Statsjurisdiktion och immunitet

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Statsjurisdiktion och immunitet"

Christer Sandberg
för 5 år sedan
Visningar:

1 Statsjurisdiktion och immunitet

2 Fallet Sharon Åtal väcks 2002 i belgisk domstol mot Israels dåvarande premiärminister Ariel Sharon Som försvarsminister var Sharon ytterst ansvarig för massakern i flyktinglägren Sabra och Shatila under Israels ockupation av Libanon 1982 Kan domstolen pröva åtalet med stöd års belgiska lag utan att Belgien överträder gällande folkrätt?

3 Fallet Sharon Följande intressanta folkrättsliga frågor uppstår: Har belgisk domstol jurisdiktion i fallet? Om ja, finns det någon immunitetsregel som hindrar belgisk domstol från att utöva domsrätt?

4 Utgångspunkter Lotusfallet 1927: PCIJ fastlade att den viktigaste inskränkningen som folkrätten ålägger en stat är att inte utöva makt på en annan stats territorium Dvs. en stat kan utöva lagstiftande och dömande makt över personer och egendom, även för händelser och personer som inträffat/befinner sig utomlands om det inte finns uttryckligt förbud, men att verkställigheten av domar endast kan ske på sitt eget territorium. Finns dock undantag i immunitetsreglerna. Skiljer mellan: - Legislativ jurisdiktion - Judikativ jurisdiktion - Exekutiv jurisdiktion

5 Judikativ jurisdiktion Domsrätt i straffrättsliga mål kräver en eller flera anknytningsprinciper: Territorialitet (subjektiv och objektiv) Aktiv personalitet Passiv personalitet Statsskydd Flaggstat Universalitet

6 Avtalsrättsliga konstruktioner ICC Statute, art. 12 (2): [T]he Court may exercise its jurisdiction if one or more of the following States are Parties to this Statute (a) The State on the territory of which the conduct in question occured or, if the crime was committed on board a vessel or aircraft, the State of registration of that vessel or aircraft; (b) The State of which the person acccused of the crime is a national.

7 Exekutiv jurisdiktion Utgångspunkt: Endast staten som får utöva tvångsmakt på sitt territorium Kan begära utlämning Kan finnas avtal om utlämning, t.ex. FN:s tortyrkonvention Parterna förpliktade enligt principen aut dedere aut judicare (åtala eller utlämna)

8 Fallet Adolf Eichmann Eichmann flyr Tyskland efter 2:a v.k. till Argentina I maj 1960 kidnappas han av israeliska agenter och förs ut ur Argentina till Israel Åtalas och döms till döden av israelisk domstol för krigsförbrytelser och brott mot mänskligheten

9 Fallet Adolf Eichmann Har Israel kränkt Argentinas internationella rättigheter? Hur ska vi se på kidnappningen som sådan? Hur ska vi se på åtalet mot Eichmann? Har Israel domsrätt? Har det någon betydelse om kidnappning är olaglig eller inte?

10 Immunitetsregler Suverän immunitet eller statsimmunitet (ratione materiae) 2004 UN Convention on Jurisdictional Immunities of States and Their Property (som uttryck för int ll sedvanerätt) Personell immunitet (ratione personae) Diplomatisk immunitet 1961 års Wienkonvention om diplomatiska förbindelser Immunitet för stats- och regeringschefer & utrikesministrar Int ll sedvanerätt (ILC arbetar med en kodifiering)

11 Fallet Intpro properties Immunitetsreglerna överlappar delvis varandra Käranden vill att domstolen fastställer: Att makarna Sauvel orsakat käranden kostnader och därför har en skyldighet att utge skadestånd Att makarna Sauvel har en skyldighet att bereda käranden tillträde till lägenheten OK enligt folkrätten?

12 Suverän immunitet Vem agerar i statens namn? Vilka kan dra nytta av statsimmuniteten? Art. 2(1)(b) UN Convention on Jurisdictional Immunities of States and Their Property Vilka handlingar? Skillnad suveräna (acta jure imperii) mellan kommersiella (acta jure gestionis) handlingar Bara suveräna handlingar som utförs i statens namn är immuna The nature-of-the act-test The purpose-of-the-act-test

13 UN Convention on Jurisdictional Immunities of States and Their Property Utgångspunkt: Art. 5: Immunitet för statshandling så länge inget av de i konventionen angivna undantagen är tillämpliga Undantag i Arts

14 UN Convention on Jurisdictional Immunities of States and Their Property, Art. 12 Unless otherwise agreed between the States concerned, a State cannot invoke immunity from jurisdiction before a court of another State which is otherwise competent in a proceeding which relates to pecuniary compensation for death or injury to the person, or damage to or loss of tangible property, caused by an act or omission which is alleged to be attributable to the State, if the act or omission occurred in whole or in part in the territory of that other State and if the author of the act or omission was present in that territory at the time of the act or omission.

15 UN Convention on Jurisdictional Immunities of States and Their Property, Art. 3 (1) Privileges and immunities not affected by the present Convention The present Convention is without prejudice to the privileges and immunities enjoyed by a State under international law in relation to the exercise of the functions of: a) its diplomatic missions, consular posts, special missions, missions to international organizations or delegations to organs of international organizations or to international conferences; and b) persons connected with them. ( )

16 1961 års WienK, Art. 30(1) The private residence of a diplomatic agent shall enjoy the same inviolability and protection as the premises of the mission.

17 1961 års WienK, Art. 31(1) A diplomatic agent shall enjoy immunity from its [=the receiving State s] civil and administrative jurisdiction, except in the case of: (a) a real action relating to private immovable property situated in the territory of the receiving State, unless he holds it on behalf of the sending State for the purposes of the mission.

18 Stats- och regeringschefer & utrikesministrar Full immunitet för tiden för sådan tjänst Fallet Yerodia Brott begås innan tjänst som utrikesminister påbörjas Fallet Pinochet Avtalsrättslig konstruktion Nya sedvanerättslig praxis? Fullständig immunitet ifrågasätts alltmer.

19 Fallet Sharon Åtal väcks 2002 i belgisk domstol mot Israels dåvarande premiärminister Ariel Sharon Som försvarsminister var Sharon ytterst ansvarig för massakern i flyktinglägren Sabra och Shatila under Israels ockupation av Libanon 1982 Kan domstolen pröva åtalet utan att Belgien kränker folkrätten?

20 Åtal i internationella tribunaler Hur är det möjligt att föra åtal mot al- Bashir i ICC?

21 Immunitetseftergift Immuniteten är dispositiv rättighet Stat kan avstå från rätten att åberopa immunitet Fallet Gueorgui Makharadze. Diplomat på Georgiens ambassad i Washington kör rattfull och orsakar bilolycka och en kvinna avlider som följd. Amerikansk åklagare ville ställa honom inför rätta. Georgiens president beslutade personligen att häva Makharadzes immunitet. Malharadze dömdes därefter i amerikansk domstol och avtjänar sitt straff i amerikanskt federalt fängelse

Relevanta dokument

Statsjurisdiktion och immunitet

Statsjurisdiktion och immunitet Fallet Sharon Åtal väcks 2002 i belgisk domstol mot Israels dåvarande premiärminister Ariel Sharon Som försvarsminister var Sharon ytterst ansvarig för massakern i flyktinglägren