PROTOKOLL Kommunfullmäktige

Transkript

1 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 1 (29) Paragrafer Plats och tid Klippans Kultur Center, Teateragatan i Klippan, tisdag 28 maj 2013 kl Beslutande Enligt till detta protokoll fogad sammanträdeslista Övriga närvarande Lars-Åke Svensson, sekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Martin Tång, planarkitekt Kungörelse Kungörelsen om sammanträde har utsänts till samtliga ledamöter och ersättare samt anslagits på kommunens anslagstavla och kommunens hemsida. Kungörelsen har i begränsad omfattning införts såsom annons i Nordvästra Skånes Tidningar. Utses att justera Boris Svensson Torsten Johansson Justeringens plats och tid Kommunkansliet i Klippan, måndag 3 juni 2013 Sekreterare Ordförande Justerare Lars-Åke Svensson Jan Olof Karlsson 42-49, Kerstin Persson 50 Boris Svensson Torsten Johansson 42-49, ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet i Klippan Elisabeth Olsson

2 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 2 (29) Innehållsförteckning: 42 Interpellation från Michael Nemeti (S) angående fysiska hinder vid turistbyrån för personer med funktionsnedsättning 43 Avsägelse från Gustav Thoft (M) av uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige 44 Fyllnadsval efter Jimmy Danielsson (SD) som ersättare i Plan- och byggnämnden 45 Fyllnadsval efter Paul Gustafsson (S) av uppdrag som nämndeman 46 Anmälan om inkomna motioner som remitterats 47 Avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn och unga 48 Kostnad för trygghetslarm inom Klippans kommun 49 Granskning av verkställigheten av Kommunfullmäktiges beslut 50 Årsredovisning 2012 för Söderåsens miljöförbund 51 Motion om inrättande av en naturvårdsfond i Klippans kommun - Svar 52 Översiktsplan 2013 för Klippans kommun 53 Rapport över pågående, planerade och diskuterade samverkansprojekt 54 Hemställan från Kommunalförbundet AV Media Skåne om ansvarsfrihet Signatur justerare Utdragsbestyrkande

3 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 3 (29) för verksamhetsåret Demokratiberedning - Redovisning 56 Motion om att inrätta en motor för ungdoms- och integrationsarbetet i kommunen 57 Motion om att få en bättre insyn och förståelse för projekt 58 Avsägelse från Richard Johansson (FP) av uppdrag som ledamot i Kommunstyrelsen 59 Avsägelse från Bodil Andersson (KD) av uppdrag som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden Signatur justerare Utdragsbestyrkande

4 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 4 (29) 42 Interpellation från Michael Nemeti (S) angående fysiska hinder vid turistbyrån för personer med funktionsnedsättning KS Ärendet Michael Nemeti (S) har ställt interpellation angående enkelt avhjälpta hinder, bilaga A Kf 42/13. Ärendet bordlades vid Kommunfullmäktige , 26. Kommunstyrelsens ordförande Bengt Svensson lämnar svar enligt bilaga B Kf 42/13. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

5 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 5 (29) 43 Avsägelse från Gustav Thoft (M) av uppdrag som ledamot i Kommunfullmäktige KS Ärendet Gustav Thoft (M), Tallvägen 3, Klippan har avsagt sig uppdraget som ledamot i Kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Gustav Thoft s avsägelse Kommunfullmäktiges beslut 1. Gustav Thoft (M) befrias från uppdrag i Kommunfullmäktige. 2. Ny rösträkning ska begäras från Länsstyrelsen för utseende av ny ersättare i Kommunfullmäktige. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

6 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 6 (29) 44 Fyllnadsval efter Jimmy Danielsson (SD) som ersättare i Plan- och byggnämnden KS Ärendet Kommunfullmäktige har , 30, bordlagt fråga om utseende av ersättare i Plan- och byggnämnden. Beslutsunderlag Jimmy Danielssons avsägelse Kommunfullmäktiges beslut , 30. Kommunfullmäktiges beslut 1. Fyllnadsval av ersättare i Plan- och byggnämnden bordlägges. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

7 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 7 (29) 45 Fyllnadsval efter Paul Gustafsson (S) av uppdrag som nämndeman KS Ärendet Kommunfullmäktige har , 30, bordlagt fråga om utseende av nämndeman i Helsingborgs Tingsrätt. Kommunfullmäktige befriade Paul Gustafsson från uppdraget som nämndeman Beslutsunderlag Paul Gustavssons avsägelse Kommunfullmäktiges beslut , 32. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige utser Göran Sjögren (S), Gråmanstorp 1038, Klippan, till ny nämndeman i Helsingborgs tingsrätt för återstoden av mandatperioden. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

8 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 8 (29) 46 Anmälan om inkomna motioner som remitterats KS Ärendet Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat följande motioner för beredning. KS Plantering av månadsträd i Stadsparken inlämnad av Göran Sjögren (S) och Lars Håkansson (S). Signatur justerare Utdragsbestyrkande

9 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 9 (29) 47 Avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn och unga KS Ärendet Kommunfullmäktige i Klippans kommun fattade , 67, beslut om att medge Socialnämnden att teckna avtal med Migrationsverket om ett utökat mottagande av ensamkommande barn/ungdomar omfattande åtta barn/ungdomar i form av ett ettårigt avtal och att mottagandet skulle ske i form av gruppboende tillsammans med Örkelljunga kommun. Boendet, som är beläget i Örkelljunga kommun, startade i mars månad 2012 och verksamheten har tagit emot ensamkommande pojkar med en fördelning av åtta för Klippan och åtta för Örkelljunga. Efter knappt ett år är den förste av dessa nu på väg att flytta till en utslussningslägenhet vilket är framgångsrikt för verksamheten. Avtalet med Migrationsverket upphörde att gälla och såväl Klippans kommun som Örkelljunga kommun har blivit uppvaktade av Länsstyrelsen och Migrationsverket för att teckna nytt avtal om att ta emot ensamkommande barn och unga, då man ser ett fortsatt högt antal som anländer till Sverige. Socialförvaltningen har fått information från Länsstyrelsen om att det troligen kommer en tvingande lagstiftning från den 1 januari 2014 för mottagande av barn. Denna gör att nya överenskommelser om visst-antal-barn måste ha skett fullt ut innan årsskiftet och kommer i så fall därefter att gälla under 12 månader (dvs kommunen får ett helt årsbelopp) men själva mottagandet måste ha fullgjorts innan 1 januari Beslutsunderlag Socialnämndens protokoll , 29. Kommunstyrelsens beredningsförslag , 62. Yrkande Hans-Bertil Sinclair (M), Rune Persson (S) och Tommy Cedervall (FP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Christian Hendlertz (SD) yrkar avslag på Kommunstyrelsens förslag. Hans-Bertil Sinclair yrkar bifall till följande tillägg Socialnämnden ska årligen redovisa verksamheten till kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordföranden ställer Kommunstyrelsens förslag mot Christians Hendlertz yrkande om avslag och finner att Kommunfullmäktige bifallit Kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på Hans-Bertil Sinclairs tilläggsyrkande och finner att Kommunfullmäktige bifallit tilläggsyrkandet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

10 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 10 (29) Kommunfullmäktiges beslut 1. Socialnämnden medges teckna avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn/ungdomar omfattande högst åtta barn/ungdomar före och att mottagandet sker i form av gruppboende tillsammans med Örkelljunga kommun. 2. Socialnämnden medges att efter fortlöpande teckna avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn/ungdomar i den omfattning nämnden anser lämpligt, dock högst tio platser/år, med hänsyn till möjligheterna att skapa en bra integrationsmiljö i Klippans kommun. Formen för mottagandet kan ske inom gruppboende alternativt familjehem. 3. Socialnämnden ska årligen redovisa verksamheten till kommunfullmäktige. Reservation SD-gruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag enligt bilaga Kf 47/13. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

11 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 11 (29) 48 Kostnad för trygghetslarm inom Klippans kommun KS Ärendet Avgiften för trygghetslarm inom Klippans kommun har under flera år legat på en kostnad av 150 kronor i månaden för den enskilde. Denna avgift behöver ses över då tekniken för trygghetslarm förändrats och lösningarna för att kunna skapa trygghet har blivit dyrare. Efter en omvärldsanalys har Socialnämnden kommit fram till följande förslag till avgifter: Vanliga analoga/digitara trygghetslarm 200:- IP/Bredbands trygghetslarm 200:- GSM trygghetslarm inkl abonnemang 300:- Byte från analogt/digitalt till GSM trygghetslarm (engång) 425:- Beslutsunderlag Protokollsutdrag Socialnämnden , 35. Socialförvaltningens kompletterande underlag Kommunstyrelsens beredningsförslag , 64. Yrkande Hans-Bertil Sinclair (M) och Rune Persson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Jörgen Bjerknäs (MP) och Christian Hendlertz (SD) yrkar avslag på Kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer Kommunstyrelsens förslag mot Jörgen Bjerknäs och Christian Hendlertz yrkande om avslag och finner att Kommunfullmäktige bifallit Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Avgiften för trygghetslarm höjs till de nivåer Socialnämnden föreslår. Reservation SD-gruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag enligt bilaga Kf 48/13. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

12 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 12 (29) 49 Granskning av verkställigheten av Kommunfullmäktiges beslut KS Ärendet Kommunrevisionen har genomfört en granskning av verkställigheten av Kommunfullmäktiges beslut. Revisionen föreslår bland annat införandet av en rutin som säkerställer att återrapportering görs till Kommunfullmäktige en gång per år. Kommunstyrelsen har beretts tillfälle att avge yttrande över Revisionens bedömningar i rapporten. Beslutsunderlag Kommunrevisionens anmodan om yttrande Kommunkansliets tjänsteskrivelse , bilaga Kf 49/13. Kommunstyrelsens beredningsförslag , 65. Kommunfullmäktiges beslut Yttrande till Kommunrevisionen lämnas enligt bilaga Kf 49/13. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

13 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 13 (29) 50 Årsredovisning 2012 för Söderåsens miljöförbund KS Ärendet Söderåsens miljöförbund har lämnat årsredovisning för år Utfallet visar på en avvikelse mot budget på +623 tkr. Avvikelsen beror på ett överskott med 1100 tkr i intäkter, beroende på fler inkomna årsavgifter, fler anmälningsärenden och timdebiteringar, förutbetalda intäkter (uppdrag till medlemskommunerna) samt övriga intäkter. Underskott för kostnader 560 tkr avser personalkostnader, inköp/utbyte av telefoner, datorer och möbler samt övrigt. Uppföljning av verksamhetsplanen visar att målen i huvudsak har uppfyllts. Miljöförbundets revisorer tillstyrker att direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2012 och att förbundets årsredovisning för 2012 godkänns. Beslutsunderlag Årsredovisning 2012 för Söderåsens miljöförbund, inklusive revisionsberättelse, bilaga Kf 50/13. Kommunstyrelsens beredningsförslag , 66. Kommunfullmäktiges beslut 1. Årsredovisningen 2012 godkänns enligt bilaga Kf 50/ Direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret Jäv Det noteras att Rune Samuelsson (S), Jan-Olof Karlsson (M), Kent Lodesjö (S) och Torsten Johansson (C) inte deltar i beslutet Signatur justerare Utdragsbestyrkande

14 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 14 (29) 51 Motion om inrättande av en naturvårdsfond i Klippans kommun - Svar KS Ärendet Bert-Inge Karlsson m.fl. (KD) har i januari 2011 lämnat in en motion om inrättande av en naturvårdsfond, enligt bilaga Kf 51/13. Motionärerna vill värna om kommunens fina natur och uppmuntra allmänheten till ett större engagemang i naturvårdsfrågor. För det ändamålet vill motionärerna inrätta en fond antingen genom att medel avsätts årligen eller medel avsätts från försäljning av mark. De vill också att allmänheten ska kunna bidra med gåvor till en sådan fond. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat motionen till miljöstyrgruppen för beredning. Miljöstyrgruppen anförde i yttrandet att det i befintligt naturvårdsprogram finns en föreslagen åtgärd om att årligen avsätta medel för naturvårdsändamål. Miljöstyrgruppen har i kompletterande yttrande föreslagit att det årligen avsätts 20 tkr av kommunala medel från vilka allmänheten kan ansöka om projektstöd. De föreslår även att det avsätts medel för naturvårdsprojekt i kommunal regi. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att återremittera ärendet till miljöstyrgruppen för att erhålla ett konkret förslag till beslut. Begreppet fond används i dagligt tal såväl om stiftelser som om gåvor vilka lämnats för ett bestämt angivet ändamål. En stiftelse utgör en egen juridisk person vilken varaktigt (i princip för evigt) förvaltar egendom vars avkastning används för ett bestämt angivet ändamål. Bestämmelser om stiftelser finns i Stiftelselagen (1994:1220). En gåva lämnas för ett bestämt angivet ändamål men till skillnad från stiftelse föreligger ingen egen juridisk person och inte heller krav på varaktig förvaltning. Bestämmelser om gåvor finns i Permutationslagen (1972:205). Mot bakgrund av ovanstående förordas att medel för det av motionärerna föreslagna ändamålet hanteras inom ramen för kommunens organisation och verksamhet. Sådan hantering utgör inte hinder för allmänhet eller företag att lämna bidrag eller sponsra naturvårdsprojekt. Sådant bidrag, gåva eller sponsring får endast användas för angivet ändamål. Det är väsentligt av administrativa skäl att gåvor av mindre belopp inte kommer att utgöra en egen juridisk person (stiftelse). Inriktningen bör vara att ge idella föreningar och skolor möjlighet att ansöka om medel till naturvårdande insatser, gärna i linje med innehållet i aktuellt Naturvårdsprogram. Nuvarande Naturvårdsprogram är gällande intill år 2015 och arbetet med att utarbeta ett nytt program kommer att pågå under år 2014 och Allmänheten ska ges möjlighet att lämna bidrag till naturvårdsfonden. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

15 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 15 (29) Beslutsunderlag Bert-Inge Karlssons motion , bilaga Kf 51/13. Miljöstyrgruppens yttrande Miljöstyrgruppens protokoll Kommunstyrelsens beredningsförslag , 68. Yrkande Bert-Inge Karlsson (KD) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut 1. En Naturvårdsfond inrättas inom ramen för kommunens organisation. 2. Inriktning av Naturvårdsfonden är att utdela medel till ideella föreningar och skolor för naturvårdsinsater i linje med Naturvårdsprogrammet. Allmänheten ges möjlighet att lämna bidrag till fonden. 3. Miljöstyrgruppen får delegation att ta fram riktlinjer för hantering av pengarna och beslutar om utdelning av medel från fonden. 4. För år 2013 anslås 20 tkr ur anslaget till Kommunfullmäktiges förfogande. 5. Miljöstyrgruppen tillför årligen medel inom ramen för sin budget minst i storleksordningen 20 tkr. 6. Motionen anses därmed bifallen. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

16 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 16 (29) 52 Översiktsplan 2013 för Klippans kommun KS Ärendet Alla kommuner ska enligt Plan- och bygglagen ha en aktuell översiktsplan. Klippans kommuns gällande översiktsplan är från Sedan 2011 har ett arbete pågått med att ta fram en ny översiktsplan. Processen inleddes våren 2011 genom dialogmöten med allmänheten. Under vintern genomfördes samråd med länsstyrelsen, berörda myndigheter, grannkommuner och allmänheten. Vintern 2012/2013 genomfördes den sista remissrundan. Mellan varje steg har planen bearbetats på Plan- och byggkontoret och i Plangruppen, förändringar i planen har förankrats i den politiska styrgruppen. Planen är avgränsad till att behandla kommunens övergripande syn på mark- och vattenanvändningen, med ett 20-årsperspektiv, inom följande prioriterade områden: Infrastruktur, Boende, Näringsliv, Vindkraft och Strandskydd. Planarkitekt Martin Tång informerar Kommunfullmäktige om översiktsplan Beslutsunderlag Plangruppens skrivelse Översiktsplan 2013 antagandehandling inklusive karta, samrådsredogörelse samt länsstyrelsens granskningsyttrande, bilaga Kf 52/13. Kommunstyrelsens beredningsförslag , 70. Yrkande Madeleine Atlas (C) och Rune Persson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Översiktsplan 2013 för Klippans kommun enligt bilaga Kf 52/13 antas, med ändring att LIS-området vid Riseberga utgår. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

17 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 17 (29) 53 Rapport över pågående, planerade och diskuterade samverkansprojekt KS Ärendet Klippans kommun ingår i en lång rad av samverkansprojekt med andra kommuner. Bakgrunden spänner ifrån samverkan som motiveras av rent ekonomiska skäl till samverkan som motiveras av en allt mer komplicerad lagstiftning som kräver ny eller utökad kompetens. Ytterligare motiv till samverkan är att hantera den sårbarhet som gäller för mycket små verksamheter. Sett ur ett geografiskt perspektiv sker samverkan såväl i ett Skåneperspektiv, ett Skåne-nordvästperspektiv, mellan 6Kkommunerna, samt även mellan enskilda kommuner. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen ordförande, PM , bilaga Kf 53/13. Kommunstyrelsens beredningsförslag , 72. Kommunfullmäktiges beslut Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

18 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 18 (29) 54 Hemställan från Kommunalförbundet AV Media Skåne om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012 KS Ärendet Direktionen för Kommunalförbundet AV Media Skåne har överlämnat bokslut och verksamhetsberättelse för år 2012 till medlemskommunerna. Vidare har direktionen överlämnat revisionsberättelse, med hemställan om att medlemskommunerna beviljar direktionen ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret Beslutsunderlag AV Media Skånes skrivelser , , inklusive bokslut, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse, bilaga Kf 54/13. Kommunfullmäktiges beslut 1. Bokslut och verksamhetsberättelse för år 2012 noteras. 2. Direktionen beviljas ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Jäv Det noteras att Madeleine Atlas (C) och Olle Nilsson (S) inte deltar i beslutet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

19 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 19 (29) 55 Demokratiberedning - Redovisning KS Ärendet Bakgrund Kommunfullmäktige har den 28 augusti 2012, 65, beslutat tillsätta en Demokratiberedning bestående av kommunfullmäktiges presidium samt en representant från vardera parti som inte är representerat i kommunfullmäktiges presidium. Ledamöterna utgörs av Jan-Olof Karlsson (M), ordförande, Anders Johansson (KD), Kerstin Persson (S), Tommy Cedervall (FP), Torsten Johansson (C), Carina Andersson (V), Christian Hendlertz (SD) och Agne Johansson (MP). Övergripande uppdrag för beredningen är att se vilka förändringar och anpassningar som kan göras för att få en ökad funktionalitet i Klippans kommun. Demokratiberedningen har haft sex sammanträden och genomfört ett studiebesök. Uppdrag och mål Utifrån Demokratiberedningens övergripande uppdrag har följande varit utgångspunkt för arbetet. Uppdrag - Utveckling av dialog mellan förtroendevalda och medborgare Medborgardialog - Översyn av den politiska organisationen Nämndsorganisation Mål - Uppnå ökat medborgarinflytande och förbättrad dialog mellan medborgare och förtroendevalda. - Organisatoriska förändringar av den politiska organisationen som bidrar till bättre funktionalitet. Signatur justerare Medborgardialog Demokratiberedningens ledamöter har deltagit vid julskyltningar den 2 och 9 december i Klippan och i Ljungbyhed med enkäter till allmänheten rörande demokrati och medborgardialog. Utvärderingen av enkäterna visar på att det finns ett intresse för ökad dialog med politiker. Främst önskas ökad dialog genom fysiska möten men man är även positiva till möten på webben. Det finns ett stort intresse för kommunala frågor, med lite olika profil på svaren i Klippan respektive Ljungbyhed. Såväl i Klippan som Ljungbyhed önskas dialog om skola, fritid och kultur. Andelen som önskar dialog om service och kommunikation, Utdragsbestyrkande

20 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 20 (29) trygghet och säkerhet samt sociala frågor är högre i Ljungbyhed än i Klippan. Demokratiberedningen har besökt Svalövs kommun den 22 januari 2013 för att studera deras arbete med fullmäktigeberedningar. Det långsiktiga politiska arbetet i Svalövs kommun bedrivs genom fullmäktigeberedningar medan utskott under kommunstyrelsen arbetar med dagliga operativa frågor. Demokratiberedningen har bedömt att fullmäktigeberedningar inte är ett alternativ till nämnder i Klippans kommun. Fullmäktigeberedningar kan dock vara ett komplement och ett sätt att arbeta med specifika frågor för att uppnå en förbättrad medborgardialog. För ökad medborgardialog och vitalisering av debatten i kommunfullmäktige har Demokratiberedningen diskuterat kommunens nyttjande av sociala medier och utveckling av möten med kommuninvånarna. Nämndsorganisation Demokratiberedningens ledamöter har diskuterat frågan om ändrad nämndsindelning. Demokratiberedningen har inte funnit skäl för att lägga förslag om ändrat antal nämnder eller ändrade ansvarsområden för nämnderna. I Demokratiberedningen har framförts förslag av Tommy Cedervall (FP) avseende antal ledamöter och inrättande av referensgrupper (fast och/eller tillfällig). Förslaget innebär i stora drag att antalet nämnder bibehålls men antalet ledamöter i nämnder minskas till fem. För bibehållande av möjlighet för alla partier att påverka politiken samt öka motivationen hos förtroendevalda för politiskt arbete kompletteras nämnderna med en fast referensgrupp. Därutöver kan finnas tillfälliga/ begränsade referensgrupper. Fast referensgrupp ska bestå av förtroendevalda medan tillfälliga referensgrupper även kan ha företrädare som inte är förtroendevalda. Samtliga partier som inte får mandat i nämnd skall ha rätt till representation i fast referensgrupp. Det krävs utarbetande av regler för referensgruppers arbete. Tommy Cedervalls syfte med förslaget är en minskad politisk organisation med ökad politisk verksamhet. Av övriga ledamöter/partier i Demokratiberedningen stödjer inte någon Tommy Cedervalls förslag i sin helhet. Det finns något parti som kan tänka sig minskning av antal ordinarie ledamöter och ett flertal som är intresserade av referensgrupper som ett medel för att uppnå förbättrad medborgardialog. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

21 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 21 (29) Förslag Demokratiberedningen arbete har hitintills utmynnat i följande. - För att uppnå förbättrad medborgardialog bör nyttjandet av sociala medier utvecklas. - Det bör närmare utredas vilka sociala medier som skall nyttjas. - För att uppnå förbättrad medborgardialog bör fysiska möten med kommuninvånarna utvecklas. Möten bör hållas i för kommuninvånarna relevanta frågor och tidigt i kommunens beredning av ärenden. Möten är aktuellt då det inträffar större händelser eller förändringar i kommunen. - Det bör närmare utredas om möten ska kopplas till referensgrupper och/eller tidig debatt i kommunfullmäktige. - Det har inte hitintills framkommit skäl för att lägga förslag om ändrat antal nämnder eller ändrade ansvarsområden för nämnder/kommunstyrelse. - Det har i demokratibredningen framkommit olika uppfattningar om antalet ledamöter/ersättare i nämnder och kommunstyrelse. - Antal ledamöter får bli föremål för fortsatta diskussioner men kräver ett klargörande inför ny mandatperiod. - Inrättande av referensgrupper har diskuterats dels utifrån förbättrad medborgardialog och dels som ett organ för ökad politisk verksamhet vid minskad politisk organisation. - Referensgrupper får bli föremål för fortsatta diskussioner men kräver ett klargörande inför ny mandatperiod. - Demokratiberedningen förordar öppna nämndssammanträden vilka ska redovisas till kommunfullmäktige. Demokratiberedningen hoppas på fortsatt förtroende för att arbeta vidare med ovan redovisad inriktning och frågor inför ny mandatperiod. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

22 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 22 (29) Beslutsunderlag Demokratiberedningens PM Yrkande Kerstin Persson (S) och Rune Persson (S) yrkar att Demokratiberedningen återrapporterar sitt fortsatta arbete till Kommunfullmäktige vid sammanträde i november Kommunfullmäktiges beslut 1. Informationen noteras. 2. Demokratiberedningen ska återrapportera sitt fortsatta arbete till Kommunfullmäktige vid sammanträde i november Signatur justerare Utdragsbestyrkande

23 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 23 (29) 56 Motion om att inrätta en motor för ungdoms- och integrationsarbetet i kommunen KS Ärendet Bert-Inge Karlsson (KD) m.fl. har inlämnat motion om att inrätta en motor för ungdoms- och integrationsarbetet i kommunen enligt bilaga Kf 56/13. Beslutsunderlag Bert-Inge Karlssons motion Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till Kommunstyrelsen för vidare behandling. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

24 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 24 (29) 57 Motion om att få en bättre insyn och förståelse för projekt KS Ärendet Bodil Andersson (KD) m.fl. har inlämnat motion angående att få en bättre insyn och förståelse för projekt enligt bilaga Kf 57/13. Beslutsunderlag Bodil Anderssons m.fl. motion Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till Kommunstyrelsen för vidare behandling. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

25 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 25 (29) 58 Avsägelse från Richard Johansson (FP) av uppdrag som ledamot i Kommunstyrelsen KS Ärendet Richard Johansson (FP), Gamla vägen 11, Östra Ljungby har avsagt sig uppdraget som ledamot i Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Richard Johanssons avsägelse Kommunfullmäktiges beslut 1. Richard Johansson (FP) befrias från uppdrag som ledamot i Kommunstyrelsen. 2. Till ny ledamot i Kommunstyrelsen utses Tommy Cedervall (FP), Tostarp 740, Ljungbyhed. 3. Till ny ersättare i Kommunstyrelsen utses Richard Johansson (FP), Gamla vägen 11, Östra Ljungby Signatur justerare Utdragsbestyrkande

26 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 26 (29) 59 Avsägelse från Bodil Andersson (KD) av uppdrag som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden KS Ärendet Bodil Andersson (KD), Krika 2230, Klippan har avsagt sig uppdraget som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Bodil Anderssons avsägelse Beslut 1. Bodil Andersson (KD) befrias från uppdrag som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden. 2. Till ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden utses Charlotte Elisasson- Anderberg, Ringgatan 11, Klippan. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

27 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 27 (29) Beslutande (fullmäktige och tjänstgörande ersättare) Närvaro Omröstningar Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Rune Persson, S 1 Bengt Svensson, M 1 Eva Stjärnlind, S 1 Hans-Bertil Sinclair, M 1 Erlinda Rosenqvist, SD 1 Rune Samuelsson, S 1 Pia Dahl, M 1 Torsten Johansson Anders Rolfsson, C 1 Boris Svensson, S 1 Bert-Inge Karlsson, KD 1 Christian Hendlertz, SD 1 Jens Westring, M 1 Tommy Cedervall, FP 1 Malin Hammarstrand Ingrid Fredriksson, M 1 Göran Sjögren, S 1 Rose-Marie Svensson Gunilla Svensson, S 1 Sonja Bengtsson Matthias Rausbo, SD 1 Madeleine Atlas, C 1 Jörgen Bjerknäs, MP 1 Michael Nemeti, S 1 Signatur justerare Utdragsbestyrkande

28 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 28 (29) Kenneth Dådring, M 1 Ann-Sofie Karlsson, KD 1 Gun Samuelsson, S 1 Roland Ottosson Carina Andersson, V 1 Kicky Sinclair, M 1 Göran Andreasson, SD -- Kent Lodesjö, S 1 Björn Samuelsson, M 1 Mats Waldemarsson, S 1 Henrik Gudmundsson, C 1 Richard Johansson, FP 1 Helena Dådring, M 1 Roland Åkesson, S 1 Jan Rosenqvist, SD 1 Hans-Eric Lundgren Ann-Charlotte Brämhagen,S 1 Fredrik Hammarstrand, M 1 Olle Nilsson, S 1 Jesper Hansen Gustav Toft, M 1 Kerstin Persson, S 1 Bodil Andersson Anders Johansson, KD 1 Jan-Olof Karlsson, M 1 Signatur justerare Utdragsbestyrkande

29 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Sida 29 (29) Ej tjg ersättare Kristina Jonsson 1 Jacob Von Post 1 Anders Nilsson 1 Signatur justerare Utdragsbestyrkande

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79 Datum Ert datum Beteckning Er beteckning Rapport över pågående, planerade och diskuterade samverkansprojekt Klippans kommun ingår i en lång rad av samverkansprojekt med andra kommuner. Bakgrunden spänner ifrån samverkan som motiveras av rent ekonomiska skäl till samverkan som motiveras av en allt mer komplicerad lagstiftning som kräver ny eller utökad kompetens. Ytterligare motiv till samverkan är att hantera den sårbarhet som gäller för mycket små verksamheter. Sett ur ett geografiskt perspektiv sker samverkan såväl i ett skåneperspektiv, ett skåne-nordvästperspektiv, mellan 6K-kommunerna, samt även mellan enskilda kommuner. Nedanstående sammanställning är med all säkerhet inte fullt komplett. Bland annat torde det finnas samarbeten på verksamhetsnivå inom tex socialtjänsten och skolsektorn. Rapporten bör dock ge en ganska bra bild av omfattningen på samarbetena. Samverkan som sker i gemensam organisation: Innebär att de är en egen juridisk person med någon form av styrelse eller direktion: Renhållningsverksamheten Kommunalt bolag med Klippan som säte Medelpunkten Kommunalförbund med Helsingborg som säte Hanterar handikapp hjälpmedel mm Söderåsens Miljöförbund Kommunalförbund med Klippan som säte Klippan, Perstorp, Örkelljunga 10 av 11 kommuner i nordvästskåne Bjuv, Klippan, Perstorp, Svalöv, Örkelljunga Upphandlingsnämnd 4-K Klippan, Perstorp, Åstorp, Örkelljunga Gemensam nämnd med Klippan som säte (Mycket begränsad verksamhet med inriktningen upphandling av gemensamma IT-system mm) AV-Media Kommunalförbund med Hässleholm som säte (Verksamhet riktad till skolan) Ett 20-tal skånekommuner är medlemmar eller avtalsparter i samarbetet Postadress Besöksadress Telefon Växel Telefax Hemsida Bankgiro Klippan Trädgårdsgatan Direkttelefon E-post PlusGiro

80 Samverkan som sker genom civilrättsliga avtal: Överförmyndarverksamhet Bjuv, Klippan, Perstorp Perstorp säte Här sker en diskussion kring såväl ingående samverkansparter och samverkansmodell där inriktningen är att i samband med mandatperiodsskiftet gå över till gemensam nämnd Televäxel Huvudväxeln i Klippan (en samverkan som startade på 90-talet) Klippan, Perstorp, Åstorp, Örkelljunga Räddningstjänst Klippan, Åstorp Här sker en diskussion kring såväl ingående samverkansparter och ett arbete med att ta fram beslutsunderlag för att övergå till gemensam nämnd Kris o säkerhet Gemensam handläggare som är anställd av Klippan EU-samordning/landsbygdsutv. Gemensam handläggare som är anställd av Klippan Upphandling Gemensam handläggare som är anställd av Klippan Klippan, Åstorp Klippan, Örkelljunga Klippan, Åstorp med Perstorp på väg in Boende för ensamkommande flyktingbarn Klippan, Örkelljunga Boendet är i Örkelljunga och Klippan är anställningsmyndighet Turism (Söderåsen) Samverkan som skall stödja besöksnäringen Runt Söderåsen Drift av PA-system Klippan systemägare Bjuv, Klippan, Svalöv, Åstorp Bjuv, Klippan, Perstorp, Åstorp, Örkelljunga och Båstad GIS (geografiskt informationssystem) Bjuv, Klippan, Perstorp, Svalöv, Åstorp, Gemensam upphandling som syftar till Örkelljunga en gemensam plattform med Perstorp som systemägare Rönneåkommittén Klippans kommun administrerar kommitten. Samordnad recipientkontroll Rönneå med biflöden. (kontroll av vattenkvalitet) Kommuner (7 st) och större företag längs Rönneå och dess biflöden. Rönneå Vattenråd Kommuner (7 st) och större företag längs Rönneå Hanterar arbetet med vattenförvaltning inom och dess biflöden. ramen för Vattenmyndigheten och aktuella EU-direktiv Postadress Besöksadress Telefon Växel Telefax Hemsida Bankgiro Klippan Trädgårdsgatan Direkttelefon E-post PlusGiro

81 Samverkansprojekt där Klippans kommun avstått att delta: NSVA Ett kommunalt bolag i Skåne Nordväst med säte i Helsingborg som hanterar drift o underhåll av Vaanläggningarna i de samverkande kommunerna. Gemensam räddningstjänst i Skåne Nordväst Ett pågående arbete som syftar till att bilda ett kommunalförbund Överlåtelse av färdtjänsten till Region Skåne Merparten av Skånes kommuner har överlåtit ansvaret för färdtjänsten till en gemensam organisation (Skånetrafiken) inom Region Skåne Övrig samverkan och samarbeten Utöver samverkan kring direkta verksamheter så sker mer övergripande samarbeten Kommunförbundet Skåne Skånes 33 kommuner Ideell förening med säte i Lund Kan närmast ses som en regional branschorganisation Skåne Nordväst/Familjen Helsingborg 11 kommuner i nordvästskåne Ideell förening med säte i Helsingborg (From 2013 ingår även Perstorp) Administreras genom Helsingborgs försorg. Viss gemensam marknadsföring mm. Syftar bland annat till att få till stånd praktisk samverkan inom olika verksamheter. Administrerar vissa verksamhetsprojekt såsom Trainee-projektet mm. Den externa kommunikationen mot såväl besöksnäring och näringslivs genomförs under varumärket Familjen Helsingborg 6-K Bjuv, Klippan, Perstorp, Svalöv, Åstorp, Ansvaret cirkulerar mellan kommunerna. Örkelljunga Syftar bland annat till att få till stånd praktisk samverkan inom olika verksamheter Pågående diskussioner och arbeten med samverkan Som framgick i ovanstående sammanställning sker det diskussioner kring att utvidga/utveckla samverkan för överförmyndarverksamheten, samt räddningstjänsten. Två ytterligare prioriterade samverkansområden är IT-drift och lönehanteringen. Just nu pågår ett aktivt och konkret arbete för att hitta en rationell och kostnadseffektiv samverkan för lönehanteringen i de nordvästskånska kommunerna. När det gäller IT-driftfrågan så har diskussionerna pågått under många år. För mindre kommuner kommer det i framtiden att bli mer angeläget att samverka på detta område både på grund av kompetensförsörjning och kostnadseffektivitet. Postadress Besöksadress Telefon Växel Telefax Hemsida Bankgiro Klippan Trädgårdsgatan Direkttelefon E-post PlusGiro

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

100