SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Tid och plats 18 december 2018, kl. 08:30-09:30 i Kommunhuset, Rådrummet, Kommunhuset, Tierps Köping, Tierp Paragrafer Utses att justera Jonas Nyberg (S) ande Ledamöter Sara Sjödal (C) ordförande Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) 1:e vice ordförande samt Viktoria Söderling (S) 2:e vice ordförande Jonas Nyberg (S) Joakim Larsson (SD) ande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän och övriga Randi Graungaard, kommundirektör Sara Stråfors, kommunsekreterare Julia Cederstrand, samhällsplanerare för trafik och infrastruktur 92 Håkan Bergström, verksamhetschef kultur och fritid 92 Underskrifter Sekreterare Sara Stråfors Ordförande Sara Sjödal Justerande Jonas Nyberg (S) 1

2 BEVIS OM ANSLAG Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets arkiv, Centralgatan 7, Tierp Paragrafer Underskrift Sara Stråfors 2

3 Utdragsbestyrkande Innehållsförteckning Paragraf Rubrik Dnr Val av justerare - Jonas Nyberg (S) Kl 08:30-9:00 Information trafikandläggare Julia Cederstrand: Åtgärdsvalsstudie väg 76 region Uppsala samt sitt uppdrag som trafikhandläggare 92 Kl 9:00-9:30 Information Håkan Bergström kultur och fritid 93 Upphörande av LTF Norra Esplanaden och Esplanadporten 94 Ändring av lokal trafikföreskrift för Norra Esplanaden, gamla Barnboden 95 Ändring av lokal trafikföreskrift parkeringsplats Centralplan 96 Ny lokalt trafikföreskrift för Centralplan, Länsförsäkringar 97 Ny lokal trafikföreskrift för Bangårdsgatan 98 Ny lokal trafikföreskrift för Ol-Anders skola 99 Ansökan om bidrag Stiftelsen Strömsbergs bruks industriminnen 100 Ansökan om bidrag Stiftelsen Leufstabruk 2018/ / / / / / / /913 3

4 101 Ansökan om årsbidrag Stiftelsen ESI / Meddelanden till utskotten / Överenskommelse missbruk riskbruk och beroende 2018/ Avtal patientnämnden region Uppsala 2018/1113 4

5 92 Information beslutar att lägga informationen till handlingarna. Julia Cederstrand, samhällsplanerare för trafik och infrastruktur, informerar om sitt uppdrag och då bland annat om hur trafikärenden handläggs. Hon informerar även om Åtgärdsvalsstudie för väg 76 från Region Uppsala. Håkan Bergström, verksamhetschef kultur och fritid, informerar om sitt uppdrag och då bland annat om hur bidragsansökningar handläggs. 5

6 93 Dnr 2018/1075 Upphörande av lokal trafikföreskrift Norra Esplanaden och Esplanadporten beslutar att från och med den 18 december 2018 upphäva lokal trafikföreskrift med löpnummer :20 och :88. Trafikföreskrifterna ersätts/slås samman av :87. smotivering Fastigheten där Barnborden tidigare låg har nya hyresgäster varpå Samhällsbyggnads och näringslivs önskemål om förlängd parkeringstid på östra sidan av Norra Esplanaden blev efterfrågat av fastighetsägaren. I och med en ändring av den lokala trafikföreskrift som rör denna parkering anser sammanförs båda tidigare LTF:er (2010:20 och 2018:88) för området i en LTF :87. sunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande :36 Tierps kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på väg 900, Esplanadporten och Norra Esplanadens östra sida i Tierps köping :88 Tierps kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på Norra Esplanaden et skickas till Trafikplaneraren 6

7 94 Dnr 2018/1075 Ändring av lokal trafikföreskrift för Norra Esplanaden, gamla Barnboden beslutar att från och med den 1 januari 2019 tidsbegränsa samt för vissa områden förbjuda parkering enligt följande: Tierps kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 16 och 17 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276). 1 På Esplanadportens båda sidor och Norra Esplanadens östra sida mellan Bangårdsgatan och Grevegatan, enligt bild 1 gröna linjer, får fordon inte stannas eller parkeras. Förbudet ger inte rätt att stanna eller parkera där det är förbjudet att stanna eller parkera enligt trafikförordningen (1998:1276). 2 Förbudet i 1 gäller - Samtliga dagar mellan klockan 00 och 24 3 På Norra Esplanadens östra sida, enligt bild 1 gul linje, får fordon parkera under högst 2 timmar i följd. Tillåtelsen ger inte rätt att stanna eller parkera där det är förbjudet att stanna eller parkera enligt trafikförordningen (1998:1276). 4 På Norra Esplanadens västra sida, enligt bild 1 blå linje, mellan Grevegatan och Bangårdsgatan får fordon parkeras under högst 30 minuter i följd. Tillåtelsen ger inte rätt att stanna eller parkera där det är förbjudet att stanna eller parkera enligt trafikförordningen (1998:1276). 7

8 5 Förbudet i 3 och 4 gäller - Vardagar, utom vardag före söneller helgdag mellan klockan 07 och 18. Innan denna lokala trafikföreskrift (LTF), har det funnits två skilda LTF:er för området kring Norra Esplanaden. En av dessa blir ändrade i tid, den för tidigare 15 minuters parkering vid Norra Esplanadens östra sida blir nu för max 2 h för att vara mer anpassad till verksamheterna i området. smotivering Syftet med tidsreglering är att möjliggöra för ett bättre flöde av bilar och samla pendlare på de av kommunen uttänkta platser. sunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande Tierps kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering Norra Esplanaden et skickas till Trafikplaneraren 8

9 95 Dnr 2018/1122 Ändring av lokal trafikföreskrift parkeringsplats Centralplan beslutar att från och med den 18 december 2018 upphäva lokal trafikföreskrift med löpnummer :17 och :66. Trafikföreskrifterna ersätts/slås samman av :92. Föreskrifterna berör samma reglering, vilket öppnar upp för en översyn av tidsregleringen. smotivering Parkeringsytan vid Centralplan, infart från Brunnsgatan, avser idag parkering med reglering om max 2 h parkering. Lokal trafikföreskrift (LTF) 2010:17 reglerar platsen att enbart genom utpekad som parkering, LTF 2014:66 reglerar parkeringsytan till max 2 h men med felformulering i 2. Detta öppnar upp för översyn av tidsaspekten där samhällsbyggnadsenheten föreslår en förlängd parkeringstid till 4 h på denna parkering enligt LTF 2018:92. Detta förslag grundas ur förfrågningar från näringsidkare i Tierps köping. sunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande :17 Tierps kommuns lokala trafikföreskrifter om parkering på Centralplan i Tierps köping :66 Tierps kommuns lokala trafikföreskrifter om parkering på Centralplan i Tierps köping et skickas till Trafikplaneraren 9

10 96 Dnr 2018/1121 Ny lokalt trafikföreskrift för Centralplan, Länsförsäkringar beslutar att från och med den 1 januari 2019 förbjuda trafik med fordon på Centralplan enligt följande: Tierps kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 9 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276). 1 På delar av Centralplan, se kartbild nedan, får motordrivet fordon med fler än två hjul/motorcykel och moped klass I enligt 2 lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner inte föras. Förbudet gäller inte sådana trafikanter som anges i 1 kap. 4 trafikförordningen (1998:1276). 2 Förbudet gäller mellan klockan 00 och 00. I dagsläget används torgytan för parkering i olika ändamål. Syftet med ytan vid den fysiska utformningen var att ha en öppen yta för oskyddade trafikanter. Denna lokala trafikföreskrift (LTF) blir därför ett led i att upprätthålla detta syfte och skapa ett mer tillgänglighetsanpassat stationsområde. Placering av skyltning kommer ske, efter dialog med TEMAB, på stolpe på betongsugga som ställs dels en aning snedvriden och dels en aning förskjuten i sidled. Detta för att optimera snöröjningen så att det inte uppstår en hal fläck precis intill överfart över bilväg. Skyltningen kommer dock möjliggöra för parkeringsövervakning och anmärkning när bilar vistas på platsen. Det kommer även utfärdas två tillstånd, ett för vaccinationsbilen och ett för blodgivarbussen. Detta för att dessa uppfyller en samhällsnytta samt är där under organiserade former. 10

11 smotivering Kommun arbetar med att styra trafikanter till de platser som enligt samhällsplaneringens teorier är mest lämpliga för varje trafikantgrupp. Ett led i detta är därmed att styra bort trafik med hjälp av skyltning på platser som är avsedda för gång- och cykeltrafikanter. sunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande Tierps kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motorfordon et skickas till Trafikplaneraren 11

12 97 Dnr 2018/1072 Ny lokal trafikföreskrift för Bangårdsgatan beslutar att från och med den 1 januari 2019 tillåta parkering på Bangårdsgatan i Tierp enligt följande: Tierps kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 9 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) 1 På Bangårdsgatans södra sida, enligt bild 1, får fordon inte parkeras längre än max 4 h. Förbudet ger inte rätt att stanna eller parkera där det är förbjudet att stanna eller parkera enligt trafikförordningen (1998:1276). 2 Förbudet i 1 gäller - Vardagar, utom vardag före sön- eller helgdag, mellan klockan 07 och 18. I dagsläget används parkeringen som långtidsparkering/pendlarparkering. Placeringen är intill en lokal restaurang, ett par butiker samt en vårdinstans. Med detta som grund kortas parkeringstiden ner under verksamhetens öppettider. smotivering För att få en ändamålsenlig parkering och gynna de lokala företagarna behöver denna parkering tidsreglering. Dock ska regleringen inte försvåra för de boende i området varpå parkeringsmöjligheterna lämnas fria från varje vardag och hela helgdagar. sunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande Tierps kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på Bangårdsgatan

13 et skickas till Trafikplaneraren 13

14 98 Dnr 2018/1073 Ny lokal trafikföreskrift för Ol-Anders skola beslutar att från och med den 1 januari 2019 upplåta parkering vid Sätravägen för skoländamål enligt följande: Tierps kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 7 och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276). Sätravägens södra sida från 15 meter väster om korsningen med Humlegårdsvägen, enligt kartbild i LTF, ska vara ändamålsplats för - Skolverksamhet - Biblioteksverksamhet Regleringen gäller vardagar mellan Skärplinge skola, Ol Anders skola, har lyft problematik med att ha pendlare som parkerar vid skolområdet. Det ligger i dagsläget två parkeringar invid skolan, samt en stor nyanlagd pendlarparkering längre öster ut vid busstationen. Regleringen är ett steg som följer ur en tidigare åtgärd med införande av hämta/lämnazon för föräldrar utmed Sätravägen. Denna är till för att styra bort föräldrar från skolområdets parkeringsytor och istället parkera på den avsatta pendlarparkeringen bakom ICA butiken. Vid platsbesök med ansvarig rektor för Skärplinge skolområde gjordes bedömning att denna parkering inte bör uppehållas av pendlare då pendlarparkeringen längre öster ut är långt från överbelagd. Därför ska denna parkering upplåtas för skoländamål för att möte verksamhetens behov av attraktiva pendlingsmöjligheter för personal. 14

15 smotivering Syftet med att göra parkeringen ändamålsenlig för skolverksamhet är för att skifta trafikflödet bort från skolans och förskolans entré. sunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande Tierps kommuns lokala trafikföreskrifter om ändamålsenlig parkering et skickas till Trafikplaneraren 15

16 99 Dnr 2018/913 Ansökan om bidrag Stiftelsen Strömsbergs bruks industriminnen beslutar att bevilja Stiftelsen Strömsbergs Bruks Industriminnen kr i verksamhetsbidrag med utvärdering av verksamheten november Från och med 2018 hanterar Kultur och fritid årsbidraget till stiftelsen Strömsbergs Industriminnen. Det har genererat ett närmare samarbete mellan kommunen och stiftelsens verksamhet. om bidrag fattas inte på delegation av Kultur och fritid beroende på beloppet kronor utan ett beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott krävs för att administrera ut bidraget. Strömsbergs Bruk ( Bruket ) är ett vallonbruk som grundades 1643 av vallonen Welam Wervier. Järntillverkning har bedrivits i bruket fram till 1920, då verksamheten såldes till dåvarande Stora Kopparberg. Bruksmiljön är alltjämt välbevarad och är unik i det att samtliga byggnader som karaktäriserar ett vallonbruk finns kvar. Bruksmiljön har mycket höga kulturvärden. Bruket är sedan en tid förklarat som ett riksintresse, det pågår även en utredning om Brukets centrala delar ska förklaras som ett kulturreservat enlig miljöbalken. smotivering Stiftelsen har ambitionen att öka attraktiviteten för Strömsbergs bruk med aktiviteter som lockar till medverkan av fler aktörer och besökare tillsammans med Strömsbergs Bruksgille, Skogsbruksmuseum, Strömsbergs Fotboll och Strömsbergs Företagarförening, både i och utanför bruket. Ett särskilt exempel är den samverkan som sker med Tierps kommun rörande den s.k kulturarvstrappan och Konst på väg, invigningen av Konst på väg kommer att ske på Strömsbergs bruk Särskild satsning för integration kommer dessutom att ske på temat Brukets tillkomst, migrationen av Valloner. För dessa, och övriga aktiviteter kommer Industriminnesbyggnaderna att vara centrala. Inga medel 16

17 för löpande underhåll ges idag vilket rent konkret innebär att det enda underhåll som sker är på ideell basis. Bruket med sina byggnader och omgivning bör stödjas i detta bevarandearbete med ett bidrag för verksamhetens utveckling. Stiftelsen Strömsbergs Bruks Industriminnen fick förra året bidrag på kr i verksamhetsbidrag. Det var då det första året detta bidrag gavs ut till mottagaren och resultatet av bidraget har genomgåtts av Kultur & Fritid. Föreningen ansöker om kr. Bidraget finns i Kultur och fritids befintliga budget. Det är andra året detta bidrag ges till mottagaren och resultatet av det första årets bidrag har utvärderats tillsammans med Stiftelsen november sunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande Ansökan från stiftelsen Bilaga 1 karta på området Bilaga 2 Utvärdering av 2017 års bidrag. et skickas till Kultur och fritid 17

18 100 Dnr 2018/913 Ansökan om bidrag Stiftelsen Leufstabruk beslutar att bevilja Stiftelsen Leufstabruk årsbidrag för 2019 med kronor. Från och med 2018 hanterar Kultur och fritid årsbidraget till Stiftelsen Leufstabruk. Det har genererat ett närmare samarbete mellan kommunen och stiftelsens verksamhet. om bidraget fattas inte på delegation av Kultur och fritid beroende på beloppet utan ett beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott krävs för att administrera ut bidraget. Stiftelsen Leufstabruk har ansökt om årsbidrag på kronor. Ansökan beviljas med kronor med hänvisning till att bidraget uppräknades förra året med kronor. De organisationer som får bidrag från Tierps kommun ska använda Tierps kommuns logotyp i allt marknadsföringsmaterial. Logotypen finns att ladda ner på Tierps kommuns hemsida: sunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande Ansökan Stiftelsen Leufstabruk et skickas till Kultur och fritid 18

19 101 Dnr 2018/913 Ansökan om årsbidrag Stiftelsen ESI 2019 beslutar att bevilja Stiftelsen Eric Sahlström Institutet årsbidrag för 2019 med kronor. Jäv Lars-Göran Birkehorn Karlsen anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Från och med 2018 hanterar Kultur och fritid årsbidraget till stiftelsen Eric Sahlström Institutet. Det har genererat ett närmare samarbete mellan kommunen och stiftelsens verksamhet. om bidraget fattas inte på delegation av Kultur och fritid beroende på beloppet utan ett beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott krävs för att administrera ut bidraget. Eric Sahlström Institutet har ansökt om årsbidrag på kronor för verksamhet Ansökan beviljas med kronor, samma summa som år 2017 och år I ansökan anges precis som förra året att förutom den ordinarie verksamheten så ska ett ökat samarbete med Tierps kommun inledas och genomföras under året bl a gällande Kulturskolan och Kulturhuset Möbeln. Kommunen kommer att kalla till ett möte för att utvärdera bidraget i November månad 2019, syftet med utvärderingsmötet är att utvärdera det som varit under året, och titta på det som kommer år 2020 för rätt nivå med det framtida bidraget. Den skriftliga ansökan ska dock lämnas in den sista oktober som vanligt. De organisationer som får bidrag från Tierps kommun ska använda Tierps kommuns logotyp i allt marknadsföringsmaterial. Logotypen finns att ladda ner på Tierps kommuns hemsida: 19

20 sunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande Ansökan från Stiftelsen ESI et skickas till Kultur och fritid 20

21 102 Dnr 2018/251 Meddelanden till utskotten 2018 beslutar att godkänna redovisningen. Följande handlingar redovisas som bilagor i utskicket. Handlingsid. KS Handlingsid. KS

22 103 Dnr 2018/1079 Överenskommelse missbruk riskbruk och beroende föreslår kommunstyrelsen att fastställa överenskommelsen gällande riskbruk missbruk och beroende i Uppsala län. Överenskommelsen ska tydliggöra ansvarsfördelning och stärka samverkan mellan kommunerna och Region Uppsala samt utgöra grund för lokala överenskommelser. Överenskommelsen omfattar barn, unga och vuxna med riskbruk, missbruk, beroende eller spelproblem som har behov av insatser från hälso- och sjukvården och socialtjänsten i Uppsala län. Barn och vuxna som anhöriga och närstående ska uppmärksammas och ges stöd utifrån sina behov. Revision har skett till följd av lagförändringar som innebar att samarbete mellan kommun och landsting/region från 2018 även skulle omfatta spel om pengar. Överenskommelsen har varit ute på remiss i länet och delgetts brukarorganisationer. Dokumentet har även genomgått en del redaktionella förändringar och anpassats till nuvarande mall för ViS-dokument. Tidigare bilagor har tagits bort då väsentlig text nu ingår i dokumentet. smotivering Enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL,5 kap 9a och Hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) HSL 16 kap 3, är landsting och kommuner skyldiga att ingå en gemensam överenskommelse om samarbete kring personer som missbrukar alkohol, narkotika, andra beroendeframkallande medel, läkemedel, dopningsmedel samt spel om pengar. I Uppsala län finns en samverkan kring missbruks- och beroendevård, RIM. Den består av en styrgrupp med representanter från länets samtliga kommuner, en samordnare från FoU, Region Uppsalas förvaltningar och ledningskontor, brukarmedverkan samt en adjungerad från länsstyrelsen. RIM är även lokalt förankrat genom närvårdssamverkan i varje kommun mellan socialtjänsten, beroendevården och primärvården. 22

23 Ekonomiska konsekvenser och finansiering Då man redan i dagsläget jobbar i enlighet med överenskommelsen och förändringen inte har någon stor påverkan på kommunens verksamhet så bedöms det inte ske några märkbara ekonomiska konsekvenser. sunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande Överenskommelse gällande riskbruk missbruk och beroende i Uppsala län (Riktlinje, DocPlusSTYR-13621, version 4.0) 23

24 104 Dnr 2018/1113 Avtal patientnämnden region Uppsala föreslår kommunstyrelsen besluta att Tierps kommun tecknar avtal med patientnämnden region Uppsala att bedriva patientnämndsverksamhet i enlighet med gällande lagstiftning. Tierps kommun har sedan 2012 ett avtal med patientnämnden region Uppsala om att bedriva patientnämndsverksamhet i enlighet med tidigare lagstiftning (1998:1656). Avtalet har sagts upp av patientnämnden from 1 januari 2019 då lagstiftningen för patientnämndens uppdrag förändrats enligt lag (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården. De skillnader som främst kan ses är en utökad informationsskyldighet om verksamheten till medborgarna samt att patientnämnden ansvarar för att årligen lämna en redogörelse över patientnämndsverksamheten samt en analys till inspektionen för vård och omsorg. Tierps kommun tecknar tillsammans med övriga kommuner i länet nytt avtal med patientnämnden Region Uppsala utifrån nya lagstiftningen. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Tecknande av avtalet innebär en årlig ersättning. Ersättningen per kommuninvånare för 2019 uppgår till 0,50 kr (50 öre). Ersättningen räknas årligen upp med föregående års årsmedeltal för landstingsprisindex (LPIK), som fastställs av Sveriges kommuner och landsting (SKL) och publiceras av SKL i mars varje år. sunderlag Handläggarens tjänsteutlåtande Avtal med kommunerna patientnämnden region Uppsala 24