Kommunfullmäktige. Föredragningslista. Kallelse Till ersättare och övriga för kännedom. Tid: , kl. 18:00

Transkript

1 Kallelse Kommunfullmäktige Till ersättare och övriga för kännedom Tid: , kl. 18:00 Plats: Pelarsalen, Medborgarhuset Föredragningslista Nr Ärende Diarienr Handläggare 1. Anmälan om jäv 2. Val av justerande , kl Allmänhetens frågestund 4. Information och meddelanden - Ny sammanräkning av ledamöter i kommunfullmäktige - Kommunal information - Protokoll och minnesanteckningar från KF, KS, DB och VDUF 5. Interpellationer, frågor och motioner 6. Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2017, kvartal 2 7. Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2017, kvartal 3 8. Uppvaktning av 25-årsjubilarer 9. Motion, avgiftsfria bussresor inom kommunen 10. Samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 11. Trygghetsbostäder och särskilda boenden för äldre 12. Ansökan om medlemskap i NTA ekonomisk förening KS 2017/667 KS 2017/861 KS 2015/564 KS 2017/860 KS 2017/968 KS 2017/ Investering, brandskydd Medborgarhuset KS 2017/ Försäljning Snöå bruk KS 2017/ Sammanträdesplan 2018 KS 2017/ Byggtaxa för Vansbro kommun KS 2017/ Taxa för Vansbro kommuns offentliga kontroll av livsmedel, justering KS 2017/959

2 Kallelse Kommunfullmäktige Nr Ärende Diarienr Handläggare 18. Investeringsplan 2018 Vansbro Teknik AB (VTAB) 19. VA-taxa 2018, Vansbro Teknik AB (VTAB) 20. Avfallstaxa 2018, Vansbro Teknik AB (VTAB) 21. Val av 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen KS 2017/847 KS 2017/848 KS 2017/849 KS 2017/ Val av ledamot i kommunstyrelsen KS 2017/ Val av ledamot i Vansbro Teknik AB KS 2017/ Val av ledamot i Västerdalarnas utbildningsförbund KS 2017/ Val av ersättare i Stiftelsen Vansbrohem KS 2017/931 Uwe Weigel Ordförande Mikael Granath Sekreterare

3 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 253 Ärende KS 2017/667 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2017, kvartal 2 Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner redovisade rapporter av ej verkställda beslut kvartal Rapporter ej verkställda beslut kvartal 2 överlämnas till kommunens revisorer. 3. Till kommunfullmäktige redovisas statistikrapport över ej verkställda beslut kvartal Ärendet Varje kvartal ska, enligt 28 f-g LSS och 16 kap 6 f-h SoL, gynnande beslut enligt 9 LSS och enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum rapporteras till IVO. Rapporterna ska vidarebefordras till kommunens revisorer samt en statistikrapport över ej verkställda beslut ska lämnas till kommunfullmäktige. Förslag Ordförandes förslag: 1. Kommunstyrelsen godkänner redovisade rapporter av ej verkställda beslut kvartal Rapporter ej verkställda beslut kvartal 2 överlämnas till kommunens revisorer. 3. Till kommunfullmäktige redovisas statistikrapport över ej verkställda beslut kvartal Beslutsunderlag Socialchef, tjänsteutlåtande Kvartalsrapport, kvartal 2, 2017, IFO Kvartalsrapport, kvartal 2, 2017, ÄO, FN, LSS Justerande Utdragsbestyrkande

4 1(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Socialt stöd och omsorg KS 2017/667 Socialchef Elisabeth Hekkala KOMMUNSTYRELSEN Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal 2 år 2017 Rekommendation till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner redovisade rapporter av ej verkställda beslut kvartal Rapporter ej verkställda beslut kvartal 2 överlämnas till kommunens revisorer. 3. Till kommunfullmäktige redovisas statistikrapport över ej verkställda beslut kvartal Sammanfattning Varje kvartal ska, enligt 28 f-g LSS och 16 kap 6 f-h SoL, gynnande beslut enligt 9 LSS och enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum rapporteras till IVO. Rapporterna ska vidarebefordras till kommunens revisorer samt en statistikrapport över ej verkställda beslut ska lämnas till kommunfullmäktige. Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2017, kvartal 2, tjänsteutlåtande Bakgrund Kommunerna har från den 1 juli 2006 en skyldighet att rapportera gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, 4 kap 1 som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringsskyldigheten gäller även beslut där verkställigheten avbrutits och beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapporteringen sker då på individnivå en gång per kvartal. Gäller lika för LSS Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, fr o m 1 juli En kommun som har beslut som inte verkställts inom skälig tid, inom tre (3) månader, kan utdömas att betala vite. Konsekvenser Inom LSS finns fem ej verkställda beslut. De beviljade insatserna är boende vuxna, gruppbostad, korttidsvistelse och kontaktperson. Korttidsvistelse kan verkställas genom Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

5 2(2) korttidsverksamhet eller avlastning i familjehem. Det är svårt att rekrytera familjehem inom kommunen i tillräcklig omfattning. De åtgärder som vidtagit för att verkställa besluten är erbjudande om platsköp i annan kommun samt annonsering efter familjehem för korttidsvistelse, personliga kontakter samt köp av familjehem från privat anordnare. Två personer har tackat nej till erbjudande om plats i annan kommun och ett ärende har avslutats på grund av att behovet upphört. Boende vuxna, gruppbostad, kan ej verkställas i kommun på grund av avsaknad av gruppbostad. De åtgärder som vidtagits för att verkställa insats är erbjudande om plats i annan kommun genom platsköp. En person har tackat nej till erbjudande om plats i annan kommun. Kontaktperson enligt LSS har ej kunnat verkställas på grund av svårigheter att rekrytera kontaktpersoner i tillräcklig omfattning och att hitta personer som fungerar tillsammans med brukaren. De åtgärder som vidtagit för att rekrytera kontaktpersoner är upprepad annonsering och personliga kontakter. En person har tackat nej till erbjudna kontaktpersoner. Kontaktperson enligt socialtjänstlagen har ej kunnat verkställas på grund av svårigheter att rekrytera kontaktpersoner i tillräcklig omfattning och att hitta personer som fungerar tillsammans med brukaren. En person har tackat nej till erbjudna kontaktpersoner. Särskilt boende för äldre har ej kunnat verkställas på grund av att den enskilde har tackat nej till erbjuden plats. Den enskilde har erbjudits plats vid flera tillfällen. Beslutsunderlag Q Kvartalsrapport IFO Q Kvartalsrapport ÄO FN LSS Beslutet expedieras till : Vansbro kommuns revisorer Socialchef, Elisabeth Hekkala Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2017, kvartal 2, tjänsteutlåtande Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

6 Kvartalsrapport Förvaltningsval och rapportörsuppgifter Uppgifter om rapportören Förnamn Marie Efternamn Hellberg Telefon E-postadress Val av förvaltning och verksamhetsområden Förvaltning Vård och omsorg Vansbro Nämndens rapport Rapporteringen avser följande kvartal Val av år och kvartal 2017 Val av år och kvartal 1/4-30/6 Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? SoL ÄO, äldreomsorg SoL OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning LSS OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning Ja Ja Ja Nej Nej Nej Finns avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom 3 månader från datum för avbrott? SoL ÄO, äldreomsorg SoL OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning LSS OF, omsorger om personer med funktionsnedsättning Ja Ja Ja Nej Nej Nej Personuppgiftslagen Jag har granskat ovanstående uppgifter och bekräftar att dessa är riktiga. Jag samtycker samtidigt till automatiserad behandling av lämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen (1998:204), PuL. Blankettinformation Nummer Inskickat Blankettid: Sida 1 av 2 Datum: :14:45

7 :14:45 Signering Datum Namnförtydligande Underskrift Blankettid: Sida 2 av 2 Datum: :14:45

8 Kvartalsrapport Förvaltningsval och rapportörsuppgifter Uppgifter om rapportören Förnamn Eriksson Efternamn Agneta Telefon E-postadress Val av förvaltning och verksamhetsområden Förvaltning IFO Vansbro Nämndens rapport Rapporteringen avser följande kvartal Val av år och kvartal 2017 Val av år och kvartal 1/4-30/6 Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? SoL ÄO, äldreomsorg SoL OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning SoL IFO, individ- och familjeomsorg Ja Ja Ja Nej Nej Nej Finns avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom 3 månader från datum för avbrott? SoL ÄO, äldreomsorg SoL OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning SoL IFO, individ- och familjeomsorg Ja Ja Ja Nej Nej Nej Personuppgiftslagen Jag har granskat ovanstående uppgifter och bekräftar att dessa är riktiga. Jag samtycker samtidigt till automatiserad behandling av lämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen (1998:204), PuL. Blankettinformation Nummer Inskickat :34:55 Blankettid: Sida 1 av 2 Datum: :34:55

9 Signering Datum Namnförtydligande Underskrift Blankettid: Sida 2 av 2 Datum: :34:55

10 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 254 Ärende KS 2017/861 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2017, kvartal 3 Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner redovisade rapporter av ej verkställda beslut kvartal Rapporter ej verkställda beslut kvartal 3 överlämnas till kommunens revisorer. 3. Till kommunfullmäktige redovisas statistikrapport över ej verkställda beslut kvartal Ärendet Varje kvartal ska, enligt 28 f-g LSS och 16 kap 6 f-h SoL, gynnande beslut enligt 9 LSS och enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum rapporteras till IVO. Rapporterna ska vidarebefordras till kommunens revisorer samt en statistikrapport över ej verkställda beslut ska lämnas till kommunfullmäktige. Förslag Ordförandes förslag: 1. Kommunstyrelsen godkänner redovisade rapporter av ej verkställda beslut kvartal Rapporter ej verkställda beslut kvartal 3 överlämnas till kommunens revisorer. 3. Till kommunfullmäktige redovisas statistikrapport över ej verkställda beslut kvartal Beslutsunderlag Socialchef, tjänsteutlåtande Kvartalsrapport, kvartal 3, 2017, IFO Kvartalsrapport, kvartal 3, 2017, ÄO, FN, LSS Justerande Utdragsbestyrkande

11 1(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Socialt stöd och omsorg KS 2017/861 Socialchef Elisabeth Hekkala KOMMUNSTYRELSEN Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal 3 år 2017 Rekommendation till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner redovisade rapporter av ej verkställda beslut kvartal Rapporter ej verkställda beslut kvartal 3 överlämnas till kommunens revisorer. 3. Till kommunfullmäktige redovisas statistikrapport över ej verkställda beslut kvartal Sammanfattning Varje kvartal ska, enligt 28 f-g LSS och 16 kap 6 f-h SoL, gynnande beslut enligt 9 LSS och enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum rapporteras till IVO. Rapporterna ska vidarebefordras till kommunens revisorer samt en statistikrapport över ej verkställda beslut ska lämnas till kommunfullmäktige. Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2017, kvartal 3, tjänsteutlåtande Bakgrund Kommunerna har från den 1 juli 2006 en skyldighet att rapportera gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, 4 kap 1 som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringsskyldigheten gäller även beslut där verkställigheten avbrutits och beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapporteringen sker då på individnivå en gång per kvartal. Gäller lika för LSS Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, fr o m 1 juli En kommun som har beslut som inte verkställts inom skälig tid, inom tre (3) månader, kan utdömas att betala vite. Konsekvenser Korttidsvistelse kan verkställas genom korttidsverksamhet eller avlastning i familjehem men har ej kunnat verkställas på grund av svårigheter att rekrytera familjehem inom kommunen i tillräcklig omfattning. De åtgärder som vidtagit för att verkställa besluten är erbjudande om platsköp i annan kommun samt annonsering efter familjehem för Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

12 2(2) korttidsvistelse, personliga kontakter samt köp av familjehem från privat anordnare. Två personer har tackat nej till erbjudanden om plats i annan kommun. Tre personer totalt har ej verkställd insats. Boende vuxna, gruppbostad, kan ej verkställas i kommun på grund av avsaknad av gruppbostad. De åtgärder som vidtagits för att verkställa insats är erbjudande om plats i annan kommun genom platsköp. En person har tackat nej till erbjudande om plats i annan kommun. Kontaktperson enligt LSS har ej kunnat verkställas på grund av svårigheter att rekrytera kontaktpersoner i tillräcklig omfattning och att hitta personer som fungerar tillsammans med brukaren. De åtgärder som vidtagit för att rekrytera kontaktpersoner är upprepad annonsering och personliga kontakter. Två har tackat nej till erbjudna kontaktpersoner. Totalt tre personer har ej verkställd insats. Kontaktperson enligt socialtjänstlagen har ej kunnat verkställas på grund av svårigheter att rekrytera kontaktpersoner i tillräcklig omfattning och att hitta personer som fungerar tillsammans med brukaren. En person har tackat nej till erbjudna kontaktpersoner. Tidigare ej verkställt beslut om särskilt boende för äldre har verkställts under kvartal 3. Beslutsunderlag Q Kvartalsrapport IFO Q Kvartalsrapport ÄO FN LSS Beslutet expedieras till : Vansbro kommuns revisorer Socialchef, Elisabeth Hekkala Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2017, kvartal 3, tjänsteutlåtande Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

13 Kvartalsrapport Förvaltningsval och rapportörsuppgifter Uppgifter om rapportören Förnamn Eriksson Efternamn Agneta Telefon E-postadress Val av förvaltning och verksamhetsområden Förvaltning IFO Vansbro Nämndens rapport Rapporteringen avser följande kvartal Val av år och kvartal 2017 Val av år och kvartal 1/7-30/9 Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? SoL ÄO, äldreomsorg SoL OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning SoL IFO, individ- och familjeomsorg Ja Ja Ja Nej Nej Nej Finns avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom 3 månader från datum för avbrott? SoL ÄO, äldreomsorg SoL OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning SoL IFO, individ- och familjeomsorg Ja Ja Ja Nej Nej Nej Personuppgiftslagen Jag har granskat ovanstående uppgifter och bekräftar att dessa är riktiga. Jag samtycker samtidigt till automatiserad behandling av lämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen (1998:204), PuL. Blankettinformation Nummer Inskickat :58:09 Blankettid: Sida 1 av 2 Datum: :58:09

14 Signering Datum Namnförtydligande Underskrift Blankettid: Sida 2 av 2 Datum: :58:09

15 Kvartalsrapport Förvaltningsval och rapportörsuppgifter Uppgifter om rapportören Förnamn Marie Efternamn Hellberg Telefon E-postadress Val av förvaltning och verksamhetsområden Förvaltning Vård och omsorg Vansbro Nämndens rapport Rapporteringen avser följande kvartal Val av år och kvartal 2017 Val av år och kvartal 1/7-30/9 Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? SoL ÄO, äldreomsorg SoL OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning LSS OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning Ja Ja Ja Nej Nej Nej Finns avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom 3 månader från datum för avbrott? SoL ÄO, äldreomsorg SoL OF, omsorg om personer med funktionsnedsättning LSS OF, omsorger om personer med funktionsnedsättning Ja Ja Ja Nej Nej Nej Personuppgiftslagen Jag har granskat ovanstående uppgifter och bekräftar att dessa är riktiga. Jag samtycker samtidigt till automatiserad behandling av lämnade uppgifter enligt personuppgiftslagen (1998:204), PuL. Blankettinformation Nummer Inskickat Blankettid: Sida 1 av 2 Datum: :13:16

16 :13:16 Signering Datum Namnförtydligande Underskrift Blankettid: Sida 2 av 2 Datum: :13:16

17 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 257 Ärende KS 2015/564 Motion, avgiftsfria bussresor inom kommunen Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att motionen Inför avgiftsfria bussresor inom kommunen för alla kommunens invånare, på försök avslås. Ärendet I tjänsteutlåtande daterat så skrev kommunchef Oscar Fredriksson följande: Den , ärende KS 2015/564, inkom motion från vänsterpartiet avseende införande av avgiftsfria bussresor inom kommunen. Det kan konstateras att kostnaderna för kollektivtrafiken har ökat avsevärt under de senaste åren och vi ser ytterligare ökade kostnader framöver. Att införa avgiftsfria bussresor innebära att kostnaderna för kollektivtrafiken ökar ännu mer och förvaltningen ser inte att det är ekonomiskt möjligt i dagsläget. Som en jämförelse kan nämnas att Avesta idag betalar ca 4 miljoner kronor per år för sin avgiftsfria trafik. Kommunstyrelsen återremitterade i beslut ärende till förvaltningen för en tydligare beräkning av vad avgiftsfria bussresor skulle innebära för kostnad och konsekvenser för Vansbro kommun. Förvaltningen tog då kontakt med Dalatrafiks dåvarande vice VD Bengt Benjaminsson med begäran att få hjälp med att ta fram denna beräkning. Dalatrafiks svar på förfrågan kom i slutet på april. Dalatrafik meddelade att de tillsatte Annika Gustafsson, Verksamhetsutvecklare, på att hjälpa Vansbro kommun med beräkningen. I maj gav verksamheten följande förklaring till kommunfullmäktige varför motionen inte ännu hade besvarats: Anledning till varför motionen inte beretts färdigt: Ärendet återremitterades till förvaltningen vid kommunstyrelsens sammanträde för en: tydligare beräkning av vad avgiftsfria bussresor skulle innebära för kostnad och konsekvenser för Vansbro kommun. Det är inte möjligt att förändra kollektivtrafiken i Vansbro utan att direktionen i Region Dalarna tar upp frågan. Hela trafiksystemet inklusive finansieringsmodellen kring detta frystes genom beslut i Region Dalarna från och med slutet på år Inga förändringar har kunnat mottas förrän nya avtal finns på plats. Nu finns dock nya avtal som godkändes av alla parter under första kvartalet Meningen nu är att skatteväxling skall ske från och med år Dalatrafik har i och med de nya avtalen kunnat påbörja en utredning kring kostnadsfri kollektivtrafik i Vansbro, som beräknas vara färdig i juni. Justerande Utdragsbestyrkande

18 Protokollsutdrag Sida 2 (2) Kommunstyrelsen Kort därefter fick Vansbro kommun följande meddelande från Dalatrafik angående utredningen: Under Kollektrafikrådet på Region Dalarna i fredags beslutades att ingen stor förändring såsom avgiftsfri trafik eller zonförändringar får ske i länet innan skatteväxling samt ägarförhållanden är helt i hamn och i drift. Detta innebär att vi /Dalatrafik tyvärr måste avvakta med att lämna ut de utlovade kostnadsberäkningarna gällande avgiftsfri trafik i Vansbro kommun. Förslag Torsten Larssons (KD) förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen Inför avgiftsfria bussresor inom kommunen för alla kommunens invånare, på försök avslås. Beslutsunderlag Upphandlare, tjänsteutlåtande Motion, Vänsterpartiet Justerande Utdragsbestyrkande

19 1(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende upphandling/inköp KS2015/564 Upphandlare Tobias Eriksson KOMMUNFULLMÄKTIGE Motion, avgiftsfri bussresor inom kommunen Rekommendation till beslut Motionen Inför avgiftsfria bussresor inom kommunen för alla kommunens invånare, på försök anses besvarad. Sammanfattning I tjänsteutlåtande daterat så skrev kommunchef Oscar Fredriksson följande: Den , ärende KS 2015/564, inkom motion från vänsterpartiet avseende införande av avgiftsfria bussresor inom kommunen. Det kan konstateras att kostnaderna för kollektivtrafiken har ökat avsevärt under de senaste åren och vi ser ytterligare ökade kostnader framöver. Att införa avgiftsfria bussresor innebära att kostnaderna för kollektivtrafiken ökar ännu mer och förvaltningen ser inte att det är ekonomiskt möjligt i dagsläget. Som en jämförelse kan nämnas att Avesta idag betalar ca 4 miljoner kronor per år för sin avgiftsfria trafik. Kommunstyrelsen återremitterade i beslut ärende till förvaltningen för en tydligare beräkning av vad avgiftsfria bussresor skulle innebära för kostnad och konsekvenser för Vansbro kommun. Motion avgiftsfri bussresor inom kommunen Förvaltningen tog då kontakt med Dalatrafiks dåvarande vice VD Bengt Benjaminsson med begäran att få hjälp med att ta fram denna beräkning. Dalatrafiks svar på förfrågan kom i slutet på april. Dalatrafik meddelade att de tillsatte Annika Gustafsson, Verksamhetsutvecklare, på att hjälpa Vansbro kommun med beräkningen. I maj gav verksamheten följande förklaring till kommunfullmäktige varför motionen inte ännu hade besvarats: Anledning till varför motionen inte beretts färdigt: Ärendet återremitterades till förvaltningen vid kommunstyrelsens sammanträde för en: tydligare beräkning av vad avgiftsfria bussresor skulle innebära för kostnad och konsekvenser för Vansbro kommun. Det är inte möjligt att förändra kollektivtrafiken i Vansbro utan att direktionen i Region Dalarna tar upp frågan. Hela trafiksystemet inklusive finansieringsmodellen kring detta frystes genom beslut i Region Dalarna från och med slutet på år Inga förändringar har kunnat mottas förrän nya avtal finns på plats. Nu finns dock nya avtal som godkändes av alla parter under första kvartalet Meningen nu är att skatteväxling skall ske från och med år Dalatrafik har i och med de nya avtalen Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

20 kunnat påbörja en utredning kring kostnadsfri kollektivtrafik i Vansbro, som beräknas vara färdig i juni. Kort därefter fick Vansbro kommun följande meddelande från Dalatrafik angående utredningen: 2(2) Under Kollektrafikrådet på Region Dalarna i fredags beslutades att ingen stor förändring såsom avgiftsfri trafik eller zonförändringar får ske i länet innan skatteväxling samt ägarförhållanden är helt i hamn och i drift. Detta innebär att vi /Dalatrafik tyvärr måste avvakta med att lämna ut de utlovade kostnadsberäkningarna gällande avgiftsfri trafik i Vansbro kommun. Motion avgiftsfri bussresor inom kommunen Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

21

22 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 256 Ärende KS 2017/860 Samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner överenskommelsen mellan landstinget Dalarna och kommunerna i samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård under förutsättning att övriga kommuner i Dalarna och landstinget Dalarna godkänner överenskommelsen. Ärendet Den 1 januari 2018, träder en ny lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, i kraft. Syftet med den nya lagen är att patienter som inte längre har behov av den slutna vårdens resurser, så snart som möjligt ska kunna lämna slutenvården på ett tryggt sätt. Inför införandet av den nya lagen, har en överenskommelse tagits fram. Den ska godkännas av kommunerna i Dalarna och landstinget Dalarna. Förslag Ordförandes förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna överenskommelsen mellan landstinget Dalarna och kommunerna i samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård under förutsättning att övriga kommuner i Dalarna och landstinget Dalarna godkänner överenskommelsen. Beslutsunderlag Socialchef, tjänsteutlåtande Länsövergripande överenskommelse mellan landstinget Dalarna och kommunerna i Dalarna - Samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Missiv - protokoll direktionen Justerande Utdragsbestyrkande

23 1(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Socialt stöd och omsorg KS 2017/860 Socialchef Elisabeth Hekkala KOMMUNFULLMÄKTIGE Samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Rekommendation till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att Vansbro kommun godkänner överenskommelsen mellan landstinget Dalarna och kommunerna i samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälsooch sjukvård under förutsättning att övriga kommuner i Dalarna och landstinget Dalarna godkänner överenskommelsen. Sammanfattning Den 1 januari 2018, träder en ny lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård, i kraft. Syftet med den nya lagen är att patienter som inte längre har behov av den slutna vårdens resurser, så snart som möjligt ska kunna lämna slutenvården på ett tryggt sätt. Inför införandet av den nya lagen, har en överenskommelse tagits fram. Den ska godkännas av kommunerna i Dalarna och landstinget Dalarna. 14. Samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjuvård, tjänsteutlåtande Bakgrund Den 1 januari 2018, träder en ny lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård, i kraft. Syftet med den nya lagen är att patienter som inte längre har behov av den slutna vårdens resurser, så snart som möjligt ska kunna lämna slutenvården på ett tryggt sätt. Målgruppen för den föreslagna lagen är patienter som efter utskrivning från den slutna vården behöver insatser från den kommunalt finansierade socialtjänsten, eller hälso- och sjukvården och som också kan ha behov av insatser från den landstingsfinansierade öppna vården, inklusive primärvården. Inför införandet av den nya lagen, har en överenskommelse tagits fram. Den ska godkännas av samtliga parter. Överenskommelsen bör vara beslutad och godkänd innan årsskiftet då den nya lagen träder i kraft. En arbetsgrupp som består av representanter från länets kommuner och landstinget Dalarna har fått i uppdrag av länschefsnätverket att under 2017 samordna arbetet inför den nya lagen. Arbetsgruppen har tagit fram ett förslag till överenskommelse som nu ska godkänns av kommunerna och landstinget. För att reglera processen kring trygg och effektiv utskrivning ska länsgemensamma riktlinjer ge stöd i det dagliga arbetet. Arbetet med att ta fram dessa riktlinjer har påbörjats under hösten. Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

24 2(2) Direktionen för Region Dalarna har behandlat förslaget till överenskommelse och beslutat att rekommendera parterna att godkänna överenskommelsen mellan landstinget Dalarna och kommunerna i samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Direktionen har även beslutat att rådet för välfärdsutveckling ska få en rapportering av utvärderingen. Konsekvenser Överenskommelsen innehåller i stort inga avsteg från lagstiftningen vad gäller ansvar och roller men reglerar ersättningsmodell. Den föreslagna ersättningsmodellen är en modell som antagit i flera län i landet. Särskilt ersättningsmodell är det som kommuner och landsting kan teckna överenskommelse runt och har man inte enhälligt beslutat om en modell så följer ersättningen det alternativ som fastställt i lagen. Den ersättningsmodellen bedöms bli ett mer kostsamt alternativ. Konsekvensen av lagstiftningen och de länsgemensamma riktlinjer som ska utarbetas medför att kompetensen och verksamhet behöver utvecklas så att personer i högre grad än nu kan återgå till hemmet efter sjukhusvistelse än idag. Det kan även komma att medföra behov av tillgång till biståndshandläggare alla dagar i veckan. Beslutsunderlag Länsövergripande överenskommelse mellan landstinget dalarna och kommunerna i dalarna - Samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Missiv - Protokoll Direktionen Beslutet expedieras till : Socialchef, Elisabeth Hekkala Region Dalarna, Helena Hanno Enochsson, Myntgatan 2, Falun 14. Samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjuvård, tjänsteutlåtande Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

25 REGION DAL RNA MISSIV Sida 1(2) Handläggare Datum Diarienummer Helena Hanna Enochsson RD 2017/ Överenskommelse - samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Ärendet: Överenskommelsen har sin grund i lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård och gäller fr.o.m. 1 januari Överenskommelsen ersätter tidigare överenskommelse om samordnad vårdplanering som tecknats mellan landstinget och respektive kommun. Överenskommelsen bör vara beslutad och godkänd innan årsskiftet innan den nya lagen träder i kraft. Förslaget till överenskommelse mellan Dalarnas kommuner och landstinget har behandlats av Region Dalarnas Direktion den 25 oktober Direktionen beslutar Rekommendera parterna att godkänna överenskommelsen mellan Landstinget Dalarna och kommunerna i samverkan för trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Rådet för välfårdsutveckling ska få en rapportering om utvärderingen. Medlemmarna ombeds att efter beslut skicka protokollsuppdrag i ärendet till diariet@regiondalama.se Myntgatan 2 I SE Falun I +46 (0) I info@regiondalarna.se I bg I org nr I

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 252 Ärende KS 2017/968 Trygghetsbostäder och särskilda boenden för äldre Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att Vansbro kommun ska inrätta och driva trygghetsbostäder i Dala-Järna. Beslut Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut, beslutar kommunstyrelsen för egen del: 1. Nuvarande hyreskontrakt med Stiftelsen Vansbrohem avseende Solgärdet avslutas snarast möjligt. 2. Förvaltningen ges i uppdrag att i samverkan med Stiftelsen Vansbrohem ta fram förslag på utformning av trygghetsbostäder och gemensamhetsutrymmen på Solgärdet samt se över möjligheten att erhålla bidrag för ombyggnad av lägenheter och gemensamhetslokal. 3. Förvaltningen uppdras att förhandla fram ett underlag till hyreskontrakt på gemensamhetslokal och kostnader för att bedriva verksamhet som uppfyller kraven för trygghetsbostäder på Solgärdet. Ärendet I samband med antagandet av bostadsförsörjningsprogrammet för Vansbro kommun gavs förvaltningen i uppdrag att bedöma/beräkna behovet av seniorboenden, trygghetsboenden och äldreboenden utifrån befolkningsprognoser. Förslag Torsten Larssons (KD) förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Kommunfullmäktige beslutar att Vansbro kommun ska inrätta och driva trygghetsbostäder i Dala-Järna. Ordförandes förslag: Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut, beslutar kommunstyrelsen för egen del: 1. Nuvarande hyreskontrakt med Stiftelsen Vansbrohem avseende Solgärdet avslutas snarast möjligt. 2. Förvaltningen ges i uppdrag att i samverkan med Stiftelsen Vansbrohem ta fram förslag på utformning av trygghetsbostäder och Justerande Utdragsbestyrkande

43 Protokollsutdrag Sida 2 (2) Kommunstyrelsen gemensamhetsutrymmen på Solgärdet samt se över möjligheten att erhålla bidrag för ombyggnad av lägenheter och gemensamhetslokal. 3. Förvaltningen uppdras att förhandla fram ett underlag till hyreskontrakt på gemensamhetslokal och kostnader för att bedriva verksamhet som uppfyller kraven för trygghetsbostäder på Solgärdet. Beslutsunderlag Socialchef, tjänsteutlåtande Utredning - Trygghetsbostäder och särskilda boenden för äldre i Vansbro kommun Justerande Utdragsbestyrkande

44 1(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Socialt stöd och omsorg KS 2017/968 Socialchef Elisabeth Hekkala KOMMUNSTYRELSEN Trygghetsbostäder och särskilda boenden för äldre Rekommendation till beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Vansbro kommun avser inrätta och driva trygghetsbostäder i Dala-Järna. 2. Nuvarande hyreskontrakt med Stiftelsen Vansbrohem avseende Solgärdet avslutas snarast möjligt. 3. Förvaltningen ges i uppdrag att i samverkan med Stiftelsen Vansbrohem ta fram förslag på utformning av trygghetsbostäder och gemensamhetsutrymmen på Solgärdet samt se över möjligheten att erhålla bidrag för ombyggnad av lägenheter och gemensamhetslokal. 4. Förvaltningen uppdras att förhandla fram ett underlag till hyreskontrakt på gemensamhetslokal och kostnader för att bedriva verksamhet som uppfyller kraven för trygghetsbostäder på Solgärdet. Sammanfattning I samband med antagandet av bostadsförsörjningsprogrammet för Vansbro kommun gavs förvaltningen i uppdrag att bedöma/beräkna behovet av seniorboenden, trygghetsboenden och äldreboenden utifrån befolkningsprognoser. Trygghetsbostäder och särskilda boenden för äldre i Vansbro kommun Bakgrund I samband med antagandet av bostadsförsörjningsprogrammet för Vansbro kommun gavs förvaltningen i uppdrag att bedöma/beräkna behovet av seniorboenden, trygghetsboenden och äldreboenden utifrån befolkningsprognoser. Utredningen som gjorts bygger på tillgänglig statistik från bland annat befolkningsprognos utarbetad av SCB, Kolada och Vansbro kommun resultat av KPB, kostnad per brukare. Det finns två olika möjligheter att inrätta trygghetsbostäder. Antingen inrättar kommunen själv och drivet verksamheten eller så ger kommunen driftsstöd i olika former till den entreprenör som önskar bygga flerfamiljshus med inriktning mot äldre. Detta för att uppmuntra byggnation av trygghetsbostäder. Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

45 Konsekvenser För att skapa möjlighet att inrätta trygghetsbostäder på Solgärdet ska nya lokaler för hemtjänstverksamheten anskaffas, det är ändå nödvändigt på grund av de arbetsmiljöbrister som finns i dagsläget. Trygghetsbostäder kan ge äldre i Vansbro kommun möjlighet att välja en anpassad och trygg bostad som alternativ till sin nuvarande bostad och senarelägga behovet av särskilt boende. Gemensamhetslokalen kan även utgöra en mötesplats för äldre som bor utanför Solgärdet. Det finns möjlighet att utöka antalet lägenheter på Solgärdet i samband med att hemtjänsten lämnar lokalen. De hyresgäster som idag bor på Solgärdet ska erbjudas möjligheten att få en trygghetsbostad eller valet att bo kvar i seniorboende. 2(2) Beslutsunderlag Utredning - Trygghetsbostäder och särskilda boenden för äldre i Vansbro kommun Beslutet expedieras till : Socialchef, Elisabeth Hekkala Fastighetschef, Mattias Hellman Trygghetsbostäder och särskilda boenden för äldre i Vansbro kommun Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

46 2017 Trygghetsbostäder och särskilda boenden för äldre i Vansbro kommun Elisabeth Hekkala Vansbro kommun

47 TRYGGHETSBOSTÄDER OCH SÄRSKILDA BOENDEN FÖR ÄLDRE Bakgrund Kommunstyrelsen har gett förvaltningen i uppdrag att bedöma/beräkna behovet av seniorboenden, trygghetsboenden och äldreboenden utifrån befolkningsprognoser. Den äldre befolkningen i Vansbro kommun ökar och fram till år 2038 blir det 10,6 % fler ålderspensionärer (65 år och äldre) och 51,2 % fler personer över 80 år. År 2014 gick den sista generationen av 40-talister i ålderspension, detta är en ny och annorlunda grupp av pensionärer då de under sina år har förändrat samhället på sin väg genom livet och de kommer antagligen att göra det även som pensionärer. De kommer att ställa krav både på samhället och på företagen och kommunerna måste hitta ett sätt att möta de krav som den nya generationen ålderspensionärer ställer. Pensioneringen är för de flesta en tid av fortsatt aktivt liv och förhållandevis hög levnadsstandard och god hälsa. Det är först i 80-årsåldern som behov av stöd och omsorg oftast uppstår. Ur boendesynpunkt och för att klara sin vardag är de viktigaste hälsofaktorerna en god rörelseförmåga, hörsel, syn och frånvaro av psykiska besvär och demens förutsättningar för att fortsatt klara av det egna boende. Mer tillgängliga och anpassade boendeformer tar hänsyn till att hälsan och rörelseförmågan kan svikta med stigande ålder och kan på så sätt kompensera det som individen själv saknar eller får mindre av. Allt fler gamla människor bor kvar hemma och väljer att bo kvar hemma med hjälp av hemtjänst och annat stöd. När hemtjänstinsatser inte längre räcker till finns särskilt boende med tillgång till personal och insatser dygnet runt. Över en 10-årsperiod har antalet särskilda boendeplatser har minskats men med ett ökande antal äldre kommer även behovet av särskilt boende öka. Trygghetsbostäder och seniorbostäder är så kallade mellanboendeformer mellan vanligt boende och särskilda boenden. Det behövs inte ett beslut från kommunen att flytta in i en trygghetsbostad eller seniorbostad. Hur Vansbro kommun kan utveckla de olika boendeformerna för äldre beskrivs under avsnittet Analys och behov. Utgångspunkten är att kommunen ska skapa möjligheter för att personer som är 65 år och äldre idag och i framtiden ska kunna göra ett aktivt val av annan bostad när den nuvarande bostaden, i takt med den stigande åldern, börjar bli för stor och svår att sköta om. Boendet ska vara tillgänglighetsanpassat samt ge förutsättningar för trygghetskänsla, närhet till gemenskap samt närhet till personal. OLIKA TYPER AV BOENDE OCH STÖD FÖR ÄLDRE I takt med att åldersstrukturen i Sveriges befolkning förändras där antalet äldre blir fler och fler har flera bedömningar gjorts på nationell nivå, bland annat via Äldreboendelegationen, som visar på att en utveckling av boende och närmiljön i det vanliga bostadsbeståndet måste till för att möta behovet. En följd av detta är att boendesituationen för äldre är en mycket angelägen fråga för de flesta av landets kommuner. Det finns ett generellt behov av att kunna erbjuda äldre personer boendealternativ till det som redan finns idag. Bostäderna behöver motsvara de önskemål som de äldre personerna har, men måste också motsvara det behov som en stigande ålder medför. Olika undersökningar bland äldre visar på att det finns generella önskemål kring boendesituationen såsom god tillgänglighet, god tillgång till service, förutsättningar för gemenskap samt möjlighet att få vissa tjänster utförda.

48 Boendeformer Det finns olika typer av boendeformer som särskilt riktar sig till äldre personer. I Äldreboendedelegationens slutbetänkande från 2008 finns definition av olika typer av boendeformer i syfte att öka tydligheten. Förslaget har inte antagits som helhet, men begreppen används inom den offentliga förvaltningen och återfinns bland annat på Boverkets webbplats som definitioner. Delegationens förslag om begrepp var följande; seniorbostäder, trygghetsbostäder samt vård- och omsorgsboende. Ordinärt boende; Alla boenden som inte omfattas av särlagstiftning. Seniorbostäder; Samlingsbegrepp för alla bostäder som inte omfattas av särlagstiftning och som är avsedda för personer över en viss ålder. Bostaden ska ge möjligheter till gemensam social samvaro förslagsvis genom en gemensamhetslokal eller liknande. Tillgänglighetsnivån kan variera i seniorbostäder. Trygghetsbostäder; En form av bostäder för äldre som känner sig oroliga, otrygga och/eller socialt isolerade. En bostad i trygghetsbostad innebär att den boende ska ha tillgång till gemensamhetslokal med möjlighet att inta gemensamma måltider, närhet till personal som en gemensam resurs under vissa angivna tider. Den fysiska tillgängligheten i trygghetsbostad bör vara mycket god, vilket möjliggör för den enskilde att bo kvar längre. Vård- och omsorgsboende; En boendeform för äldre som omfattas av rätten till bistånd enligt 5 kapitlet i socialtjänstlagen. I boendet erbjuds service, personlig omvårdnad och hemsjukvård dygnet runt. Boendet kräver en biståndsprövning och beslut från kommunen. Denna form av begrepp har inte ändrats utan i dagligt tal används fortfarande särskilt boende som begrepp för biståndsbedömt boende enligt socialtjänstlagen. Seniorbostäder och trygghetsbostäder kan byggas, ägas och förvaltas av vilken entreprenör som helst, och behöver inte nödvändigtvis drivas i kommunal regi. Detta skapar möjligheter för marknaden att bygga enligt efterfrågan. Dock bör kommunen vara aktiv och ge förutsättningar till olika byggherrar för att etablera olika boendeformer som riktar sig till äldre. Seniorbostäder och trygghetsbostäder kan upplåtas med hyresrätt, kooperativ hyresrätt eller bostadsrätt. Enligt det investeringsstöd som Boverket har förmedlat under perioden ska en bostad inom trygghetsbostäder innehas av person/personer som fyllt 70 år för att erhålla stödet. Denna åldersgräns finns fortfarande kvar när det idag talas om kriterierna för trygghetsbostad. Stöd i hemmet Hemtjänst är en form av bistånd enligt socialtjänstlagen, som kan ges till personer som bor hemma men som behöver olika former av stöd och hjälp för att känna sig trygga hemma även när hälsan sviktar och åldern ökar. Med hemtjänst avses bland annat hjälp med personlig omvårdnad, serviceinsatser och ledsagning. För att öka tryggheten kan den enskilde även ansöka om bistånd i form av trygghetslarm för att kunna kalla på hjälp i akuta situationer. En annan biståndsbedömd insats är matdistribution som den enskilde kan få om den har behov av att få lagad mat en gång om dagen. Hemtjänst ska finnas tillgängligt dygnet runt samt på helger och stödet ska vara individuellt utformat enligt den enskildes behov. Den sociala omsorgen syftar till att ge stöd och hjälp åt enskilda för att förbättra deras livssituation. Äldreboendedelegationens förslag på definition av trygghetsboende Följande förslag lades fram i slutbetänkandet om hur trygghetsbostäder bör utformas och hur man får ett sådant boende: trygghetsboende ska möta behoven hos äldre personer som känner sig otrygga och oroliga i sina nuvarande bostäder man ska ha tillgång till en gemensamhetslokal personal ska finnas som stöd för trygghet och aktiviteter det ska finnas möjlighet till gemensamma måltider alla boende får ett trygghetslarm

49 den fysiska tillgängligheten i nyproduktion bör fylla den högre nivån i den svenska standarden (SS :2006) men att de trygghetsbostäder som tillkommer i det befintliga bostadsbeståndet inte nödvändigtvis behöver ha denna högre tillgänglighetsnivå kommunen bestämmer själv vilka kriterier som ska gälla för att den enskilde ska få tillgång till en trygghetsbostad och hur dessa bostäder ska förmedlas, hög ålder kan vara ett kriterium. Delegationen föreslog ingen åldersgräns om 70 år och man föreslog också ett investeringsstöd för tillkomsten av trygghetsbostäder. Sedan år 2007 fanns ett investeringsstöd till äldrebostäder, som i realiteten endast gällde vård- och omsorgsboende (särskilt boende är begreppet i Socialtjänstlagen). I slutet på år 2009 utvidgades stödet till att även gälla trygghetsbostäder. Äldreboendedelegationen förordar att kommunerna har möjlighet att utforma egna kriterier och regler för vad som gäller för trygghetsbostäder samt vad som gäller för en person som ska söka sig till en trygghetsbostad. Detta gynnar möjligheterna för att lokala förutsättningar tillvaratas och kommunen har möjlighet att vara vägledande för hur boende för de äldre bäst kan utformas. Tanken är att senior- och trygghetsbostäder ska kunna komplettera befintligt bostadsbestånd och minska glappet mellan det ordinära boendet och särskilda boendet. Ett samlingsbegrepp för detta är mellanboende. Äldreboendedelegationen har i sitt slutbetänkande tagit med ekonomiska konsekvenser av hur tillskapandet av mellanboenden kan ge effekter på flera sätt. Det finns studier som visar på att det är tre gånger så stor risk för att en flytt från ordinärt boende till särskilt boende ska ske, än att en flytt sker till särskilt boende från någon form av mellanboende. Studien baseras på äldre vårdtagare i Kungsholmens stadsdel i Stockholm. Vilken boendeform som den äldre bor i har en stor påverkan på sannolikheten för att flytta. Det betyder att hur äldre personer bor i en kommun kan få påtagliga konsekvenser för behovet av platser i särskilt boende. De ekonomiska beräkningar som är gjorda i Äldreboendedelegationens slutbetänkande och som beskrivs ovan bygger på en tänkt omfördelning av ett antal personer med vård- och omsorgsbehov mellan olika typer av boendeformer. Det innebär att äldre personer med hemtjänst i ordinärt boende flyttar till hemtjänst i någon form av mellanboende. Omfördelningen antas påverka såväl antalet platser i särskilt boende som den totala kostnaden för äldreomsorgen i en kommun. Resultatet av beräkningarna som gjorts på uppdrag av Äldreboendelegationen indikerar på minskade kostnader för äldreomsorgen totalt genom att ett antal vård- och omsorgstagare i det ordinära boendet minskar i samband med flytt till någon form av mellanboende, detta minskar i förlängningen behovet av antalet platser i särskilt boende. Kostnaderna i mellanboende kan vara något högre än för ordinärt boende, men understiger markant kostnaderna för en plats i särskilt boende. För att skapa attraktivitet för byggande av trygghetsboende ger många kommuner driftsstöd i olika former till den entreprenör som önskar bygga flerfamiljshus med inriktning mot äldre. Detta för att uppmuntra byggnation av trygghetsboende. Driftsstöd kan till exempel vara kr per bostad och år för lokal avsedd för trygghetsskapande aktiviteter och gemensamma måltider med mera och samt kr per bostad och år för kostnader för personal (Göteborgs stad).

50 ANALYS OCH BEHOV FÖR VANSBRO KOMMUN Den åldrande befolkningen i Vansbro kommun Befolkningsutv 70 -w w Enligt befolkningsprognosen för Vansbro kommun förväntas antal äldre, 70 w, öka med drygt 25 personer till år Uppgifterna har tagits fram av SCB genom befolkningsprognoser för Vansbro fördelat på kommundelarna Nås, Dala-Järna, Vansbro och Äppelbo för Befolkningsutv per åldersgrupp De som förväntas öka mest är åldersgruppen år. Befolkningsutv per kommundel Vansbro Dala-Järna Nås Äppelbo Befolkningsökningen bland äldre är störst i Vansbro. I Äppelbo finns en marginell ökning medan antalet äldre i Dala-Järna och Nås förväntas var oförändrat eller minska.

51 Bostäder för äldre i Vansbro kommun Av Bostadsprogrammet framgår att det finns två typer av anpassade boendeformer för äldre, seniorbostäder och särskilt boende, och att behovet av trygghetsbostäder ska utredas. De särskilda boendeformerna är ett kommunalt ansvar och finns i Vansbro och Äppelbo. Seniorbostäder erbjuds via Stiftelsen Vansbrohem och är riktade till en yngre målgrupp där boendet erbjuder en anpassad bostad men ingen annan service eller trygghet därutöver. Ju fler äldre som bor kvar i sina villor eller dåligt anpassade bostäder i flerfamiljshus kan komma att ha ett ökat behov av bostadsanpassning för att kunna bo kvar. Bostadsanpassning i redan befintliga bostäder kan vara dyrt likväl som återställningen till ursprungsskicket efter det att det beviljade bostadsanpassningen har upphört. Hemtjänstens personal vittnar om många äldre som bor i lägenheter utan tillgång till hiss samt trånga utrymmen i till exempel kök och badrum. Detta gör det dels svårt för den enskilde att själv ta sig ut om det saknas hiss i trapphuset samt dels svårigheter för hemtjänsten att ge en bra omsorg med till exempel hygien då badrummen är små. Behovet av bostäder anpassade för äldre kommer att finnas under en lång tid framöver. Det bedöms inte möjligt att lösa behovet av bostäder för äldre med en åtgärd utan det kommer att behövas flera olika åtgärder, samverkan och nytänkande för att finna lösningar som motsvarar behovet. I handlingsplanen, som presenteras sist i utredningen, listas ett antal åtgärder som bedöms skapa förutsättningar för att tillgodose behovet av bra bostäder för äldre. Någon av åtgärderna bör starta snarast och åtgärderna kommer att behöva pågå parallellt framöver. En utgångspunkt i handlingsplanen är att i möjligaste mån minska behovet av att utöka antal platser inom särskilt boende genom att ge förutsättningar för andra typer av boendeformer för äldre. Om inga åtgärder genomförs kommer behovet av platser i särskilt boende behöva utökas successivt med totalt 44 platser fram till år 2035, varje plats motsvarar en driftskostnad om drygt 694 tkr per plats och år (2016 års framskrivning och kostnad enligt KPB). Detta bygger som sagt på att inga förändringar sker och inflödet till särskilt boende är lika som idag. En tydlig satsning på kvalitet och trygghet torde kunna skapa förutsättningar för en trygg och säker omsorg om den enskilde. Undersökningar visar att alternativa mellanboendeformer minskar behovet av en plats på särskilt boende med mellan fyra och fem år. Bra alternativa boenden för personer över 65 år bör kombineras med en hemtjänst av god kvalitet. En strategi för att på sikt senarelägga eller minska behovet av det särskilda boendet är att inrätta trygghetsbostäder för äldre. Om andelen äldre i särskilt boende minskas till samma nivå som för jämförbara kommuner (2016) kommer behovet av antalet platser i särskilt boende att öka med totalt 30 platser fram till De flesta antalet äldre finns i Dala-Järna och Vansbro vilket stödjer antagandet att behovet av trygghetsbostäder är störst på de orterna. I Dala-Järna finns Solgärdet som av många redan betraktas som någon form av mellanboende och skulle därmed kunna vara ett naturligt val för anpassning till trygghetsbostäder genom samarbete med stiftelsen Vansbrohem. I dag finns 12 lägenheter på Solgärdet och eventuellt finns möjligheten att skapa ytterligare minst 2 lägenheter inom befintlig fastighet. I Vansbro finns ett antal lägenheter i Vansbrohems lägenhetsbestånd som till olika grad är anpassade för äldre och personer med funktionsnedsättning, för att dessa ska uppfylla krav för trygghetsbostad fordras åtgärder. Behovet av antal trygghetsbostäder i Vansbro torde vara likvärdigt som i Dala-Järna. Utmaningar Situationen i Vansbro kommun med den åldrande befolkningen och prognosen fram till 2038 som pekar på en ökning av antalet personer i åldern 80 år och äldre från och med år 2020 och framåt, gör att Vansbro kommun bör arbeta utifrån målsättningen att skapa förutsättningar för ett tryggt åldrande i kommunen, men även för att skapa förutsättningar för att effektivt använda de begränsade resurser som finns när färre ska försörja fler. Under de senaste åren har Vansbro kommun stadigt haft brist på särskilt boende och därmed ej verkställda med en stor risk för dyra viteskostnader som följd. Antalet ej verkställda beslut bedöms bland

52 annat föreligga på grund av att de äldre lever längre idag än tidigare samt på grund av att antalet äldre ökar i kommunen. Avsaknaden av så kallade mellanboenden gör att allt fler äldre har behov av en bostad där trygghet och närhet till personal är en väsentlig anledning till beslut om plats i särskilt boende. Att skapa förutsättningar för de äldre att bo kvar i sin ordinarie bostad med trygghetsskapande omgivning och insatser bedöms minska behovet av platser inom särskilt boende. Dessa förutsättningar behöver skapas genom att olika interna och externa processer startas och fortgår parallellt. Med inre processer menas det som verksamheterna själva kan påverka inom befintliga lokaler samt delvis inom befintlig budgetram. Med externa processer avses samverkan med andra sektorer inom kommunen samt med externa aktörer där politiska beslut har stor betydelse för att komma vidare i utvecklingen. HANDLINGSPLAN Här presenteras ett antal konkreta åtgärder som bedöms skapa förutsättningar för att tillgodose behovet av bra bostäder för äldre. Flera av åtgärderna bör starta snarast och kommer att behöva pågå parallellt under en tid framöver. Revidera riktlinjer för biståndsbedömning äldre och personer med funktionsnedsättning avseende delarna kring hemtjänst och särskilt boende för att skapa en koppling mellan riktlinjerna och arbetssättet Individens behov i centrum, IBIC. Detta skapar tydlighet kring den enskildes behov och tydliggör också för verksamheten vad som ska utföras. Skapa ett hemtagningsteam i samverkan mellan biståndsenheten, hemtjänsten och hemsjukvården för att ge förutsättningar till personer som är medicinskt färdigbehandlade på sjukhus att få en möjlighet att återgå till ordinärt boende direkt istället för att få bistånd om korttidsplats. Ett hemtagningsteam ska ge rätt stöd och omsorg i det egna hemmet för att minska risken för passivitet och otrygghet. Kommunen bör söka en tydligare samverkan med externa aktörer såsom organisationer och verksamheter i samhället som tillsammans med kommunen kan arbeta förebyggande och aktivt för att minska de negativa effekter som uppstår vid ett åldrande. Kommunen bör genomföra medborgardialoger med personer som är 70 år och äldre för att informera och skapa förutsättningar om hur de äldre ska ta ansvar för sitt eget åldrande. Se över hemtjänstens arbetssätt till förmån för mer trygghetsskapande insatser i ordinärt boende för den enskilde och ge möjlighet för den äldre att bo kvar i ordinärt boende längre tid än vad som sker idag. Verka för samverkan med ideella organisationer för att tillsammans skapa trygghet och gemenskap för enskilda. Utforma kriterier och regler för vad som gäller för trygghetsbostäder samt vad som gäller för en person som ska söka sig till en trygghetsbostad. Beräkna förutsättningarna för att omvandla delar av nuvarande antal korttidsplatser till platser inom särskilt boende. Beräkna behov av antal korttidsplatser och utreda lämplig lokal för korttidsplats inklusive kostnadsberäkningar. Utarbeta en plan för utökning av särskilda boendeplatser till Kommunen bör i sin planering för bostäder även ge förutsättningar för byggande av seniorbostäder. Denna form av bostäder byggs ibland med en högre nivå av tillgänglighet än vad som lagstiftningen kräver, vilket kan vara en fördel då bostäderna riktar sig till äldre personer som vill flytta från sin nuvarande bostad till en bekvämare. Det vill säga en bostad som är bättre anpassad till de förutsättningar som en stigande ålder medför. Detta ligger dock utanför kommunstyrelsens i egenskap av socialnämnds ansvarsområden, då det inte är förenat med någon form av stöd eller omsorg för den enskilde på samma sätt som ett trygghetsboende gör. Det är också viktigt att noggrant följa utvecklingen och att med jämna mellanrum analysera och vid behov ställa om kompassen om så behövs. En sådan ständigt pågående uppföljning och analys skapar goda förutsättningar för att i god takt utveckla äldreomsorgen till att möta behovet.

53 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 258 Ärende KS 2017/963 Ansökan om medlemskap i NTA ekonomisk förening Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att Vansbro kommun ska ansöka om medlemskap i NTA:s ekonomiska förening. Ärendet För att kunna utveckla elevernas kunskap inom det naturvetenskapliga området startade Kungl. Vetenskapsakademien (KVA) och Kungl. Ingenjörsvetenskapsakademien (IVA) projektet NTA, (Naturvetenskap och teknik till alla) För att kunna använda sig av NTA:s produkter och tjänster krävs att skolan går med i den ekonomiska föreningen NTA Skolutveckling. För att kunna göra det behövs: - en beskrivning om hur vi tänker planera och organisera NTAverksamheten under de närmaste åren och - ett beslut där politiken ställer sig bakom detta. Förslag Ordförandes förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Vansbro kommun ska ansöka om medlemskap i NTA:s ekonomiska förening. Beslutsunderlag Skolchef, tjänsteutlåtande Justerande Utdragsbestyrkande

54 1(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Utbildning, kultur och fritid KS 2017/963 Skolchef Marit Andersson Kommunfullmäktige Ansökan om medlemskap i NTA ekonomiska förening Rekommendation till beslut Vansbro kommun ansöker om medlemskap i NTA:s ekonomiska förening. Sammanfattning För att kunna utveckla elevernas kunskap inom det naturvetenskapliga området startade Kungl. Vetenskapsakademien (KVA) och Kungl. Ingenjörsvetenskapsakademien (IVA) projektet NTA, (Naturvetenskap och teknik till alla) För att kunna använda sig av NTA:s produkter och tjänster krävs att skolan går med i den ekonomiska föreningen NTA Skolutveckling. För att kunna göra det behövs: - en beskrivning om hur vi tänker planera och organisera NTA-verksamheten under de närmaste åren och - ett beslut där politiken ställer sig bakom detta. Bakgrund NTA är ett beprövat och inarbetat läromedel kopplat till fortbildning som många kommuner använder sig av. Skälet till att man startade NTA var att kunna utveckla och förbättra elevernas kunskaper inom naturvetenskap och att utveckla arbetssättet i klassrummet. Resultaten för eleverna och behörigheten hos lärarna i naturvetenskapliga ämnen är låg i vår kommun. Andel (%) elever som uppnått kunskapskraven i resp. ämne åk TJÄNSTEUTLÅTANDE_NTA, reviderat Biologi 84,8 95,1 88, ,8 Fysik 93,7 93,4 88,6 93,4 84,8 Kemi 93,7 88, ,7 90 Matematik 88,6 90,3 84,5 87,1 79,4 Teknik 84,8 88,5 92,9 93,5 78 NTA bygger på ett vetenskapligt undersökande arbetssätt där elevens nyfikenhet är drivkraft. Utgångspunkt för materialet är läroplanerna, Lpfö98 och LGR 11. För pedagogerna är det ett färdigt förpackat läromedel som kan användas under längre tid och som omfattar det mesta av den no undervisning som ska genomföras i grundskolan. Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

55 Undervisningen utgår från ett antal teman för barn/elever i olika åldrar. Temat arbetar man med i verksamheten under en eller två terminer. Allt material som behövs för att arbeta med temat finns i lådan. Pedagogen får den levererad till sin skola och lämnar tillbaka den efter att temat är klart. 2(2) För kommunen behöver vi utse en NTA-samordnare som håller kontakt med skolorna och organiserar utbudet av teman och håller ihop arbetet. Centralt behöver vi ha en plats där vi tar emot lådorna efter att temat är klart och där fylls lådorna på med det som behövs för nästa klass. Pedagogerna som ska arbeta med lådorna ska genomgå dels en grundutbildning men också en specifik utbildning för den låda som är aktuell för de. Kommunerna köper lådor från NTA men skolan i Vansbro har fått ett erbjudande från Malung-Sälens kommun att få överta de lådor som blivit över i takt med att de lagt ner några skolor. Så vi ser det som ett gyllene tillfälle att våra barn och elever också får ta del av detta utbildningspaket. Konsekvenser Satsningen skulle innebära en medveten och beprövad metod för att höja måluppfyllelsen i de naturvetenskapliga ämnena från förskola till åk 9. Vi skulle få en röd tråd i undervisningen och genom fortbildningen kunna kompetensutveckla personalen med ett material som är beprövat och som har en stark förankring i forskningen. Vi har de resurser vi behöver för ändamålet då vi kommer att använda oss av en av våra förstelärare som NTA-samordnare. Lådor får vi från Malung-Sälens kommun och plats för ompackning och förvaring finns på Bäckaskog. Skolans och förskolans administration sköter påfyllning och den praktiska administrationen. Kostnader för medlemsavgiften och för fortbildning av personalen bekostas i Skolverkets projekt Ökad jämlikhet där NTA finns som en del av projektet. Slutsats För att öka möjligheterna till att öka måluppfyllelsen i de naturvetenskapliga ämnens och för att utveckla undervisningen i verksamheterna rekommenderar vi att kommunstyrelsen ställer sig bakom denna satsning. Beslutet expedieras till : TJÄNSTEUTLÅTANDE_NTA, reviderat Skolledarna i för och grundskola. NTA- samordnare i Malung-Sälens kommun: Lars-Olof Kristiansson Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

56 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 261 Ärende KS 2017/768 Investering, brandskydd Medborgarhuset Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avsätter 2,9 miljoner kronor i investeringsmedel 2018 för att genomföra åtgärder enligt brandskyddsbeskrivning. Beslut Kommunstyrelsen avsätter kronor för brandskyddsåtgärder ur kommunstyrelsen medel till förfogande 2018 för att genomföra åtgärder enligt brandskyddsbeskrivning. Ärendet De största bristerna i det byggnadstekniska brandskyddet på Medborgarhuset avser främst att säkerställa brandcellsgränser och utrymningsvägar, komplettering av nödbelysning samt utbyte av brandlarm i enlighet med tidigare upprättad brandskyddsbeskrivning. Intern service har under hösten tillsammans med behörig brandingenjör reviderat brandskyddsbeskrivningen för Medborgarhuset. För att klara kraven i beskrivningen måste en del byggnadstekniska åtgärder utföras. Åtgärderna är kalkylerade till 3,6 mkr, där av 2,9 mkr investeringsutgift och 700 tkr driftskostnad. Brandskyddsåtgärderna beskrivna enligt ovan bedöms dock av förvaltningen som prioriterade och medel bör avsättas för dessa. Förslag till finansiering är att avsätta 2,9 mkr för att genomföra investeringen av de kvarvarande 61,7 mkr och att utöka budget 2018 för kommunkansli, intern service och integration med 700 tkr ur kommunstyrelsen medel till förfogande. Förslag Ordförandes förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avsätta 2,9 miljoner kronor i investeringsmedel 2018 för att genomföra åtgärder enligt brandskyddsbeskrivning. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att avsätta kronor för brandskyddsåtgärder ur kommunstyrelsen medel till förfogande 2018 för att genomföra åtgärder enligt brandskyddsbeskrivning. Beslutsunderlag Enhetschef, fastighetschef och ekonomichef, tjänsteutlåtande Justerande Utdragsbestyrkande

57 1(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Enhetschef Andreas Hellström KS 2017/768 Fastighetschef Mattias Hellman Ekonomichef Catarina Willman KOMMUNFULLMÄKTIGE Investering, brandskydd Medborgarhuset Rekommendation till beslut Kommunstyrelsen beslutar för egen del att avsätta 700 tkr för brandskyddsåtgärder ur kommunstyrelsen medel till förfogande 2018 för att genomföra åtgärder enligt brandskyddsbeskrivning. Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige att avsätta 2,9 mkr i investeringsmedel 2018 för att genomföra åtgärder enligt brandskyddsbeskrivning. Sammanfattning De största bristerna i det byggnadstekniska brandskyddet på Medborgarhuset avser främst att säkerställa brandcellsgränser och utrymningsvägar, komplettering av nödbelysning samt utbyte av brandlarm i enlighet med tidigare upprättad brandskyddsbeskrivning. Intern service har under hösten tillsammans med behörig brandingenjör reviderat brandskyddsbeskrivningen för Medborgarhuset. För att klara kraven i beskrivningen måste en del byggnadstekniska åtgärder utföras. Åtgärderna är kalkylerade till 3,6 mkr, där av 2,9 mkr investeringsutgift och 700 tkr driftskostnad. Brandskyddsåtgärderna beskrivna enligt ovan bedöms dock av förvaltningen som prioriterade och medel bör avsättas för dessa. Förslag till finansiering är att avsätta 2,9 mkr för att genomföra investeringen av de kvarvarande 61,7 mkr och att utöka budget 2018 för kommunkansli, intern service och integration med 700 tkr ur kommunstyrelsen medel till förfogande Investering brandskyddsåtgärder Bakgrund Enligt ärende JAV 2011/22, lagen om skydd mot olyckor, beslutade jävsnämnden att godkänna den åtgärdsplan som fastighet tillsammans med räddningstjänsten upprättat för att åtgärda det byggnadstekniska brandskyddet på Söderåsen, Medborgarhuset och Bäckaskog. Färdigställande har inte kunnat göras då investeringsmedel saknas för vidare arbeten med brandskyddsåtgärderna. I beslutet från jävsnämnden (JAV 2015/25) ges kommunstyrelsen anstånd med färdigställandetider på de byggnadstekniska åtgärderna för brandskyddet på Medborgarhuset till den sista december Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

58 2(2) Medborgarhuset är det sista objektet som inte åtgärdat bristerna i brandskyddet i enlighet med upprättat åtgärdsplan. På Söderåsen har bristerna i det byggnadstekniska brandskyddet åtgärdats under 2015 och åtgärdandet av bristerna på Bäckaskog kommer att slutföras under hösten Konsekvenser Om medel avsätts kommer detta brandskyddsförläggande att vara åtgärdat. Om medel ej avsätts kan inte brister i brandskyddet åtgärdas och det kan innebära att räddningstjänsten förlägger om vite och/eller utdelar nyttjandeförbud för lokaler i Medborgarhuset tills bristerna är åtgärdade. I den bedömda kostnaden har utgångsläget varit billigaste alternativet vilket kan innebära att åtgärderna inte anpassats till byggnadens arkitektoniska värde, för att klara det kan eventuellt mer medel behöva avsättas. Förvaltningen ansvarar då för att återkoppla kring dessa åtgärder. I beslutad investeringsplan för finns 61,7 mkr ej fördelade investeringsmedel, dessa är tänkta att användas för satsningar i nytt äldreboende men är sannolikt inte tillräckligt. Slutsats Brandskyddsåtgärderna beskrivna enligt ovan bedöms dock av förvaltningen som prioriterade och medel bör avsättas för dessa. Förslag till finansiering är att avsätta 2,9 mkr för att genomföra investeringen av de kvarvarande 61,7 mkr och att utöka budget 2018 för kommunkansli, intern service och integration med 700 tkr ur kommunstyrelsen medel till förfogande. Beslutsunderlag Brandskyddsbeskrivning Medborgarhuset Kostnadskalkyl daterad Beslutet expedieras till : Ekonomer Elenor Andersson och Veronica Enström Investering brandskyddsåtgärder Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

59 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 262 Ärende KS 2017/934 Försäljning Snöå bruk Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att fastigheten Snöån 12:12 säljs på öppna marknaden. Ärendet Olika arrendatorer/hyresgäster har tidigare bedrivit vandrarhemsverksamhet på Snöå Bruk (fastigheten Snöån 12:12) sedan kommunen övertog anläggningen från landstinget I dagsläget hyr Vansbro kommun ut fastigheten till Spejaren AB, vilken bedriver vandrarhemsverksamhet på fastigheten. Avtalet med Spejaren löper till och med september 2018, reglerat med en omförhandlingsklausul vid eventuell förlängning av hyresavtalet. Hyresavtalet med Spejaren regleras via en omsättningshyra och sett till historiken för anläggningen så är det osäkert om hyresintäkten täcker driftskostnaderna. Detta trots att hyresavtalet är reglerat med minimalt underhåll för perioden. Ska anläggningen fortsätta som en STF klassificerad anläggning så behöver kommunen prioritera ännu mer underhållsmedel riktat mot Snöå Bruk. Väljer kommunen att inte uppfylla kriterierna för en STF-anläggning så behövs ändå en del underhållsmedel för att bibehålla acceptabel nivå. Dessa åtgärder konkurrerar med underhållsmedel för övriga kommunala fastigheter. Förslag Ordförandes förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastigheten Snöån 12:12 säljs på öppna marknaden. Torsten Larsson (KD) yrkar bifall till ordförandes förslag. Beslutsunderlag Fastighetschef, ekonomichef och utredare, tjänsteutlåtande Översiktskarta, Snöån 12:12 Justerande Utdragsbestyrkande

60 1(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Fastighetschef Mattias Hellman KS 2017/934 Ekonomichef Catarina Willman Utredare Tobias Eriksson KOMMUNFULLMÄKTIGE Försäljning av fastigheten Snöån 12:12 (Snöå Bruk) Rekommendation till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastigheten Snöån 12:12 säljs på öppna marknaden. Sammanfattning Olika arrendatorer/hyresgäster har tidigare bedrivit vandrarhemsverksamhet på Snöå Bruk (fastigheten Snöån 12:12) sedan kommunen övertog anläggningen från landstinget I dagsläget hyr Vansbro kommun ut fastigheten till Spejaren AB, vilken bedriver vandrarhemsverksamhet på fastigheten. Avtalet med Spejaren löper till och med september 2018, reglerat med en omförhandlingsklausul vid eventuell förlängning av hyresavtalet. Hyresavtalet med Spejaren regleras via en omsättningshyra och sett till historiken för anläggningen så är det osäkert om hyresintäkten täcker driftskostnaderna. Detta trots att hyresavtalet är reglerat med minimalt underhåll för perioden. Ska anläggningen fortsätta som en STF klassificerad anläggning så behöver kommunen prioritera ännu mer underhållsmedel riktat mot Snöå Bruk. Väljer kommunen att inte uppfylla kriterierna för en STF-anläggning så behövs ändå en del underhållsmedel för att bibehålla acceptabel nivå. Dessa åtgärder konkurrerar med underhållsmedel för övriga kommunala fastigheter. Bakgrund Snöå Bruk har varit i kommunens ägo sedan 1989 då fastigheten övertogs från landstinget. Fastigheten Snöå Bruk (Snöå 12:12) är numera är en konferens- och vandrahemsanläggning och har under senare år arrenderats eller hyrts ut i olika omgångar. I dagsläget hyr Vansbro kommun ut fastigheten till Spejaren AB, vilken bedriver vandrarhemsverksamhet på fastigheten. Avtalet med Spejaren löper till och med september 2018, reglerat med en omförhandlingsklausul vid eventuell förlängning av hyresavtalet. Byggnaderna på fastigheten har vissa delar stort eftersatt underhåll, där både utvändiga målningsarbeten och även invändiga ytskikt behöver åtgärdas. Verksamheten som är godkänd enligt Svenska Turistföreningens (STF) klassificering för vandrarhem har nyligen genomgått en besiktning. I handlingsplanen från STF framgår bland annat att Rättargården behöver omfattande både utvändiga och invändiga underhållsåtgärder för att kunna bibehålla standarden som en godkänd STF anläggning. I handlingsplanen framgår även att slitna invändiga ytskikt i elevhemmet på sikt behöver åtgärdas. Kommunen Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

61 har under de fyra senaste åren investerat i nya våtutrymmen inklusive nya rumsbildningar på Rättargården, utvändig målning samt byte av yttertak på Herrgården, invändigt nya ytskikt i två rum på elevhemmet samt en rad brandskyddsåtgärder på byggnaderna. Anläggningen kan dock fungera som vandrarhem utan STF-standard. Konsekvenser 2(2) Nuvarande hyresavtal med Spejaren regleras via en omsättningshyra och sett till historiken för anläggningen så är det osäkert om hyresintäkten täcker driftskostnaderna. Detta trots att hyresavtalet är reglerat med minimalt underhåll för perioden. Ska anläggningen fortsätta som en STF klassificerad anläggning så behöver kommunen prioritera ännu mer underhållsmedel riktat mot Snöå Bruk. Väljer kommunen att inte uppfylla kriterierna för en STF-anläggning så behövs ändå en del underhållsmedel för att bibehålla acceptabel nivå. Dessa åtgärder konkurrerar med underhållsmedel för övriga kommunala fastigheter Ekonomiska konsekvenser redovisas på beredningsdagen. Slutsats För att Vansbro kommun ska kunna lägga mer underhållspengar på fastigheter som kommunen bedriver egen verksamhet i föreslås att fastigheten Snöån 12:12 försäljs på öppna marknaden med fri prövningsrätt. Om kommunfullmäktige bedömer att fastigheten ska finnas kvar i kommunal ägo behöver medel avsättas för underhåll. Beslutsunderlag Handlingsplan STF Fastighetskarta över Snöån 12:12 Expedieras Ekonom Elenor Andersson och Veronica Enström Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

62 14:34 14:33 ÖVERSIKTSKARTA 14:27 Snöå Bruk Snöån 12:12 Skala 1:1500 Vansbro 14:26 kommun :8 S:32. 14:25 14:8 14:65 S:3 Smedjan Rättargården Jordkällare Logen Storstugan Magasinet 14:64 Herrgården 12:12 Torpet Elevhemmet Uthus Nybygget 14:8 14: Meter 14:64

63 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 255 Ärende KS 2017/421 Sammanträdesplan 2018 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesplan för kommunfullmäktige, enligt följande datum: 27 februari, 24 april, 28 maj, 25 juni, 25 september, 29 oktober, 11 december, 28 januari. Beslut Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesplan för kommunstyrelsen och utskottet omsorg, enligt följande datum: 13 februari, 13 mars, 10 april, 15 maj, 13 juni, 10 juli, 4 september, 16 oktober, 21 november, 18 december, 7 januari, 15 januari. I övrigt enligt föreslagen tidplan. Ärendet Förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens utskott föreligger. Förslag Torsten Larssons (KD) förslag: Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesplan för kommunstyrelsen och utskottet omsorg, enligt följande datum: 13 februari, 13 mars, 10 april, 15 maj, 13 juni, 10 juli, 4 september, 16 oktober, 21 november, 18 december, 7 januari, 15 januari. I övrigt enligt föreslagen tidplan. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa sammanträdesplan för kommunfullmäktige, enligt följande datum: 27 februari, 24 april, 28 maj, 25 juni, 25 september, 29 oktober, 11 december, 28 januari. Beslutsunderlag Kommunsekreterare, tjänsteutlåtande Justerande Utdragsbestyrkande

64 1(4) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Sekretariatet KS 2017/421 Kommunsekreterare Sara Beya Brand Kommunfullmäktige Sammanträdesplan 2018 Rekommendation till beslut Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesplan enligt föreslagen tidplan för kommun- Styrelsen och dess utskott. Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesplan enligt föreslagen tidplan för kommunfullmäktige. Sammanfattning Förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens utskott föreligger. Bakgrund En vanlig kedja: - Dagordningsmöte - Beredningsdag/utskott - Kommunstyrelse/utskott omsorg - Kommunfullmäktige Planen följer en beredningskedja som inleds med dagordningsmöte. Därefter följer beredningsdag eller utskottsmöten för politisk beredning av specifika ärenden. Detta följs av sammanträde i kommunstyrelsen, och därefter i kommunfullmäktige. Sammanträdesplan 2018, tjänsteutlåtande En kortare kedja: - Sista inlämningsdag - Dagordningsmöte - Kommunstyrelse/utskott omsorg (Kommunfullmäktige) Den kortare beredningskedjan infaller efter jul- och nyårshelgen, och under sommaren. I dessa kedjor kan ärenden behandlas som inte kräver djupare politisk beredning. Kommunfullmäktige har inte lika många sammanträden som kommunstyrelsen per år, eftersom det inte beräknas behövas. Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

65 2(4) I sammanträdesplanen är även inplanerat datum för sista inlämningsdag, planeringsmöte för ledningsgrupp och kommunstyrelsens arbetsutskott, utskottens sammanträden i sin funktion som uppföljande och beredande i större ärenden av mer strategisk art samt även två dagar för överläggning av bokslutet. Sista inlämningsdag Senast kl. 23:59 angivet datum ska allt beslutsunderlag (inklusive tjänsteutlåtande) tillhörande ärendet vara inlämnat, samt ärendet föranmält till föredragningslista i ärendehanteringssystem Planeringsmöte Ledningsgrupp, kommunstyrelsens ordförande och utskottsordförandena håller på förmiddagen ett planerings- och uppföljningsmöte. Dagordningsmöte Kommunstyrelsens ordförande, utskottsordförandena, kommunchef och sekretariatet håller på eftermiddagen ett dagordningsmöte. Vid detta möte fördelas de ärenden som förvaltningen färdigställt beroende på var de ska beredas; antingen bereds ärendet under beredningsdagen, av ett utskott eller går direkt till beslut (KS). Utifrån fördelningen fastställs dagordningen för såväl beredning som för beslut (KS). Beredning Vid beredningsdagen sker överlämning av ärenden från förvaltningen eller överläggning av ärenden förvaltningen behöver politisk vägledning i. Även information kan ges vid dessa tillfällen, från förvaltningen eller föreläsare utifrån. Vid utskottssammanträden bereds ärenden som kräver en djupare politisk beredning. Då den formella överlämningen av ärenden från förvaltning till politisk beredning sker på beredningsdagen eller vid utskottssammanträde, deltar berörd tjänstemän deltar vid dessa tillfällen inte vid beslutssammanträdet. Ärendeberedning i utskott sker samma dag som beredningsdagen, för att kallelsen med handlingar ska kunna skickas ut i tid till utskottssammanträdet, samtidigt som protokollsutdrag från utskottet måste kunna följa med i kallelsen till kommunstyrelsens beslutssammanträde. Utskott omsorg Utskottet omsorg behandlar de ärenden som utskottet har delegation att fatta beslut om samma dag som kommunstyrelsen sammanträder. Kommunstyrelse Kommunstyrelsesammanträde Sammanträdesplan 2018, tjänsteutlåtande Kommunfullmäktige Kommunfullmäktigesammanträde. Utskottens sammanträden, i uppföljande/beredande funktion Utskotten i sin uppföljande funktion, samt beredande i större ärenden av mer strategisk art. Exempelvis utarbetande av Strategisk plan, nämndsplaner etc. I de fall som ärenden går från utskott till beredningsdag är det utskottets ordförande som föredrar ärendet vid beredningsdagen, eftersom ärendet redan är under politisk beredning. Överläggning, bokslut Två heldagar (7-8 mars) är avsatta för överläggning av bokslut. Överläggningen kan med fördel ske hela KS samlade och även i utskottsgrupper. Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

66 3(4) Inplanerat är även kommunstyrelsens utskottsmöten, då de sammanträder i sin funktion som uppföljande eller beredande av större ärenden av mer strategisk art. Sista inlämningsdag Planeringsmöte Dagordningsmöte Beredningsdag /Utskott Utskott Oms KS KF Anm. 26 jan 31 jan 6 feb 13 feb 13 feb 27 feb 23 feb 28 feb 6 mar 13 mar 13 mar 7-8 mar* *HD, överläggning bokslut 22 mar 27 mar 3 apr 10 apr 10 apr 24 apr Årsredovisning KS 26 apr 2 maj 8 maj* 15 maj 15 maj 28 maj *Strategisk plan (remiss) Årsredovisning KF 25 maj 30 maj 5 jun 12 jun 12 jun 25 jun Periodprognos april 29 jun 4 jul 10 jul 10 jul 17 aug 22 aug 28 aug 4 sep 4 sep 24 sep Strategisk plan , KS 28 sep 3 okt 9 okt 16 okt 16 okt 29 okt Periodprognos augusti Delårsrapport Strategisk plan , KF 1 nov 7 nov 13 nov 20 nov 20 nov 10 dec Nämndsplaner KS 30 nov 5 dec 11 dec 18 dec 18 dec 7 jan* *Valärenden, ex. utskott omsorg 4 jan 9 jan 15 jan 15 jan 28 jan KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN Kommunfullmäktige sammanträder följande datum: 29 jan Redan beslutat i föregående sammanträdesplan 26 feb 23 apr 28 maj Årsredovisning 25 jun Sammanträdesplan 2018, tjänsteutlåtande 24 sep 29 okt Delårsrapport, Strategisk plan 10 dec 28 jan Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

67 4(4) KOMMUNSTYRELSENS SAMMANTRÄDEN 16 jan Redan beslutat i föregående sammanträdesplan 13 feb 13 mar 10 apr Årsredovisning 15 maj Strategisk plan skickas ut på remiss till politiska partier (vid beredningsdagen) 12 jun Periodprognos april 10 jul Kedja utan beredningsdag/utskottsberedning 4 sep Strategisk plan 16 okt Periodprognos augusti, delårsrapport 20 nov Nämndsplaner 18 dec 7 jan Endast för valärenden, ex. utskott omsorg (detta sammanträde kan även läggas 5 dagar tidigare, första vardagen efter att nya KS tillträtt) 15 jan Kedja utan beredningsdag/utskottsberedning UTSKOTTENS SAMMANTRÄDEN (uppföljning/beredning av större ärenden) 20 mar Bokslut, uppföljning 17 apr Strategisk plan 22 maj Nämndsplaner 19 jun Strategisk plan; inarbeta inkomna remissvar Sammanträdesplan 2018, tjänsteutlåtande 23 okt Uppföljning 27 nov Uppföljning Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

68 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 259 Ärende KS 2017/966 Byggtaxa för Vansbro kommun Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer Byggtaxa för Vansbro kommun att gälla från och med Ärendet De senaste årets ändringar i Plan- och bygglagen (2010:900) har gjort att nu gällande taxa är i behov av revidering. Taxan är också svårtolkad och lätt att missförstå då den bygger på olika objekts- och handläggningsfaktorer som skall multipliceras med miniprisbasbelopp och byggnadsarea. I huvudsak styr byggnadsarean på åtgärden storleken på avgiften för bygglovet eller anmälan, och speglar inte den faktiska arbetsinsatsen från handläggaren. För att ge en transparent och lättförståelig taxa presenteras nu ett nytt förslag som är byggt på Sveriges kommuner och landstings (SKL) senaste framarbetade taxemodell. Den nya modellen har den genomsnittliga arbetsinsatsen per ärendetyp som utgångspunkt, och en framräknad handläggningskostnad om 950 kr är tänkt att täcka lönekostnader och övriga kostnader. Den genomsnittliga arbetsinsatsen per ärendetyp multipliceras med handläggningskostnad för att få fram avgiften. Samtliga till ärendet hörande arbetsmoment ingår, bland annat remittering, startbesked, tekniska samråd och arbetsplatsbesök. För att uppskatta tidsåtgången per ärende har underlaget tagits fram tillsammans med Miljö- och byggförvaltningen i Gagnefs kommun utifrån kommunernas egna byggärenden, och därefter har jämförelse gjorts med andra kommuner som finns i Dalarnas, Örebros och Gävleborgs län. Som exempel kan nämnas att avgiften för ett bygglov för en industribyggnad om m2 enligt gällande taxa uppgår till kr. Enligt den nya taxan uppgår avgiften för samma ärende till , , eller kr beroende på om åtgärden är planenlig, innebär liten avvikelse eller om platsen för åtgärden ligger utanför detaljplan, vilket ger olika arbetsinsats från handläggaren. Att den faktiska arbetsinsatsen utgör underlag för avgiften ger också ärenden där avgiften blir högre än i gällande taxa. Förslaget är framtaget utifrån de förutsättningar som lagstiftningen ger samt utifrån SKLs förslag till taxa, och kommunfullmäktige rekommenderas att besluta enligt förslag. Justerande Utdragsbestyrkande

69 Protokollsutdrag Sida 2 (2) Kommunstyrelsen Förslag Ordförandes förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa Byggtaxa för Vansbro kommun att gälla från och med Beslutsunderlag Tf. plan- och byggchef, tjänsteutlåtande Byggtaxa för Vansbro kommun, förslag Justerande Utdragsbestyrkande

70 1(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Plan- och byggenheten KS 2017/966 Tf Plan- och byggchef Emma Hogander KOMMUNFULLMÄKTIGE Byggtaxa för Vansbro kommun Rekommendation till beslut 1. Kommunfullmäktige fastställer Byggtaxa för Vansbro kommun att gälla från och med Sammanfattning De senaste årets ändringar i Plan- och bygglagen (2010:900) har gjort att nu gällande taxa är i behov av revidering. Taxan är också svårtolkad och lätt att missförstå då den bygger på olika objekts- och handläggningsfaktorer som skall multipliceras med miniprisbasbelopp och byggnadsarea. I huvudsak styr byggnadsarean på åtgärden storleken på avgiften för bygglovet eller anmälan, och speglar inte den faktiska arbetsinsatsen från handläggaren. För att ge en transparent och lättförståelig taxa presenteras nu ett nytt förslag som är byggt på Sveriges kommuner och landstings (SKL) senaste framarbetade taxemodell. Den nya modellen har den genomsnittliga arbetsinsatsen per ärendetyp som utgångspunkt, och en framräknad handläggningskostnad om 950 kr är tänkt att täcka lönekostnader och övriga kostnader. Den genomsnittliga arbetsinsatsen per ärendetyp multipliceras med handläggningskostnad för att få fram avgiften. Samtliga till ärendet hörande arbetsmoment ingår, bland annat remittering, startbesked, tekniska samråd och arbetsplatsbesök. För att uppskatta tidsåtgången per ärende har underlaget tagits fram tillsammans med Miljö- och byggförvaltningen i Gagnefs kommun utifrån kommunernas egna byggärenden, och därefter har jämförelse gjorts med andra kommuner som finns i Dalarnas, Örebros och Gävleborgs län. Som exempel kan nämnas att avgiften för ett bygglov för en industribyggnad om m 2 enligt gällande taxa uppgår till kr. Enligt den nya taxan uppgår avgiften för samma ärende till , , eller kr beroende på om åtgärden är planenlig, innebär liten avvikelse eller om platsen för åtgärden ligger utanför detaljplan, vilket ger olika arbetsinsats från handläggaren. Att den faktiska Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

71 2(2) arbetsinsatsen utgör underlag för avgiften ger också ärenden där avgiften blir högre än i gällande taxa. Förslaget är framtaget utifrån de förutsättningar som lagstiftningen ger samt utifrån SKLs förslag till taxa, och kommunfullmäktige rekommenderas att besluta enligt förslag. Lagstiftning 8 kap. 3 b Kommunallagen (1991:900) 12 kap. 8 Plan- och bygglagen (2010:900) Beslutsunderlag Byggtaxa för Vansbro kommun Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

72 KS 2017/966 Byggtaxa för Vansbro kommun Dokumentnamn Byggtaxa för Vansbro kommun Diarienummer KS 2017/966 Dokumenttyp Taxa Antagen xxxx-xx-xx KF xx Senast reviderad Beslutsinstans Kommunfullmäktige Gäller från och med

73 Förslag till taxebestämmelser Nedan angivna bestämmelser ingår tillsammans med tabellerna A 1 A 19 i kommunens beslut att anta taxan. Inledande bestämmelser 1 Enligt denna taxa utgår avgift för 1. beslut om förhandsbesked, villkorsbesked, startbesked, slutbesked och ingripandebesked, 2. beslut om lov, 3. tekniska samråd och slutsamråd, 4. arbetsplatsbesök och andra tillsynsbesök på byggarbetsplatsen, 7. expediering och kungörelse enligt 9 kap b, och 8. andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder. Allmänna bestämmelser 2 Beräkning av avgift Avgift enligt tabell Avgiften för en viss åtgärd framgår av tabellerna i taxan. Gällande taxa Avgiften beräknas efter den taxa som gäller när ärendet inkommer. Om ett ärende påbörjats men inte avslutats före antagandet av denna taxa, äger byggnadsnämnden rätt att tillämpa den nya taxan i ärendet om det innebär en lägre avgift för den sökande. Reducerad avgift vid justering av gällande lov För ansökan om att göra justeringar i ett tidigare beviljat gällande lov utgår avgift enligt den tabell där åtgärden återfinns. Om byggnadsnämnden finner att det är motiverat med avseende på arbetsinsatsen kan avgiften reduceras med 25, 50 eller 75 %. Komplementbyggnader och anmälningspliktiga åtgärder vid nybyggnation av en- och tvåbostadshus Avseende ärenden för en- och tvåbostadshus i enlighet med tabell A1 räknas tillhörande komplementbyggnader in i ärendetyperna för nybyggnad, om allt ingår i samma ansökan. Detsamma gäller eventuella anmälningspliktiga åtgärder, om de ingår i samma ansökan som nybyggnaden av bostadshuset. Tidsbegränsade bygglov Samma avgift tas ut vid ansökan om ett tidsbegränsat bygglov (9 kap. 33 PBL) som för ett permanent bygglov för motsvarande åtgärd. Areabestämning I de fall där beräkning av BTA, BYA och OPA förekommer, används mätregler enligt Svensk Standard SS 21054:2009. Dokumentnamn Byggtaxa för Vansbro kommun Diarienummer KS 2017/966 Dokumenttyp Taxa Antagen xxxx-xx-xx KF xx Senast reviderad Beslutsinstans Kommunfullmäktige Gäller från och med

74 Timdebitering För vissa ärendetyper anges Timdebitering. I dessa fall beräknas avgiften genom att den framräknade handläggningskostnaden per timme multipliceras med antalet nedlagda timmar i ärendet. Handläggningskostnaden Handläggningskostnaden per timme är 950 kronor för samtliga typer av ärenden. Byggnadsnämnden ska för varje kalenderår besluta att justera fastställd handläggningskostnad per timme i denna taxa med en procentsats enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Avgift vid avslag, avskrivning, avvisning Om en ansökan avslås, eller ett ärende avskrivs eller avvisas tas avgift ut för den handläggningstid som har lagts ner i ärendet genom att gå in i tabellen Tidsuppskattning och räkna samman de handläggningsåtgärder som har vidtagits. Tidsersättning Om en åtgärd inte kan hänföras till en särskild grupp i tabellerna, beslutar byggnadsnämnden om skälig avgift grundad på tidsersättning. Höjning/sänkning av avgift Finner byggnadsnämnden att det finns skäl som motiverar en höjning eller sänkning av avgiften, äger nämnden för visst slag av ärende eller för särskilt uppdrag besluta om detta. 3 Ändring av taxan Ändringar i taxan beslutas av kommunfullmäktige. 4 Betalning av avgift Avgift enligt denna taxa betalas av sökanden/beställaren mot faktura när denne tillställts byggnadsnämndens beslut, beställd handling levererats eller beställd åtgärd vidtagits. Avgift får även tas ut i förskott. Icke utnyttjade bygglov På sökandens begäran sker avräkning av preliminärt debiterade avgifter för åtgärder efter beslut om bygglov vilka byggnadsnämnden inte har vidtagit. I de fall bygglovet inte har utnyttjats sker återbetalning tidigast när bygglovet har upphört att gälla. Ränta utgår inte på belopp som återbetalas respektive tilläggsdebiteras. 5 Taxans ikraftträdande Denna taxa träder i kraft den 1 januari Dokumentnamn Byggtaxa för Vansbro kommun Diarienummer KS 2017/966 Dokumenttyp Taxa Antagen xxxx-xx-xx KF xx Senast reviderad Beslutsinstans Kommunfullmäktige Gäller från och med

75 A Taxetabeller för lov, anmälan mm A 1 Bygglov och teknisk kontroll för en- och tvåbostadshus och komplementbyggnader Ärendetyp A 1.1 Nybyggnad av ett en- eller tvåbostadshus Planenligt kr A 1.2 Liten avvikelse kr A 1.3 Utanför planlagt område kr A 1.4 Nybyggnad av ett fritidshus med högst två Planenligt kr bostäder A 1.5 Liten avvikelse kr A 1.6 Utanför planlagt område kr A 1.7 Nybyggnad av komplementbyggnad, med Planenligt kr tekniskt samråd A 1.8 Liten avvikelse kr A 1.9 Utanför planlagt område kr A 1.10 Nybyggnad av komplementbyggnad, utan Planenligt kr tekniskt samråd A 1.11 Liten avvikelse kr A 1.12 Utanför planlagt område kr A 1.13 Tillbyggnad, med tekniskt samråd Planenligt kr A 1.14 Liten avvikelse kr A 1.15 Utanför planlagt område kr A 1.16 Tillbyggnad, utan tekniskt samråd Planenligt kr A 1.17 Liten avvikelse kr A 1.18 Utanför planlagt område kr A 1.19 Ändring, med tekniskt samråd Planenligt kr A 1.20 Liten avvikelse kr A 1.21 Utanför planlagt område kr A 1.22 Ändring, utan tekniskt samråd Planenligt kr A 1.23 Liten avvikelse kr A 1.24 Utanför planlagt område kr A 1.25 Per styck för nybyggnad av flera byggtekniskt identiska byggnader utöver den första, i en och samma ansökan (gruppbebyggelse) 50% av bygglovsavgift Avgift A 2 Bygglov och teknisk kontroll för byggnader som inte är en- eller tvåbostadshus eller komplementbyggnader Ärendetyp A 2.1 Nybyggnad kvm (BTA+OPA), med Planenligt kr tekniskt samråd A 2.2 Liten avvikelse kr A 2.3 Utanför planlagt område kr A 2.4 Nybyggnad kvm (BTA+OPA), utan Planenligt kr tekniskt samråd A 2.5 Liten avvikelse kr A 2.6 Utanför planlagt område kr Avgift Dokumentnamn Byggtaxa för Vansbro kommun Diarienummer KS 2017/966 Dokumenttyp Taxa Antagen xxxx-xx-xx KF xx Senast reviderad Beslutsinstans Kommunfullmäktige Gäller från och med

76 A 2.7 Nybyggnad kvm (BTA+OPA) Planenligt kr A 2.8 Liten avvikelse kr A 2.9 Utanför planlagt område kr A 2.10 Nybyggnad kvm (BTA+OPA) Planenligt kr A 2.11 Liten avvikelse kr A 2.12 Utanför planlagt område kr A 2.13 Nybyggnad kvm (BTA+OPA) Planenligt kr A 2.14 Liten avvikelse kr A 2.15 Utanför planlagt område kr A 2.16 Nybyggnad > kvm (BTA+OPA) Planenligt kr A 2.17 Liten avvikelse kr A 2.18 Utanför planlagt område kr A 2.19 Tillbyggnad 0-50 kvm (BTA+OPA), med Planenligt kr tekniskt samråd A 2.20 Liten avvikelse kr A 2.21 Utanför planlagt område kr A 2.22 Tillbyggnad 0-50 kvm (BTA+OPA), utan Planenligt kr tekniskt samråd A 2.23 Liten avvikelse kr A 2.24 Utanför planlagt område kr A 2.25 Tillbyggnad >50 kvm, med tekniskt samråd Planenligt kr (BTA+OPA) A 2.26 Liten avvikelse kr A 2.27 Utanför planlagt område kr A 2.28 Tillbyggnad >50 kvm, utan tekniskt samråd Planenligt kr (BTA+OPA) A 2.29 Liten avvikelse kr A 2.30 Utanför planlagt område kr A 2.31 Fasadändring, med tekniskt samråd Planenligt kr A 2.32 Liten avvikelse kr A 2.33 Fasadändring, utan tekniskt samråd Planenligt kr A 2.34 Liten avvikelse kr A 2.35 All övrig ändring, med tekniskt samråd Planenligt kr A 2.36 Liten avvikelse kr A 2.37 Utanför planlagt område kr A 2.38 All övrig ändring, utan tekniskt samråd Planenligt kr A 2.39 Liten avvikelse kr A 2.40 Utanför planlagt område kr A 3 A 3.1 A 3.2 Bygglov och teknisk kontroll för skyltar och ljusanordningar Ärendetyp Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med liten omgivningspåverkan Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med stor omgivningspåverkan Avgift kr kr Dokumentnamn Byggtaxa för Vansbro kommun Diarienummer KS 2017/966 Dokumenttyp Taxa Antagen xxxx-xx-xx KF xx Senast reviderad Beslutsinstans Kommunfullmäktige Gäller från och med

77 A 4 A 4.1 Bygglov och teknisk kontroll för andra anläggningar än byggnader, del 1 Ärendetyp Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar med liftar, kabinbanor, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, motorbanor och golfbanor Avgift Timdebitering A 4.2 A 4.3 A 4.4 A 4.5 A 4.6 A 4.7 Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av upplag och materialgårdar Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av tunnlar och bergrum som inte är avsedda för väg, järnväg, tunnelbana eller gruvdrift Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av fasta cisterner och andra fasta anläggningar för kemiska produkter som är hälso- och miljöfarliga och för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av radio- eller telemaster eller torn Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av vindkraftverk som a) är högre än 20 meter över markytan b) placeras på ett avstånd från gränsen som är mindre än kraftverkets höjd över marken c) monteras fast på en byggnad, eller d) har en vindturbin med en diameter som är större än tre meter Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av begravningsplatser Timdebitering Timdebitering Timdebitering Timdebitering Timdebitering Timdebitering A 5 Bygglov och teknisk kontroll för andra anläggningar än byggnader, del 2 (murar och plank, parkeringsplatser utomhus och transformatorstationer) Ärendetyp Avgift A 5.1 Anordnande, inrättande, uppförande, flytt Planenligt kr eller väsentlig ändring av mur eller plank, med A 5.2 tekniskt samråd Liten avvikelse kr A 5.3 Utanför planlagt område kr A 5.4 Anordnande, inrättande, uppförande, flytt Planenligt kr eller väsentlig ändring av mur eller plank, utan A 5.5 tekniskt samråd Liten avvikelse kr A 5.6 Utanför planlagt område kr Dokumentnamn Byggtaxa för Vansbro kommun Diarienummer KS 2017/966 Dokumenttyp Taxa Antagen xxxx-xx-xx KF xx Senast reviderad Beslutsinstans Kommunfullmäktige Gäller från och med

78 A 5.7 Anordnande, inrättande, uppförande, flytt Planenligt kr eller väsentlig ändring av parkeringsplatser A 5.8 utomhus, med tekniskt samråd Liten avvikelse kr A 5.9 Utanför planlagt område kr A 5.10 Anordnande, inrättande, uppförande, flytt Planenligt kr A 5.11 eller väsentlig ändring av parkeringsplatser Liten avvikelse kr utomhus, utan tekniskt samråd A 5.12 Utanför planlagt område kr A 5.13 Anordnande, inrättande, uppförande, flytt Planenligt kr eller väsentlig ändring av transformatorstation A 5.14 Liten avvikelse kr A 5.15 Utanför planlagt område kr A 6 Förlängning av tidsbegränsat bygglov Ärendetyp Avgift A 6.1 Förlängning av tidsbegränsat bygglov kr A 7 A 7.1 Förlängning av tidsbegränsat bygglov för ändamål av säsongskaraktär Förlängning av tidsbegränsat bygglov för ändamål av säsongskaraktär Ärendetyp Avgift kr A 8 A 8.1 A 8.2 A 8.3 A 8.4 A 8.5 A 8.6 A 8.7 A 8.8 A 8.9 A 8.10 Anmälningspliktiga åtgärder Ärendetyp Rivning av byggnad eller en del av byggnad, med tekniskt samråd Rivning av byggnad eller del av en byggnad, utan tekniskt samråd Ändring av en byggnad, om ändringen innebär att konstruktionen av byggnadens bärande delar berörs eller byggnadens planlösning påverkas avsevärt, med tekniskt samråd Ändring av en byggnad, om ändringen innebär att konstruktionen av byggnadens bärande delar berörs eller byggnadens planlösning påverkas avsevärt, utan tekniskt samråd Installation eller väsentlig ändring av hiss, med tekniskt samråd Installation eller väsentlig ändring av hiss, utan tekniskt samråd Installation eller väsentlig ändring av eldstad eller rökkanal, med tekniskt samråd Installation eller väsentlig ändring av eldstad eller rökkanal, utan tekniskt samråd Installation eller väsentlig ändring av anordning för ventilation, med tekniskt samråd Installation eller väsentlig ändring av anordning för ventilation, utan tekniskt samråd Avgift kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr Dokumentnamn Byggtaxa för Vansbro kommun Diarienummer KS 2017/966 Dokumenttyp Taxa Antagen xxxx-xx-xx KF xx Senast reviderad Beslutsinstans Kommunfullmäktige Gäller från och med

79 A 8.11 A 8.12 A 8.13 Installation eller väsentlig ändring av anläggning för vattenförsörjning eller avlopp i en byggnad eller inom en tomt, med tekniskt samråd Installation eller väsentlig ändring av en anläggning för vattenförsörjning eller avlopp i en byggnad eller inom en tomt, utan tekniskt samråd Ändring av byggnad som väsentligt påverkar brandskyddet i byggnaden, med tekniskt samråd kr kr kr A 8.14 Ändring av byggnad som väsentligt påverkar brandskyddet i byggnaden, utan tekniskt samråd kr A 8.15 A 8.16 A 8.17 A 8.18 A 8.19 A 8.20 A 8.21 A 8.22 A 8.23 A 8.24 A 8.25 A 8.26 Underhåll av sådant byggnadsverk med särskilt bevarandevärde som omfattas av skyddsbestämmelser som har beslutats med stöd av 4 kap. 16 eller 42 första stycket 5 c plan- och bygglagen eller motsvarande äldre föreskrifter, med tekniskt samråd Underhåll av sådant byggnadsverk med särskilt bevarandevärde som omfattas av skyddsbestämmelser som har beslutats med stöd av 4 kap. 16 eller 42 första stycket 5 c plan- och bygglagen eller motsvarande äldre föreskrifter, utan tekniskt samråd Nybyggnad eller väsentlig ändring av ett vindkraftverk, med tekniskt samråd Nybyggnad eller väsentlig ändring av ett vindkraftverk, utan tekniskt samråd Uppförande eller tillbyggnad av sådan komplementbyggnad som avses i 9 kap. 4a plan- och bygglagen, med tekniskt samråd Uppförande eller tillbyggnad av sådan komplementbyggnad som avses i 9 kap. 4a plan- och bygglagen, utan tekniskt samråd Uppförande eller tillbyggnad av sådant komplementbostadshus som avses i 9 kap. 4a plan- och bygglagen, med tekniskt samråd Uppförande eller tillbyggnad av sådant komplementbostadshus som avses i 9 kap. 4a plan- och bygglagen, utan tekniskt samråd Ändring av sådan komplementbyggnad som avses i 9 kap. 4a plan- och bygglagen så att den blir ett sådant komplementbostadshus som avses i 9 kap. 4a plan- och bygglagen Göra sådan anmälningspliktig tillbyggnad som avses i 9 kap. 4b 1 st. 1 plan- och bygglagen, med tekniskt samråd Göra sådan anmälningspliktig tillbyggnad som avses i 9 kap. 4b 1 st 1 plan- och bygglagen, utan tekniskt samråd Bygga sådan anmälningspliktig takkupa som avses i 9 kap. 4b 1 st. 2 plan- och bygglagen, med tekniskt samråd kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr Dokumentnamn Byggtaxa för Vansbro kommun Diarienummer KS 2017/966 Dokumenttyp Taxa Antagen xxxx-xx-xx KF xx Senast reviderad Beslutsinstans Kommunfullmäktige Gäller från och med

80 A 8.27 A 8.28 A 8.29 Bygga sådan anmälningspliktig takkupa som avses i 9 kap. 4b 1 st 2 plan- och bygglagen, utan tekniskt samråd Sådan anmälningspliktig inredning av ytterligare en bostad som avses i 9 kap. 4c plan- och bygglagen, med tekniskt samråd Sådan anmälningspliktig inredning av ytterligare en bostad som avses i 9 kap. 4c plan- och bygglagen, utan tekniskt samråd kr kr kr A 9 Marklov och teknisk kontroll för marklovpliktiga åtgärder Ärendetyp A 9.1 Marklovpliktig åtgärd, med tekniskt samråd kr A 9.2 Marklovpliktig åtgärd, utan tekniskt samråd kr Avgift A 10 A 10.1 A 10.2 Rivningslov och teknisk kontroll för åtgärder som kräver rivningslov Ärendetyp Åtgärd som kräver rivningslov, med tekniskt samråd Åtgärd som kräver rivningslov, utan tekniskt samråd Avgift kr kr A 11 Förhandsbesked Ärendetyp Avgift A 11.1 Förhandsbesked Inom planlagt område kr A 11.2 Utanför planlagt område kr A 12 Villkorsbesked Ärendetyp Avgift A 12.1 Villkorsbesked Timdebitering A 13 Ingripandebesked Ärendetyp Avgift A 13.1 Ingripandebesked Timdebitering A 14 Extra arbetsplatsbesök A 14.1 Ärendetyp Extra arbetsplatsbesök utöver det första, per timme Avgift 950 kr Dokumentnamn Byggtaxa för Vansbro kommun Diarienummer KS 2017/966 Dokumenttyp Taxa Antagen xxxx-xx-xx KF xx Senast reviderad Beslutsinstans Kommunfullmäktige Gäller från och med

81 A 15 Strandskyddsdispens Ärendetyp Avgift A 15.1 Ej inom ianspråktagen tomtplats kr A 15.2 Inom ianspråktagen tomtplats kr A 16 A 16.1 A 16.2 Lov för åtgärder som inte kräver lov (frivilliga lov) Ärendetyp Åtgärd som inte kräver lov, där närliggande eller i princip motsvarande åtgärd finns i någon av taxans övriga tabeller Åtgärd som inte kräver lov, där närliggande eller i princip motsvarande åtgärd inte finns i någon av taxans övriga tabeller Avgift I enlighet med tillämplig tabell Timdebitering A 17 Andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder Ärendetyp Avgift A 17.1 Andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder Timdebitering A 18 Avslag, Avskrivning, Avvisning Ärendetyp A 18.1 Avslag, avskrivning, avvisning Avgift tas ut för nedlagt arbete i enlighet med tidsuppskattningen för tillämplig ärendetyp Avgift A 19 Tomtkarta Ärendetyp Avgift A 20.1 Tomt till en- eller tvåbostadshus 500 kr A 20.2 Tomtkarta övrigt kr Dokumentnamn Byggtaxa för Vansbro kommun Diarienummer KS 2017/966 Dokumenttyp Taxa Antagen xxxx-xx-xx KF xx Senast reviderad Beslutsinstans Kommunfullmäktige Gäller från och med

82 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 260 Ärende KS 2017/959 Taxa för Vansbro kommuns offentliga kontroll av livsmedel, justering Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att timavgiften för planerad kontroll höjs från 980 kronor till 1050 kronor samt att timavgiften för extra offentlig kontroll höjs från 850 kronor till 900 kronor. Kommunfullmäktige beslutar att den kommunala nämnd som är ansvarig för den offentliga livsmedelskontrollen får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att justera den av fullmäktige beslutade timavgiften enligt ovan med PKV (Prisindex för kommunal verksamhet). Basår skall vara Kommunfullmäktige beslutar att ändra lydelsen i 5 i taxa för Vansbro kommuns offentliga kontroll av livsmedel från: 5 Vid tillämpningen av denna taxa är timavgiften för planerad kontroll 980 kronor per timme och för extra offentlig kontroll 850 kronor per timme. Timavgiftens storlek beslutas av kommunfullmäktige. Avgiftsuttag sker i förhållande den kontrolltid som en anläggning tilldelas eller i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. I de fall timavgift tas ut i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid avses med kontrolltid den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med experter och myndigheter, inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. Om den sammanlagda kontrolltiden understiger en halv timme per år tas ingen timavgift ut. För inspektioner, mätningar och andra offentliga kontroller som utförs vardagar mellan klockan och lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. till: 5 Vid tillämpningen av denna taxa är timavgiften för planerad kontroll 1050 kronor per timme och för extra offentlig kontroll 900 kronor per timme. Den kommunala nämnd som är ansvarig för livsmedelstillsynen får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att justera den av kommunfullmäktige beslutade timavgiften enligt ovan med PKV (Prisindex för kommunal verksamhet). Basår skall vara Justerande Utdragsbestyrkande

83 Protokollsutdrag Sida 2 (3) Kommunstyrelsen Avgiftsuttag sker i förhållande till den kontrolltid som en anläggning tilldelas eller i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. I de fall timavgift tas ut i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid avses med kontrolltid den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med experter och myndigheter, inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. Om den sammanlagda kontrolltiden understiger en halv timme per år tas ingen timavgift ut. För inspektioner, mätningar och andra offentliga kontroller som utförs vardagar mellan klockan och lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. Ärendet En översyn av samtliga taxor inom samhällsbyggnad har gjort under hösten. En justering av taxorna har därför föreslagits för att spegla ökade kostnader inom förvaltningsområdet för myndighetsutövningen. Senast justering av taxorna gjordes var inför Förslag Ordförandes förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Kommunfullmäktige beslutar att timavgiften för planerad kontroll höjs från 980 kronor till 1050 kronor samt att timavgiften för extra offentlig kontroll höjs från 850 kronor till 900 kronor. Kommunfullmäktige beslutar att den kommunala nämnd som är ansvarig för den offentliga livsmedelskontrollen får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att justera den av fullmäktige beslutade timavgiften enligt ovan med PKV (Prisindex för kommunal verksamhet). Basår skall vara Kommunfullmäktige beslutar att ändra lydelsen i 5 i taxa för Vansbro kommuns offentliga kontroll av livsmedel från: 5 Vid tillämpningen av denna taxa är timavgiften för planerad kontroll 980 kronor per timme och för extra offentlig kontroll 850 kronor per timme. Timavgiftens storlek beslutas av kommunfullmäktige. Avgiftsuttag sker i förhållande den kontrolltid som en anläggning tilldelas eller i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. I de fall timavgift tas ut i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid avses med kontrolltid den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med Justerande Utdragsbestyrkande

84 Protokollsutdrag Sida 3 (3) Kommunstyrelsen experter och myndigheter, inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. Om den sammanlagda kontrolltiden understiger en halv timme per år tas ingen timavgift ut. För inspektioner, mätningar och andra offentliga kontroller som utförs vardagar mellan klockan och lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. till: 5 Vid tillämpningen av denna taxa är timavgiften för planerad kontroll 1050 kronor per timme och för extra offentlig kontroll 900 kronor per timme. Den kommunala nämnd som är ansvarig för livsmedelstillsynen får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att justera den av kommunfullmäktige beslutade timavgiften enligt ovan med PKV (Prisindex för kommunal verksamhet). Basår skall vara Avgiftsuttag sker i förhållande till den kontrolltid som en anläggning tilldelas eller i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. I de fall timavgift tas ut i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid avses med kontrolltid den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med experter och myndigheter, inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. Om den sammanlagda kontrolltiden understiger en halv timme per år tas ingen timavgift ut. För inspektioner, mätningar och andra offentliga kontroller som utförs vardagar mellan klockan och lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadschef, tjänsteutlåtande Taxa för Vansbro kommuns offentliga kontroll av livsmedel, beslutad KF 131 Justerande Utdragsbestyrkande

85 1(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Samhällsbyggnad KS 2017/959 Samhällsbyggnadschef Thomas Carlsson Kommunfullmäktige Justering av taxa för offentlig kontroll av livsmedel Rekommendation till beslut - Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta att timavgiften för planerad kontroll höjs från 980 kr till 1050 kr samt att timavgiften för extra offentlig kontroll höjs från 850 kr till 900 kr. - Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta att den kommunala nämnd som är ansvarig för den offentliga livsmedelskontrollen får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att justera den av KF beslutade timavgiften enligt ovan med PKV (Prisindex för kommunal verksamhet). Basår skall vara Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta om att ändra lydelsen i 5 i taxa för Vansbro kommuns offentliga kontroll av livsmedel från: 5 Vid tillämpningen av denna taxa är timavgiften för planerad kontroll 980 kronor per timme och för extra offentlig kontroll 850 kronor per timme. Timavgiftens storlek beslutas av kommunfullmäktige. Avgiftsuttag sker i förhållande den kontrolltid som en anläggning tilldelas eller i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. I de fall timavgift tas ut i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid avses med kontrolltid den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med experter och myndigheter, inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. Om den sammanlagda kontrolltiden understiger en halv timme per år tas ingen timavgift ut. För inspektioner, mätningar och andra offentliga kontroller som utförs vardagar mellan klockan och lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. till: Tjut livsmedelstaxa 5 Vid tillämpningen av denna taxa är timavgiften för planerad kontroll 1050 kronor per timme och för extra offentlig kontroll 900 kronor per timme. Den kommunala nämnd som är ansvarig för livsmedelstillsynen får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att justera den av KF beslutade timavgiften enligt ovan med PKV (Prisindex för kommunal verksamhet). Basår skall vara Avgiftsuttag sker i förhållande den kontrolltid som en anläggning tilldelas eller i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

86 2(2) I de fall timavgift tas ut i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid avses med kontrolltid den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med experter och myndigheter, inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. Om den sammanlagda kontrolltiden understiger en halv timme per år tas ingen timavgift ut. För inspektioner, mätningar och andra offentliga kontroller som utförs vardagar mellan klockan och lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. Sammanfattning En översyn av samtliga taxor inom samhällsbyggnad har gjort under hösten. En justering av taxorna har därför föreslagits för att spegla ökade kostnader inom förvaltningsområdet för myndighetsutövningen. Senast justering av taxorna gjordes var inför Beslutsunderlag Taxa för Vansbro kommuns offentliga kontroll av livsmedel, beslutad KF 131 Beslutet expedieras till : Miljöchef Stina Jakobsson Ekonomichef Catarina Willman Tjut livsmedelstaxa Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

87 TAXA för Vansbro kommuns offentliga kontroll av Livsmedel Taxan gäller fr.o.m. 1 januari 2015 Fastställd av kommunfullmäktige i Vansbro kommun KF 131 Diarienummer KS 2014/628

88 Vansbro kommuns taxa för kommunstyrelsen och jävsnämnden, området livsmedel 2015 Taxa för Vansbro kommuns offentliga kontroll av livsmedel Inledande bestämmelser 1 Denna taxa gäller avgifter för Vansbro kommuns kostnader för offentlig kontroll, prövning och registrering enligt livsmedelslagen (2006:804), de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen samt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen. 2 Avgift enligt denna taxa tas ut för 1. prövning i ärenden om godkännande av anläggning, som ska prövas enligt EG -- förordningen 853/ 2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung, 2. registrering av anläggning, 3. handläggning och andra åtgärder vid normal offentlig kontroll och extra offentlig kontroll. 3 Avgift enligt denna taxa tas inte ut för handläggning som föranleds av överklagande av beslut av enligt livsmedelslagen, de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen samt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen. 4 Beslut om att fastställa avgift enligt 6 andra stycket, 14 andra stycket och 18 tredje stycket förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel eller särskilda beslut enligt 5 i förordningen eller andra beslut om avgifter i enskilda fall enligt denna taxa fattas av kommunstyrelsen eller jävsnämnden. Timavgift 5 Vid tillämpningen av denna taxa är timavgiften för planerad kontroll 980 kronor per timme och för extra offentlig kontroll 850 kronor per timme. Timavgiftens storlek beslutas av kom munfullmäktige. Avgiftsuttag sker i förhållande den kontrolltid som en anläggning tilldelas eller i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. I de fall timavgift tas ut i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid avses med kontrolltid den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med experter och myndigheter, inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. Om den sammanlagda kontrolltiden understiger en halv timme per år tas ingen tim avgift ut. För inspektioner, mätningar och andra offentliga kontroller som utförs vardagar mellan klockan och lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. 2

89 Vansbro kommuns taxa för kommunstyrelsen och jävsnämnden, området livsmedel 2015 Avgift för prövning 6 Den som ansöker om godkännande av en sådan anläggning, som avses i EG -- förordningen 853/ 2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung, och över vilken Liv smedelsverket till kom m unen överfört kontrollen, ska betala en avgift för prövningen som motsvarar en årsavgift för anläggningen enligt 11 med tillämpning av den riskklass som gäller för den typ av verksamhet som godkännandet avser och erfarenhet s- klass B. Avgift för prövning ska betalas för varje anläggning som ansökningen avser. Avgiften för prövning får tas ut i förskott. 7 För godkännande av en anläggning som avses i 6, med anledning av byte av livsmed elsföretagare eller såd an änd ring av verksam heten som kräver godkännande ska, under förutsättning att godkännande för anläggningen tidigare lämnats, betalas halv avgift enligt 6. 8 Avgift för prövning i ärenden om godkännande ska erläggas även om ansökan avslås. Avgift för registrering 9 Den som anmäler registrering av en anläggning för att driva livsmedelsver k- samhet eller för att tillverka snus och tuggtobak eller för dricksvattenförsör jning ska betala avgift för en timmes kontrolltid. Årlig kontrollavgift 10 För norm al offentlig kontroll av en livsm ed elsanläggning enligt 11 livsm e- delslagen (2006:804) ska en årlig kontrollavgift betalas. Avgiftens storlek baseras på den kontrolltid kommunstyrelsen eller jävsnämnden fastställt för anläggningen. Kontrolltiden bestäms genom en riskbedömning av anläggningen bestående av en riskklassificering med hänsyn till typ av företag och verksamhet, produktionens storlek och konsumentgrupper, bestämning av kontrolltid stillägg baserat på en inform ationsm odul sam t en erfarenhetsklassificering med hänsyn till nämndens erfarenheter av verksamheten där avgiften successivt ökar för varje kategori. Härvid tillämpas Livsmedelsverkets gällande vägled ning Riskklassning av livsm ed elsanläggningar och beräkning av kontrol l- tid. Den årliga kontrolltid en för varje riskklass, kontrolltid stillägg och erfarenhetsklass framgår av vägledningens tabeller. Den årliga kontrollavgiften beräknas genom att kontrolltiden multipliceras med timtaxan. 3

90 Vansbro kommuns taxa för kommunstyrelsen och jävsnämnden, området livsmedel Om en tillämpning av 10 skulle medföra att kontrolltiden för en anläggning blir uppenbart oriktig i förhållande det faktiska kontrollbehovet enligt nämndens riskbedömning, ska anläggningen istället tilldelas kontrolltid på grundval av nämndens bedömning av anläggningens kontrollbehov. 12 Fast årlig avgift omfattar kalend erår och får tas ut i förskott. 13 Av 9 förordningen om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel framgår att den årliga avgiften ska betalas från och med det kalenderår då verk samheten påbörjas. Avgiften ska därefter betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår. Den som enligt 13 i samma förordning ska betala en avgift för godkännande av en anläggning, ska dock betala den årliga avgiften från och med kalenderåret efter det att verksamheten påbörjats. Om en anläggning placeras i annan avgiftsklass eller annars tilld elas annan kontrolltid, ska den nya avgiften betalas från och med det följande kalenderåret. 14 Av 4 förordningen om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel framgår att d en årliga kontrollavgiften ska betalas av livsm ed elsföretagare vars verksamhet är föremål för kontroll och av den som bedriver verksamhet i en anläggning för tillverkning av snus eller tuggtobak eller i en anläggning för d ricksvattenfö r- sörjning. Avgift för bemanning vid styckningsanläggningar 15 För kom m unstyrelsens eller jävsnäm nd ens bem anning vid styckningsanläggningar tas utöver d en årliga kontrollavgiften ut en bem anningsavgift för s å- dan offentlig kontroll som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) 854/ samt i 4 livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:21) om offentlig kontroll av livsm edel. Nämnden fastställer den kontrolltid som ska åtgå för bemanningen. Avgiften beräknas genom att kontrolltid en m ultipliceras med tim taxan. Avgiften ska m o t- svara nämnd ens faktiska kostnad er för kontrollen. Avgiften ska betalas kvartalsvis. Avgift för extra offentlig kontroll 16 Om påvisandet av bristande efterlevnad medför offentlig kontroll som går utöver den normala kontrollverksamheten, tas avgift ut för nedlagd kontrolltid enligt timtaxan och för de faktiska kostnaderna för provtagning och analys av prover. Enligt artikel 28 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/ 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder - och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd, ska 4

91 Vansbro kommuns taxa för kommunstyrelsen och jävsnämnden, området livsmedel 2015 den företagare som har ansvaret för den bristande efterlevnaden eller får den företagare som äger eller innehar produkterna vid den tid då den extra offentliga kontrollen genomförs debiteras de kostnader som den extra offentliga kontrollen medför. 17 Av 12 förordningen om avgift för offentlig kontroll av livsmedel framgår att avgift inte ska betalas för kontroll som föranleds av klagomål som visar sig vara obefogade. Nedsättning av avgift m.m. 18 Av 10 förordningen om avgift för offentlig kontroll av livsmedel framgår att kontrollm yndigheten får sätta ned eller efterskänka d en årliga kontrollavgi f- ten om det finns särskilda skäl. Beslut om att sätta ned eller efterskänka avgiften för kommunens offentliga kontroll fattas av den nämnd som fastställer avgiften enligt 4 i denna taxa. Om det finns särskilda skäl får nämnden också besluta att sätta ned eller efterskänka avgiften för god kännand e, registrering eller bem anning vid styckningsanläggningar. Avgiftens erläggande m.m. 19 Betalning av avgift enligt denna taxa ska ske till Vansbro kommun. Betalning ska ske inom tid som anges i beslutet om avgift eller i räkning. Verkställighetsfrågor m.m. 20 Av 33 livsmedelslagen framgår att kommunstyrelsen eller jävsnämnden får förordna att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. 21 Av 31 livsmedelslagen framgår att kommunstyrelsens eller jävsnämndens beslut om avgift får överklagas hos länsstyrelsen. 1. Denna taxa träder i kraft

92 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 263 Ärende KS 2017/847 Investeringsplan 2018 Vansbro Teknik AB (VTAB) Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar investeringsplan 2018 för Vansbro Teknik AB. Ärendet Enligt ägardirektiv för Vansbro Teknik AB gäller bland annat följande: bolaget ansvarar för att kommunfullmäktige får ta ställning innan sådana beslut som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. Kommunfullmäktiges godkännande ska inhämtas såvitt avser: a) bildande och förvärv av dotterbolag eller aktieposter i bolag, b) planer på ny eller ändrad inriktning av bolagets verksamhet, c) investeringsplan Kommunfullmäktige fastställer taxor för verksamheten. samt Bolaget ska årligen fastställa ett översiktligt handlingsprogram för de närmaste fem räkenskapsåren, varav det första planeras mer precist och omsätts i en årsbudget. Bolagets verksamhets- och ekonomiplanering ska samordnas med kommunen. Samordning av tidplaner ska ske avseende verksamhetsplanering/budget-, uppföljnings- och redovisningsarbete. Från Vansbro Teknik AB inkom en investeringsplan som en grund för att även fastställa föreslagen taxa, redovisas i bilaga. Investeringsplanen ska beslutas av kommunfullmäktige enligt ägardirektiven. Då underlag för taxeförändringar saknades återremitterades investeringsplanen tillsammans med taxorna. Vansbro Teknik ABs styrelse har beslutat om driftbudget 2018, likviditetsprognos för 2018 och att anta investeringsbudget för 2018 samt att lämna investeringsbudget 2018 vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Vansbro Teknik ABs styrelse har dessutom beslutat om en 5- årig investeringsplan som överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. Investeringsbudget 2018 förutsätter att VA- och avfallstaxor beslutas av kommunfullmäktige. Justerande Utdragsbestyrkande

93 Protokollsutdrag Sida 2 (2) Kommunstyrelsen För 2018 års investeringsbudget är investeringsbeloppet 20,65 mkr och lånebehovet 25,0 mkr. Nuvarande beslutade borgensnivå är 135 mkr (KF ) och förväntat upplåningsbehov på 25 mkr för 2018 täcks inom beslutad borgen. Förslag Ordförandes förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta investeringsplan 2018 för Vansbro Teknik AB. Beslutsunderlag Ekonomichef, tjänsteutlåtande Vansbro Teknik AB:s protokoll med bilagor, Investeringsplan för 2018 Investeringsbudget 2018 Justerande Utdragsbestyrkande

94 1(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Ekonomi- och IT-funktionen KS 2017/847 Ekonomichef Catarina Willman KOMMUNFULLMÄKTIGE Investeringsplan 2018 Vansbro Teknik AB Rekommendation till beslut Investeringsplan 2018 för Vansbro Teknik AB antas. Sammanfattning Enligt ägardirektiv för Vansbro Teknik AB gäller bland annat följande: bolaget ansvarar för att kommunfullmäktige får ta ställning innan sådana beslut som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. Kommunfullmäktiges godkännande ska inhämtas såvitt avser: a) bildande och förvärv av dotterbolag eller aktieposter i bolag, b) planer på ny eller ändrad inriktning av bolagets verksamhet, c) investeringsplan Kommunfullmäktige fastställer taxor för verksamheten. samt Bolaget ska årligen fastställa ett översiktligt handlingsprogram för de närmaste fem räkenskapsåren, varav det första planeras mer precist och omsätts i en årsbudget. Bolagets verksamhets- och ekonomiplanering ska samordnas med kommunen. Samordning av tidplaner ska ske avseende verksamhetsplanering/budget-, uppföljnings- och redovisningsarbete. Från Vansbro Teknik AB inkom en investeringsplan som en grund för att även fastställa föreslagen taxa, redovisas i bilaga. Investeringsplanen ska beslutas av kommunfullmäktige enligt ägardirektiven. Då underlag för taxeförändringar saknades återremitterades investeringsplanen tillsammans med taxorna Investeringsbudget 2018 VTAB Vansbro Teknik ABs styrelse har beslutat om driftbudget 2018, likviditetsprognos för 2018 och att anta investeringsbudget för 2018 samt att lämna investeringsbudget 2018 vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Vansbro Teknik ABs styrelse har dessutom beslutat om en 5-årig investeringsplan som överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. Investeringsbudget 2018 förutsätter att VA- och avfallstaxor beslutas av kommunfullmäktige. För 2018 års investeringsbudget är investeringsbeloppet 20,65 mkr och lånebehovet 25,0 mkr. Nuvarande beslutade borgensnivå är 135 mkr (KF ) och förväntat upplåningsbehov på 25 mkr för 2018 täcks inom beslutad borgen. Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

95 Slutsats 2(2) Under 2018 kommer en gemensam planering ske av kommunens investerings- och upplåningsbehov inom koncernen. Beslutsunderlag Vansbro Teknik ABs protokoll, Investeringsplan för 2018 Beslutet expedieras till : Vansbro Teknik AB Investeringsbudget 2018 VTAB Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

114

115

116

117

118

119

120 VTAB Investeringsplan 5 år 2018, tkr Kommentar Löpande reinvestering VA Ledningsnät och serviser APS Hinner byta 1 st APS/år. Kostnad 1000 tkr/år LPS VV, TS ARV Ny- och reinvestering VA Serviser nya anslutningar Ny vattentäkt norr Flögforsen Pågående förstudie. Kostnad ej känd. Åtgärder på befintlig vattentäkt Förbättra vattenkvalitet, nytt VV. Kostnad 31 mkr, klart Lindesnäs ARV utredn Infiltration fungerar inte, ersätts med minreningsverk. Kostnad 1,5 mkr Nås APS renovering Reservdelar finns ej, renovering 2 APS/år, klart Vansbro ARV, renovering Omläggning E Beror på trafikverket, kan komma sent 2017 Ny- och reinvestering VA ej specat Utbyggnad VA VA-plan VAnsbro kommun finns ej, kommunen har ej lämnat tidsplan för när VA-plan ska vara framtagen Utbyggnad VA Finnön, Nås Ansökan om anslutning har inkommit. Inom vsh.omr. 600 m ledning, 10 fastigheter. Utbyggnad VA Överborg, Nås Ny- och reinvestering Avfall ÅVC Bäckdalen - tak vid förråd, carport 200 Byte av tak (utdömt vid tidigare besiktning) Fordonsdatorer insamling hushållsavfall 150 I samband med ny entreprenad Insamling Löpande reinvestering ÅVC Ny- och reinvestering Avfall ej specat Svårt att speca olika delprojekt långt i förväg Summa Not 1: För att klassas som investering krävs att tillgången är avsedd för stadigvarande bruk och/eller innefattar framtida ekonomiska fördelar eller servicepotential, att tillgången beräknas ha en livslängd om minst 3 år och att anskaffningsvärdet uppgår till minst 50 tkr. Not 2: Förprojektering av ett eventuellt kommande investeringsprojekt bokförs tillsvidare som ett investeringsprojekt. Not 3: I anskaffningsvärdet ska samtliga eventuella kringkostnader i samband med investeringen inkluderas. Not 4: Investeringsansökan ska föreslås av AO-chef/ekonomichef/IT-ansvarig/VD och godkännas av VD/styrelseordförande/styrelseledamot. Investeringar över 2 mkr ska godkännas av styrelsen.

121 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 264 Ärende KS 2017/848 VA-taxa 2018, Vansbro Teknik AB (VTAB) Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar VA-taxa för Ärendet Från Vansbro Teknik AB har inkommit förslag till VA-taxa för 2018, redovisas i bilaga. En höjning föreslås för brukningsavgifter med 2 procent och anläggningsavgifter med 5 procent. Då anledningen till ökade kostnader inom VA-verksamheten inte framgick av underlaget återremitterade kommunstyrelsen ärendet. Anledningen till en ökning av brukningstaxan för VA är ökade produktionskostnader och främst ökade kostnader i samband med byte av vattenmätare. Förslag Ordförandes förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta VA-taxa för Beslutsunderlag Ekonomichef, tjänsteutlåtande Protokoll från Vansbro Teknik AB, VA-taxa 2018, förslag Justerande Utdragsbestyrkande

122 1(1) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Ekonomi- och IT-funktionen KS 2017/848 Ekonomichef Catarina Willman KOMMUNFULLMÄKTIGE VA-taxa 2018, Vansbro Teknik AB (VTAB) Rekommendation till beslut VA-taxa för 2018 antas. Sammanfattning Från Vansbro Teknik AB har inkommit förslag till VA-taxa för 2018, redovisas i bilaga. En höjning föreslås för brukningsavgifter med 2 procent och anläggningsavgifter med 5 procent. Då anledningen till ökade kostnader inom VA-verksamheten inte framgick av underlaget återremitterade kommunstyrelsen ärendet. Anledningen till en ökning av brukningstaxan för VA är ökade produktionskostnader och främst ökade kostnader i samband med byte av vattenmätare. Beslutsunderlag Protokoll från Vansbro Teknik AB, Förslag till VA-taxa Beslutet expedieras till : Vansbro Teknik AB VA-taxa 2018 Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

123

124 Taxa för allmänna vattentjänster Vansbro kommun 2018 Antagen av Kommunfullmäktige i Vansbro den 2017-xx-xx, xxx, Dnr 2017 xxx/xx

125 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun 2018 Innehåll Taxa för Vansbro kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning ( 1 4)... 3 Anläggningsavgifter ( 5 13)... 6 Brukningsavgifter ( 14 22) Taxans införande ( 23)

126 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun 2018 Taxa för Vansbro kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning ( 1 4) Antagen av kommunfullmäktige den 2017-xx-xx, xxx, Dnr 2017 xxx/xx Huvudman för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen är Vansbro Teknik AB, nedan kallad VTAB. Avgifter enligt denna taxa skall betalas till Vansbro Teknik AB, c/o Dala Vatten och Avfall AB För att täcka nödvändiga kostnader för Vansbro kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning skall ägare av fastighet eller annan avgiftsskyldig inom anläggningens verksamhetsområde betala avgifter enligt denna taxa. Avgiftsskyldig är alternativt den som enligt 2 och 4 Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) jämställs med fastighetsägare. Avgiftsskyldig för ändamålet Dg (se nedan punkt 4.1) är även den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls, om förutsättningarna i 27 i Lagen om allmänna vattentjänster är uppfyllda. Avgifterna utgörs av anläggningsavgifter och brukningsavgifter. I dessa taxeföreskrifter avses med Bostadsfastighet: fastighet som uteslutande eller huvudsakligen är bebyggd eller enligt beviljat bygglov avses att bebyggas för bostadsändamål. Med bostadsfastighet jämställs fastighet som uteslutande eller huvudsakligen är bebyggd, eller enligt beviljat bygglov avses att bebyggas, för vissa andra ändamål där lokalytan är det viktigaste sett från användarsynpunkt. Exempel på sådana byggnader är: Kontor Förvaltning Stormarknader Lagerlokaler Butiker Utställningslokaler Sporthallar Hotell Restauranger Hantverk Småindustri Utbildning Sjukvård Annan fastighet: fastighet som uteslutande eller huvudsakligen är bebyggd eller enligt beviljat bygglov avses att bebyggas för annat ändamål än bostadsändamål och som inte enligt ovan jämställs med bostadsfastighet. Obebyggd fastighet: fastighet som enligt detaljplan är avsedd för bebyggande, men inte ännu bebyggts. 3

127 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun 2018 Lägenhet: ett eller flera utrymmen i bostadsbyggnad som i upplåtelsehänseende bildar en enhet, innehållande minst kök/kokvrå, toalett och tvättmöjlighet. I fråga om sådana utrymmen i fastighet som jämställs med bostadsfastighet som används för i 3 första stycket avsedda ändamål, räknas antalet lägenheter ut enligt följande: Bruttoarea (BTA) enligt Svensk Standard SS 21054:2009 Högst 1000 m² 1001 m² m² Större än 5000 m² Lägenheter 1 lägenhet för varje påbörjad 200-tal m² bruttoarea 1 lägenhet för varje påbörjad 300-tal m² bruttoarea 1 lägenhet för varje påbörjad 400-tal m² bruttoarea För fastigheter som är jämställda med bostadsfastighet och innehåller sådana utrymmen i byggnader som är utformade som lagerlokal, uppställning, kallförråd m.m. och är i avsaknad av spill- och renvatteninstallationer, skall ytor utöver 200 m² ej räknas in i bruttoarea (BTA). Allmän platsmark: mark som i detaljplan enligt Plan- och bygglagen (2010:900) redovisas som allmän plats, eller om marken inte omfattas av detaljplan, väg eller mark som i övrigt motsvarar sådan mark Avgift tas ut för nedan angivna ändamål: Ändamål Anläggningsavgift Brukningsavgift V, vattenförsörjning Ja Ja S, spillvattenavlopp Ja Ja Df, dag- och dränvattenavlopp från fastighet Ja Ja Dg, dagvattenavlopp från allmän platsmark Ja Nej 4.2 Avgiftsskyldighet för vart och ett av ändamålen V, S och Df inträder när VTAB upprättat förbindelsepunkt för ändamålet och informerat fastighetsägaren om förbindelsepunktens läge. Avleds Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt upprättats, inträder avgiftsskyldighet när åtgärder för bortledandet av dagvatten blivit utförda och fastighetsägaren informerats om detta. 4

128 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun 2018 Härvid förutsätts att samtliga i 24 första stycket 1 och 2 i Lagen om allmänna vattentjänster angivna förutsättningar för avgiftsskyldighet är uppfyllda. 4.3 Avgiftsskyldighet för ändamålet Dg inträder när åtgärder för bortledande av dagvatten blivit utförda och fastighetsägaren informerats om detta. 4.4 Avgiftsskyldighet för ändamålet Dg gäller även den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls, om förutsättningarna i 27 i Lagen om allmänna vattentjänster är uppfyllda. 4.5 Anläggningsavgift skall beräknas enligt taxa som gäller vid den tidpunkt när avgiftsskyldighet inträder. 5

129 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun 2018 Anläggningsavgifter ( 5 13) Avgifter för allmänna vattentjänster är belagda med lagstadgad mervärdesskatt För bostadsfastighet och därmed jämställd fastighet skall erläggas anläggningsavgift. Avgift utgår per fastighet med: a) b) en avgift avseende framdragning av varje uppsättning servisledningar till förbindelsepunkter för V, S och Df en avgift avseende upprättande av varje uppsättning förbindelsepunkter för V, S och Df c) en avgift per m 2 tomtyta d)* e)* en avgift per lägenhet en grundavgift för bortledande av Df, om bortledande av dagvatten sker utan att förbindelsepunkt för Df upprättats. Utan moms kronor kronor kronor kronor 17,44 kronor 16,64 kronor kronor kronor kronor kronor * Avgift enligt 5.1 d) tas endast ut för 1 lägenhet per småhusfastighet. Med moms kronor kronor kronor kronor 21,80 kronor 20,80 kronor kronor kronor kronor kronor *Avgift enligt 5.1 e) tas ej ut om avgift uttages för Df enligt 5.1 a) och b). I det fall avgift enligt 5.1 e) tas ut reduceras avgift enligt 5.1 a) och 5.1 b) enligt 8 eftersom servisledning och förbindelsepunkt i detta fall inte lagts respektive upprättats. 5.2 Är förbindelsepunkt gemensam*) för två eller flera fastigheter, fördelas avgifter enligt 5.1 a) lika mellan fastigheterna. *) Särskild överenskommelse måste träffas med VTAB om detta. Normalt ska varje fastighet ha en egen förbindelsepunkt. 5.3 Tomtytan utgörs av fastighetens areal enligt förrättningskarta, nybyggnadskarta eller annan karta som VTAB godkänner. Vid tredimensionella fastigheter fördelas den tomtyta som är gemensam för fastigheterna i proportion till byggnadernas bruttoarea (BTA). Avgift enligt 5.1 c) tas för småhusfastigheter ut endast upp till en tomtyta om 3000 m². För övriga fastigheter tas avgift enligt 5.1 c) ut endast intill ett belopp motsvarande summan av avgifterna enligt 5.1 a), b) och d), eller i de fall förbindelsepunkt för Df inte upprättats, summan av avgifterna enligt 5.1 a), b) d), och e). Vid ändrade förhållanden enligt 5.5, 5.6, 5.7 och 5.8 tas ytterligare avgift ut enligt 5.1 c) i den mån ovan angiven begränsningsregel så medger och med iakttagande av vad som föreskrivs i Lägenhetsantalet bestäms efter de ritningar enligt vilka bygglov beviljats, eller efter annan ritning eller uppmätning som VTAB godkänner. 6

130 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun Dras ytterligare servisledningar fram och upprättas ytterligare förbindelsepunkter, skall erläggas avgifter enligt 5.1 a) och b). 5.6 Ökas fastighets tomtyta skall erläggas avgift enligt 5.1 c) för tillkommande tomtyta som härrör från fastighet för vilken tomtyteavgift inte skall anses vara förut erlagd. Vid beräkning av avgift för tillkommande tomtyta iakttas begränsningsregeln i Sker om- eller tillbyggnad, uppförs ytterligare byggnad eller ersätts riven bebyggelse på fastighet skall erläggas avgift enligt 5.1 d) för varje tillkommande lägenhet (gäller ej småhusfastighet). 5.8 Med fastighet avses egendom redovisad i fastighetsregister såsom en självständig rättslig enhet. Avstyckas fastighet från tidigare bildad rättslig fastighet, ska ny förbindelsepunkt upprättas och nya avgifter enligt 5 erläggas. 5.9 Tillkommer bortledning av Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt för Df upprättats, skall erläggas avgift enligt 5.1 e) För annan fastighet skall erläggas anläggningsavgift. Avgift utgår per fastighet med: a) b) en avgift avseende framdragning av varje uppsättning servisledningar till förbindelsepunkter för V, S och Df en avgift avseende upprättande av varje uppsättning förbindelsepunkter för V, S och Df Utan moms kronor kronor kronor kronor Med moms kronor kronor kronor kronor c) en avgift per m 2 tomtyta d)* en grundavgift för bortledande av Df, om bortledande av dagvatten sker utan att förbindelsepunkt för Df upprättats. 25,20 kronor 24,00 kronor kronor kronor 31,50 kronor 30,00 kronor kronor kronor *Avgift enligt 6.1 d) tas ej ut om avgift uttages för Df enligt 6.1 a) och b). I det fall avgift enligt 6.1 d) tas ut reduceras avgift enligt 6.1 a) och 6.1 b) enligt 8 eftersom servisledning och förbindelsepunkt i detta inte lagts respektive upprättats. 6.2 Är förbindelsepunkt gemensam*) för två eller flera fastigheter, fördelas avgifter enligt 6.1 a) lika mellan fastigheterna. *) Särskild överenskommelse måste träffas med VTAB om detta. Normalt ska varje fastighet ha en egen förbindelsepunkt. 6.3 Tomtytan utgörs av fastighetens areal enligt förrättningskarta, nybyggnadskarta eller annan karta som VTAB godkänner. 7

131 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun VTAB kan, om godtagbar säkerhet ställs, medge anstånd med erläggande av tomtyteavgift för andel av fastighets areal, motsvarande mark som tillsvidare inte utnyttjas för verksamheten på fastigheten. Anstånd medges för viss tid, högst 10 år. Om mark under anståndstiden genom fastighetsbildningsåtgärd frångår fastigheten upphör anståndsmedgivandet att gälla och resterande tomyteavgift förfaller till betalning. Utestående belopp löper med ränta enligt 5 Räntelagen (SFS 1975:635) från den dag anståndet beviljades tills anståndet upphör. För tid därefter utgår dröjsmålsränta enligt 6 Räntelagen. 6.5 Dras ytterligare servisledningar fram och upprättas ytterligare förbindelsepunkter skall erläggas avgifter enligt 6.1 a) och b). 6.6 Ökas fastighets tomtyta, skall erläggas avgift enligt 6.1 c) för tillkommande tomtyta som härrör från fastighet för vilken tomtyteavgift inte skall anses vara förut erlagd. 6.7 Med fastighet avses egendom redovisad i fastighetsregister såsom en självständig rättslig enhet. Avstyckas fastighet från tidigare bildad rättslig fastighet, ska ny förbindelsepunkt upprättas och nya avgifter enligt 6 erläggas. 6.8 Tillkommer bortledning av Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt för Df upprättas, skall erläggas avgift enligt 6.1 d) För obebyggd fastighet inom detaljplan skall erläggas del av full anläggningsavgift. Avgift utgår per fastighet med: Bostadsfastighet Annan fastighet Servisavgift 5.1 a) 100 % 6.1 a) 100 % Avgift per uppsättning förbindelsepunkt 5.1 b) 100 % 6.1 b) 100 % Tomtyteavgift 5.1 c) 100 % 6.1 c) 70 % Lägenhetsavgift 5.1 d) 0 % - Grundavgift för Df, om förbindelsepunkt för Df inte upprättats 5.1 e) 100 % 6.1 d) 100 % Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. Avgift enligt 5.1 c) tas för småhusfastigheter ut endast upp till en tomtyta om 3000 m². 8

132 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun Bebyggs obebyggd fastighet skall erläggas resterande avgifter enligt följande: Bostadsfastighet Annan fastighet Tomtyteavgift 5.1 c) *) 6.1 c) 30 % Lägenhetsavgift 5.1 d) 100 % - Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. *Bebyggs bostadsfastighet tas ytterligare avgift ut enligt 5.1 c) om föreskriften i 5.3 andra stycket så medger Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål, skall erläggas reducerade avgifter enligt följande: Avgifter för framdragen servisledning: En ledning 70 % av avgift enligt 5.1 a) respektive 6.1 a) Två ledningar 85 % av avgift enligt 5.1 a) respektive 6.1 a) Tre ledningar 100 % av avgift enligt 5.1 a) respektive 6.1 a) Avgifter i övrigt: V S Df Dg Avgift per uppsättning FP 5.1 b) 30 % 50 % 20 % - Tomtyteavgift 5.1 c) 30 % 50 % - 20 % Lägenhetsavgift 5.1 d) 30 % 50 % - 20 % Grundavgift Df utan FP 5.1 e) % - Avgift per uppsättning FP 6.1 b) 30 % 50 % 20 % - Tomtyteavgift 6.1 c) 30 % 50 % - 20 % Grundavgift Df utan FP 6.1 d) % - Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. För avgiftsändamålet Df tas endast en av avgifterna ut enligt 5.1 b) respektive 5.1 e), eller 6.1 b) respektive 6.1 d). 9

133 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun Inträder avgiftsskyldighet för ändamål, för vilket avgiftsskyldighet inte tidigare förelegat, skall erläggas avgifter enligt 8.1. Vid tillämpning av begränsningsregeln enligt 5.3 inräknas de sammanlagda avgifterna för tillkommande servisledningar inte till högre belopp än 100 % av avgiften enligt 5.1 a) respektive 6.1 a), även om servisledningarna lagts vid olika tillfällen och avgifterna därmed blivit högre. 9 Den som svarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls skall erlägga anläggningsavgift. Avgift utgår med: en avgift per m 2 allmän platsmark för anordnande av dagvattenbortledning. Utan moms 16,88 kronor 16,08 kronor Med moms 21,10 kronor 20,10 kronor 10 Anläggningsavgifter enligt 5 6 och 9 är baserade på indextalet för juni 2016 i konsumentprisindex, KPI. Indexreglering ska ske årligen den 1 januari enligt följande bestämmelser: a) Tillägg eller avdrag på avgifterna görs med viss procent. b) Procenttalet erhålls genom att den i antal enheter uttryckta indexförändringen, som utgör skillnaden mellan index för juni månad året innan och talet gällande juni 2017, räknas om till procent av sistnämnda tal. Erhållet procenttal avrundas till närmast hela tal. Tillägg eller avdrag avrundas i sin tur beträffande avgift enligt 5.1 a), b), d) och e) samt 6.1 a), b) och d) till närmaste tiotal kronor, beträffande 5.1 c) samt 6.1 c) samt 9 till närmaste tiotal ören. Ändring av anläggningsavgifterna, utöver enligt ovan, kan beslutas av Kommunfullmäktige i Vansbros kommun i varje särskilt fall. 10

134 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun Om för viss eller vissa fastigheter kostnaden för att förse fastigheterna med vatten och avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från kostnaderna för fastigheterna inom verksamhetsområdet i övrigt, skall enligt lagen om allmänna vattentjänster avgifter utgå enligt särskilt antagen särtaxa. Är det inte skäligt att för viss fastighet beräkna avgift enligt 5 9 får VTAB i stället komma överens med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek Om kostnaden för att förse en grupp fastigheter med vatten och avlopp överstiger 130 % av ordinarie anläggningsavgift per fastighet, ska fullmäktige besluta om särtaxeområde och anläggningsavgift bestämmas enligt I de fall förhållandena (kostnaderna) inom ett område enligt 11.2 avsevärt varierar inom området, ska området indelas i mindre delområden som vart och ett har sin egen avgift (taxa) Aktuellt område förprojekteras. Kostnaderna för utbyggnaden beräknas. Utbyggnadskostnaden fördelas på antalet fastigheter inom området. Så länge utbyggnadskostnaden understiger 130 % av ordinarie anläggningsavgift per fastighet, betalar fastighetsägarna normal anläggningsavgift, vilket innebär att ordinarie verksamhetsområde utökas till att även innefatta utbyggnadsområdet. Om utbyggnadskostnaden däremot överstiger 130 % av ordinarie anläggningsavgift per fastighet, bildas ett (eller flera) särtaxeområden där fastighetsägarna betalar en förhöjd anläggningsavgift (en särtaxa). Särtaxekunder kommer i dessa områden att betala en anläggningsavgift bestående av normal anläggningsavgift plus den kostnad för utbyggnaden som överstiger 130 % av ordinarie anläggningsavgift. Vid beräkning av särtaxa ska hänsyn tas till ytterligare bebyggelse inom området som kan antas ske inom en tioårsperiod. Tillkommer inte någon bebyggelse i området fördelas hela kostnaden på de redan befintliga fastigheterna VTAB fastställer avgiften, för det aktuella området. I de fall utbyggnadskostnaden understiger beräknad kostnad, men ändå överstiger ordinarie avgift, beslutar VTAB i varje enskilt fall om eventuell reduktion av den fastställda särtaxan Sedan avgiftsskyldighet inträtt, skall avgift betalas inom tid som anges i räkning Betalas debiterat belopp inte inom tid som anges i räkningen, skall erläggas dröjsmålsränta enligt 6 Räntelagen från den dag betalningen skulle ha skett. 11

135 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun Enligt 36 Lagen om allmänna vattentjänster skall en anläggningsavgift fördelas på årliga inbetalningar under en viss tid, längst tio år, om avgiften uppgår till belopp som är betungande med hänsyn till fastighetens ekonomiska bärkraft och övriga omständigheter, om fastighetsägaren så begär och godtagbar säkerhet ställs. Ränta skall erläggas enligt 5 Räntelagen på varje del av avgiften som förfaller till betalning i framtiden från den dag då den första inbetalningen skall ske till dess ifrågavarande del av avgiften betalas eller ränta skall erläggas till dess ifrågavarande del av avgiften betalas eller ränta skall erläggas enligt Avgiftsskyldighet enligt 5.6, 5.7, 6.6 eller 7.2 föreligger, då bygglov för avsett ändrat förhållande meddelats eller ändrat förhållande t ex ökning av tomtyta inträtt utan att bygglov erfordrats eller meddelats. Det åligger fastighetsägaren att omgående anmäla till VTAB när det ändrade förhållandet inträtt. Försummar fastighetsägaren denna anmälningsplikt, tas dröjsmålsränta enligt 12.2 ut för tiden från det två månader förflutit sedan avgiftsskyldighet inträdde och fram till dess tilläggsavgiften betalas Om efter ansökan från fastighetsägare och särskilt medgivande av VTAB ledningar utförts på annat sätt eller försetts med andra anordningar än VTAB bedömt nödvändiga, skall fastighetsägaren som begärt arbetets utförande ersätta VTAB överenskomna kostnader härför Om en fastighetsägare begär att ny servisledning skall utföras i stället för redan befintlig och finner VTAB skäl bifalla ansökan om detta, är fastighetsägaren skyldig att bekosta dels den nya servisledningens allmänna del med det avdrag som befinns skäligt med hänsyn till den tidigare servisledningens ålder och skick, dels borttagandet av den tidigare servisledningens allmänna del Finner VTAB påkallat att utföra ny servisledning i stället för och med annat läge än redan befintlig, är VTAB skyldig att ersätta fastighetsägaren hans kostnad för fastighetens del av den nya servisledningen och dess inkoppling med det avdrag som befinns skäligt med hänsyn till den tidigare servisledningens ålder och skick. 12

136 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun 2018 Brukningsavgifter ( 14 22) Avgifter för allmänna vattentjänster är belagda med lagstadgad mervärdesskatt För bebyggd fastighet skall erläggas brukningsavgift. För fastighet där anläggningsavgift erlagts för vatten, spillvatten respektive dagvatten, ska brukningsavgift betalas för samma nyttigheter. Avgift utgår per fastighet med: a) en fast avgift per år Utan moms 6 327,20 kronor 6 203,20 kronor Med moms kronor kronor b)* en avgift per år och lägenhet för bostadsfastighet och därmed jämställd fastighet 2 349,60 kronor 2 303,50 kronor kronor kronor c)** en avgift per år och varje påbörjad leverans av 200 m ³ vatten/år. 619,20 kromor 607,20 kronor 774 kronor 759 kronor d) en avgift per m 3 levererat vatten 16,67 kronor 16,34 kronor 20,83 kronor 20,42 kronor * Avgift enligt 14.1 b) tas endast ut för flerfamiljsfastigheter, samt per ansluten småhusfastighet ingående i vatten och/eller avloppsförening eller motsvarande. ** Avgift enligt 14.1 c) tas endast ut för fastigheter som till övervägande delen ej innehåller bostadslägenheter Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål reduceras avgifterna. Följande avgifter skall betalas för respektive ändamål: V S Df Dg Fast avgift a) 34,3 % 58,5 % 7,2 % 0 % Avgift per lägenhet resp. avgift per varje påbörjad leverans av 200 m ³ vatten/år b) resp. c) 37 % 63 % 0 % 0 % Avgift per m b) 37 % 63 % - - Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift Fastighetsägaren är betalningsansvarig för allt vatten som levereras till fastigheten. Har VTAB bestämt att för bebyggd fastighet vattenförbrukningen tillsvidare inte skall fastställas genom mätning, tas avgift enligt 14.1 d) ut efter en antagen förbrukning om 200 m 3 /lägenhet och år i permanentbostad och med 100 m 3 /lägenhet och år för fritidsbostad. 13

137 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun 2018 Det åligger fastighetsägaren att på VTAB:s begäran utföra avläsning, s.k. självavläsning, av vattenmätare och meddela VTAB. Fastighetsägare som ej själv klarar att utföra avläsning kan mot en avgift enligt 17, få hjälp med avläsningen. I de fall VTAB ej erhåller meddelande om mätarställning, sker debitering genom beräknad förbrukning För s.k. byggvatten skall erläggas brukningsavgift enligt 14.1 d). Om mätning inte sker, antas den förbrukade vattenmängden uppgå till 10 m 3 per lägenhet För extra mätställe (mätställe utöver ett per fastighet) skall erläggas en årlig avgift med ett belopp motsvarande 10 % av den fasta avgiften enligt 14.1 a). Beloppet avrundas till närmaste hela krontal Antas mätaren visa annan förbrukning än den verkliga, låter VTAB undersöka mätaren, om VTAB finner det nödvändigt eller om fastighetsägaren begär det. Vid ovan avsedd undersökning eller prövning bestäms mätarens felvisning i två kontrollpunkter enligt SWEDAC:s föreskrifter om vatten- och värmemätare, STAFS 2007:2. Kan mätfelets storlek inte bestämmas eller har mätaren inte fungerat, har VTAB rätt att uppskatta förbrukningen. Fastighetsägare som inte godtar VTAB:s beslut efter genomförd undersökning eller VTAB:s uppskattning av förbrukningen, kan begära prövning av frågan hos Mark- och miljödomstolen Har fastighetsägare begärt undersökning av vattenmätare och mätaren härvid godkänns, skall fastighetsägaren ersätta VTAB för undersökningskostnaderna i enlighet med vad som framgår av För spillvattenmängd, som enligt VTAB:s medgivande avleds till dagvattenledning (kylvatten o d), skall erläggas avgift med 100 % av avgiften enligt 14.1 d) Vid läckage eller liknande ska debitering ske med en högsta förbrukning motsvarande ett genomsnitt av förbrukningen de senaste två åren + hälften av överförbrukningen, i de fall överförbrukningen uppgår till minst 100 m³. Maximalt görs avdrag för en överförbrukning upp till 5 gånger genomsnittsförbrukningen. Alternativregel: Vid låg årsförbrukning kan genomsnittsförbrukningen sättas till 150 m³/år Vid läckage eller liknande, på yttre del av servisledning, där vattenförbrukningen mäts i mätare placerad i utvändig mätarbrunn, ska debitering ske med en förbrukning motsvarande ordinarie preliminärdebitering samt dessutom en förbrukning motsvarande 2 ggr den normala årsmedelförbrukningen före läckaget. 14

138 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun För renvatten som tillfälligt levereras genom brandpoströr med mätare erläggs brukningsavgift enligt 14.1 d) och Dessutom erläggs en engångsavgift om 200 kr 204 kr och en hyra per dygn om 50 kr 51 kr. Levereras renvatten tillfälligt genom brandpoströr utan mätning erläggs en avgift per dygn om 250 kr 255 kr. Tillförs avloppsnätet större spillvattenmängd än som svarar mot levererad vattenmängd eller avleds inte hela den levererade vattenmängden till avloppsnätet skall avgift för spillvattenavlopp erläggas efter den mängd spillvatten som avleds till avloppsnätet. Mängden skall bestämmas genom mätning på fastighetsägarens bekostnad av ifrågavarande vatten- eller spillvattenmängd eller på annat sätt som överenskommits mellan VTAB och fastighetsägaren. En förutsättning för att avgiften för avlett spillvatten skall debiteras efter annan grund än efter levererad mängd vatten är att skillnaden mellan mängderna vatten och spillvatten uppgår till minst 30 m³/år. För obebyggd fastighet inom detaljplan skall erläggas brukningsavgift enligt 14.1 a). Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål reduceras den fasta avgiften. Följande avgifter skall därvid erläggas för respektive ändamål: V S Df Dg Fast avgift 14.1 a) 34,3 % 58,5 % 7,2 % 0 % Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. 15

139 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun Har VTAB på fastighetsägarens begäran vidtagit åtgärd eller har på grund av att fastighetsägaren åsidosatt sin skyldighet vattentillförseln avstängts eller reducerats eller annan åtgärd vidtagits av VTAB debiteras följande avgifter: Utan moms Med moms Nedtagning av vattenmätare 359,90 kr 342,40 kr 450 kr 441 kr Uppsättning av vattenmätare Avstängning av vattentillförsel Påsläpp av vattentillförsel Montering och demontering av strypbricka i vattenmätare Undersökning av vattenmätare Byte sönderfrusen vattenmätare Avläsning av vattenmätare (utförs endast när fastighetsägaren ej själv är kapabel att läsa av) Avläsning av vattenmätare när avläsning ej inkommit under 2 år i följd Länsning av vattenmätarbrunn Förgäves besök 359,90 kr 342,40 kr 420,20 kr 400,00 kr 420,20 kr 400,00 kr 359,90 kr 342,40 kr 958,00 kr 912,00 kr 958,00 kr 912,00 kr 240,00 kr 228,00 kr 240,00 kr 228,00 kr 240,00 kr 228,00 kr 240,00 kr 228,00 kr 450 kr 441 kr 525 kr 515 kr 525 kr 515 kr 450 kr 441 kr kr kr kr kr 300 kr 294 kr 300 kr 294 kr 300 kr 294 kr 300 kr 294 kr För arbeten som på fastighetsägarens begäran utförs utanför ordinarie arbetstid debiteras ett tillägg om 50 % av ovan angivna belopp. 18 Om för viss eller vissa fastigheter kostnaden för att förse fastigheterna med vatten och avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från fastigheterna inom verksamhetsområdet i övrigt, skall enligt lagen om allmänna vattentjänster avgifter utgå enligt särskilt antagen särtaxa. Är det inte skäligt att för viss fastighet beräkna avgift enligt får VTAB i stället komma överens med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek. 16

140 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun Avgift enligt 14.1 a), b) och c) debiteras i efterskott per månad, varannan månad, kvartal, tertial eller halvår enligt beslut av VTAB. Avgift enligt 14.1 d) debiteras i efterskott på grundval av enligt mätning förbrukad vattenmängd, uppskattad förbrukning eller annan grund som anges i 14 och 15. Betalas debiterat belopp inte inom tid som anges i räkningen, skall erläggas: Påminnelseavgift. Ersättning för utfärdande av skriftlig betalningspåminnelse utgår i enlighet med lagen om inkassokostnader mm. Ersättningen uttages enligt vid varje tid gällande förordning. Dröjsmålsränta på obetalt belopp enligt 6 Räntelagen från den dag betalningen skulle skett Sker enligt VTAB:s beslut mätaravläsning inte för varje debitering, får mellanliggande debiteringar ske efter uppskattad förbrukning. Mätaravläsning och debitering efter verklig förbrukning bör ske i genomsnitt minst en gång per år. Avläsning och debitering bör därjämte ske med anledning av fastighetsöverlåtelse. Har fastighetsägare begärt att VTAB skall företa åtgärd för att underlätta eller möjliggöra hans brukande av anläggningen i visst fall eller avseende eller har i övrigt särskild åtgärd påkallats på grund av fastighetens VA-förhållanden, får VTAB i stället komma överens med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek. Brukningsavgifter enligt 14 och 17 är baserade på indextalet för juni 2017 i konsumentprisindex, KPI. Indexreglering ska ske årligen den 1 januari enligt följande bestämmelser: a) Tillägg eller avdrag på avgifterna görs med viss procent. b) Procenttalet erhålls genom att den i antal enheter uttryckta indexförändringen, som utgör skillnaden mellan index för juni månad året innan och talet gällande juni 2017, räknas om till procent av sistnämnda tal. Erhållet procenttal avrundas till närmast hela tal. Tillägg eller avdrag avrundas i sin tur beträffande avgift enligt 14.1 a), b) och c) samt 17 till närmaste heltal kronor, beträffande 14.1 d) till närmaste heltal ören. Ändring av brukningsavgifterna, utöver enligt ovan, kan beslutas av Kommunfullmäktige i Vansbro kommun i varje särskilt fall. 17

141 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun 2018 Taxans införande ( 22) 22 Denna taxa träder i kraft De brukningsavgifter enligt 14, som är baserade på uppmätning hos fastighetsägare, skall därvid tillämpas i fråga om den vattenmängd som levereras och den spillvattenmängd som släpps ut efter den ovan angivna dagen för taxans ikraftträdande. * * * Mål som rör tvist mellan fastighetsägare och VTAB beträffande tillämpning och tolkning av denna taxa prövas av Mark- och miljödomstolen jämlikt 53 Lagen om allmänna vattentjänster. L:\3 VA\ABVA taxor mm\5 Vansbro\2017\VA-taxa 2017 Vansbro 82.docx 18

142 Taxa för allmänna vattentjänster, Vansbro kommun 2018 Taxan är framtagen för Vansbro Teknik AB genom Dala Vatten och Avfall AB, ett regionalt VA- och Avfallsbolag som ägs av kommunerna Gagnef, Leksand, Rättvik och Vansbro. Bolagets uppgift är att ta hand om avfallet som uppstår i dessa kommuner samt förse invånarna med dricksvatten och avloppsvattenrening. Vid frågor om taxan vänd dig till Dala Vatten och Avfall AB,

143 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen KS 265 Ärende KS 2017/849 Avfallstaxa 2018, Vansbro Teknik AB (VTAB) Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar Avfallstaxa för Reservationer Torsten Larsson (KD) och Monica Ericsson (S) reserverar sig mot beslutet. Ärendet Från Vansbro Teknik AB har inkommit förslag till avfallstaxa för Följande föreslås: oförändrad avfallstaxa, ändring i taxeupplägget avseende punkt 1.2.3, Hämtningsavgifter flerfamiljshus och verksamheter, i avfallstaxan och oförändrad slamtaxa. Då uppgifter tidigare saknades som beskrev bakgrunden återremitterade kommunstyrelsen ärendet. Ingen förändring föreslås i avfallstaxan som påverkar nivån på taxan. Ett förtätningsprojekt pågår i Vansbro kommun som innebär att fastigheter som ligger utanför det gamla hämtningsområdet ska ha ett abonnemang för avfallstjänster. Styrelsen har beslutat att införa möjligheten att ta med avfallet hem från sitt fritidshus till sin permanentbostad. Styrelsen har även beslutat att möjligheten till undantag för vissa fritidsfastigheter kommer att beaktas vid översyn av föreskrifterna. Förslag Ordförandes förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Avfallstaxa för Nall Lars-Göran Andersson (S) yrkar bifall till ordförandes förslag. Torsten Larssons (KD) ändringsförslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Avfallstaxa för 2018, med ändringen att för småhus, fritidshus - bostadsfastighet där ingen är folkbokförd tas taxa enbart ut i det fall man önskar hämtning av avfallet vid fritidshuset. Beslutsgång Ordförande ställer sitt förslag mot Torstens Larssons (KD) förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandes förslag. Justerande Utdragsbestyrkande

144 Protokollsutdrag Sida 2 (2) Kommunstyrelsen Omröstning begärs. Följande propositionsordning föredras och godkännas: Ja-röst för ordförandes förslag Nej-röst för Torsten Larssons (KD) förslag. Vid företagen omröstning röstar Lars-Olov Liss (C), Nall Lars-Göran Andersson (S), Karin Sjöberg (S), Nils-Erik Edlund (S) och Stina Munters (C) ja. Nej röstar Torsten Larsson (KD), Monica Ericsson (S), David Gustafsson (L) och Sören Johansson (C). Med röstsiffrorna 5 ja och 4 nej beslutar kommunstyrelsen att bifalla ordförandes förslag. Beslutsunderlag Ekonomichef, tjänsteutlåtande Protokollsutdrag från Vansbro Teknik AB, och Avfallstaxa 2018, förslag Justerande Utdragsbestyrkande

145 1(1) TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Ekonomi- och IT-funktionen KS 2017/849 Ekonomichef Catarina Willman KOMMUNFULLMÄKTIGE Avfallstaxa 2018, Vansbro Teknik AB (VTAB) Rekommendation till beslut Avfallstaxa för 2018 antas. Sammanfattning Från Vansbro Teknik AB har inkommit förslag till avfallstaxa för 2018, redovisas i bilaga. Följande föreslås: oförändrad avfallstaxa, ändring i taxeupplägget avseende punkt 1.2.3, Hämtningsavgifter flerfamiljshus och verksamheter, i avfallstaxan och oförändrad slamtaxa. Då uppgifter tidigare saknades som beskrev bakgrunden återremitterade kommunstyrelsen ärendet. Ingen förändring föreslås i avfallstaxan som påverkar nivån på taxan. Ett förtätningsprojekt pågår i Vansbro kommun som innebär att fastigheter som ligger utanför det gamla hämtningsområdet ska ha ett abonnemang för avfallstjänster. Styrelsen har beslutat att införa möjligheten att ta med avfallet hem från sitt fritidshus till sin permanentbostad. Styrelsen har även beslutat att möjligheten till undantag för vissa fritidsfastigheter kommer att beaktas vid översyn av föreskrifterna. Beslutsunderlag Protokoll från Vansbro Teknik AB, och Förslag till avfallstaxa 2018 Beslutet expedieras till : Avfallstaxa 2018 Vansbro Teknik AB Vansbro kommun/medborgarhuset/ Vansbro/Tel Fax /E-post: vansbro.kommun@vansbro.se

146

147

148

149

150

151 Avfallstaxa Vansbro kommun Gäller from Avgifter är inklusive moms Antagen av Kommunfullmäktige i Vansbro 201X-XX-XX, XX

152 Avfallstaxa Vansbro kommun 1 Kärlavfall och grovavfall Taxan för kärlavfall och grovavfall är uppdelad enligt följande: Fast avgift Avgiftens belopp baseras på abonnemangstyp; en- och tvåfamiljshus, fritidshus, flerbostadshus eller verksamhet. Avgiften täcker kostnader för avfallsplanering, administration och service. För hushållen ingår nyttjande av återvinningscentralen för avlämnande av grovavfall och farligt avfall. Verksamheter har tillgång till återvinningscentraler och betalar via företagsbiljett vid avlämnande av grovavfall. Farligt avfall från verksamheter tas ej emot. Hämtningsavgift Avgiften baseras på storlek på avfallsbehållare samt hur ofta den töms. Avgiften täcker kostnader för att hämtning och behandling av kärl- och säckavfall från hushåll och verksamheter. Hushåll som anmält hemkompostering behöver endast hämtning av brännbart avfall. Tilläggsavgift Exempelvis avgift för extra hämtningar. 1.1 Fast avgift Abonnemang Förklaring Avgift per år Småhus, en- och Fastighet med permanentboende kr tvåfamiljshus Småhus, fritidshus Bostadsfastighet där ingen är folkbokförd 625 kr Flerfamiljshus, per lägenhet Verksamhet Verksamhet, sommar Fastighet med minst tre lägenheter Övriga fastigheter utöver en- och tvåfamiljshus, flerfamiljshus och fritidshus, där det uppkommer avfall jämförligt med hushållsavfall. Exempel på verksamheter är företag, skolor, föreningar och institutioner. Som ovan, men med verksamhet endast under sommartid (1 maj-31 oktober). 796 kr 950 kr 475 kr 1

153 Avfallstaxa Vansbro kommun 1.2 Hämtningsavgift Delat kärl avser två fastigheter och gemensamt hämtställe fler än två fastigheter Hämtningsavgift en- och tvåfamiljshus Avfallsslag Kärlstorlek och tömning Avgift per år Brännbart avfall Kärl 190 l tömning var fjärde vecka kr Kärl 190 l tömning var åttonde vecka Delat kärl 190 l tömning var fjärde vecka Gemensamt hämtställe 770 kr 536 kr 520 kr Matavfall Kärl 140 l tömning varannan vecka 420 kr Delat kärl 140 l tömning varannan vecka Gemensamt hämtställe 210 kr 200 kr Hämtningsavgift fritidshus Gäller 1 maj-31 oktober. Avfallsslag Kärlstorlek och tömning Avgift per år Brännbart avfall Kärl 190 l tömning var fjärde vecka 536 kr Kärl 190 l tömning var åttonde vecka Delat kärl 190 l tömning var fjärde vecka Gemensamt hämtställe 385 kr 268 kr 260 kr Matavfall Kärl 140 l tömning varannan vecka 210 kr Delat kärl 140 l tömning varannan vecka Gemensamt hämtställe 105 kr 100 kr Fritidshusägare har möjlighet att ta med sitt avfall till sin permanentbostad i det fall man inte önskar hämtning av avfallet vid fritidshuset. Då betalar man endast den fasta avgiften för fritidshuset. Anmälan sker till Dala Vatten och Avfall AB. För permanentboende i annan kommun, som inte önskar hämtning av avfallet vid sitt fritidshus, anvisar Dala Vatten och Avfall AB en plats där avfallet kan lämnas. 2

154 Avfallstaxa Vansbro kommun Hämtningsavgift flerfamiljshus och verksamheter Hämtning av hushållsavfall vid flerfamiljshus och verksamheter betalas per tömning enligt nedan. Avgifter gäller vid abonnemang med fasta tömningsfrekvenser (tex 1 gång per vecka eller 1 gång var 14:e dag). Tömningsfrekvens bestäms i samråd med Dala Vatten och Avfall AB. Kärl Avfallsslag Kärlstorlek Avgift per tömning Brännbart avfall 190 l 82 kr 240 l 104 kr 370 l 160 kr 660 l 285 kr Matavfall 140 l 16 kr 240 l 27 kr Kärl för brännbart avfall Kärlstorlek Antal Tömningar/år Avgift per år 190 l kr kr kr kr 240 l kr kr kr kr 370 l kr kr kr kr 660 l kr kr kr kr Kärl för matavfall Kärlstorlek Antal Tömningar/år Avgift per år 140 l kr kr kr 240 l kr kr 3

155 Avfallstaxa Vansbro kommun kr Container För container debiteras utöver tömningsavgift, även en årshyra. Containerstorlek Hyra av container Avgift per tömning 4 m kr/år 1 680kr 6 m kr/år kr 8 m kr/år kr 4

156 Avfallstaxa Vansbro kommun 1.3 Tilläggsavgifter För beställning av tilläggstjänster kontakta Dala Vatten och Avfall ABs kundservice En- och tvåfamiljshus och fritidshus Draghjälp för kärl (från uppställningsplats på fastigheten till uppställningsplats för tömnings-fordon) förutsätter att vägen är framkomlig så att kärl kan rullas. Max draglängd är 25 meter enkel väg. Tjänst Förklaring Avgift Extra tömning Extra säck Draghjälp en- och tvåfamiljshus Draghjälp fritidshus Inom ordinarie tur (tex tömning okt-april för fritidshus med sommarabonnemang). Utom ordinarie tur. Brännbart hushållsavfall som inte får plats i kärl kan lämnas i säck bredvid avfallskärlet vid ordinarie tömning. Endast efter beställning. Enstaka tillfälle. Båda kärlen vid ordinarie tur. Kärl för brännbart avfall vid ordinarie tur (endast vid hemkompostering). Enstaka tillfälle. Båda kärlen vid ordinarie tur. 65 kr/tillfälle 452 kr/tillfälle 63 kr/säck 50 kr/tillfälle 600 kr/år 300 kr/år 50 kr/tillfälle 300 kr/år Kärl för brännbart avfall vid ordinarie tur 150 kr/år (endast vid hemkompostering). Specialfordon För tömning av kärl som kräver specialfordon, 452 kr/tillfälle tillkommer en avgift Tvätt av kärl Enligt fastställt schema. 322 kr/kärl Felsorteringsavgift Överfullt kärl Om annat än matavfall upptäcks i behållare för matavfall eller annat än brännbart avfall upptäcks i behållare för brännbart avfall. Vid återkommande överfullt kärl övergår abonnemanget till ytterligare ett kärl. 210 kr/kärl 5

157 Avfallstaxa Vansbro kommun Flerfamiljshus och verksamheter Kärl Tjänst Förklaring Avgift Budning Tömning inom 3 arbetsdagar. 24 kr/tillfälle Tillägg till ordinarie hämtningskostnad. Tömning bestämd dag. 515 kr/tillfälle Tillägg till ordinarie hämtningskostnad. Akut tömning inom 24 timmar. 612 kr/tillfälle Tillägg till ordinarie hämtningskostnad. Extra säck Brännbart hushållsavfall som inte får plats i kärl kan 63 kr/säck lämnas i säck bredvid avfallskärlet vid ordinarie tömning. Utkörning/intagning Hantering av kärl på kundens begäran. 230 kr/tillfälle av kärl Tvätt av kärl Tvätt av kärl vid fastighet, enligt fastställt schema. 322 kr/kärl Tvätt av kärl vid fastighet, budning (inom 3 dagar). Minst 5 kärl inom samma geografiska område. 966 kr/kärl 550 kr/tim Felsorteringsavgift Om annat än matavfall upptäcks i behållare för 210 kr/kärl matavfall eller annat än brännbart avfall upptäcks i behållare för brännbart avfall. Överfullt kärl Enstaka tillfälle. dubbel hämtningsavgift Vid återkommande överfullt kärl övergår abonnemanget till tätare tömningsintervall eller ytterligare kärl alternativt större kärl. Container Tjänst Förklaring Avgift per container Budning Utkörning/ hemtagning Felsorteringsavgift Tömning inom 3 arbetsdagar. Tillägg till ordinarie hämtningskostnad. Tömning bestämd dag. Tillägg till ordinarie hämtningskostnad. Akut tömning inom 24 timmar. Tillägg till ordinarie hämtningskostnad. Hantering av container på kundens begäran. Om annat än brännbart avfall upptäcks i behållare för brännbart avfall. 357 kr 876 kr 876 kr kr kr 6

158 Avfallstaxa Vansbro kommun 1.4 Grovavfall Hämtning av grovavfall hushåll Grovavfall (skrymmande avfall) från hushåll hämtas enligt körschema efter beställning. Avfallet ska placeras vid farbar väg. Tjänst Förklaring Avgift Hämtning grovavfall Max två kolli/hämtningstillfälle För extra kolli tillkommer 185 kr/tillfälle 50 kr/kolli Verksamheter Taxan för grovavfall från företag (företagsbiljett) fastställs av Vansbro Teknik AB. 7

159 Avfallstaxa Vansbro kommun 2 Enskilda avloppsanläggningar Taxan för slam och latrin ska täcka kostnad för tömning, transport, behandling samt administration. 2.1 Slamavskiljare, slutna tankar och minireningsverk Tömningsavgifter Volym Förklaring Avgift Ordinarie tömning Volym 0-6,0 m kr/tömning Överstigande 6 m 3. Tillägg för ytterligare påbörjad m kr/m Tilläggsavgifter För beställning av tilläggstjänster kontakta Dala Vatten och Avfall ABs kundservice. Tillägg till ordinarie tömningsavgift. Tjänst Förklaring Avgift per tillfälle Budning Tömning inom 3 arbetsdagar. 313 kr Akut tömning Tömning inom 24 timmar från beställning kr Dubbel bemanning För tömning av brunn som kräver dubbel bemanning, t.ex vid tunga lock eller längre slangdragningar, tillkommer en avgift. Specialfordon För tömning av anläggning som kräver specialfordon, tillkommer en avgift. Specialfordon kan endast beställas vid budad tömning, tömning bestämd dag samt akut tömning. Bomkörning Om anläggning ej kan tömmas pga hinder, utgår en avgift. Avser budad tömning, tömning bestämd dag samt akut tömning. 500 kr kr 150 kr 2.2 Latrin Latrinkärl köps på återvinningscentral. Tjänst Förklaring Avgift per kärl Latrinkärl inkl behandling Latrinkärl inkl hämtning och behandling Latrinkärl lämnas av kunden på återvinningscentralen. Latrinkärl hämtas vid fastighetsgräns. 321 kr 800 kr 8

160 Avfallstaxa Vansbro kommun 2.3 Fettavskiljare Avgift för tömning, transport, behandling av slam från fettavskiljare samt administration tas ut enligt nedan. Tömningsfrekvens bestäms i samråd med Dala Vatten och Avfall AB. Tjänst Tjänst Avgift Ordinarie tömning Volym 1 m kr/tömning Akut tömning Volym 2 m 3 Volym 3 m kr/tömning kr/tömning Överstigande 3 m 3. Tillägg för ytterligare påbörjad m kr/m 3 Inom 24 timmar från beställning. Tillägg till ordinarie tömningskostnad kr/tillfälle 9

161 Avfallstaxa Vansbro kommun 3 Allmänna bestämmelser 3.1 Bestämmelser om avgiftsskyldighet Avgiftsskyldighet för avfallshantering regleras i Miljöbalken och Föreskrifter om avfallshantering i Vansbro kommun. Fastighetsägaren är avgiftsskyldig. En avfallstaxa skall täcka kostnaderna för att omhänderta allt hushållsavfall och därmed jämförligt avfall från annan verksamhet, som uppstår i kommunen. Avgiften ska erläggas till Vansbro Teknik AB, c/o Dala Vatten och Avfall AB, Box 234, Leksand, till angivet plus- eller bankgironummer på faktura. 3.2 Betalning Betalning av abonnemang erläggs per månad, per varannan månad eller per kvartal (enligt beslut av Vansbro Teknik AB). Avgiften beräknas efter abonnemanget fram till räkningens förfallodag. Betalas debiterat belopp inte inom tid som anges på räkningen, skall erläggas: Påminnelseavgift. Ersättning för utfärdande av skriftlig betalningspåminnelse utgår i enlighet med lagen om inkassokostnader mm. Ersättningen uttages vid varje tid gällande förordning. Dröjsmålsränta. På obetalt belopp enligt 6 räntelagen från den dag betalningen skulle skett. 3.3 Ändring av taxor och avgifter Ändring av avgifterna beslutas av Kommunfullmäktige i Vansbro kommun. I de fall taxan inte kan tillämpas fattar Vansbro Teknik AB beslut om avgift. 3.4 Förändring av abonnemang Förändring av löpande abonnemang anmäls till Dala Vatten och Avfall AB minst 14 dagar i förväg om inte annat anges i Föreskrifter om avfallshantering i Vansbro kommun. Förändring av plats, läge av kärl, container etc skall omedelbart anmälas till Dala Vatten och Avfall AB. 3.5 Skatter Om regering eller riksdag beslutar om andra skatter eller avgifter inom avfallsområdet, justeras taxan i samma mån av Vansbro Teknik AB. 10

162 Avfallstaxa Vansbro kommun Taxan framtagen för Vansbro Teknik AB genom Dala Vatten och Avfall AB, ett regionalt VA- och Avfallsbolag som ägs av kommunerna Gagnef, Leksand, Rättvik och Vansbro. Bolagets uppgift är att ta hand om avfallet som uppstår i dessa kommuner samt förse invånarna med dricksvatten och avloppsvattenrening. Vid frågor om taxan vänd dig till Dala Vatten och Avfall AB,