Jävsnämnden 2012-04-03 1 (15) Plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga klockan 09.00 10.00 Beslutande Ove Karlesand (M), ordförande Gudrun Mo ( C ), ledamot Bo Sjölin (MP), ledamot Kerstin Lindgren (FP), ersättare Övriga deltagande Utses att justera Ritva Persson, kommunsekreterare Gudrun Mo Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga 2012-04-13 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 15-22 Ritva Persson Ordförande... Ove Karlesand Justerande... Gudrun Mo ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Jävsnämnden 2012-04-03 Datum för Datum för anslags uppsättande 2012-04-16 anslags nedtagande 2012-05-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Mörbylånga Underskrift... Ritva Persson
Jävsnämnden 2012-04-03 2 (15) 15 Val av justerare Till att justera dagens protokoll valdes Gudrun Mo. Justeringen äger rum fredagen den 13 april kl 10.00..
Jävsnämnden 2012-04-03 3 (15) 16 Godkännande av dagordning Till Jävsnämnden utsänd kallelse godkändes.
Jävsnämnden 2012-04-03 4 (15) 17 Delegationsbeslut.Inga delegationsbeslut redovisades.
Jävsnämnden 2012-04-03 5 (15) Expdieras till: Plan- och byggenheten Mörbylånga Bostads AB Maria Ekstrand 386 50 MÖRBYLÅNGA 18 Dnr JN: 12/008-294 Björnhovda 25:2 Nybyggnad av 2 st flerbostadshus, Dnr 2012-000277 Beskrivning av ärendet Mörbylånga Bostads AB ansöker om att få bygglov för 2 st flerbostadshus, 2 vån, 16 LGH, 2-or och 3-or på fastigheten Björnhovda 25:2. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Ansökan Ritningsförteckning Ritningar (planer, fasader och situationsplan) Överväganden Fastigheten är inom planlagt område och åtgärderna stämmer med detaljplanen. Jävsnämnden beslutar 1. Att tillstyrka bygglov för 2 st flerbostadshus, 776 kvm på fastigheten Björnhovda 25:2, sökande Mörbylånga Bostads AB med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. 2. För att genomföra åtgärden krävs en certifierad kontrollansvarig. Byggsamråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd ska genomföras. 3. Utstakning och Lägeskontroll ska utföras. 4. Bygglovet debiteras separat. Avgiften är i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Besluten kan överklagas var för sig Information Byggherren är själv skyldig att skaffa sig de tillstånd från annat håll, som kan behövas. Tillstånd att bygga närmare vägområde än tillåtet, göra ny utfart eller ändra den som finns (tillståndsgivare är väghållaren, oftast Trafikverket eller lokal vägförening).
Jävsnämnden 2012-04-03 6 (15) 18 forts Lagen om kulturminnen, där fornlämningar kan finnas (länsstyrelsen). Dispensansökan om landskapsbildskydd och strandskydd enligt miljöbalken kan behöva sökas (länsstyrelsen/kommunen). Byggherren är i vissa fall skyldig att upprätta en arbetsmiljöplan för byggandet innan byggnation påbörjas. Bestämmelser om detta finns i arbetarskyddsstyrelsens författningssamlig 1999:3, 10, 11 och 12. Förhandsanmälan skall göras till arbetsmiljöverket i Växjö om projektet kräver mer än 500 mandagar eller under 30 arbetsdagar sysselsätter mer än 20 man samtidigt. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL) Tekniskt samråd krävs i detta ärende. I detta ärende krävs utstakning. Behörighet krävs. Utstakning av hus skall utföras av sakkunnig person som via intyg bekräftar att utstakning skett. Förslagsvis kontakta Metria i Kalmar (010-1218000). För utstakning gäller Metrias taxa. Om byggnadens eller anläggningens läge är sådant att den är direkt beroende av gränsen mot en grann-fastighet, skall grannen kallas till utstakningen. I detta ärende krävs lägeskontroll. Kontrollansvarig alternativt byggherre kontaktar Metria i Kalmar (010-1218000). Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän Kommunstyrelsen har gett ett slutbesked enligt 10 kap 4 PBL, om nämnden inte beslutar annat. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen beslutet vann laga kraft. Kommunstyrelsens beslut om starbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän kommunstyrelsen har gett ett slutbesked.
Jävsnämnden 2012-04-03 7 (15) Expedieras till: Plan- och byggenheten Samhällsbyggnadskontoret Karl-Gustav Johnsson 19 Dnr JN: 12/009-351 Mörbylånga 23:2 Bygglov nybyggnad av reningsverk, Dnr: 2012-000136 Beskrivning av ärendet Mörbylånga Kommun Samhällsbyggnadskontoret ansöker om att få bygglov för reningsverk för industriavloppsvatten på fastigheten Mörbylånga 23:2 1. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2012-03-23 Ansökan Ritningar (planer, fasader och situationsplan) Överväganden Fastigheten är belägen utanför planlagt område. Fastigheten har sedan tidigare tagits i anspråk för anläggning av reningsverk Jävsnämnden beslutar 1. Att tillstyrka bygglov för utbyggnad av slamsilo, nybyggnad av filter- och kemikaliebyggnad, nybyggnad av 2 stycken SBRreaktorer totalt 1505 kvm, på fastigheten Mörbylånga 23:2 1, sökande Mörbylånga Kommun, Samhällsbyggnadskontoret, med stöd av 9 kap. 31 a plan- och bygglagen, PBL. 2. För att genomföra åtgärden krävs en certifierad kontrollansvarig. Byggsamråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd ska genomföras. 3. Utstakning och Lägeskontroll ska utföras. 4. Bygglovet debiteras separat. Avgiften är i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Besluten kan överklagas var för sig.
Jävsnämnden 2012-04-03 8 (15) 19 forts Information Byggherren är själv skyldig att skaffa sig de tillstånd från annat håll, som kan behövas. Lagen om kulturminnen, där fornlämningar kan finnas (länsstyrelsen). Dispensansökan om landskapsbildskydd och strandskydd enligt miljöbalken kan behöva sökas (länsstyrelsen/kommunen). Byggherren är i vissa fall skyldig att upprätta en arbetsmiljöplan för byggandet innan byggnation påbörjas. Bestämmelser om detta finns i arbetarskyddsstyrelsens författningssamlig 1999:3, 10, 11 och 12. Förhandsanmälan skall göras till arbetsmiljöverket i Växjö om projektet kräver mer än 500 mandagar eller under 30 arbetsdagar sysselsätter mer än 20 man samtidigt. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL) Tekniskt samråd krävs i detta ärende. I detta ärende krävs utstakning. Behörighet krävs. Utstakning av hus skall utföras av sakkunnig person som via intyg bekräftar att utstakning skett. Förslagsvis kontakta Metria i Kalmar (010-1218000). För utstakning gäller Metrias taxa. Om byggnadens eller anläggningens läge är sådant att den är direkt beroende av gränsen mot en grann-fastighet, skall grannen kallas till utstakningen. I detta ärende krävs lägeskontroll. Kontrollansvarig alternativt byggherre kontaktar Metria i Kalmar (010-1218000). Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän Kommunstyrelsen har gett ett slutbesked enligt 10 kap 4 PBL, om nämnden inte beslutar annat. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen beslutet vann laga kraft.
Jävsnämnden 2012-04-03 9 (15) 19 forts Kommunstyrelsens beslut om starbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän kommunstyrelsen har gett ett slutbesked.
Jävsnämnden 2012-04-03 10 (15) Expedieras till: Plan- och byggenheten Samhällsbyggnadskontoret Karl-Gustav Johnsson 20 Dnr:12/009-351 Mörbylånga 23:2, strandskyddsdispens för industriverk, Dnr 12/196 Beskrivning av ärendet Strandskyddsdispens för uppförande av reningsverk för industriavloppsvatten inom strandskyddsområde på fastigheten Mörbylånga 23:2 skifte 1 i Mörbylånga kommun Beslutsunderlag Ansökan Situationsplan, bilaga 1 Jävsnämnden beslutar med stöd av 7 kap 18b dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande/anläggande av reningsverk för industri avloppsvatten på fastigheten Mörbylånga 23:2 skifte 1 vid Kalmarsund (Ölands västra kust) i Mörbylånga kommun. Byggnaden/anläggningen ska förläggas så som angivits på den till ärendet hörande situationsplanen (skalenlig), bilaga 1 Som tomt för ändamålet får endast tas i anspråk det område som med röd linje utmärks på situationsplan bilaga 1. Villkor för beslutet Tomtgränsen ska avgränsas med staket för att tydligt markera var allmänheten har rätt att passera. Befintligt staket finns ca 25 meter från stranden. Tillståndet upphör att gälla om byggnadsföretaget inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från det att detta beslut vunnit laga kraft. Då krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder.
Jävsnämnden 2012-04-03 11 (15) 20 forts Redogörelse för ärendet Ansökan om strandskyddsdispens samt bygglov har sökts på aktuell fastighet för uppförande av reningsverk för industriavloppsvatten. Den nya anläggningen lokaliseras i anslutning till det redan befintliga kommunala reningsverket på mark som redan är ianspråktagen bl a på mark som tidigare utgjordes av avloppsdamm. Tillstånd enligt Miljöbalken föreligger genom beslut från Länsstyrelsen 2011-10-21. Förslaget har stöd i kommunens översiktsplan antagen 2007. Området är där betecknat med Fa vilket innebär avloppshantering. Platsen omfattas inte av något riksintresse eller annat allmänt intresse. Fastigheten är inte lokaliserad inom detaljplan eller samlad bebyggelse. Kommunen har i samband med bygglov och dispensansökan gjort syn på platsen. På platsen gäller utökat strandskydd om 300 meter. Förslaget bedöms inte påverka den allmänrättsliga tillgängligheten till stranden då förändringen sker inom befintligt område för dagens verksamhet. Härmed får marken anses ianspråktagen och kan därmed inte anses påtagligt påverka strandskyddets intressen. Motivering till Jävsnämndens beslut Särskilt skäl för undantag från förbud enligt 7 kap 15 miljöbalken: - platsen har redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften ( 7 kap 18 c 1) - behövs för att anläggningen för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området (7 kap 18 c 3) - behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen kan inte genomföras utanför området (7 kap 18 c 4) - området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området (7 18 c 5)
Jävsnämnden 2012-04-03 12 (15) 20 forts - förslaget kan ej anses strida mot strandskyddets syften och bedöms ej påverka friluftslivet eller djur- och naturvärdena negativt då området redan är ianspråktaget för verksamhet - åtgärden är förenlig med 3 och 4 kap miljöbalken då den ej påverkar några andra regionala och lokala intressen samt är i överensstämmelse med kommunens fördjupade översiktsplan för området - i en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen enligt 7 kap 25 miljöbalken överväger det allmänna intresset av att kunna bygga ut en fungerande avloppsanläggning - fri passage enligt 7 kap 18f kan säkerställas genom att strandområdet lämnas fritt. Upplysningar En kopia av detta beslut skickas till länsstyrelsen som inom tre veckor från att beslutet inkommit dit ska besluta om de ska överpröva ärendet. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till prövning om det kan antas att det inte finns särskilda skäl eller att en brist i ärendets handläggning kan ha haft betydelse för utgången i ärendet. Ni bör avvakta denna tid innan åtgärden påbörjas. - Samt att beslutet inte heller befriar från skyldigheter enligt miljöbalken i övrigt eller annan lagstiftning. Sökanden ska kontakta länsstyrelsen om åtgärden innebär vattenverksamhet (miljöbalken 11 kap) I ärendet har även deltagit Marie-Christine Svensson Stadsarkitekt/ plan- och byggchef Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Expedieras till Länsstyrelsen Naturvårdsverket Sak-/markägare
Jävsnämnden 2012-04-03 13 (15) Expedieras till: Plan- och Byggenheten Mörbylånga Kommun Tommy Herrloff 386 80 MÖRBYLÅNGA 21 Dnr JN: 12/10-236 Lotsen 5 i Mörbylånga, rivningslov, Dnr: 2012-000059 Beskrivning av ärendet Rivning av lagerlokal i Mörbylånga hamn Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2012-03-27 Ansökan Ritning (planer, fasader och situationsplan) Rivningsplan Foton Överväganden Fastigheten är inom planlagt område. Byggnaden är från 1969. Byggnaden har rasat in och det är angeläget att den ska rivas. Fara för mer ras föreligger. Jävsnämnden beslutar 1. att tillstyrka rivningslov för lagerlokal 590 kvm, på fastigheten Lotsen 5, sökande Mörbylånga Kommun, Samhällsbyggnadskontoret, med stöd av 9 kap. 34 plan- och bygglagen, PBL 2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag, Peter Johnsson. 3. Rivningsplan fastställs 4. Startbeskedet ges med stöd av 10 kap. 3 PBL. Rivningsarbetena får påbörjas. 5. Bygglovet debiteras separat. Avgiften är i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Besluten kan överklagas var för sig. Bakgrund Ansökan avser rivning av lagerlokal 590 kvm.
Jävsnämnden 2012-04-03 14 (15) 21 forts Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan. Yttranden Ärendet har remitterats till Miljöverksamheten, se yttranden i bilaga 2 (Lill Ljunggren) Bedömning Enligt 9 kap. 34 plan- och bygglagen PBL ska rivningslov ges om åtgärden överensstämmer med detaljplanen och byggnaden inte bör bevaras pga byggnadens historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden. Information Byggherren är själv skyldig att skaffa sig de tillstånd från annat håll, som kan behövas. Lagen om kulturminnen, där fornlämningar kan finnas (länsstyrelsen). Dispensansökan om landskapsbildskydd och strandskydd enligt miljöbalken kan behöva sökas (länsstyrelsen/kommunen). Byggherren är i vissa fall skyldig att upprätta en arbetsmiljöplan för byggandet innan byggnationen påbörjas. Bestämmelser om detta finns i Arbetarskyddsstyrelsens författningssamling 1999:3, 10, 11 och 12. Tekniskt samråd, arbetsplatsbesök och slutsamråd krävs inte i detta ärende. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 PBL.
Jävsnämnden 2012-04-03 15 (15) Expedieras till: 22 Tillkommande ärenden Inga ytterligare ärenden togs upp.