NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (22) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Tisdag 11 december 2012 kl. 08:30-13:45. Ajournering för lunch kl. 12:00-13:00 Beslutande Åke Bertils (S) Ordförande Anders Engström (S) Sigbritt Persson (S) Tjänstg. ers. för Jennie Löfman (S) Charlotte Klötz (FP) Leena Lindblom (M) Sven-Åke Eriksson (C) Övriga deltagande Ulla Britt Hånell Sekreterare Karin Bohlin Tf förvaltningschef Malin Ruthström Verksamhetschef Kia Zacco Britt Sjöberg Verksamhetschef IFO-chef Marianne Smed 1:e socialsekreterare 176- del av 179 Marika Almström Alkoholhandläggare Del av 194 Utses att justera Justeringens plats och tid Sigbritt Persson (S) Kommunkontoret I Bergsjö 2012-12-18 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 176-194 Ulla Britt Hånell Ordförande Åke Bertils Justerande Sigbritt Persson Organ Omsorgs- och lärandenämnden ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2012-12-11 Anslaget sätts upp 2012-12-19 Anslaget tas ner 2013-01-10 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret I Bergsjö Underskrift Ulla Britt Hånell
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (22) Övriga deltagare vid OL-nämndens sammanträde 2012-12-11: Yvonne Nilsson, ekonom. 178-179 Marianne Unborg, ekonom. 178-179 Caroline Nordholm, ekonom. 178-179
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (22) 176 Godkännande av dagordning Omsorgs- och lärandenämnden godkänner dagordningen med eventuella förändringar och anmälan av extra ärenden. Följande ärenden utgår: Redovisning av genomförda internkontroller 2012. Riktlinjer för ekonomiskt bistånd 2013 (lokala riktlinjer). Godkänna dagordningen med ovanstående förändring.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (22) 177 Förvaltningschefen informerar Tf förvaltningschef Karin Bohlin informerar: 1. Hemsjukvård: information om gränsdragningsarbetet. 2. Hemtjänst: nytt system för planering. 3. Statistik särskilt boende: sex ansökningar till särskilt boende. Fem beslut ej verkställda varav en väntar på specifikt boende. 4. Familjecentral, nulägesrapport. 5. Förfrågan från Landstinget till kommunen om tjänsteköp av uppdraget hembesök kvällar, helger och nätter, säger OL-nämndens ledamöter NEJ. (OL-nämnden 2012-10-17 156). Tacka för informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (22) 178 96/2012 Ekonomirapport 2012-11 Tf förvaltningschef Karin Bohlin redogör för den ekonomiska ställningen för omsorgs- och lärandenämndens verksamhetsområden per 2012-11: Sammandrag av programmen 16, 18, 27, 28, 32-36 Summa program OL nettokostnad (tkr): Bokfört november 2011: 239 767 Bokfört november 2012: 239 876 Budget 2012: 264 023 Avvikelse: - 3 000 Bokförda löner november 2012: 14 096 Godkänna redovisningen av ekonomirapport för 2012-11.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (22) 179 96/2012 OL-nämndsbudget 2013 Ärendet tidigare behandlat vid nämndens sammanträden 2012-04-18 46, 2012-05-15 70, 2012-06-01 72, 2012-06-14 87 med beslut att uppdra till förvaltningen att upprätta ett budgetförslag 2013 inom ram 261 502 tkr, 2012-09-05 116 och 2012-09-19 121 2012-10-17 147, 2012-11-14 163 samt 2012-11-18 173. Enligt beslut i kommunfullmäktige 2012-06-25 55 tilldelas OL-nämnden 261 502 tkr för 2013. Förvaltningens äskande är 263 593 tkr. Sparbeting = 2 091 tkr. Nya direktiv föreligger inför nämndens sammanträde 2012-11-14 = Budgetram 2013 = 265 218 tkr vilket innebär ett åtgärdsprogram (sparbeting) på 4 950 tkr. blev 2012-11-14 163 att föreslå kommunfullmäktige anta förslaget till budget 2013 och med budgetram 265 218 tkr för omsorgs- och lärandenämnden. Vid nämndens sammanträde 2012-12-11 diskuterar ledamöterna kring olika förslag/alternativ till åtgärder för att komma i budgetram 2013, bland annat förslag gällande omställning av Björkbacken med inriktning att inrätta några platser i form av trygghetsboende och behålla 17 särskilt boendeplatser samt minska budgeten för gymnasieutbildningen (program 27). Budgetram 2013 = 265 218 tkr Åtgärdsförslag 2013 = - 4 950 tkr vilket bland annat innebär omställning av Björkbacken = 1,9 miljoner (OBS! per helår när omställningen är klar), samt minskad budget för gymnasieutbildningen (program 27) med 2 miljoner.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (22) 180 Sammanträdesplan 2013 för OL-nämnden och myndighetsutskottet Föreligger förslag till sammanträdestider från förvaltningen avseende både nämndssammanträden och myndighetsutskottets sammanträden under 2013. Anta följande sammanträdesplan för 2013: OL-nämnden, onsdagar kl. 08:30: 30 januari 13 februari 19 (tis) mars 18 (tors) april 22 maj 19 juni 20 (tis) augusti 24 (tis) september 16 oktober 20 november 18 december Myndighetsutskottet, onsdagar kl. 08:30: 16 januari 6 februari 6 mars 3 april 7 (tis) maj 4 (tis) juni kl. 10:00 14 augusti 4 september 2 oktober 5 (tis) november 4 december
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (22) 181 Årsplan för OL-nämnden 2013 Föreligger förslag till årsarbetsplan för 2013 från förvaltningen daterat 2012-12-03. Anta förslaget daterat 2012-12-03 till årsarbetsplan för 2013.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (22) 182 Internkontrollplan för OL-nämnden 2013 Nämnden har att besluta om internkontrollplanen för 2013. Förslag till plan föreligger från förvaltningen, daterad 2012-12-03. Kontrollen inriktas på brukares privata medel, handkassor, kontanta medel (ex cafeteria, kök), försörjningsstöd, kontaktpersoner, familjehem, delegation, samt bilar, körjournaler, bensinkort. Lägga till följande nya processer för 2013: 1. Hem för vård och boende (HVB). 2. Gymnasieutbildning: fakturering samt elevuppföljning. I övrigt behålla samma processer som för 2012.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (22) 183 Fonder förvaltade av OL-nämnden OL-nämnden ombesörjer utdelning ur följande sociala fonder: Erikssons minnesfond Nordlanders donationsfond Perssons fond Frelins donationsfond Lefuvens donationsfond Nilssons beklädnadsfond Perssons beklädnadsfond Hassela sjukhjälps- och beklädnadsfond Nordins fond för reumatiskt sjuka Fondansökningarna behandlas två gånger per år, med ansökningstider 30 april och 31 oktober och behandlas och beslutas av nämndens myndighetsutskott. Tacka för informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (22) 184 Cirkulär 12:62: Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2013 Cirkuläret syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör familjehemsvård. Eftersom det är generella rekommendationer bör de ses som ett stöd för utvecklande av kommunens egna riktlinjer för handläggningen av dessa ärenden. I cirkuläret finns tabeller med aktuella rekommendationer för arvode och omkostnader för år 2013. Anta Sveriges Kommuner och Landstings rekommendation enligt cirkulär 12:62 gällande ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2013.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (22) 185 Cirkulär 12:63 Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2013 Cirkuläret syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör kontaktfamiljer och kontaktpersoner. Eftersom det är generella rekommendationer bör de ses som ett stöd för utvecklande av kommunens egna riktlinjer för handläggningen av dessa ärenden. I cirkuläret finns tabeller med aktuella rekommendationer för arvode och omkostnader för år 2013. Anta Sveriges Kommuner och Landstings rekommendation enligt cirkulär 12:63 gällande ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2013.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (22) 186 Cirkulär 12:64 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2013 Cirkuläret syftar till att ge stöd och vägledning för handläggare och beslutsfattare i kommuner gällande handläggningen av ärenden som rör kontaktpersoner och kontaktfamiljer/stödfamiljer enligt LSS. Eftersom det är generella rekommendationer bör de ses som ett stöd för utvecklande av kommunens egna riktlinjer för handläggningen av dessa ärenden. I cirkuläret finns tabeller med aktuella rekommendationer för arvode och omkostnader för år 2013. Anta Sveriges Kommuner och Landstings rekommendation enligt cirkulär 12:64 gällande ersättningar till kontaktpersoner och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2013.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (22) 187 Fastställande av norm för försörjningsstöd 2013 (riksnorm) Föreligger tjänsteutlåtande från 1:e socialsekreterare Lena Carlsson daterat 2012-11-02: Regeringen har fastställt ny riksnorm för 2013. Höjningen är 1%. Riksnormen påverkar det ekonomiska biståndet, försörjningsstödet och fastställs av regeringen varje år. Förslag till beslut: Att anta riksnormen för 2013 som kommunens underlag vid beräkning av ekonomiskt bistånd, försörjningsstöd, för 2013. Anta riksnormen för 2013 som kommunens underlag vid beräkning av ekonomiskt bistånd, försörjningsstöd, för 2013.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (22) 188 443/2012 Remiss: Gemensamma utgångspunkter beträffande missbruksoch beroendevården i Gävleborg Inbjudan har inkommit 2012-11-15 från Region Gävleborg, att lämna synpunkter på förslag till gemensamma utgångspunkter beträffande missbruks- och beroendevården i Gävleborg. Med dessa gemensamma utgångspunkter för arbetet med riskbruk, missbruk och beroende beträffande vuxna över 18 år vill landstinget och länets 10 kommuner förtydliga det gemensamma åtagandet, klargöra ambitionsnivån samt ge en vägledning för hur arbetet på bästa och mest effektiva sätt ska ske med hänsyn tagen till den enskilde, kunskapsläget och andra verksamhetsförändringar. Synpunkter på förslaget ska vara inkomna senast 2013-02-28. Uppdra till förvaltningen att lämna förslag på eventuella synpunkter till nämndens sammanträde 13 februari 2013.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (22) 189 209/2011 Handlingsplan: Våld i nära relationer och hedersrelaterat våld Föreligger förslag daterat 2012-12-07 till lokal handlingsplan för individoch familjeomsorgen i Nordanstig gällande våld i nära relationer och hedersrelaterat våld. Syftet med handlingsplanen är att säkerställa att stödinsatser ges till barn eller vuxna som utsatts för våld, samt till barn som bevittnat våld i nära relation. Vidare är syftet att personer som utöver våld mot sina närstående får stöd i att förändra sitt beteende. Insatserna ska svara upp mot de krav som socialtjänstlagen ställer på socialnämnden. Våld i nära relationer inkluderar alla typer av våld som kan förekomma mellan närstående i såväl heterosexuella som samkönade relationer samt inom syskon- och andra familje- och släktrelationer. Anta förslaget till handlingsplan för Nordanstigs kommun.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 17 (22) 190 209/2011 Ansökan om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare Nämnden har att ta ställning till ansökan till Socialstyrelsen gällande utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare och för år 2013. Socialstyrelsens dnr: 6.2.4-53074/2012. Syftet med ansökan är att ytterligare förstärka det påbörjade arbetet med våld i nära relationer. Ändamålet med sökta medel är utbildningsinsatsningar inom det aktuella området samt medel för fortsatt kvinnofridssamordnare. Samordnaren förväntas upprätthålla omvärldsbevakning, informationsinsamling och kartläggning. Samordnaren skall också ansvara för att samverkan sker inom de grupper som omfattas av ett nätverk. Ansökan ska vara Socialstyrelsen tillhanda senast 17 december. Ansökningssumman är för dagen inte klart uträknad. Ansöka om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare. Delegera till ordförande Åke Bertils (S) att underteckna ansökan. Ajournering för lunch mellan kl. 12:00 13:00
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 18 (22) 191 Rapporter/information 1. Hyresavtal SÄBO, boende i andra hand, parboende samt upplåtelse för boende i demensboende. 2. Beslut från Socialstyrelsen 2012-11-15, dnr: 9.1-54887/2012: Ärendet: Tillsyn av HVB barn och unga enligt 13 kap SoL 1 vid Albo HVB och oanmäld inspektion den 23 oktober 2012. Beslut: Ärendet avslutas. 3. Förändrad färdtjänsttaxa från 2013-01-01. Färdtjänsttaxan kommer att höjas inom vissa zoner = zon 5-7 och zon 9-10. Enligt beslut i fullmäktige 2010-05-17 ska indexuppräkning ske på samma sätt som i de nya trafikavtal som tecknats. Uppräkning av egenavgiften och avgift för chaufförservice ska ske årligen. 4. Beslut från Ungdomsstyrelsen 2012-11-26, dnr: 322-1543/12 gällande bidrag till kommunala samverkansprojekt kring ungas inträde på arbetsmarknaden: BESLUT: ungdomsstyrelsen avslår Nordanstigs ansökan om bidrag till projektet Samverkan för unga arbetslösa. (OLnämndens beslut 2012-09-19 133 dnr: 382/2012). 5. Protokoll från facklig nämndsamverkan 2012-12-04 63-67. 6. Statistikrapport från IFO: Begravningskostnader 2012 för januari-november = 17 ärenden och kostnad 135 078 kr. 7. Tidningen KOM (kommunikation mellan vuxenutbildare) nr 4/2012. 8. Föreningen Psykisk Hälsa startade den 12 november 2012 en stödtelefon som riktar sig till äldre som mår dåligt Äldretelefonen. Den är öppen vardagar kl. 10:00-15:00. Numret är 020-22 22 33. Telefonnumret och länk ligger ute på kommunens webbplats. 9. Från politiken.se 6 december: Något färre fattiga barn 2010. Minskningen har skett bland barn till föräldrar som bor ihop. Fattiga barn med en ensamstående förälder har blivit något fler. Rädda Barnen mäter barnfattigdomen genom att kombinera inkomststandard och försörjningsstöd till en miniminivå under vilken barnfamiljer anses leva i relativ fattigdom. 10. Från vård och omsorg: Basala hygienrutiner daterad 2012-11-27. Syftet med hygien och klädreglerna är att förhindra smittspridning. De ska tillämpas överallt där vård och omsorg bedrivs oberoende av vårdgivare och vårdform.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 19 (22) Forts. 191 Godkänna redovisningen av rapporter/informationer.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 20 (22) 192 Delegeringsbeslut 1. Myndighetsutskottets protokoll 2012-11-14 124 samt 2012-11-28 125-145. 2. Ramavtal Familjerådgivningstjänster för samtliga kommuner i Hälsingland. Avtalstid 2011-11-01 2014-10-31. Avtalsnr: 4826. Leverantör Mentea AB, Stockholm. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 21 (22) 193 Delgivningar 1. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2012-11-26 92: Delgivning av ej verkställda beslut enligt SoL, OF samt LSS OF. Godkänna redovisningen av delgivningen.
NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 22 (22) 194 445/2012 Ansökan om stadigvarande tillstånd att servera alkoholdrycker, Bergsjö Hotell Sökande: Bergsjö Hotell, Karin Löfkvist AB. Bergsjö Hotell drivs av makarna Karin och Jörgen Löfkvist vilka båda står som firmatecknare. Serveringsställe: Bergsjö Hotell Serveringslokal: Matsalar, samlingsrum/bar samt samlingsrum på övervåning. Serveringens omfattning: Starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker till allmänheten. Serveringstid: Mellan klockan 11:00 och 01:00 Ärendet: Bergsjö Hotell Karin Löfkvist AB har hos OL-nämnden ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid ovan rubricerat serveringsställe. Förslag till beslut: Att jml 8 kap 12 alkohollagen (2010:1622) avslå ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten för Bergsjö Hotell, Karin Löfkvist AB då firmatecknare Jörgen Löfkvist inte uppfyller de angivna kraven i lagen om lämplighet. Sökanden Jörgen Löfkvist samt alkoholhandläggare Marika Almström närvarar för att lämna information och synpunkter i ärendet. Deltar ej i överläggning eller beslut. Att jml 8 kap 12 alkohollagen (2010:1622) avslå ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten för Bergsjö Hotell, Karin Löfkvist AB då firmatecknare Jörgen Löfkvist inte uppfyller de angivna kraven i lagen om lämplighet.