Socialnämnden Sammanträdesdatum Nr Sida

Transkript

1 A12 1(21) Plats och tid Tjäderns sammanträdesrum, kommunkontoret kl Beslutande Peter Jansson, C, ordförande Kerstin Eriksson, M Ann-Christin Thander-Nord, M Camilla Arvidsson, FP Peter Andersson, VV Ann-Marie Johansson, S Henny Möhlnhoff Lindkvist, S Roland Johansson, S Veronica Hammarfjäll, S Ej tjänstgörande ersättare Anna-Lisa Hoflén, C Övriga närvarande Lena Modigh Larsson socialchef Anna-Carin Johansson sekreterare Yvonne Edlund hemvårdschef Ingmarie Berglund utredare 68, 74 Iris Kjellander MAS 74 Eva Roos alkoholhandläggare 67,76-78 Ronny Juhlin företrädare för Storliens Högfjällshotell 76 Utses att justera Ann-Marie Johansson Justeringens tid och plats Fredag den 13 december 2013, kommunkontoret Järpen. Underskrifter... Paragrafer Sekreterare: Anna-Carin Johansson... Ordförande: Peter Jansson... Justerare: Ann-Marie Johansson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, kommunkontoret i Järpen Underskrift Datum för anslags nedtagande... Sekreterare: Anna-Carin Johansson

2 A12 2(21) Protokollsregister Ny taxa för trygghetslarm...3 Avtal och finansiering av Kvinnojouren respektive Centrum mot våld (CMV)...4 Lokal handlingsplan Bättre liv för sjuka äldre...5 Tillsynsplan 2014 enligt alkohollagen...6 Plan för uppföljning av servicedeklarationer...7 Förutsättningar för införande av vårdhund i kommunal vård och omsorg 8 Revidering av dokumenthanterings- och arkivbildningsplan för socialkontoret centralt...9 forts revidering av dokumenthanterings- och arkivbildningsplan för socialkontoret centralt...10 Val av kontaktpolitiker...11 Val av ledamot i socialnämndens utskott...12 Delegationsrapporter...13 Informationer...14 Delgivningar...15 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Storliens Högfjällshotell, Storlien extraärende...16 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Verandan (fd Wallmans Dippan) Åre extraärende...17 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker från Åre Fjällby, Åre extraärende...18 Avsteg från beslut om intagningsstopp vid Notvallens servicehus - extraärende...19 Extra utbetalning av ekonomiskt stöd till barnfamiljer - extraärende...20

3 A12 3(21) SN 64 Dnr SOC Ny taxa för trygghetslarm Socialkontoret redovisar behov av att höja taxan för trygghetslarm i kommunen. Enligt antaget reglemente av kommunfullmäktige har socialnämnden mandat att ta beslut om avgifter för dessa. I Åre kommun finns det idag 190 trygghetslarm i ordinärt boende och de är till största del traditionella larm som ansluts via den analoga telefonin. För att säkra kvaliteten för brukarna planeras att successivt byta de analoga till nya digitala under januari - mars De nya digitala larmen kommer att ge ökade kostnader för verksamheten. I samband med införandet föreslås att månadsavgiften för larmet höjs från 175 till 250 kronor per månad samt att nuvarande engångsavgift på 251 kr per månad tas bort. Den nya taxan föreslås gälla från 1 april Socialkontorets tjänsteyttrande Camilla Arvidsson (FP): förslag till ny taxa för trygghetslarm antas. Förslag till ny taxa för trygghetslarm antas. Yvonne Edlund, hemvårdschef Helene Halvarsson, ekonom

4 A12 4(21) SN 65 Dnr SOC Avtal och finansiering av Kvinnojouren respektive Centrum mot våld (CMV) Sociala samrådsgruppen rekommenderar länets kommuner att fortsätta finansiera Kvinnojouren respektive Centrum mot våld till och med den 30 juni 2014 och att därefter söka medel från primärkommunala nämnden för resten av året. Enligt fördelningsnyckeln som tillämpas i länet ska Åre kommun finansiera 8,21 % av kostnaderna för länsgemensamma verksamheter. För finansiering av Kvinnojouren innebär det att kostnaderna för första halvåret skulle bli kr och för Centrum mot våld kr. Det krävs dock att det ansökta beloppet från primärkommunala nämnden beviljas om budgeten ska hålla. Budgetering för 2015 får bevakas i kommande budgetberedning. Socialkontorets tjänsteyttrande Camilla Arvidsson (FP): enligt förslag. 1. Socialnämnden beviljar medel till kvinnojouren och till verksamheten centrum mot våld om totalt kr för första halvåret Socialnämnden ansöker om finansiering av sin andel av kostnaderna för kvinnojouren och centrum mot våld för andra halvåret 2014 från primärkommunala nämnden. Kvinnojouren Centrum mot våld Primärkommunala nämnden Lena Modigh Larsson, socialchef Helen Halvarsson, ekonom

5 A12 5(21) SN 66 Dnr SOC Lokal handlingsplan Bättre liv för sjuka äldre Socialnämnden har i beslut 59, antagit länets strategi och handlingsplan Bättre liv för sjuka äldre samt uppdragit till socialchefen att ta fram förslag till en lokal handlingsplan. Socialkontorets tjänsteyttrande Camilla Arvidsson (FP): enligt förslag. Den lokala handlingsplanen Bättre liv för sjuka äldre antas. Lena Modigh Larsson, socialchef Yvonne Edlund, hemvårdschef

6 A12 6(21) SN 67 Dnr SOC Tillsynsplan 2014 enligt alkohollagen Enligt alkohollagen och tobakslagen ska kommunerna ha en tillsynsplan som ett hjälpmedel för en effektiv tillsyn av serveringsställen med serveringstillstånd och av försäljnings- eller serveringsställen som har folköl- och tobaksförsäljning. Tillsynsplanen ska ange prioriteringar och ambitioner för tillsynen under kommande år. Planen ska godkännas av socialnämnden och även lämnas till länsstyrelsen Socialkontorets tjänsteyttrande Camilla Arvidsson (FP): enligt förslag. Tillsynsplan 2014 antas. Enheten för serveringstillstånd

7 A12 7(21) SN 68 Dnr SOC Plan för uppföljning av servicedeklarationer I enlighet med socialnämnden beslut 34, redovisas en plan för hur uppföljning av servicedeklarationer ska genomföras. Socialkontorets tjänsteyttrande Camilla Arvidsson (FP): enligt förslag. Planen för uppföljning av servicedeklarationer antas. Yvonne Edlund, hemvårdschef Ingmarie Berglund, utredare

8 A12 8(21) SN 69 Dnr SOC Förutsättningar för införande av vårdhund i kommunal vård och omsorg Socialnämnden har i beslut 26, uppdragit till hemvårdschefen att undersöka förutsättningarna för att införa vårdhund inom hemvården och återredovisa ärendet på sammanträdet den 10 december Kommunfullmäktige har i beslut 48, bifallit motionen. Socialkontorets tjänsteyttrande Ann-Marie Johansson (S): återremiss för att avvakta Östersunds kommuns utvärdering av deras terapihundsprojekt samt för att undersöka intresset hos Åre kommuns personal. Ärendet ska behandlas igen senast på sammanträdet i september Ärendet återremitteras för att avvakta Östersunds kommuns utvärdering av deras terapihundsprojekt samt för att undersöka intresset hos Åre kommuns personal. Ärendet ska behandlas igen senast på sammanträdet i september Yvonne Edlund, hemvårdschef

9 A12 9(21) SN 70 Dnr SOC Revidering av dokumenthanterings- och arkivbildningsplan för socialkontoret centralt Kommunfullmäktige har i fastställt arkivreglemente ( ) angett att varje förvaltning ska upprätta en dokumenthanteringsplan som ska redovisa förvaltningens handlingar och hur dessa ska hanteras. Aktuell plan omfattar socialkontoret centrala handlingar inklusive handlingar för individ- och familjeomsorg, hemvård, biståndsenhet samt bostadsanpassning. Följande verksamheter som också ska upprätta egna planer, med stöd av arkivansvarig och i samråd med kommunarkivarien, är särskilda boenden, hemtjänst, LSS, hemsjukvård, integration samt enheten för serveringstillstånd. Socialkontorets tjänsteyttrande Camilla Arvidsson (FP): enligt förslag med ändringen att eftersom prisskillnaden mellan arkivbeständigt (Sva 80) och åldersbeständigt papper är 1,16 kr/ark och det åldersbeständiga papper som kommunen använder är godkänt för arkivering, så beslutas att åldersbeständigt papper ska användas för socialnämndens handlingar som ska bevaras. Sva 80 ska dock användas till protokollen. Socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen, som är kommunens arkivmyndighet, begär hos kommunfullmäktige att det tydliggörs i arkivreglementet vilken typ av papper som generellt ska användas i kommunen för de handlingar som ska bevaras. 1. Revidering av dokumenthanterings- och arkivbildningsplan för socialkontoret centralt godkänns med följande ändring: eftersom prisskillnaden mellan arkivbeständigt (Sva 80) och åldersbeständigt papper är 1,16 kr/ark och det åldersbeständiga papper som kommunen använder är godkänt för arkivering, så beslutas att åldersbeständigt papper ska användas för socialnämndens handlingar som ska bevaras. Sva 80 ska dock användas till protokollen. 2. Socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen, som är kommunens arkivmyndighet, begär hos kommunfullmäktige att det tydliggörs i arkivreglementet vilken typ av papper som generellt ska användas i kommunen för de handlingar som ska bevaras.

10 A12 10(21) SN 70 Dnr SOC forts revidering av dokumenthanterings- och arkivbildningsplan för socialkontoret centralt 3. Nämndsekreterare Anna-Carin Johansson utses som arkivansvarig för socialnämndens verksamheter. 4. Arkivansvarig får delegation att, efter samråd med kommunarkivarien, revidera planen vid behov. Dock ska socialnämnden besluta om gallring av handlingar. 5. Socialchef Lena Modigh Larsson får i uppdrag att utse arkivredogörare när organisationen inom hemvården är klar. 6. Beslut om övriga dokumenthanteringsplaner ska tas senast på sammanträdet i juni Kommunstyrelsen Mikael Andersson, arkivarie Anna-Carin Johansson, nämndsekreterare

11 A12 11(21) SN 71 Dnr SOC Val av kontaktpolitiker Anna-Lisa Hoflén (C) har avsagt sig sitt uppdrag som ordförande i socialnämnden och kommunfullmäktige har därför utsett Peter Jansson (C) som efterträdare. Med anledning av skiftet så behöver kontaktpolitikernas nuvarande områdestilldelning ändras. Anna-Lisa Hoflén var kontaktpolitiker för individ- och familjeomsorgen. Camilla Arvidsson (FP): Peter Jansson utses som kontaktpolitiker för individ- och familjeomsorgen. Peter Jansson (C) utses som kontaktpolitiker för individ- och familjeomsorgen. IFO Kundtjänst

12 A12 12(21) SN 72 Dnr SOC Val av ledamot i socialnämndens utskott Socialnämnden har infört ett arbetsutskott som ska hantera ärenden som inte kan vänta till socialnämndens nästkommande sammanträde. Det kan gälla ansökan till länsrätten om LVU (lagen om vård av unga) eller ansökan om LVM (lagen om vård av missbrukare). Arbetsutskottet består av tre ordinarie ledamöter och tre ersättare. Anna-Lisa Hoflén (C) har avsagt sig sitt uppdrag som ordförande i socialnämnden och kommunfullmäktige har utsett Peter Jansson (C) till efterträdare. Med anledning av skiftet så behöver ordförande även väljas till arbetsutskottet. Camilla Arvidsson (FP): Peter Jansson utses till ordförande i arbetsutskottet. Peter Jansson utses till ordförande i arbetsutskottet. IFO

13 A12 13(21) SN 73 Delegationsrapporter I enlighet med socialnämndens delegationsordning redovisas socialkontorets delegationsbeslut: Alkoholärenden Attesträtter Avtal Yttranden över detaljplaner Delegationsrapporterna godkänns.

14 A12 14(21) SN 74 Informationer Lena Modigh Larsson, socialchef: Resultat av genomlysningen av individ- och familjeomsorgen Yvonne Edlund, hemvårdschef: Insatser personlig omvårdnad (SN 15, ) Omorganisation inom hemvården Sjuksköterskeutbildning komvux Ing-Marie Berglund, utredare: Medborgardialog om framtidens boende för äldre Iris Kjellander, medicinskt ansvarig sjuksköterska: Åtgärdsplan på grund av SITHS och HSA revision Nationella kvalitetsregister Palliativt register Informationerna godkänns.

15 A12 15(21) SN 75 Delgivningar KS 185, delårsbokslut för koncernen KF 68, utvecklingsplan KF 76, uppskov med besvarande av Ann-Marie Johanssons (S) motion angående inrättande av praktikcentrum. KS 225, månadsrapport kommunen KS 238, medborgardialog om framtidens boende för äldre. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg tillsyn av HVB barn och unga vid Glimten i Åre kommun. Avtal med samordningsförbundet i Jämtlands län projekt Fåkus, Åre. Öppna ärenden: SN 72, förslag till riktlinjer för ekonomiskt bistånd ska redovisas hösten SN 64, beslutet om öppna sammanträden ska utvärderas efter SN 21, socialchefen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att starta ett nytt PUT-boende. SN 22, socialchefen får i uppdrag att utreda möjligheten att sätta en övre gräns för insatser i ordinärt boende. Redovisning uppföljning av beslutade ärenden i socialnämnden Delgivningarna godkänns.

16 A12 16(21) SN 76 Dnr 058/ Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Storliens Högfjällshotell, Storlien extraärende Storliens Högfjällshotell AB har ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen (2010:1622) att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck vid rubricerat serveringsställe. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt. Polismyndigheten har i sitt yttrande angett att de yrkar avslag gällande serveringstid till kl Enheten för serveringstillstånd har kommunicerat utredningen med sökanden. Ronny Juhlin, företrädare för bolaget, informerade muntligt om ansökan på sammanträdet. Socialkontorets tjänsteyttrande/utredning Ann-Marie Johansson (S): enligt förslag. 1. Med stöd av 8 kap 2 första stycket alkohollagen beviljas Storliens Högfjällshotell AB, tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten vid Storliens Högfjällshotell, Geijerbacken 10, Storlien med serveringstid Med stöd av 8 kap 9 meddelas de generella föreskrifter som gäller för Åre kommun. Expedieras till Enheten för serveringstillstånd

17 A12 17(21) SN 77 Dnr 062/ Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker - Verandan (fd Wallmans Dippan) Åre extraärende TMN i Åre AB, har ansökt om tillfälligt tillstånd enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen (2010:1622) för utökad serveringstid mellan kl på nyårsafton vid rubricerat serveringsställe. Enheten för serveringstillstånd har kommunicerat utredningen med sökanden. Socialkontorets tjänsteyttrande/utredning samt kommunicering Ann-Marie Johansson (S): enligt förslag med tillägget att socialnämnden uppdrar till ordföranden att, vid eventuellt kommande ansökningar om förlängd tid till för nyårsafton , fatta beslut i enlighet med 66, Med stöd av 8 kap 2 första stycket alkohollagen bevilja TMN i Åre AB tillfälligt tillstånd till allmänheten med utökad serveringstid mellan klockan på nyårsafton , att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck vid Verandan, Box 45, Åre. 2. Med stöd av 8 kap 9 meddela de generella föreskrifter som gäller för Åre kommun. 3. Socialnämnden uppdrar till ordföranden att vid eventuellt kommande ansökningar om förlängd tid till för nyårsafton fatta beslut i enlighet med 66, Expedieras till Enheten för serveringstillstånd

18 A12 18(21) SN 78 Dnr 062/ Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker från Åre Fjällby, Åre extraärende TMN i Åre AB, har ansökt om tillfälligt tillstånd enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen (2010:1622) för utökad serveringstid mellan kl på nyårsafton vid rubricerat serveringsställe. Enheten för serveringstillstånd har kommunicerat utredningen med sökanden. Socialkontorets tjänsteyttrande/utredning samt kommunicering Ann-Marie Johansson (S): enligt förslag. 1. Med stöd av 8 kap 2 första stycket alkohollagen bevilja TMN i Åre AB tillfälligt tillstånd till allmänheten med utökad serveringstid mellan klockan på nyårsafton , att servera starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck vid Åre Fjällby, Box 36, Åre. 2. Med stöd av 8 kap 9 meddela de generella föreskrifter som gäller för Åre kommun. Expedieras till Enheten för serveringstillstånd

19 A12 19(21) SN 79 Dnr SOC Avsteg från beslut om intagningsstopp vid Notvallens servicehus - extraärende Socialnämnden har tidigare fattat beslut om intagningsstopp vid Notvallens servicehus. Någon enstaka gång kan det dock finnas behov av att nyttja en speciell lägenhet på servicehuset, till exempel en handikappanpassad lägenhet som är utformad för att tillgodose en persons specifika behov. Socialkontorets tjänsteyttrande Camilla Arvidsson (FP): enligt förslag. Socialnämnden uppdrar till ordföranden att i något enstaka fall besluta att göra avsteg från intagningsstoppet på Notvallens servicehus. Peter Jansson, ordförande

20 A12 20(21) SN 80 Dnr Extra utbetalning av ekonomiskt stöd till barnfamiljer - extraärende Ann-Marie Johansson (S) begär att socialnämnden betalar ut ett extra bidrag inför julen till barn i familjer som i december 2013 får ekonomiskt stöd. Ann-Marie har varit i kontakt med jurister på Sveriges Kommuner och Landsting som svarar att det torde vara möjligt, med stöd av 4 kap 2 SoL och ett rättsfall 2005, att så länge kommunmedlemmar som befinner sig i samma situation behandlas lika, utgör likställighetsprincipen knappas något hinder. n Ann-Marie Johansson (S): yrkar att socialnämnden inför årets jul ska betala ut ett extra ekonomiskt bidrag med 445 kr per barn till de barnfamiljer som under december 2013 får ekonomiskt stöd. Peter Andersson (VV): yrkandet avslås med hänvisning till att individ- och familjeomsorgen gör individuella prövningar om behovet finns. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att socialnämnden beslutar enligt Peter Anderssons förslag. Omröstning begärs. Socialnämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Peter Anderssons förslag och Nej-röst för Ann-Marie Johanssons förslag. Omröstningsresultat Med 5 ja-röster för Peter Anderssons förslag mot 4 nej-röster för Ann-Marie Johanssons förslag beslutar socialnämnden att anta Anderssons förslag: Ledamot Ja-röst Nej-röst Peter Jansson (C) X Camilla Arvidsson (FP) X Kerstin Eriksson (M) X Anki Thander Nord (M) X Peter Andersson (VV) X Ann-Marie Johansson (S) X Henny Möhlnhoff Lindkvist (S) X Roland Johansson (S) X Veronica Hammarfjäll (S) X forts.

21 A12 21(21) SN 80 Dnr SOC forts extra utbetalning av ekonomiskt stöd till barnfamiljer - extraärende 1. Ann-Marie Johanssons (S) yrkande om extra utbetalning avslås. 2. Socialchefen får i uppdrag att se till att individ- och familjeomsorgen informerar om att man kan söka bidrag om behovet finns och då görs en individuell prövning. Lena Modigh Larsson, socialchef