Anslag / Bevis Justeringen har tillkännagetts genom anslag

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad Kommunfullmäktige Plats och tid Förvaltningsbyggnaden Arvidsjaur klockan Beslutande Samtliga kommunfullmäktigeledamöter med undantag av: Rolf Lundström, Peter Manner, Ulf Ask, Ulf Starefeldt, Karin Lindgren och Marie Wikberg. Jerry Johansson (s) närvarande fr.o.m 6. Tjänstgörande ersättare: Nina Ask, Annika Öberg, Per-Anders Brännström och Göran Wikström. Övriga närvarande Barbro Ternert, kommunchef Utses att justera Birger Lundberg och Tycho Johansson Justeringens Förvaltningsbyggnaden kl plats och tid Underskrifter Sekreterare Barbro Ternert Paragrafer: 1-20 Ordförande Rune Grankvist Justerande Birger Lundberg Tycho Johansson Anslag / Bevis Justeringen har tillkännagetts genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Nämndskansliet Underskrift Barbro Ternert Utdragsbestyrkande

2 Kommunfullmäktige Ärendeförteckning Kf 1 Allmänhetens frågestund Kf 2 Delgivningar Kf 3 Dnr 0001/ Medborgarförslag - Nerdragning av chefstjänster samt sänkning av chefslöner Kf 4 Dnr 0001/ Medborgarförslag - Allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning i kommunen Kf 5 Dnr 00001/ Medborgarförslag - Möjlighet till allmänhetens diskutionsformum på Arvidsjaurs hemsida Kf 6 Dnr 00001/ Medborgarförslag - Förbud mot smällare och raketer i Arvidsjaurs kommun samt Allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning i kommunen Kf 7 Dnr 00418/ Sammanträdesplan år 2009 Kf 8 Dnr 00069/ Samordnad fastighetsförvaltning Kf 9 Dnr 00046/ Handbok för internhyra / ansvarsfördelning mellan förvaltare och hyresgäst för verksamhetslokaler och verksamhetsservice Kf 10 Dnr 00047/ Fördelning av lokalkostnader mellan nämnder Kf 11 Dnr 00019/ Kommunal borgen för Arvidsjaurhem AB Kf 12 Dnr 00468/ Entledigande som vice ordförande i socialnämnden Marie Wikberg Justerandes sign Kf Utdragsbestyrkande

3 Kommunfullmäktige Ärendeförteckning forts. Kf 13 Dnr 00031/ Entledigande som revisor Arne Bergh Kf 14 Dnr 00039/ Ny ordinarie ledamot i socialnämnden efter Ulf Nordlander Kf 15 Dnr 00040/ Ny ersättare i Arvidsjaurhems styrelse efter Ulf Nordlander Kf 16 Dnr 00375/ Kommunalt vårdnadsbidrag Kf 17 Dnr 00017/ Riktlinjer för upplåtelse av offentlig plats Kf 18 Dnr 00284/ Riktlinjer för uppsättande av skyltar i Arvidsjaurs kommun Kf 19 Dnr 00007/ Förvaltare av Stiftelsen Åke Gustafssons minnesfond, Stiftelsen Vikar Strömbergs donationsfond och Stiftelsen Oskar Nilssons donationsfond Kf 20 Dnr 00045/ Utvärdering av medborgarförslag år 2008 Justerandes sign Kf Utdragsbestyrkande

4 Kommunfullmäktige Kf 1 Allmänhetens frågestund Kommunfullmäktige ajournerar sitt sammanträde för allmänhetens frågestund. Då inga frågor från allmänheten förekom återtogs sammanträdet. Justerandes sign Kf Utdragsbestyrkande

5 Kommunfullmäktige Kf 2 Delgivningar Följande har delgetts kommunfullmäktiges ledamöter; Firande av årets kortaste dag (Medborgarförslag) Kultur- och fritidsnämnden Internbudget år 2009 Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Skrivelse ang flygtrafiken med NextJet på sträckan Arvidsjaur-Stockhlom Bengt-Urban Fransson, Carola Viklund och Gun-Britt Westerlund Kommunalråd VV Kundtjänst Nutek (Samtl. Arjeplog) Granskningsrapport för år 2007 "Samordning och uppsikt" - Arvidsjaurs kommunföretag AB Lekmannarevisorer Granskningsrapport för år 2007 "Service inom kommunkoncernen" - Arvidsjaur Flygplats AB Lekmannarevisorer Utvärdering Övergripande verksamhetsmål för socialnämnden år 2008 Socialnämnden Öppet brev Stoppa planerna på nybyggnationen av seniorboende i Arvidsjaur och satsa på befintligt bestånd Dnr 500/ Centerpartiet, Socialdemokraterna, Sveriges Pensionärsförbund, och Pensionärernas Riksorganisation, samtliga Glommersträsk Ny skatteprognos för åren Sveriges Kommuner och Landsting * Cirkulär 09:11 Ny lag om vissa kommunala befogenheter m.m. - Sveriges Kommuner och Landsting Kommunfullmäktige beslutar att med beaktande lägga delgivningarna till handlingarna. Justerandes sign Kf Utdragsbestyrkande

6 Kommunfullmäktige Kf 3 Dnr 0001/ Medborgarförslag - Nerdragning av chefstjänster samt sänkning av chefslöner Gull-Britt Nilsson-Hugo, Glommersträsk har lämnat ett medborgarsförslag där hon föreslår att kommunen ska dra ner på chefstjänster samt sänka chefslöner. Kommunfullmäktige beslutar att ta upp medborgarförslaget till behandling och överlämna det till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Exp till:. Kommunstyrelsen Justerandes sign Kf Utdragsbestyrkande

7 Kommunfullmäktige Kf 4 Dnr 0001/ Medborgarförslag - Allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning i kommunen Anna-Greta Grip, Arvidsjaur har lämnat ett medborgarsförslag där hon föreslår att kommunen inför allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning i kommunen. Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget överförs till ärendet Medborgarförslag Förbud mot smällare och raketer i Arvidsjaurs kommun. Exp till:. Anna-Greta Grip Justerandes sign Kf Utdragsbestyrkande

8 Kommunfullmäktige Kf 5 Dnr 00001/ Medborgarförslag - Möjlighet till allmänhetens diskussionsforum på Arvidsjaurs hemsida Anna Eklund, Järvträsk har lämnat ett medborgarsförslag där hon föreslår att kommunen inför ett diskussionsforum på kommunens hemsida. Kommunfullmäktige beslutar att ta upp medborgarförslaget till behandling och överlämna det till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Exp till:. Kommunstyrelsen Justerandes sign Kf Utdragsbestyrkande

9 Kommunfullmäktige Kf 6 Dnr 00001/ Medborgarförslag - Förbud mot smällare och raketer i Arvidsjaurs kommun - Allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning i kommunen Gullbritt Nilsson-Hugo, Glommersträsk har lämnat in ett medborgarförslag där hon föreslår att kommunen inför förbud att avfyra smällare och raketer i Arvidsjaurs kommun. Kommunfullmäktige har beslutat att ta upp medborgarförslaget till behandling och överlämna det till miljö-, bygg och hälsoskyddsnämnden för beredning och beslut. Miljö- och byggenheten har berett ärendet i skrivelse daterad I skrivelsen redovisas gällande lagstiftning på området samt vilken ansvar och befogenhet respektive myndighet har vad gäller hantering, innehav och kontroll av fyrverkerier. I ordningslagen (1993:1617) finns grundläggande lagstiftning för användning av pyrotekniska varor. I 3 kap 7 ordningslagen fastslås att pyrotekniska varor inte får användas utan tillstånd av polismyndigheten, om användningen med hänsyn till tidpunkten, platsens belägenhet och övriga omständigheter innebär risk för skada på eller någon beaktansvärd olägenhet för person eller egendom. Lagen om brandfarliga varor definierar fyrverkeriprodukter. En kommun har enligt 3 kap 9 ordningslagen möjlighet att meddela föreskrifter för kommunen eller del av kommunen som behövs för att förhindra att människors hälsa eller egendom skadas till följd av användningen av pyrotekniska varor. Det är i så fall kommunfullmäktige som i de Lokala ordningsföreskrifterna fattar beslut om detta. Kommunfullmäktige har nyligen antagit Lokal ordningsföreskrift för Arvidsjaurs kommun. I 21 regleras användningen av pyrotekniska varor. Synpunkter har inhämtats från Polismyndigheten och Räddningstjänsten. Någon ökad utryckning på grund av användning av smällare i Arvidsjaurs kommun har inte räddningstjänsten eller polisen haft under de senaste åren. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden har beslutat att med hänvisning till ovanstående ej förorda något generellt förbud mot pyrotekniska varor i Arvidsjaurs kommun och att till kommunfullmäktige överlämna skrivelse i ärendet där gällande lagstiftning vad gäller pyrotekniska varor redovisas samt vilken ansvar och befogenhet respektive myndighet har. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

10 Kommunfullmäktige Kf 6 forts. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till nämndskansliet för vidare beredning. Shara Boström har lämnat yttrande i ärendet. Kommunstyrelsen har upprättat förslag till beslut. Vid presentationen av dagens medborgarföslag beslutade fullmäktige att inkommet förslag från Anna-Greta Grip, Allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning i kommunen överförs till detta ärende. Kommunfullmäktige beslutar att inte införa något generellt förbud mot pyrotekniska varor i Arvidsjaurs kommun eftersom gällande lagstiftning styr hantering av dessa att meddela förslagsställarna att polisen och räddningstjänsten de senaste åren inte haft någon ökad utryckning på grund av användning av fyrverkeri och pyroteknisk utrustning i kommunen. Exp till:. Gullbritt Nilsson-Hugo. Anna-Greta Grip. Polisen. Räddningstjänsten Justerandes sign Utdragsbestyrkande

11 Kommunfullmäktige Kf 7 Dnr 00418/ Sammanträdesplan år 2009 Förslag till sammanträdesplan för år 2009 har upprättats. Sammanträdesplanen avser kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess utskott samt kommunala rådet för funktionshindrade och pensionärer. Sammanträdestillfällen för personal- och organisationsutskottet kommer att läggas ut vid behov och tillgång på ärenden. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet för översyn av antalet kommunstyrelsesammanträden. Ordföranden Jerry T Johansson (s) och kommunchef Barbro Ternert har föreslagit ytterligare ett arbetsutskott den 6 april och ett kommunstyrelsesammanträde den 20 april. Förslag till skolutskottets sammanträden har också upprättats. Kommunstyrelsen har upprättat förslag till beslut. Yrkanden Karl-Gustaf Lindström (s) Budgetutskottets sammanträde den 27 april flyttas till 4 maj. Ordföranden ställer proposition på yrkandet varefter han förklarar att kommunfullmäktige beslutat bifalla detsamma. Kommunfullmäktige beslutar./. att anta sammanträdesplan för år 2009 enligt bilaga till protokollet. Exp. till:. Berörda Justerandes sign Utdragsbestyrkande

12 Bilaga till kommunfullmäktiges protokoll Kommunfullmäktige 23 februari Kommunstyrelsen 15 december 200 Kommunstyrelsen 9 februari Skolutskottet 21/1 Arbetsutskottet 26/1 Budgetutskottet 27/1 Utbildnings- och näringslivsutskottet 27/1 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Skolutskottet 18/2 ~ kvällssammanträde ~ Arbetsutskottet 2/3 30 mars 16 mars Budgetutskottet 3/3 Utbildnings- och näringslivsutskottet 3/3 Kommunfullmäktige 22 juni Kommunstyrelsen 20 april Kommunstyrelsen 8 juni Skolutskottet 1/4 Arbetsutskottet 6/4 Budgetutskottet 4/5 Skolutskottet 13/5 Arbetsutskottet 25/5 Budgetutskottet 26/5 Utbildnings- och näringslivsutskottet 26/5 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 5 oktober Skolutskottet 17/6 Skolutskottet 16/9 Arbetsutskottet 21/9 19 oktober Budgetutskottet 22/9 Utbildnings- och näringslivsutskottet 22/9 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Arbetsutskottet 2/11 30 november 16 november Budgetutskottet 3/11 Skolutskottet 4/11 Skolutskottet 9/12 Utbildnings- och näringslivsutskottet 15/12 Arbetsutskottet 14/12 Kommunala rådet för funktionshindrade och pensionärer 19 mars 4 juni 15 oktober Arbetsutskottet klockan Utbildnings- och näringslivsutskottet klockan Budgetutskottet klockan Personal- och organisationsutskottet *) klockan Skolutskottet klockan Kommunstyrelsen klockan Kommunfullmäktige klockan Kommunala rådet för funktionshindrade och pensionärer klockan *) Sammanträden läggs ut vid behov och tillgång på ärenden Samtliga kallelser sänds till ledamöterna en vecka innan sammanträdet. Handlingar skall vanligtvis inlämnas två veckor innan sammanträdesdagen. För att undvika extraärenden skall ärendena lämnas in till kansliet minst en vecka före utskottssammanträdena. I annat fall hänskjuts ärendena till nästa sammanträde. Jerry Johansson Kommunstyrelsens ordföranden Barbro Ternert Kommunchef

13 Kommunfullmäktige Kf 8 Dnr 00069/ Samordnad fastighetsförvaltning Kommunstyrelsen beslutade att en samordnad driftsorganisation för fastigheter byggs upp i kommunkoncernen organisatoriskt lydande under Arvidsjaurs kommun. Joachim Blomberg har anställts som fastighetschef och har fått uppdraget att bygga upp en kvalitativ och effektiv organisation. Fastighetschef Joachim Blomberg har upprättat förslag till ny fastighetsorganisation. Förslaget redovisades vid kommunstyrelsens sammanträde Samtliga politiska partier, Arvidsjaurhem AB och tekniska kontoret har getts möjlighet att yttra sig enligt beslut av kommunstyrelsen. Arvidsjaurhem AB, teknisk chef Heikki Kairento och kultur- och fritidschef Kristina Grubbström har lämnat yttranden. Kommunstyrelsen har upprättat förslag till beslut. Yrkanden Bo Lundmark (c) Första att-satsen ändras till; att införa gemensam fastighetsförvaltning Tillägg till andra att-satsen;. där även tekniska kontoret ska lämna anbud. Två förslag föreligger. Ordföranden ställer proposition på förslagen varefter han förklarar att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar Exp till:. Arvidsjaurhem AB. Arvidsjaur Energi AB. Arvidsjaur Flygplats AB. Ledningsgrupp. Joachim Blomberg. Mikael Renberg att till gemensam fastighetsorganisation anta förslaget Förvaltningsavtal med Arvidsjaurhem AB i utredningen Översyn, Organisation fastighetsdrift att genomföra offentlig upphandling avseende tekniska kontorets nuvarande fastighetsförvaltning. Reservationer Sven-Olov Granlund (c), Bo Lundmark (c) och Kristina Bäckström (c). Justerandes sign Utdragsbestyrkande

14 Kommunfullmäktige Kf 9 Dnr 00046/ Handbok för internhyra / ansvarsfördelning mellan förvaltare och hyresgäst för verksamhetslokaler och verksamhetsservice Exp till:. Samtliga nämnder. Ledningsgrupp. Joachim Blomberg. Ekonomi Justerandes sign Ett förslag till handbok för internhyra har upprättats. Detta har gjorts utifrån det uppdrag som budgetutskottet gav Hyressystemet reglerar förhållandet mellan hyresvärd och hyresgäst avseende verksamhetslokaler och verksamhetsservice. Målsättningen skall vara ett hyressystem som tydliggör och fördelar kostnader samt skapar interna styreffekter. Hyressystemet skall uppmuntra hushållning med lokalyta genom att ge möjlighet att frigöra medel för den primära verksamheten. Besparingar som åstadkommes genom aktiva åtgärder från förvaltarens sida tillgodoräknas verksamheten. Förhandling kan upptas mellan parterna om besparingar i form av minskad service, mindre underhåll e. dyl. som inte äventyrar byggnadens funktion eller dess långsiktiga värde. Motsvarande måste självklart gälla ökade kostnader som inte kompenseras genom kontrakt. Kravet på förvaltaren skall vara att genom effektiv förvaltning hålla låga hyror, ge god service samt hålla byggnaderna i gott skick. Båda parter skall sörja för god energihushållning. Systemet ska därutöver; säkra att kommunens fastighetsbestånd förvaltas så att fastigheternas värde bevaras säkra att kommunens fastighetsbestånd förvaltas med hög kostnadseffektivitet bidra till en ökad medvetenhet om kostnader för lokaler och service bidra till att utveckla och kvalitetssäkra arbetssätt vid lokalanpassning och tjänsteleverans i såväl egna som inhyrda lokaler bidra till att utveckla dialog och samverkan mellan hyresvärd och hyresgäster. Kommunstyrelsen har upprättat förslag till beslut. Yrkanden Sven-Olov Granlund (c) Ytterligare ett att-sats med lydelsen tolkning och revidering av innehållet delegeras till kommunstyrelsen Ordföranden ställer proposition på yrkandet varefter han förklarar att kommunfullmäktige beslutat bifalla detsamma. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Handbok för Internhyra för Arvidsjaurs kommun att fastställa gränsdragningslista och ansvarsfördelning mellan förvaltare och hyresgäst för Arvidsjaurs kommun att handbok och gränsdragningslista ska gälla från och med budgetåret 2010 att tolkning och revidering delegeras till kommunstyrelsen. Utdragsbestyrkande

15 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kf 10 Ks 26 Dnr 00047/ Fördelning av lokalkostnader mellan nämnder Utifrån riktlinjerna i handboken för internhyra har kommunens fastigheter mätts upp och ytorna placerats under olika nämnder utifrån vem som har det politiska ansvaret för den verksamhet som pågår. Camp Gielas, Vittjåkkstugan och Prästbergsstugan har tills vidare lämnats utanför systemet, eftersom de inte tidigare ingått i fastighetsenhetens ansvarsområde. Den budget som finns för fastigheter motsvarar en bruttodriftkostnad på tkr eller 636,11 kr/m 2. Bruttobudgeten för fastigheter har fördelats mellan nämnderna. Externt uthyrda fastigheter inklusive intäkter ligger kvar på fastighetsenheten. Förvaltningscheferna har getts tillfälle att lämna synpunkter på fördelningen. Exp till:. Tekniska. Samtliga nämnder. Skolutskottet. Ledningsgrupp./. Förslaget till fördelning innebär en förändrad organisation framför allt för fritidsfastigheterna som flyttas från kommunstyrelsen till Kurtur- och fritidsnämnden. En sådan förändring kan inte genomföras retroaktivt. Budgetutskottet har infordrat ett särskilt yttrande från tekniske chefen Heikki Kairento om den del som berör fritidsanläggningarna. Internhyran för 2009 kan kalkylmässigt tillföras respektive nämnd utan att förändra budgetramarna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa fördelning av internhyra för kommunens fastigheter enligt bilaga till detta protokoll att gälla från budgetåret att nämndernas budgetramar från 2010 tillförs anslag motsvarande den yta nämnden disponerar att tillämpa internhyra 2009 i kommunens fastigheter utifrån den ansvarsfördelning som gällde Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

16 Bilaga till kommunfullmäktiges protokoll (3) Nämnd/Fastighet KOMMUNSTYRELSEN Barnomsorg och grundskola Enhetens yta m 2 Internhyra tkr Kullen Fridhemsskolan Ringelskolan, Nyborgsskolan, Parkskolan, Klockarbackeskolan Haren/Bofinken Skogsbacken Löparen Stortorget Tallbacka Gymnastikhall i Moskosel Gymnastikhall i Glommersträsk Gymnasieskolan Sandbackaskolan Kostenheten Sandbackaskolan, kök med matplats Ringelskolan, kök med matplats Nyborgsskolan, Kök med matplats Parkskolan, kök med matplats Klockarbackeskolan kök med matplats Utvecklingsenheten Turistbyrån Näringslivskontoret Sysselsättningsenheten Idéum Industrihus

17 Nämnd/Fastighet Enhetens yta m 2 Internhyra tkr 2 (3) Socialnämnden Slalomåkaren (Åkerbäret), kök med matplats Centrumbyggnaden Glommersträsk del av 11 7 Länsmansgärdan 9 Äldreomsorg Miljö- Bygg- och hälsoskyddsnämnden Brandstationen Glommersträsk Brandstationen i Moskosel del av Kultur- och fritidsnämnden Malmesgården Brittgården Bagarstugan på Kullen Hantverkshuset Humlan, ateljévåningen Centrumbyggnaden Glommersträsk Parkskolan, bibliotek Klockarbackeskolan bibliotek Centrumbadet, 512 m2 sporthall, 466 m2 bad, 325 m2, sim Medborgarhuset Medborgarhuset bibliotek Nordanås Ringelvallen Omklädning Ringelrinken Ringelrinken Sågen Moskosel

18 3 (3) Nämnd/Fastighet Kvar i fastighetsenheten Enhetens yta m 2 Internhyra tkr Lommen 6, Systemhuset Lommen 11, Sjöbergs Renen Kråkan 3, f d Brandstation Lommen F d polishuset kv Skatan Kiosken Köpmantorget Länsmansgärdan Hippgärdan (Polishuset) Hantverkshuset Humlan Arvidsjaur 8:13 (Hermansdal) Förvaltningsbyggnaden Centrumbyggnaden Glommersträsk del av Brandstationen i Moskosel del av Industrihus 4 del av SUMMA fördelning internbudget

19 Kommunfullmäktige Kf 11 Dnr 00019/ Kommunal borgen för Arvidsjaurhem AB Arvidsjaurhem AB planerar att uppföra bostadshus på kvarteret Korpen med lägenheter och på kvarteret Lappstaden (Ringelsta) med lägenheter. För detta anhåller bolaget om en utökad kommunal borgen med kronor till totalt kronor. Senaste beslut om borgen tog i kommunfullmäktige Kommunstyrelsen har upprättat förslag till beslut. Yrkanden Bo Lundmark (c) Återremiss. Peter Rydfjäll (s) Bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige ajournerar sig i 10 minuter efter begäran av Lars Häggström (m). Eftersom förslag om återremiss har ställts, prövar ordföranden om ärendet skall avgöras idag eller inte. Efter framställd proposition beslutar fullmäktige att ärendet ska avgöras idag. Sedan ställer ordföranden proposition på Peter Rydfjälls yrkande, varefter han förklarar att kommunfullmäktige med övervägande ja-röster bifallit detsamma. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Exp till:. Arvidsjaurhem AB. Ekonomi att så som för egen skuld ingå borgen för Arvidsjaurhem AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande samt kommunchef att underteckna borgensförbindelser avseende Arvidsjaurhem AB att detta beslut ersätter ovan redovisade tidigare fattade beslut. att kommunfullmäktige bör beakta den ekonomiska situationen. Reservationer Sven-Olov Granlund (c), Bo Lundmark (c) och Kristina Bäckström (c). Justerandes sign Utdragsbestyrkande

20 Kommunfullmäktige Kf 12 Dnr 00468/ Entledigande som vice ordförande i socialnämnden Marie Wikberg Marie Wikberg (s) anhåller om entledigande från sitt uppdrag som vice ordförande i socialnämnden. Marie behåller sin plats som ordinarie ledamot i socialnämnden. Kommunstyrelsen har upprättat förslag till beslut. Karl-Gustav Lindström (s) föreslår Tycho Johansson (s) som vice ordförande i socialnämnden efter Marie Wikberg. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Marie Wikberg (s) entledigande från sitt uppdrag som vice ordförande i socialnämnden. att som vice ordförande i socialnämnden utse Tycho Johansson (s). Exp till:. Marie Wikberg. Tycho Johansson. Reception. Löner Justerandes sign Utdragsbestyrkande

21 Kommunfullmäktige Kf 13 Dnr 00031/ Entledigande som revisor Arne Bergh Arne Bergh anhåller om att bli entledigad från sina uppdrag som revisor enligt följande; Revisor för kommunen Revisor för Stiftelsen Åke Gustafssons minnesfond Revisorsersättare för Stiftelsen Gustav Leonard Lundgrens donationsfond, Stiftelsen Svea Karlssons donationsfond samt Stiftelsen Arkens donationsfond Revisor för Arvidsjaurs kommunföretag AB Revisor för Arvidsjaurs Energi AB Revisorsersättare för Arvidsjaurhem AB Revisor för Arvidsjaurs Flygplats AB Revisorsersättare för Arvidsjaur Test & Training AB Kommunstyrelsen har upprättat förslag till beslut. Annette Rylén (v) föreslår Lennart Jonsson (opol) som revisor och revisorsersättare efter Arne Bergh. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Arne Bergh entledigande från sina revisorsuppdrag att som revisor och revisorsersättare efter Arne Bergh utse Lennart Jonsson. Exp till:. Arne Bergh. Lennart Jonsson. Revisorer. Kommunala bolag. Reception. Löner Justerandes sign Utdragsbestyrkande

22 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kf 14 Ks 30 Dnr 00039/ Ny ordinarie ledamot i socialnämnden efter Ulf Nordlander Kommunfullmäktige har att utse ny ledamot i socialnämnden efter Ulf Nordlander (v). Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att som ordinarie ledamot i socialnämnden utse Peter Manner (v). Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Exp till:. Peter Manner. Reception. Löner Justerandes sign Utdragsbestyrkande

23 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kf 15 Ks 31 Dnr 00040/ Ny ersättare i Arvidsjaurhems styrelse efter Ulf Nordlander Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare i Arvidsjaurhems styrelse efter Ulf Nordlander (v). Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att som ersättare i Arvidsjaurhems styrelse utse Leif Enberg (v). Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Exp till:. Leif Enberg. Reception. Löner Justerandes sign Utdragsbestyrkande

24 Kommunfullmäktige Kf 16 Dnr 00375/ Kommunalt vårdnadsbidrag Med anledning av att förfrågningar från allmänheten om kommunen kommer att införa vårdnadsbidrag, tas ärendet upp till behandling. Från och med 1 juli 2008 gäller lagen (2008:307) om kommunalt vårdnadsbidrag. Detta innebär att en kommun får med stöd av denna lag lämna vårdnadsbidrag till enskilda. Syftet med lagen är att ge föräldrar ökade möjligheter att vårda sina barn hemma. Målgruppen är föräldrar till barn som fyllt 1 år men inte 3 år. Barnet ska vara folkbokfört i kommunen. Lagen säger: - Valfritt för kommunen att införa - Maximal ersättning är kronor per barn och månad - Kommunen kan ge lägre men ej högre ersättning - Kommunen kan begränsa åldersintervallet - Kommunen utarbetar egen administration av vårdnadsbidraget - Villkoret är att barnet ej nyttjar offentligt finansierad förskoleverksamhet. Barn och ungdomsenheten har sammanfattat vad lagen säger och vad det vad det innebär för vår kommun om vårdnadsbidrag ska införas (bilaga). Barn- och ungdomsnämnden föreslog kommunfullmäktige i beslut att inte införa vårdnadsbidrag i Arvidsjaurs kommun eftersom detta innebär en kostnadsökning för kommunen. Kommunstyrelsen har upprättat förslag till beslut. Kommunfullmäktige ajournerar sig i 10 minuter efter begäran av Karl- Gustav Lindström (s). Yrkanden Lars Häggström (m) Utreda intresset för och de ekonomiska konsekvenserna av införande av vårdnadsbidrag. Lotta Åman (s) Bifall till kommunstyrelsens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

25 Kommunfullmäktige Kf 16, forts. Två förslag föreligger. Ordföranden ställer proposition på förslagen varefter han förklara att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Lotta Åmans yrkande. Kommunfullmäktige beslutar att inte införa vårdnadsbidrag i Arvidsjaurs kommun eftersom detta kan innebära en kostnadsökning för kommunen och att den ordinarie verksamheten blir mer svår att planera. Reservationer Lars Häggström (m), Nina Ask (m), Annica Öberg (m), Bo Lundmark (c), Sven-Olov Granlund (c), Kristina Bäckström (c) och Birger Lundberg (fp). Exp till:. Skolutskottet. Cenneth Magnusson. Maria Lavander. Rektorer förskola Justerandes sign Utdragsbestyrkande

26 Bilaga till kommunfullmäktiges protokoll (2) Kommunalt vårdnadsbidrag 1:a juli 2008 Syfte: Ge föräldrar ökade möjligheter att vårda sina barn hemma. Lagen: Valfritt för kommunen att införa. Maximal ersättning är 3000 kr per barn och månad. Kommunen kan ge lägre men ej högre ersättning. Kommunen kan begränsa åldersintervallet. Kommunen utarbetar egen administration av vårdnadsbidraget. Villkoret är att barnet ej nyttjar offentligt finansierad förskoleverksamhet. Målgrupp: Föräldrar till barn som fyllt 1 år men inte 3 år. Barnet ska vara folkbokfört i kommunen. Villkor: Vårdnadsbidrag kan fås först sedan 250 dagar föräldrapenning utbetalats. Vårdnadsbidraget är skattefritt. Vårdnadsbidraget räknas som inkomst när man söker bostadsbidrag. Vårdnadsbidrag ingår inte i den sjukpenninggrundande inkomsten. Vårdnadsbidrag kan inte kombineras med om någon i hushållet har: a-kassa, aktivitetsstöd, föräldrapenning, introduktionsersättning, sjukpenning som varat längre än 365 dagar, sjukpenning under eller omedelbart efter en period med a-kassa, sjuk-/aktivitetsersättning, ålderspension, äldreförsörjningsstöd. Kommunen finansierar vårdnadsbidraget. Rätten till ledighet införs som en ny ledighetsgrund i föräldraledighetslagen (1995:584).

27 2 (2) Kommunalt vårdnadsbidrag - Arvidsjaur Tidigare erfarenheter Förra försöket med vårdnadsbidrag, tidigt 90-tal, lockade endast ett par föräldrar och under mycket kort tid. Andras erfarenheter: Ingen kommun i Norrbotten har hittills erbjudit det kommunala vårdnadsbidraget. I Stockholm ser man att föräldrar använder vårdnadsbidraget för att förlänga sommarledigheten eller att föräldrarna förvärvsarbetar och låter någon annan, ex. barnflicka eller far-/morföräldrar ta hand om barnet. Dagens förutsättningar: I dagsläget finns det 110 barn, i aktuella åldern, inskrivna i våra förskolor. En plats i förskolan kostar ca kr per år (exkl. hyra och OH-kostnader). För att förskolan ska kunna finansiera det kommunala vårdnadsbidraget så behöver det vara barn som nyttjar vårdnadsbidraget. Då skulle motsvarande 1 förskoleavdelning sparas in rent teoretiskt. Dock kan vi anta att de lediga platserna kommer att vara spridda i verksamheterna och omplaceringar av barn måste ske för att kunna göra besparingen. Eventuella besparingar i personal dröjer ca 6 månader med anledning av regler i anställningsavtal. Är det färre barn så märks ingen besparing då dagens förskoleavdelningar har många barn. Osäkerheten är mycket stor vad gäller varaktigheten. Om föräldrar avbryter vårdnadsbidraget så ska vi erbjuda förskoleplats inom 3 månader. Kommunen har möjlighet att införa en karenstid vid avbrott på vårdnadsbidraget. Hela landet Sveriges Kommuner och Landsting genomförde en enkät innan lagen trädde ikraft och då uppgav: 99 kommuner att de skulle införa kommunalt vårdnadsbidrag, 91 kommuner hade inga planer på att införa kommunalt vårdnadsbidrag, 48 kommuner var osäkra. (238 kommuner hade svarat på enkäten).

28 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kf 17 Ks 33 Dnr 00017/ Riktlinjer för upplåtelse av offentlig plats Gator, gångbanor, torg och parker är i huvudsak offentlig plats. Platser som tillhör alla och används till mycket mer än vad de från början upplåtits till. Den ska nyttjas för att staden ska vara fungerande. Gång-, cykel- och biltrafik får mer och mer försöka samsas med reklamskyltar, gatuförsäljare, uteserveringar och containrar. Efterfrågan på att använda allmän platsmark ökar ständigt. Detta påverkar markanvändning, miljö ordning och säkerhet. För att få använda offentliga platser till något annat än vad de är till för, krävs normalt alltid tillstånd av polismyndigheten. Kommunen yttrar sig över ansökningarna och har vetorätt, d v s polismyndigheten kan inte utfärda tillstånd om kommunen avstyrkt ansökan. Kommunen har rätt att ställa de villkor för markanvändningen som behövs för att kunna fullgöra sin uppgift som ägare eller förvaltare av den offentliga platsen. Kommunen har dock inte rätt att ställa villkor för tillstånd på kvartersmark. Om kommunen är markägare till kvartersmarken kan kommunen komma att upplåta marken genom ett civilrättsligt avtal. Polisens beslut ska innehålla de villkor som kommunen har ställt. En upplåtelsepolicy/riktlinjer underlättar både för den som skall fatta beslut om kommunens yttrande och för dem som söker tillstånd. Det är viktigt att kommunen inom sig samordnar hanteringen av upplåtelseärendena. De underlättar för alla parter. Kommunen får bättre förutsättningar för en konsekvent och kunnig handläggning, polisen kan inhämta sina remissvar från ett ställe inom kommunen och för allmänheten blir upplåtelseförfarandet enklare ju färre personer den sökande måste vända sig till. Andra dokument gällande offentlig plats är kommunens Lokala ordningsföreskrifter och Lokal torgstadga. Exp beslut:. Tekniska./.. Reception Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjer för upplåtelse av offentlig plats enligt bilaga till protokollet. _ Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

29 Bilaga till kommunfullmäktiges protokoll (5) ARVIDSJAURS KOMMUN RIKTLINJER Upplåtelse av offentlig plats Inledning För att få använda offentliga platser till något annat än vad de är till för, krävs normalt alltid tillstånd av polismyndigheten. Kommunen yttrar sig över ansökningarna och har vetorätt, d v s polismyndigheten kan inte utfärda tillstånd om kommunen avstyrkt ansökan Våra gator, gångbanor, torg och parker är i huvudsak offentlig plats, platser som tillhör alla, och används till mycket mer än vad de från början upplåtits till. De ska nyttjas för att staden ska vara fungerande. Gång-,cykel- och biltrafik får mer och mer försöka samsas med reklamskyltar, gatuförsäljare, uteserveringar och containrar. Efterfrågan på att använda allmän platsmark ökar ständigt. Detta påverkar markanvändning, miljö, ordning och säkerhet. Kommunen har rätt att ställa de villkor för markanvändningen som behövs för att kunna fullgöra sin uppgift som ägare eller förvaltare av den offentliga platsen. Kommunen har dock inte rätt att ställa villkor för tillstånd på kvartersmark. Om kommunen är markägare till kvartersmarken kan kommunen komma att upplåta marken genom ett civilrättsligt avtal. Polisens beslut ska innehålla de villkor som kommunen har ställt. Om den som fått tillståndet bryter mot villkoren kan polisen återkalla tillståndet.

30 2 (5) Varför behöver vi riktlinjer En upplåtelsepolicy/riktlinjer underlättar både för den som skall fatta beslut om kommunens yttrande och för dem som söker tillstånd Det är viktigt att kommunen inom sig samordnar hanteringen av upplåtelseärendena. De underlättar för alla parter. Kommunen får bättre förutsättningar för en konsekvent och kunnig handläggning, polisen kan inhämta sina remissvar från ett ställe inom kommunen och för allmänheten blir upplåtelseförfarandet enklare ju färre personer den sökande måste vända sig till. Utöver innehållet i dessa riktlinjer kan det finnas andra dokument med riktlinjer som ska följas vid markupplåtelser. Hänvisning till aktuella dokument sker under varje upplåtelsetyp. Definition av offentlig plats, Ordningslagen utgår från begreppet offentlig plats och det begreppet innefattar mer än begreppet allmän plats, som återfinns i Plan- och Bygglagen. Detta innebär i princip att allt mark som antingen är allmän plats eller sådan mark dit allmänheten har tillgång eller som används för allmän trafik Exempel: gator, gångbanor, torg, parker eller naturmark. Detaljplan: Arvidsjaur, Moskosel, Glommersträsk (Suddesjaur) Som komplement till Ordningslagen har kommunen antagit en lokal ordningsföreskrift och en lokal torghandelsföreskrift. Enligt kommunens lokala ordningsföreskrift skall följande områden jämställas med offentlig plats. Storgatan, Stationsgatan, Nygatan, Västra skolgatan, Östra skolgatan, Nyborgsgatan, Östra strandvägen, Västlundavägen, Marklundsparken, Johannaparken, Lilla Eden, Köpmantorget, Nyborgstjärn samt angränsande områden, samtliga skolgårdar samt områden för fritidsanläggningar Lagar och bestämmelser Enligt 1 kap 2 i ordningslagen avses med offentlig plats bl a gator, vägar, torg, parker och andra platser som i detaljplan redovisas som offentlig plats och som har upplåtits för sitt ändamål. De lagar som vanligen berörs i frågor som rör offentliga platser är: Ordningslagen (SFS 1993:1617) Styr bland annat principerna för upplåtelser av offentliga platser. Lagen om rätt för kommun att ta ut avgift för vissa upplåtelser av allmän plats (SFS 1957:259) Ger kommun möjlighet att ta ut ersättning. Avgiften utgår med belopp som kan anses skäligt med hänsyn till ändamålet med upplåtelsen, nyttjarens fördel av denna, kommunens kostnader med anledning av upplåtelsen och övriga omständigheter. Grunder för beräkning av avgiften beslutas av kommunfullmäktige. Konkurrenslagen (SFS 1993:20) Syftar till att undanröja och motverka hinder för en effektiv konkurrens. Det är t ex inte tillåtet att i en lokal torghandelsstadga skriva in ett förbud mot försäljning av vissa varor i syfte att skydda den etablerade handeln mot konkurrens från torgförsäljarna. Lagen om tillfällig försäljning (SFS 1990:1183) Reglerar bland annat vilken typ av försäljning som är tillståndspliktig. Väglagen (1971:948) För allmänna vägar krävs inget polistillstånd för åtgärder som regleras i väglagen. Tillstånd för sådana åtgärder lämnas av väghållningsmyndigheten eller länsstyrelsen. Att uppföra byggnad eller reklamanordning på offentlig plats kräver förutom polistillstånd även bygglov enligt 8 kap 1 och 3 Plan- och Bygglagen.

31 Beskrivning av arbetsgång Den sökande vänder sig till polisen med en formell ansökan. 3 (5) 1. Polisen sänder ansökan på remiss 2. Kommunen handlägger ansökan. (Kommunstyrelsen har uppdraget att handlägga upplåtelser inom kommunen, och bör delegera beslutanderätten till en anställd inom förvaltningen för att förenkla och få en snabb handläggning) 3. Kommunen meddelar villkor för tillstånd och anger avgift. Följande punkter är en generell checklista vad kommunen bör ta ställning till vid en ansökan om att få använda en offentlig plats: Geografiska avgränsningar Teknisk försörjning Framkomlighet Upplåtelsetider Utformning, utseende, färgsättning mm Fysisk utformning, funktion, längd, bredd och höjd Säkerhet Krav på bygglov eller andra tillstånd Renhållning Avgifter (enligt en fastställd taxa) 4. Kommunen överlämnar sitt yttrande till polisen. 5. Polisen fattar beslut om tillstånd och meddelar sitt beslut till den sökande. Polisen prövar ansökningen med hänsyn till trafik, gångtrafik, allmän ordning och säkerhet. 6. Polisens tillstånd kan överklagas till länsrätten. Upplåtelsetyper och riktlinjer Skyltar/ reklampelare Fristående skyltar bör medges endast i direkt anslutning till verksamheten om lämplig plats på tomt eller fasad inte finns. Byggskyltar bör i första hand placeras inom byggområdet. Skyltar bör ej placeras i parker eller runt Nyborgstjärnen. Vägvisnings- och hänvisningsskyltar tillåts endast i form av vägmärkesskyltning enligt Vägverkets handbok om vägvisning eller som gemensamma infarts- och orienteringsskyltar för industri- och handelsområden. Stor restriktivitet gäller för affischpelare och stortavlor/ affischtavlor. Banderoller och vepor tillåts endast en begränsad tid eftersom dessa skyltar till sin art är just tillfälliga. Tillfällig skyltning tex inför större evenemang kan placeras vid 95:an men bör utformas på ett gediget och kvalitativt sätt Riktlinjer för skyltning i Arvidsjaur kommun skall följas. Trottoarpratare Skyltar på mark, s.k. trottoarpratare eller liknande anordningar får inte hindra framkomligheten och utgöra annan fara för synskadade och rörelsehindrade. De tillåts endast i måttlig omfattning. För att inte vara ett hinder måste skylten stå intill fastigheten och den får inte sticka ut mer än 60 cm. Då möbleringszon finns, skall denna användas. Skylten får endast stå ute dagtid.

32 4 (5) Affischering Tillstånd behövs inte för att sätta upp anslag på tavlor eller andra liknande anordningar som är avsedda för detta ändamål. Inte heller krävs tillstånd för näringsidkare att sätta upp annonser och andra tillkännagivanden som avser näringsidkarens rörelse på byggnad där rörelsen finns Affischer på byggnader, stolpar plank, staket och träd ger ett skräpigt intryck och bör därför avstyrkas. Affischering och reklam ut mot gatan skall göras på speciellt avsedda platser (skvallerstommen, anlagstavlor) eller i skyltfönster. Valaffischering Tillstånd till valaffischering tillstyrks normalt för en period av fem veckor före valdagen och ska tas bort senast en vecka efter valdagen. Valaffischer i detta sammanhang inkluderar alla typer av valpropaganda. Affischtavlorna ska vara förankrade så att de inte blåser omkull och ska under tiden de sitter uppe kontrolleras så att de är i ordentligt skick. Storleken på valaffisch bör inte överstiga ca 3 m längd och ca 1 m höjd. Affischer uppsatta på permanenta reklampelare eller affischtavlor är undantagna från dessa måttkrav. Uteserveringar Uteserveringar måste anpassas till omgivningen så att de ger seriöst och snyggt helhetsintryck. Uteserveringar skall vara tillgängliga för funktionshindrade. Riktlinjer för utformning och placering av uteserveringar: Uteserveringen skall vara väl avgränsad men får gärna vara luftig och genomsiktlig. Avgränsande väggar eller staket får ej vara högre än 1,10 m ovanför omgivande markyta. Uteserveringen får ej placeras så att den skymmer sikten för trafik i t.ex. korsningar. Inglasningar eller traditionella väggar tillåts ej. Utanför avgränsningen skall det alltid finnas en gångyta med minsta bredd på 1,50 m. Serveringen skall anpassas i form och färg till platsen och byggnadens karaktär. Serveringarna skall inte ha golv utan marken ska fungera som golv. Inga fasta tak får förekomma. Eventuella tak över uteserveringar skall utgöras av parasoller eller markiser som lätt går att fälla in och ut. Markisen får inte ha den storleken att den behöver stöd i framkanten. Stolar och bord bör väljas med omsorg så att de passar in i stadsmiljön. Plastmöbler bör undvikas. Försäljning Torgstånd bör i första hand placeras på torgplatserna enligt kommunens lokala torgstadga. Inget polistillstånd behövs för upplåtelse av dessa platser. Hur dessa får användas regleras i den lokala torgstadgan. Ansökan om sådan torgplats görs på kommunens reception. Torghandel på andra platser tex. längs Storgatan bör endast tillåtas under A-smällen, större marknader, skyltsöndag, och liknande evenemang. Parkering och trafik måste dock fungera, och olägenheter för omgivningen minimeras. Tillstånd för eventuella avstängningar av gata och omledning av trafik söks hos trafiknämnden och väghållningsmyndigheten. Skyltvaror bör placeras direkt mot den egna lokalens fasad och endast förekomma i måttlig omfattning. Hänsyn måste tas till närbelägna butiker och tillgänglighet för allmänheten. Varuskyltningen/ skyltvarorna ska tas in efter affärstidens slut.

33 Cirkus Ingen lämplig offentlig plats finns för närvarande för detta ändamål. Platsen bör vara förberedd för vatten, avlopp och el. Hänsyn till trafik och parkering krävs också. Tillfälliga arrangemang t.ex. konserter, festivaler m.m Köpmantorget eller Lilla Eden bör användas i första hand. Parkering och trafik måste fungera, och olägenheter för omgivningen minimeras. Tillstånd för eventuella avstängningar av gata och omledning av trafik söks hos trafiknämnden och väghållningsmyndigheten. 5 (5) Valstugor Tillstånd till uppställning av valstugor tillstyrks normalt för en period av fem veckor före valdagen och ska tas bort senast en vecka efter valdagen. De bör lokaliseras vid Medboragarhuset eller Köpmantorget i första hand. Övriga upplåtelser Containrar, upplag, kiosker, byggställningar m.m. bedöms med hänsyn till att framkomlighet och tillgänglighet liksom säkerhet ska tillgodoses, samt att det är lämpligt med hänsyn till stadsbilden och olägenheter för omgivningen. Viktigt att tänka på: att framkomlighet och tillgänglighet liksom säkerhet ska tillgodoses. Särskild hänsyn ska tas till funktionshindrade, att parkering och trafik måste fungera, Om upplåtelsen medför behov av trafikavstängning av gata/väg, omledning av trafik eller upplåtelse av gatumark/trottoar krävs en godkänd trafikanordningsplan. att skador och slitage på mark och anläggningar ska förebyggas och om de ändå uppstår ska de återställas av tillståndsinnehavaren. att den upplåtna platsen ska städas och hållas i ordning. Avgift för att använda offentlig plats För användning av offentlig plats, och område som kommunen jämställt med sådan plats, har kommunen rätt att ta ut en avgift enligt de grunder som kommunfullmäktige har beslutat. Polisen tar också en handläggningsavgift för tillståndsansökan.

34 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kf 18 Ks 34 Dnr 00284/ Riktlinjer för uppsättande av skyltar i Arvidsjaurs kommun Med anledning av flertalet ansökningar om skyltuppsättningar på kommunens mark har tekniska föreslagit att ett samlat grepp tas för att undvika att skyltar sätts upp och blir störande eller inkräktar på framkomlighet eller överskådlighet. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till tekniska kontoret att utarbeta en policy för uppsättande av skyltar på kommunens mark. Skyltning utgör en del av stadsbilden och i och med Storgatans ombyggnad bör detta ses över för att hjälpa till att skapa ett vackrare, säkrare och attraktivare samhälle. Syftet med en policy är att ge underlag för beslut men den kan också bidra till att förenkla kontakten med den sökande och kommunen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta./. att anta riktlinjer för uppsättande av skyltar i Arvidsjaurs kommun. _ Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Exp beslut:. Tekniska Justerandes sign Utdragsbestyrkande

35 Bilaga till kommunfullmäktiges protokoll (8) ARVIDSJAURS KOMMUN Riktlinjer för skyltning Syfte Riktlinjerna skall vara vägledande för kommunen när det gäller bedömning av bygglov, upplåtelse av mark och yttrande till polisen för nyttjande av offentlig plats. Riktlinjerna skall också vara vägledande för butiks-/fastighets- och skyltägare, skyltdesigner/tillverkare och beaktas med fördel redan i ett tidigt skede. Att tänka på vid skyltning Syftet med skyltar är att ge upplysning om en verksamhet, affär eller liknande. Skylten skall vara synlig och lätt att uppfatta samtidigt skall den inte vara dominerande utan smälta in i miljön som en självklar och naturlig del av denna. Att hitta en balans mellan gaturum, byggnadens fasad och skyltens utformning är inte alltid den lättaste uppgiften. En bra verksamhetsfasad skall både sälja och vara vacker. En bra skyltlösning är viktig för både verksamheten, huset och omgivande miljö. Överdriven skyltning ger lätt en upptrappning av skyltstorlekar, de enskilda verksamheterna försvinner i mängden och ett oroligt och skräpigt intryck förlorar i attraktivitet och status.

36 2 (8) Generella riktlinjer Fasadskylt skall: vara måttfull i storlek och färg ha fast sken om den skall vara belyst, belysningen får inte påverka närliggande bostadsfönster. placeras i direkt anslutning till verksamheten som skylten avser och anpassas till byggnadens arkitektur placeras så att den tillsammans med eventuellt ytterligare skyltar på samma fasad ger en god balans för hela fasaden och där skylten upplevs som en del av fasaden inte placeras på tak eller ovan takfoten placeras i direkt anslutning till entrén, gärna ovanför dörren eller ovanför ett skyltfönster. Lådskyltar bör undvikas, särskilt i centrum. Byggskyltar bör placeras inom byggområdet. Trottoarpratare eller liknande anordningar måste placeras intill fastigheten och får inte sticka ut mer än 60 cm, och tillåts bara i måttlig omfattning. (då möbleringszon finns skall denna användas) Fristående skyltar bör medges endast i direkt anslutning till verksamheten om lämplig plats på fasad inte finns. Vägvisnings- och hänvisningsskyltar tillåts endast i form av vägmärkesskyltning enligt Vägverkets handbok om vägvisning eller som gemensamma infarts- och orienteringsskyltar för industri- och handelsområden. Stor restriktivitet gäller för affischpelare och stortavlor/ affischtavlor. Banderoller och vepor tillåts endast en begränsad tid eftersom dessa skyltar till sin art är just tillfälliga. Vid nybyggnad skall skyltplaceringar inarbetas i fasaderna. Det är lämpligt att redan från början ange VAR skyltar skall få placeras. Belysning på belysta skyltar ska underhållas.

37 Olika typer av skyltar Friliggande bokstäver Kommunens riktlinjer förespråkar framförallt skyltar med friliggande bokstäver, eftersom de inte förvanskar byggnadens och omgivningens karaktär. De ger ett lätt och elegant intryck eftersom de visar fasaden bakom. Bokstäverna kan också vara målade direkt på fasad eller bestå av neonrör. Färgen på bokstäverna är väl vald mot byggnadens bakgrund Uthängande skyltar Dessa skyltar syns mycket väl och kan med enkla medel ges en tilltalande utformning. Skyltarna ska sitta i rät vinkel mot fasaden och vara dubbelsidiga. Viktigt att tänka på är minsta mått mellan gång/cykelbana och underkant av skylten (min 2,3/2,5 m). Naturlig placering för denna typ är ovan entréer och vid fasadhörn. En mörk bakgrund ger ofta ett väl anpassat intryck.

38 4 (8) Planskyltar, skyltlådor Dessa typer av skyltar bör undvikas eftersom de oftast förvanskar byggnadens arkitektur. Typen av skylt tillhör enklare byggnader, t.ex. industrimiljöer. Skyltlådor kan vara svårlästa med en genomlyst bakgrund i ljus färg, en mörkare bakgrund rekommenderas. Väl anpassade planskyltar i färg och layout Symbolskyltar Välkända symboler kräver ingen aktiv läsning och fungerar självständigt utan text. Evenemangsskyltning, flaggor och banderoller Skyltar av denna art tillåts endast vid tillfälliga arrangemang. Bygglov ges endast med lov för tillfällig åtgärd avseende en begränsad tid eftersom dessa skyltar till sin art är just tillfälliga. Skyltningen bör dock utformas med viss kvalitet för att inte förfula stadsbilden.

39 5 (8) Samordnade skyltar Samordnade skyltar förekommer där flera lokaler/butiker ryms i en byggnad. En tidig dialog mellan fastighetsägaren, affärsinnehavare och kommun underlättar att olika intressen förenas Reklamskyltar med tillfälliga budskap Bygglov erfordras och skyltarna bör - i de fall bygglov kan medges - koncentreras till ett begränsat område på fasaden. Fristående skyltar (stolpskyltar) Bör medges endast i direkt anslutning till verksamheten om lämplig plats på fasad inte finns. All hänvisning till annan plats/väghänvisning skall samordnas mellan intressenterna för att undvika utspridd skyltning i samhället. (se nedan) Stor restriktivitet gäller för affischpelare och stortavlor/ affischtavlor. Hänvisningsskyltar Kommersiella hänvisningsskyltar i en tät bebyggelse kan lätt skapa ett förvirrat och kaotiskt intryck istället för att ge orientering. Vägvisnings- och hänvisningsskyltar tillåts endast i form av vägskyltning enligt Vägverkets handbok om vägvisning eller som gemensamma infarts- och orienteringsskyltar för industri- och handelsområden. Vägverket tar emot ansökningar om vägvisning på det statliga vägnätet.