Socialnämnden Sammanträdesdatum Nr Sida

Transkript

1 A5 1(15) Plats och tid Tjäderns sammanträdesrum, kommunkontoret kl Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Tomas Rydberg, MP Jakob Hildestam, M Ylva Edler, VV Martine Eng, S, ordförande Henny Möhlnhoff Lindkvist, S Ida Nilsson, S Åke Granlöv, M ersättare för Anki Thander Nord, M Irene Nykvist, M Peter Jansson, C Mattias Vernberg, C Jan-Olov Jonsson, V ersättare för Elisabeth Rolandsson, KD Peter Andersson, VV Övriga närvarande Lena Modigh Larsson socialchef Anna-Carin Johansson sekreterare Eva Prediger IFO-chef Yvonne Edlund hemvårdschef Emelie Erixon enhetschef HVB-hem 48 Martin Söderström integrationschef 48 Anita Olofsson Revisionen Utses att justera Peter Jansson Justeringens tid och plats Måndag den 28 september 2015, kommunkontoret Järpen. Underskrifter... Paragrafer Sekreterare: Anna-Carin Johansson... Ordförande: Martine Eng... Justerare: Peter Jansson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen, kommunkontoret i Järpen Underskrift Datum för anslags nedtagande... Sekreterare: Anna-Carin Johansson

2 A5 2(15) Protokollsregister Ekonomisk T2 rapport och årsprognos...3 Utredning om alternativ för drift av köket i Kall...4 Redovisning av ekonomiska effekter samt risk- och konse-kvensanalys vid eventuell flytt av särskilt boende i Kall till nämndens verksamhet...6 Omprövning av beslut om minskad personaltäthet vid särskilda boenden...7 Medborgarförslag om mer närodlad/närproducerad mat i kommunens kök...8 Medborgarförslag upphöra att använda ordet brukare...9 Begäran om anstånd med utredningen att öppna asylboende i egen regi...10 Social beredskap för akuta ärenden inom individ- och familje- omsorgen arvoderad ledamot...11 Revidering av socialnämndens delegationsordning...12 Delegationsrapporter...13 Informationer...14 Delgivningar...15

3 A5 3(15) SN 38 Dnr SOC Ekonomisk T2 rapport och årsprognos Socialkontoret redovisar viktiga händelser, nämndspecifika effektmåls utfall och prognos, ekonomiskt utfall, investeringar samt analyser och kommentarer. Förra rapporten (T1:an) redovisade en ekonomisk prognos för helår på minus tkr. Med anledning av socialnämndens tidigare beslut om åtgärder för ekonomi i balans 2016 så har prognosen förbättrats och visar i nu minus tkr. Socialnämnden kan komma att gå in i 2016 med ett underskott som är större än tidigare beräknat om tkr. I måluppfyllelsen har åtta mål kommenterats. Prognosen visar att två kommer att uppfyllas medan återstående sex är osäkra. Aktiviteter för att nå målen pågår dock. Socialkontorets tjänsteyttrande Henny Möhlnhoff Lindkvist (S): T2-rapporten med årsprognos 2015 godkänns och översänds till kommunstyrelsen. T2-rapporten med årsprognos 2015 godkänns och översänds till kommunstyrelsen. Protokollsanteckning från Peter Jansson (C) och Mattias Vernberg (C): Från centerpartiets sida vill vi poängtera att vi vid flera olika tillfällen ifrågasatte kalkylen gällande beslutet om att flytta ansvaret för det nya trygghetsboenden vid Notvallen till Årehus. Därför kan vi nu inte heller ta ansvar för det prognostiserade underskottet som finns i notvallens och socialnämndens T2. Expedieras till: Kommunstyrelsen

4 A5 4(15) SN 39 Dnr SOC Utredning om alternativ för drift av köket i Kall Kommunstyrelsen har i beslut 82, uppdragit till socialnämnden, med områdesstyrelsen som remissinstans, att utreda alternativen för Kalls kök, inkluderat upphandling av annan utförare, till kommunstyrelsens sammanträde Socialkontoret redovisar fyra alternativ: 1. Köket separeras från måltidsenheten och områdesstyrelsen driver det i egen regi. 2. Upphandling av annan utförare för Kalls kök. 3. Kalls kök fortsätter att ingå i måltidsenheten, men blir kvar som tillagningskök. 4. Kalls kök fortsätter att ingå i måltidsenheten, men som ett mottagningskök. Socialkontorets tjänsteyttrande Områdesstyrelsens remissvar n Åke Granlöv (M): ärendet återremitteras för att utreda ett alternativ att fortsätta vara ett tillagningskök i måltidsenhetens regi utifrån produktionsnyckeltalet inom övriga måltidsenheten. Ärendet ska redovisas på sammanträdet i oktober Peter Andersson (VV): enligt alternativ 3. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att socialnämnden beslutar enligt Åke Granlövs förslag. Ärendet återremitteras för att utreda ett alternativ att fortsätta vara ett tillagningskök i måltidsenhetens regi utifrån produktionsnyckeltalet inom övriga måltidsenheten. Ärendet ska redovisas på sammanträdet i oktober Henny Möhlnhoff Lindkvist (S) deltog ej i beslutet. Peter Andersson (VV), Peter Jansson (C), Mattias Vernberg (C), och Jan-Olov Jonsson reserverar sig mot beslutet till förmån för Peter Anderssons yrkande.

5 A5 5(15) forts SN 39 Dnr SOC Expedieras till: Kommunstyrelsen Områdesstyrelsen Socialchef Lena Modigh Larsson Måltidschef Agnetha Olofsson Ekonom Helene Halvarsson

6 A5 6(15) SN 40 Dnr SOC Redovisning av ekonomiska effekter samt risk- och konsekvensanalys vid eventuell flytt av särskilt boende i Kall till nämndens verksamhet Kommunstyrelsen har i beslut 82, uppdragit till områdesstyrelsen att till sammanträdet redovisa risk- och konsekvensanalyser för en eventuell nedläggning av Skogsbygården respektive en förändrad boendeform till ett trygghetsboende. Kommunstyrelsen uppdrog till socialnämnden att komplettera med ekonomiska effekter samt en risk- och konsekvensanalys om Skogsbygårdens brukare flyttas till nämndens verksamhet. Socialkontorets tjänsteyttrande Ida Nilsson (S): enligt förslag med tillägget att risk- och konsekvensanalysen godkänns. 1. Risk- och konsekvensanalysen godkänns. 2. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta att ingen förändring av Skogsbygården ska ske i nuläget, eftersom det just nu inte är möjligt för socialnämnden att erbjuda likvärdigt boende till de som idag bor på Skogsbygården. Expedieras till: Kommunstyrelsen Områdesstyrelsen

7 A5 7(15) SN 41 Dnr SOC Omprövning av beslut om minskad personaltäthet vid särskilda boenden Socialnämnden har i beslut 22, beslutat att minska personaltätheten på särskilda boenden från 0,65% till 0,60% tjänst/boende. Tilläggsanslag beviljades av kommunstyrelsen till en produktionsplanerare för att stödja enheterna i schemaläggning och samverkan med bemanningsenheten. Kommunerna kan nu söka statsbidrag för att öka bemanningen inom äldreomsorgen vilket för Åre kommun innebär ca tkr för 2015 och ytterligare tkr/år för 2016, 2017 och Det tidigare beslutet bör därför omprövas med tanke på statsbidraget, möjlighet till ändrat arbetssätt och bättre schemahantering. Socialkontorets tjänsteyttrande Irene Nykvist (M): enligt förslag. Tidigare beslut om minskad bemanning vid särskilt boende omprövas till förmån för en mera flexibel lösning till bemanning, men med siktet att alltjämt genomföra en kostnadsminskning om tkr. Expedieras till: Socialchef Lena Modigh Larsson Hemvårdschef Yvonne Edlund Ekonom Helene Halvarsson Kommunstyrelsen

8 A5 8(15) SN 42 Dnr SOC Medborgarförslag om mer närodlad/närproducerad mat i kommunens kök Kommunfullmäktige har i beslut 83, överlämnat medborgarförslaget om mer närodlad/närproducerad mat i kommunens kök, till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har överlämnats till socialnämnden för yttrande till kommunstyrelsen. Socialkontorets tjänsteyttrande Åke Granlöv (M): enligt förslag med tillägget att medborgarförslaget anses besvarat. 1. Socialnämndens anser att kommunerna ska fortsätta att uppmana/stimulera lokala livsmedelsproducenter att intressera sig för den offentliga sektorn. 2. Medborgarförslaget anses därmed vara besvarat. Expedieras till: Kommunstyrelsen

9 A5 9(15) SN 43 Dnr SOC Medborgarförslag upphöra att använda ordet brukare PRO Åredalen har lämnat ett medborgarförslag att man i Åre kommun och främst inom socialnämndens verksamheter ska upphöra att kalla pensionärerna som uppbär någon form av social service för brukare. Medborgarförslaget har överlämnats till socialnämnden för yttrande till kommunstyrelsen. Socialkontorets tjänsteyttrande Irene Nykvist (M): enligt förslag. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att medborgarförslaget bifalls genom att ersätta begreppet brukare till personer, när man avser en enskild eller en grupp personer med insatser från socialtjänsten. Expedieras till: Kommunstyrelsen

10 A5 10(15) SN 44 Dnr SOC Begäran om anstånd med utredningen att öppna asylboende i egen regi Integrationsavdelningen har lyft frågan om att starta ett asylboende i kommunal regi med syfte att bland annat i ett tidigt skede verka för ett bra mottagande av nyanlända i kommunen och att de efter att ha fått asyl vill stanna kvar i kommunen. Socialnämnden har i beslut 1, uppdragit till integrationschefen att utreda förutsättningarna för att öppna asylboende i kommunal regi. Ärendet ska behandlas i socialnämnden senast den 23 september Socialkontoret begär anstånd med utredningen. Socialkontorets tjänsteyttrande Ida Nilsson (S): enligt förslag. Integrationschefen beviljas anstånd med ärendet för att avvakta Migrationsverkets upphandlingar med privata aktörer. Expedieras till: Integrationschef Martin Söderström

11 A5 11(15) SN 45 Dnr SOC Social beredskap för akuta ärenden inom individ- och familjeomsorgen arvoderad ledamot Enligt socialtjänstlagen bör kommunerna tillhandahålla socialjour eller annan jämförlig verksamhet. I Åre kommun sköts socialjouren/beredskapen under kvällar och helger av socialnämndens ordföranden vilket förra mandatperioden fördelades mellan ordförande, 1:e samt 2:e vice ordföranden. Denna mandatperiod är det endast ordföranden och vice ordföranden som har uppdraget. Diskussioner pågår om en länsgemensam lösning. I avvaktan på det föreslås att ordinarie ledamot i socialnämndens utskott också ska ingå i beredskapen. Av arvodesreglementet, antaget av kommunfullmäktige 52, , framgår att uppdrag som föranleder ytterligare arvode ska godkännas av respektive nämnd. Socialkontorets tjänsteyttrande Irene Nykvist (M): enligt förslag. 1. I avvaktan på en bredare lösning utses ordinarie ledamot i socialnämndens arbetsutskott att ingå i den sociala beredskapen enligt upprättat schema från och med den 1 oktober Ersättningen fastställs till ett månadsarvode om 4000 kr inkluderat eventuell utryckning samt även arvodesersättning för arbetsutskottssammanträden. 3. Kostnaden för resterande tid 2015 om kr hanteras i befintlig ram. 4. Årskostnaden från och med 2016 om kr inarbetas i socialnämndens kommande utvecklingsplan. Expedieras till Ledamot Anki Thander Nord Socialchef Lena Modigh Larsson Individ- och familjeomsorgschef Eva Prediger Personalhandläggare Margareta Olsson Ekonom Helene Halvarsson

12 A5 12(15) SN 46 Dnr SOC Revidering av socialnämndens delegationsordning Med anledning av nämndens beslut om att ytterligare en ledamot ska ingå i socialjouren/beredskapen behöver delegationsordningen revideras när det gäller kompletterande beslutanderätt enligt lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Vidare föreslås att 1:e socialsekreterare får delegationen att kunna ge boendestödjarna som insats till personer aktuella hos individ- och familjeomsorgen. Detta utifrån att de ibland kan nå boendestödjarnas målgrupp i ett tidigare skeende än när ärendet kommer från biståndshandläggarna. Socialkontorets tjänsteyttrande Henny Möhlnhoff Lindkvist (S): enligt förslag. 1. Delegationsordningen revideras så att även ordinarie ledamot i socialutskottet får kompletterande beslutanderätt (när nämndens beslut inte kan avvaktas): LVU beslut om omedelbart omhändertagande, beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden, beslut om tillfälligt flyttningsförbud samt beslut att begära biträde av polis för att genomföra läkarundersökning. LVM beslut om omedelbart omhändertagande. 2. Delegationsordningen revideras så att 1:e socialsekreterare får delegation att kunna ge boendestödjarna som insats. Expedieras till Ledamot Anki Thander Nord 1:e socialsekreterare Veronica Holmberg Individ- och familjeomsorgschef Eva Prediger Nämndsekreterare Anna-Carin Johansson

13 A5 13(15) SN 47 Delegationsrapporter I enlighet med socialnämndens delegationsordning redovisas socialkontorets delegationsbeslut: Alkoholärenden Attesträtter Beslut över begäran om utlämning av handling Delegationsrapporterna godkänns.

14 A5 14(15) SN 48 Informationer Yvonne Edlund, hemvårdschef: Utvärdering av hemvården sommaren Överklagan bostadsanpassningsärende. Lena Modigh Larsson, socialchef: Arbetsmiljöverkets tillsynsbesök om enhetschefer inom hemvården. Översyn omvårdnadstaxa samt taxa för intyg om bostadsanpassningsbidrag. Emelie Erixon, enhetschef HVB-hem: Utökad prognos från Migrationsverket om ensamkommande flyktingbarn. Martine Eng, ordförande: Informationträffar under hösten 2015 för allmänheten om behov av familjehem. Informationerna godkänns.

15 A5 15(15) SN 49 Delgivningar Minnesanteckningar från brukarråd Notvallens gruppboende. Protokoll från brukarråd Fjällvinden, Bjurgården. Protokoll från brukarråd Hamregården. Protokoll från boenderåd Tallkronan. Protokoll från sociala samrådsgruppen SocSam, Region Jämtland Härjedalen. PEK-protokoll Öppna ärenden: Redovisning uppföljning av beslutade ärenden i socialnämnden. SN 72, förslag till riktlinjer för ekonomiskt bistånd ska redovisas. SN 1, , yttrande över revisionsrapport om personalförsörjning och planering inom äldreomsorgen socialchefen får i uppdrag att ta fram åtgärdsförslag till sammanträdet i december SN 22, kostnadsminskning med 800 tkr ska genomföras genom samverkan mellan AME, integration och daglig verksamhet samt eventuellt med andra aktörer. Chefen för arbetsmarknadsenheten för i uppdrag att återrapportera på nämndens sammanträde den 21 oktober Delgivningarna godkänns.