Socialnämnden 2009-12-16 Plats och tid Kommunstyrelsesalen 13.15-17.10 Beslutande Agneta Bode (s) Pirjo Karlsson (s) Ingmarie Stjernberg Forsberg (s) Susanne Andersson (s) Nanna Lejman (opa) Ann Avdic (v) Bengt Bergenbrant (kd) Eva Dahlén (m) Gun Järling-Aspås (c) Ann Öhrbom (s) Ulf Eriksson (fp) Christer Lövenhamn (v) Övriga deltagare socialchef L Dibbern, VoO-chef U-B Dahlin, ekonom E Söderhäll, IFOchef H Blomberg, AME-chef O Bergman 157-167, sekr A Nordgren, MAS A Svensson 164 Utses att justera Ingmarie Stjernberg Forsberg Justeringens plats och tid Socialförvaltningen 2009-12-21 Underskrifter Sekreterare... Annette Nordgren Protokollet omfattar 152-167 Ordförande... Agneta Bode Justerande...... Ingmarie Stjernberg Forsberg Bevis / Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2009-12-16 Datum för anslagets uppsättande... Datum för anslagets nedtagande... Underskrift... ARB600 v 1.4 Utdragsbestyrkande
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 1 Innehåll Utökande av demensplatser på Götgården 2 Ekonomisk rapport 3 Avskrivningar av osäkra fordringar 4 Avskrivning av fordringar 5 Boendeavgift för enheten för funktionshinder 6 Servicenivåer och tidsangivelser som ska gälla angående vårdgarantin 7 LOV Lagen om valfrihetssystem 8 Översyn av riktlinje för ersättningsnivåer för familjehem 9 Revidering av riktlinjer för ekonomiskt bistånd 10 Rapport - Placeringsstatistik 11 Asylsökande ensamkommande flyktingbarn 12 Socialnämndens ärendekalender 2010 13 Information angående pandemin 14 Information från förvaltningsledningen 15 Informations- och meddelandeärenden 16 Anmälan av delegationsbeslut 17
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 2 SN 152 Dnr 123/2009.734 Utökande av demensplatser på Götgården En skrivelse har inkommit den 9 november 2009 från verksamhetschef Yvonne Landegren på Götgården med önskan om att utöka demensplatserna på Götgården. Förändringen som föreslås är att öppna upp dörren mellan Lunden och Näset för att bättre kunna samverka mellan avdelningarna samt att kunna utnyttja personalbemanningen på ett mer effektivt sätt. Tjänsteskrivelse daterad den 25 november 2009 redovisas för nämnden. Socialnämnden ställer sig positiv till förändringen men den ska vara under en prövotid på tre månader för att sedan utvärderas. Skickas till: Götgården, Yvonne Landegren
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 3 SN 153 Dnr 41/2009.042 Ekonomisk rapport Ekonomisk rapport gällande november månad daterad den 7 december 2009 redovisas för nämnden. Rapporten visar att det krävs ytterligare effektiviseringar på 980 tkr för att redovisa ett nollresultat. Socialnämnden godkänner rapporten. Skickas till: Ekonom
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 4 SN 154 Dnr 13/2009.044 Avskrivningar av osäkra fordringar Underlag för beslut daterat den 7 december 2009 redovisas för nämnden. Fordran uppgår till 42 318 kronor. Avskrivningar görs enligt underlaget. Skickas till: Ekonom Ekonomikontoret
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 5 SN 155 Dnr 13/2009.044 Avskrivning av fordringar Underlag för beslut daterad den 7 december 2009 redovisas för nämnden. Fordran uppgår till 6 190 kronor. Avskrivningar görs enligt underlag. Skickas till: Catharina Eriksson Emma Söderhäll Ekonomikontoret
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 6 SN 156 Dnr 107/2009.041 Boendeavgift för enheten för funktionshinder Socialnämnden fastställde den 16 september 2009, 109, socialnämndens taxor och avgifter för 2010 där boendeavgiften för enheten för funktionshinder ingick. Boendeavgiften (100 kronor/månad) för enheten för funktionshinder har varit en avgift för gemensamma kostnader för TV, tidningar och telefon för de som bor på våra boenden. Den förändring som har skett är att de som bor på våra boenden betalar själva om de har TV, tidningar och telefon varför boendeavgiften föreslås tas bort då den inte längre är aktuell. Socialnämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige Boendeavgiften för enheten för funktionshinder tas bort då avgiften inte längre är aktuell. Skickas till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Ekonom
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 7 SN 157 Dnr 14/2009.73 Servicenivåer och tidsangivelser som ska gälla angående vårdgarantin Socialnämnden beslutade den 28 januari 2009 om att de nationella kvalitetskriterierna blir grunden i Arboga kommuns vårdgaranti samt att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta fram en vårdgaranti med servicenivåer och tidsangivelser inom Äldreomsorgen. Frågan om vilka servicenivåer som ska råda inom respektive vårdgaranti och vilka tidsangivelser som bör gälla har tagits upp med representanter från det Kommunala Pensionärsrådet respektive Kommunala Handikapprådet. Synpunkterna från detta samråd har beaktats i nedanstående förslag. Tjänsteskrivelse daterad den 5 december 2009 redovisas för nämnden. Följande förändringar föreslås: Hemtjänst omvårdnad punkt 1 Möjlighet att välja personal med hemtjänsttagarens modersmål, tillägg i möjligaste mån. Hemtjänst omvårdnad punkt 8 Personlig tid, en gång per vecka tillägg för dem som har daglig insats. Hemtjänst, service punkt 4 Enklare matlagning i den enskildes bostad efter önskemål Ta bort Enklare matlagning i den enskildes bostad 1-3 gånger per vecka. 1. Föreslagna nivåer och tidsangivelser i tjänsteskrivelsen på 13 vårdgarantier inom särskilt boende samt för de 8 omvårdnadsinsatser och 9 serviceinsatser inom hemtjänsten antas. 2. Förvaltningen får i uppdrag att föra fram vid den ekonomiska flerårsplaneringen behovet av ombyggnation så att alla våra boenden kan erbjuda eget rum/lägenhet med eget hygienrum. Socialnämndens förslag till beslut i kommunstyrelsen Taxan för städning för mer än två rum och kök läggs utanför den ordinarie taxan för de rum som är utöver två rum och kök. Skickas till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige, vård- och omsorgschef
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 8 SN 158 Dnr 102/2008.749 LOV Lagen om valfrihetssystem I maj 2009 beslutade socialnämnden att ge socialförvaltningen i uppdrag att starta en utredning om möjligheten att införa valfrihetssystem, LOV inom hemtjänsten. Ett valfrihetssystem inom hemtjänsten öppnar möjligheter för den enskildes makt och inflytande då man får möjlighet att välja vem som utför det stöd som man har rätt till inom socialtjänsten. Eftersom kommunen har det yttersta ansvaret för verksamheten är det angeläget att delar av verksamheten behålls i kommunal regi, i fall att utförare väljer eller tvingas upphöra med sin verksamhet underlättas situationen om kommunen driver egen verksamhet. Tjänsteskrivelse daterad den december 2009 redovisas för nämnden. 1. Förvaltningen får i uppdrag att införa valfrihetssystem LOV för servicetjänster inom hemtjänsten. 2. Förvaltningen får i uppdrag att utse en projektledare. 3. Till politisk styrgrupp utses socialnämndens presidium. Skickas till: Vård- och omsorgschef Socialnämndens presidium
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 9 SN 159 Dnr 58/2009.710 Översyn av riktlinje för ersättningsnivåer för familjehem Socialnämnden beslutade den 18 november, 142, att återremittera ärendet till förvaltningen för att omarbeta befintliga riktlinjen. Förvaltningen har omarbetat nuvarande riktlinjer i enlighet med uppdraget men lämnar samtidigt ett alternativt förslag till beslut. I inledningen till KAK-gemensamma riktlinjer fastslås att Vid avvikelser från detta skall avvikelsen klart framgå av avtalet. På de punkter som de KAK-gemensamma riktlinjerna skiljer sig från det omarbetade förslaget finns alltså alltid en möjlighet att göra en individuell bedömning av om riktlinjerna ska följas till punkt och pricka eller om en avvikelse ska göras. Tjänsteskrivelse daterad den 5 december 2009 redovisas för nämnden. Nanna Lejman, (opa), Bengt Bergenbrant (kd), Ann Avdic (v), Pirjo Karlsson (s), Ingmarie Stjernberg Forsberg (s) yrkar på de omarbetade nuvarande riktlinjerna gällande arvode och omkostnadsersättning vid familjehemsplacering av barn och ungdomar. Ulf Eriksson (fp) yrkar för de KAK-gemensamma riktlinjerna och att ge förvaltningen mandat att vara generös med avvikelser från de KAKgemensamma riktlinjerna på de punkter där de avviker från SKL:s riktlinjer samt att kontinuerligt rapportera riktlinjernas eventuella konsekvenser till nämnden. 1. Socialnämnden beslutar att anta de omarbetade nuvarande riktlinjerna gällande arvode och omkostnadsersättning vid familjehemsplacering av barn och ungdomar. 2. Riktlinjen gäller från och med 2010-01-01. Ulf Eriksson (fp) reserverar sig mot beslutet. Skickas till: Köpings socialtjänst Kungsörs socialtjänst Socialchefen
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 10 SN 160 Dnr 130/2007.754 Revidering av riktlinjer för ekonomiskt bistånd Socialnämnden beslutade den 19 december 2007, 139 att anta riktlinjer för ekonomiskt bistånd samt att riktlinjerna årligen skulle ses över. Ärendet återremitteras till förvaltningen för utformande av ett tydligare underlag och tjänsteskrivelse.
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 11 SN 161 Dnr 28/2009.759 Rapport - Placeringsstatistik En muntlig rapport av placeringsstatistik för barn och ungdom samt placeringsstatistik för vuxna gällande november 2009 redovisas för nämnden. Socialnämnden godkänner redovisningen.
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 12 SN 162 Dnr 102/2000.130 Asylsökande ensamkommande flyktingbarn På socialnämndens sammanträde i november väcktes frågan om boende för asylsökande ensamkommande flyktingbarn. Som bilaga redovisas den tjänsteskrivelse som skrevs 2007-03-13, det vill säga förra gången denna fråga var aktuell. IFO-chef Helena Blomberg informerar att det är mellan 165-170 av Sveriges 290 kommuner som har tagit emot ensamkommande flyktingbarn. Förvaltningen har just nu ingen aktuell uppgift om hur många barn som är aktuella för ett mottagande. IFO-chefen har även varit i kontakt med Örebro kommun som har delgett tips och reflektioner utifrån sina erfarenheter av mottagande sedan 2007 då de tecknade avtal. Regeringen har startat en utredning angående mottagandet av ensamkommande flyktingbarn. 1. Socialnämnden ställer sig positiv till ett mottagande av ensamkommande flyktingbarn men vill avvakta Regeringens utredning. 2. Förvaltningen får i uppdrag att undersöka behovet samt möjligheterna för ett mottagande av ensamkommande flyktingbarn i Arboga. Skickas till: IFO-chef
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 13 SN 163 Dnr 114/2009.006 Socialnämndens ärendekalender 2010 Förvaltningen har upprättat förslag till ärendekalender för socialnämnden för 2010. Upprättad ärendekalender för 2010 fastställs.
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 14 SN 164 Information angående pandemin Anders Svensson, MAS, informerar att det är en markant nedgång av smittspridningen i både länet och landet. En anledning kan vara Sveriges beslut att massvaccinera mot svininfluensan. När det gäller de äldre på våra boenden så har få hittills insjuknat. Målsättningen enligt smittskyddsläkaren i Västerås är att alla som vill vaccinera sig ska ha fått en dos till jul. Socialnämnden tackar för informationen.
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 15 SN 165 Information från förvaltningsledningen Arbetslöshetsstatistik för Arboga redovisas. I november var det 9 % som var öppet arbetslösa. Resultatet från öppna jämförelser redovisas. Det är 28 indikatorer där grönt är bäst, rött är sämst och gult där emellan. Arboga hade 8 gröna, 1 röd och resten gult vilket är ett bra resultat. Socialförvaltningen har fått betalningsansvar för några personer som inte har kunnat tagits hem från lasarettet när de var färdigbehandlade. Information om ärendet hos DO. Länsstyrelsen har beslutat att avsluta ärendet om tillsyn angående alkohollagen då socialnämnden uppfyller lagstiftningen och dess intentioner i de delar som tillsynen avser. Resultatet från Måtten Gås IFO redovisas. Arbetsmarknadsenhetens expedition har stängt under vecka 51 då man flyttar sin verksamhet till nya lokaler.
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 16 SN 166 Informations- och meddelandeärenden Kommunfullmäktige 1. Delårsrapport 2009-07-31, 96 2. Rapport om ej verkställda gynnande biståndsbeslut, 99 3. Lokala ordningsföreskrifter Arboga kommun, 104 Kommunstyrelsen 4. Ekonomisk prognos 3, 120 5. Reviderad strategisk och ekonomisk plan 201-2012, 124 Kommunstyrelsens arbetsutskott 6. Information om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet i Västra Mälardalen, Köping, Arboga och Kungsör, 144 Personalutskottet 7. Sjukstatistik tredje kvartalet, 37 8. Förtroendevaldas arvoden år 2010, 39 Länsstyrelsen 9. Beslut angående tillsyn Triangeln 10. Kommunernas samverkan med organisationer och föreningar Informations- och meddelandeärendena enligt ovan är redovisade och föranleder ingen annan åtgärd.
Socialnämnden 2009-12-16 Blad 17 SN 167 Anmälan av delegationsbeslut A/ Beslut om bistånd enligt Socialtjänstlagen november 2009 B/ Individutskottet 2009-12-02, 2009-12-10 C/ Beslutsfattare Eva Gustafsson, Catharina Eriksson, Annette Nordgren, färdtjänst, riksfärdtjänst november 2009 D/ Beslutsfattare Elisabeth Andersson, Elisabeth Karlsson, Elisabeth Söderström, utredningsplats, hjälp i hemmet, trygghetslarm, matservice, oktober 2009 E/ Beslutsfattare Lena Dibbern, vidaredelegation verksamhetschef, särskild boendeform, oktober 2009 F/ Beslutsfattare Catharina Eriksson, Anna-Lena Andersson, avgiftsbeslut, oktober 2009 G/ Beslutsfattare Eva Gustafsson, Annette Nordgren, Nina Eriksson, faderskap november 2009 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten.