Sammanträde torsdag den 25 september 2014 klockan 18: Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Slakthusplan 4, Gotland

Transkript

1 Sammanträde torsdag den klockan 18: Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Slakthusplan 4, Gotland Ledamöter Anders Hellström (M) ordf Rosa Lundmark (V) vice ordf. Eva Solberg (M) Björn Wredberg (M) Kristiina Katajikko (M) Lena Kling (FP) Kristina Öberg (S) Jimmy Lindgren (S) Parvin Araghi (S) Sarah Johansson (MP) Ersättare Joakim Gräns (M) Peter Backlund (FP) Erica Tjerneld (C) Ulf Walther (S) Lars Sterneby (V) Tjänstgörande ersättare Henrik Virro (M) Ellinor Fornebrant (M) Love Edenborg (MP) Tjänstemän Lena Lundström Stoltz, stadsdelsdirektör, Kristina Goldring, Leif Kananen, Gunilla Ekstrand, Kersti Tagesson, Ulrika Klemets, avdelningschefer Personalföreträdare Yvonne Enehall, Kommunal, Bo Samuelsson TCO Sekreterare Inga-Karin Mellberg Ordförande Vice ordförande Anders Hellström (M) Rosa Lundmark (V)

2 Sida 2 1 Val av justerare och dag för justering Ordföranden Anders Hellström och vice ordföranden Rosa Lundmark utsågs att justera dagens protokoll. Ordföranden meddelade att justering sker onsdag den 1 oktober 2014.

3 Sida 3 2 Fastställande av dagordning Den utsända dagordningen fastställdes med den ändringen att två ärenden utgår, 6 och 12.

4 Sida 4 3 Anmälan av föregående protokoll Protokoll från nämndens sammanträde den 21 augusti 2014 anmäldes justerat den 27 augusti Protokollet läggs till handlingarna.

5 Sida 5 4 Återremitterat ärende: Inrättande av förskolepaviljong, Svärdlångsvägen inriktningsärende och genomförandeärende Beslut 1. Förvaltningen får i uppdrag att utreda en uppställning av en ny förskolepaviljong med 4 avdelningar på Svärdlångsvägen, del av fastigheten Årsta 1:1,1 (nordöst om Svärdlångsvägen 22). 2. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med genomförandeärende för förskolepaviljongen. Ärendet Förslaget att inrätta en förskolepaviljong med 2 avdelningar på Svärdlångsvägen intill fastigheten Gesunden 2 återremitterades vid nämndens sammanträde den 20 mars Föreliggande förslag innebär att förvaltningen får i uppdrag att utreda en annan plats, istället för den tidigare förslagna platsen. Den nya alternativa platsen ligger nordöst om Svärdlångsvägen 22 och är en del av fastigheten Årsta 1:1,1. På den nya platsen kan en paviljong med fyra avdelningar ställas upp, jämfört med två på den tidigare föreslagna platsen. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 1 september 2014 Dnr /2014 Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

6 Sida 6 5 Tertialrapport 2014 för Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd Beslut Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen. 1. Tertialrapport godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. 2. Omslutningsförändringar om 29,4 miljoner kronor godkänns. 3. Belopp för periodiseringar fastställs till kr. 4. Stimulansmedel begärs hos kommunstyrelsen med 3,2 miljoner kronor för utbyggnad av förskolelokaler. 5. Budgetjustering begärs hos kommunstyrelsen med 0,4 miljoner kronor för idéburen stadsförbättring, 6. Redovisning av Ytterstadsmedel (Söderortsvisionen) för projektet Lokal utveckling i Rågsved godkänns, 7. Redovisning av Ytterstadsmedel (Söderortsvisionen) för projektet Lokal utveckling i Östberga, Östberga Community Center godkänns, 8. Redovisning av Ytterstadsmedel (Söderortsvisionen) för projektet Utökad närvaro i Östberga godkänns 9. Redovisning under Övrigt över genomfört uppdrag från nämnden från VP 2014 godkänns, gällande Idéernas Stockholm. 10. Redovisning i bilaga över genomfört uppdrag från nämnden från VP 2014 godkänns, gällande analys och bedömning av behovet inför arbetet med anpassning av antal platser inom äldreomsorgen. 11. Paragrafen justeras omedelbart. Ärendet Stadsdelsnämnden bidrar till kommunfullmäktiges tre inriktningsmål Stadens verksamheter ska vara kostnadseffektiva, Stockholm ska vara en attraktiv, trygg, tillgänglig och växande stad för boende, företagande och besök, Kvalitet och valfrihet ska utvecklas och förbättras samt målen för verksamhetsområdena under Förvaltningen bedömer att nämndens egna mål kommer att uppnås under året, liksom merparten av årsmålen för indikatorerna. Samtliga aktiviteter bedöms kunna genomföras under året.

7 Sida 7 Förvaltningen redovisar en prognos per den 31 augusti som visar en budget i balans efter resultatöverföringar. Underskott prognostiseras inom individ- och familjeomsorg, funktionsnedsättning, äldreomsorg och ekonomiskt bistånd. Underskotten uppvägs av överskott inom övriga verksamhetsområden. Resultatenheterna prognostiserar ett underskott om 5,6 miljoner kronor. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 10 september Dnr

8 Sida 8 6 Uppsägning av arrendeavtal med fritidsträdgårdsföreningen Snösätra Södra Dnr Ärendet utgår

9 Sida 9 7 Uppdragsbeskrivningar för hemtjänst och vård- och omsorgsboende i egen regi Beslut Stadsdelsnämnden godkänner att uppdragsbeskrivningarna implementeras och används inom hemtjänstverksamheter och vårdoch omsorgsboenden i egen regi. Ärendet Äldrenämnden och stadsdelsnämnderna har på uppdrag av kommunfullmäktige, tagit fram uppdragsbeskrivningar för hemtjänstverksamheter i ordinärt boende och vård- och omsorgsboenden i egen regi. Förvaltningen föreslår att uppdragsbeskrivningarna implementeras och används i verksamheterna i egen regi enligt äldrenämndens beslut. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 25 augusti Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

10 Sida 10 8 Lex Sarah - lokala rutiner Beslut 1. Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens rutiner för hantering av missförhållanden eller risk för missförhållanden enligt lex Sarah. 2. Nämnden beslutar att följande ordning ska gälla för beslut i enlighet med lex Sarah Beslut att avsluta utredning enligt 14 kap 6 SoL, 24 e LSS (Socialstyrelsens allmänna råd SoSFS 7 kap 1 ) Nämnden ej delegerat Beslut om att anmäla ett allvarligt missförhållande eller en risk för ett allvarligt missförhållande till IVO enligt 14 kap 7 SoL, 24 f LSS Nämnden ej delegerat Anmälan till IVO innan utredning är klar Delegat: Avdelningschef Ställningstagande om avskrivning när det är uppenbart att mottagen rapport inte rör ett missförhållande enligt bestämmelserna om lex Sarah (Stockholms stads riktlinjer för lex Sarah punkt 9.1) Delegat: Avdelningschef Polisanmälan Delegat: Enhetschef, i samråd med avdelningschef och stadsdelsdirektör Ärendet I juni 2013 antog kommunfullmäktige gemensamma riktlinjer för staden för lex Sarah. Förvaltningen har utifrån dessa riktlinjer sett över de preliminära lokala rutinerna för lex Sarah.

11 Sida 11 Rutinerna innefattar dels hur nämndens egna verksamheter ska rapportera till nämnden, dels hur verksamheter i enskild regi och annan utförande nämnd ska informera nämnden om rapporter som mottagits i den egna verksamheten. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 27 augusti Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

12 Sida 12 9 Behovet av bättre metoder för uppföljning särskilt inom socialpsykiatrin svar på skrivelse Beslut Stadsdelsnämnden bordlägger ärendet till sammanträdet i januari 2015 Ärendet Stadsdelsnämnden uppdrog vid sammanträde den 22 maj 2014 till förvaltningen att besvara skrivelse från Rosa Lundmark (V) och Kristina Öberg m.fl. (S) om behovet av bättre metoder för uppföljning, särskilt inom socialpsykiatrin. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 14 augusti Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

13 Sida Förutsättningar för att införa en ärendenorm inom barn och ungdom svar på skrivelse Beslut 1. Stadsdelsnämnden återremitterar ärendet till förvaltningen för att väga in Arbetsmiljöverkets beslut efter framställning om ingripande enligt 6 kap 6 a arbetsmiljölagen samt möjligheten att införa en metod för arbetstyngdsmätning. 2. Därutöver anförs I skrivelsen önskar vi synpunkter på förutsättningar att införa en ärendenorm på 15 ärenden per handläggare inom barn och ungdom, utifrån att det antalet har ansetts som lämpligt i staden och att ärendeantalet i Enskede-Årsta-Vantör är betydligt högre. Vi har känt stark oro över handläggarnas arbetsmiljö och riskerna för ohälsa samt de konsekvenser det kan leda till för barn och unga. Enligt månadsrapporten Sociala system för juli 2014 har antalet pågående ärenden ökat från 467 ärenden i januari 2013 till 737 ärenden i juli Det är en stor ökning som vi bedömer behöver mötas med ytterligare ett antal socialsekreterare, förutom pågående förbättringar av organisation och arbetsledning. Den höga arbetsbelastningen har lett till Arbetsmiljöverket efter anmälan från huvudskyddsombuden beslutat om ett föreläggande. I domen anges att det kan vara lämpligt att ta fram riktlinjer/instruktioner som utifrån faktorer som exempelvis ärendetyngd och tidsåtgång sätter ett tak för hur många ärenden som kan handläggas utan risk för ohälsa. Förvaltningen berör också i sitt svar att ärendenas komplexitet påverkar arbetsbelastningen. Vi vill att förvaltningen i en återremiss återkommer om ekonomiska och eventuellt andra förutsättningar för att införa en ärendenorm som väger in ärendenas komplexitet, tyngd etc. En modell kan vara att införa en arbetstyngdsmätning liknande den som används i Göteborgs stad för socialsekreterare inom barn och unga. Möjligheten att samarbeta med socialförvaltningen om en modell bör undersökas. Enskede-Årsta-Vantör skulle kunna vara en pilotstadsdelsnämnd i ett sådant arbete.

14 Sida 14 Ärendet Vid stadsdelsnämndens sammanträde överlämnade Rosa Lundmark (V) och Kristina Öberg (S) en skrivelse om att uppdra till stadsdelsförvaltningen att utreda om det finns förutsättningar att införa en ärendenorm inom barn och ungdom. Nämnden uppdrog till förvaltningen att besvara skrivelsen. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 3 september Dnr Yrkande Vice ordföranden Rosa Lundmark (V), ledamoten Kristina Öberg m.fl.(s), ledamoten Sarah Johansson m.fl.(mp) yrkade att ärendet återremitteras till förvaltningen. Beslutsgång Ordföranden ställde först fråga om ärendets avgörande idag mot återremiss och fann att nämnden beslutat att återremittera ärendet.

15 Sida Förslag till detaljplan för Förarsätet 8 i stadsdelsn Örby, S-Dp svar till stadsbyggnadskontoret Beslut 1. Förvaltningens tjänsteutlåtande åberopas som yttrande till stadsbyggnadskontoret 2. Paragrafen justeras omedelbart. Ärendet Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett planförslag med enkelt planförfarande för fastigheten Förarsätet 8 i Örby. Syftet med planen är att ge planstöd till den befintliga förskoleverksamheten genom att gällande användning i detaljplanen, bostäder, kompletteras med förskoleanvändning. Förvaltningen har inga synpunkter på förslaget. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 2 september Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

16 Sida Program för en sammanhållen stad svar till finansroteln Dnr Ärendet utgår

17 Sida Rätt information på rätt plats i rätt tid (SOU 2014:23) svar till kommunstyrelsen Beslut Förvaltningens tjänsteutlåtande åberopas som svar på remissen till kommunstyrelsen. Ärendet Kommunstyrelsen har för yttrande översänt en remiss Rätt information i rätt tid (SOU 2014:23). Utredningen lämnar i betänkandet förslag som ska underlätta och skapa förutsättningar för informationsutbyte och hantering mellan hälso- och sjukvården och socialtjänsten. Förvaltningen ser positivt på förslaget att genomföra förbättringar avseende informationshanteringen inom hälso- och sjukvården, socialtjänsten samt mellan hälso- och sjukvården och socialtjänsten. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 1 september Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

18 Sida Rekommendation att teckna avtal med Stockholms läns landsting om att etablera och gemensamt finansiera ett regionalt kunskapscentrum för utveckling av den palliativa vården och omsorgen i länet svar till kommunstyrelsen Beslut Förvaltningens tjänsteutlåtande åberopas som svar till kommunstyrelsen. Ärendet Kommunstyrelsen begär stadsdelsnämndens yttrande senast över remiss om rekommendation att teckna avtal med Stockholms läns landsting om att etablera och gemensamt finanisera ett regionalt kunskapscentrum för utveckling av den palliativa vården och omsorgen i länet. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 11 augusti Dnr Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.

19 Sida Nämndens frågor -

20 Sida Stadsdelsdirektörens information Stadsdelsdirektören Lena Lundström Stoltz informerar: Från polisen har inkommit information om att det i Rågsved finns viss social oro som gäller ungdomar i åldern år, en åldersgrupp där fritidsgården inte längre är naturlig mötesplats. Hagsätra fritidsgård har haft en nyinvigning av lokalerna ovanpå biblioteket. Idag har stadsdelens chefer haft en heldagsföreläsning av Axel Danielsson om offentlighet och sekretess. Företagarråd i Högdalen har träffats, nästa möte blir den 7 november. Onsdag den 24 september hölls ett uppföljningsmöte i Östberga efter branden, fyra arbetsgrupper har bildats med olika fokus som ökad föräldrasamverkan, trygghet, om att bryta utanförskap samt fastighetsägarsamverkan. Nämnden tackade för informationen.

21 Sida Anmälningsärenden A. Förteckning över inkomna protokoll, skrivelser m.m. B. Tjänstemannabeslut C. Protokoll från Pensionärsrådet, D. Protokoll från rådet för funktionshinderfrågor, E. Protokoll från Förvaltningsgruppen Anmälningsärendena läggs till handlingarna Sluten del