 28

18 46 Avsägelse Ersättare kommunstyrelsen 2016 KS0021 Kommunfullmäktige tar emot avsägelsen från Monica Grönroos (SD) och befriar henne från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Monica Grönroos (SD) har lämnat in en avsägelse för sin plats som ersättare i kommunstyrelsen. Handlingar i ärendet Avsägelse ersättare kommunstyrelsen Page 18 of 28

19 47 Fyllnadsval Ersättare kommunstyrelsen 2016 KS0022 Kommunfullmäktige beslutar att välja följande person som ersättare i kommunstyrelsen för återstående av mandatperioden: Stina Isaksson (SD) Långaryds Borgen Torup Kommunfullmäktige har tagit emot en avsägelse från Monica Grönroos (SD) och behöver göra ett fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen. Page 19 of 28

20 48 Extra ärende: Interpellation Förbud mot tiggeri 2016 KS0159 Interpellationen får inte ställas till Tommy Edenholm (KV) eftersom innehållet i interpellationen inte behandlar omsorgsnämndens ansvarsområde. Stina Isaksson (SD) har lämnat in en interpellation till Tommy Edenholm (KV) om att partiet röstade nej till motionen om förbud mot tiggeri när man i en enkät hade svarat att man för ett förbud mot tiggeri. Ordförande konstaterar vid sammanträdet att en interpellation får enligt kommunens reglemente endast får ställas till en ordförande eller vice ordförande i en styrelse, nämnd eller fullmäktigeberedning. Tommy Edenholm (KV) är visserligen 2:e vice ordförande i omsorgsnämnden, men innehållet i interpellationen handlar inte om omsorgsnämndens verksamhet. Ordförande kan därför inte ställa proposition på om interpellationen får ställas eller inte. Handlingar i ärendet Interpellation Förbud mot tiggeri Page 20 of 28

21 49 Extra ärende: Interpellation Förbud mot tiggeri 2016 KS0158 Interpellationen kan inte ställas eftersom Wiveca Norén (SPI) inte är ordförande eller vice ordförande i en nämnd, styrelse eller fullmäktigeberedning. Stina Isaksson (SD) har lämnat in en interpellation till Wiveca Norén (SPI) om att partiet röstade nej till motionen om förbud mot tiggeri när man i en enkät tidigare hade svarat att man var för ett förbud mot tiggeri. Ordförande konstaterar vid sammanträdet att en interpellation får enligt kommunens reglemente endast får ställas till en ordförande eller vice ordförande i en styrelse, nämnd eller fullmäktigeberedning. Wiveca Norén (SPI) är inte ordförande eller vice ordförande i en nämnd, styrelse eller fullmäktigeberedning. Ordförande kan därför inte ställa proposition på om interpellationen får ställas eller inte. Handlingar i ärendet Interpellation Förbud mot tiggeri Page 21 of 28

22 50 Extra ärende: Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Extra pengar inom äldreomsorgen 2016 KS0157 Interpellationen har tagits emot och lämnas över till kommunstyrelsens ordförande. Stina Isaksson (SD) har lämnat in en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om de extra medel inom äldreomsorgen som man fick som statsbidrag men där en del av summan nu har skickats tillbaka eftersom man inte gjorde slut på dem. Page 22 of 28

23 51 Extra ärende: Interpellation Våldsbejakande extremism och rekrytering 2016 KS0156 Interpellationen kan inte ställas eftersom interpellationen inte utgör en interpellation utan istället är en fråga på en tidigare ställd enkel fråga. Stina Isaksson (SD) har lämnat in en interpellation som är ställd till Henrik Erlingson (C). Interpellationen handlar om vad Henrik Erlingson menar med våldsbejakande extremism och rekrytering i den enkla fråga som han ställde till Ronny Löfquist (S) vid fullmäktiges möte i december Ordförande konstaterar vid mötet att interpellationen inte utgör en interpellation utan istället är en fråga på en tidigare ställd enkel fråga. Ordförande kan därför inte ställa proposition på om interpellationen kan ställas eller inte. Handlingar i ärendet Interpellation Våldsbejakande extremism och rekrytering Page 23 of 28

24 52 Extra ärende: Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Islamister i Hylte kommun 2016 KS0163 Interpellationen får inte ställas på grund av att det som interpellationen behandlar inte faller inom kommunens ansvarsområde. Stina Isaksson (SD) har skickat in en interpellation som är riktad till kommunstyrelsens ordförande om hur många islamister som finns i kommunen. Ordförande konstaterar att interpellationen behandlar ett ämne som inte faller under kommunens ansvarsområde. Ordförande kan därför inte ställa proposition på om interpellationen får ställas eller inte. Handlingar i ärendet Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Islamister i Hylte kommun Page 24 of 28

25 53 Extra ärende: Interpellation till kommunstyrelsens ordförande: Tiggeri i Hylte kommun 2016 KS0162 Kommunfullmäktige tar emot interpellationen och lämnar över den till kommunstyrelsens ordförande Ronny Löfquist (S). Stina Isaksson har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om tiggeri i Hylte kommun. Handlingar i ärendet Interpellation till kommunstyrelsens ordförande: Tiggeri i Hylte kommun Page 25 of 28

26 54 Svar på enkel fråga - Strategi mot våldsbejakande extremism och rekrytering Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Vid kommunfullmäktiges möte i december 2015 ställde Henrik Erlingson (C) en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Ronny Löfquist. Frågan handlade om när kommunen kommer ta fram en strategi mot våldsbejakande extremism och rekrytering. När Ronny Löfquist besvarade frågan vid fullmäktiges möte i mars 2016 konstaterade han att han hade missuppfattat frågan och bad om att få återkomma till dagens sammanträde. Ronny Löfquist svarar på Henrik Erlingsons enkla fråga genom att berätta att integrationskoordinatorn har påbörjat ett arbete kring att ta fram en strategi mot våldsbejakande extremism och rekrytering. Den beräknas bli antagen under året. Henrik Erlingson är nöjd med svaret. Page 26 of 28

27 55 Nya ärenden 2016 KS0113 Inga nya ärenden vid dagens sammanträde. Page 27 of 28

28 56 Övriga ärenden 2016 KS0018 Jerzy Golowkin (-) ställer en fråga om vad som gäller kring asfaltering i samband med nedgrävningen av fiber. Per Borg svarar att entreprenören ska återställa efter att man är färdig, men man asfalterar bara det som man har grävt upp och inte hela gatan. Page 28 of 28