RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 1 av 18 Plats och tid Listerbysalen, stadshuset, Ronneby kl. 08.30 15.00 Beslutande Bo Johansson (s) Birgitta Andersson (s) Karl-Erik Danielsson (s) Johnny Håkansson (s) Ingegerd Johansson (c) Bo Arnesjö (m) Anders Lund (m) Gretha Erlandsson (fp) Ola Svensson (rp) Ulla Svensson (kd) Hans Kyhlbäck (v) Övriga deltagare Laila Pettersson Peter Jansson Inga-Lill Gliveson Charlott Lindskog (delvis) Lars-Uno Fast (s) Christina Yngvesson (s) Susanne Petersson (c) Tom Örjan Nilsson (m) Laila Andersson (fp) Hjördis Thiel (rp) verksamhetschef, äldreomsorg verksamhetschef, handikappomsorg sekreterare ekonom ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare Utses att justera Anders Lund Justeringens plats/tid Omsorgskontoret Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: 74-89 Inga-Lill Gliveson Ordförande: Justerande: Bo Johansson Anders Lund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2007-04-24 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Omsorgskontoret Inga-Lill Gliveson
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 2 av 18 76 Aktuellt i verksamheten. Peter Jansson informerar enligt nedan. - Från KPMG 2007-01-03 förslag till projektplan om Granskning av styrning och organisation av LSS-verksamheten. - Älgbackens korttidsverksamhet inbjuder till invigning av nyrenoverade lokaler på Älgbacken 4 (gamla Ronnja-lokalen). - Kommentarer angående artikel i Sydöstran den 17 april från anställd i handikappomsorgen, Ronneby kommun, med rubrik Lyckligt lottad ha ett arbete och arbetskamrater jag trivs med. - Seminarium den 31 maj 2007, samarrangemang mellan Landstinget Blekinge, Ronneby kommun och utbildningsföretaget Eductus, om Ett näringsliv i förändring. - Från Sveriges Kommuner och Landsting cirkulär 2007:8 Vårpropositionen för år 2007. För handikappomsorgen gäller förslag om fler lönebidragsplatser till Samhall och förstärkning av den psykiatriska vården. Laila Petersson informerar enligt nedan. - Vårpropositionen för år 2007 innehåller inte några nyheter inom äldreomsorgen. - Redovisning av fråga från ledamoten Ola Svensson om kvalitid, den tid som kommer vårdtagaren till del. Mätning har gjorts i hemtjänsten men även i några särskilda boenden. Informationen noteras till protokollet.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 3 av 18 77 Handikappomsorgens arbetsmiljöundersökning november 2006 januari 2007. Peter Jansson redovisar och kommenterar Handikappomsorgens arbetsmiljöundersökning november 2006 januari 2007. Arbetsmiljöundersökningen ska genomföras enhetsvis minst en gång vartannat år. Arbetsmiljöundersökningen tas upp på arbetsplatsträffarna i de olika grupperna. Undersökningen visar att det är en stabil bas i handikappomsorgen. Resultatet redovisas i samverkansgruppen. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Lars-Uno Fast (s) och Laila Andersson (fp). Redovisningen noteras till protokollet.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 4 av 18 79 Anslagsförbrukning. Arbetsutskottet 46 2007-04-11. Peter Jansson lämnar redovisning över förbrukat anslag januari mars månad 2007. Ett befarat överskridande inom handikappomsorgen på c:a 5 mkr föreligger. Peter Jansson har ställt frågor till enhetscheferna angående personalkostnaderna för att kunna vidtaga eventuella åtgärder. Vid varje APT (arbetsplatsträff) ska samtliga enhetschefer ge en kort information om sin verksamhet (VEPA- verksamhet, ekonomi, personal, arbetsmiljö). Informationen ska stödjas med siffror (statistik, resultat m.m.). Samma information ska ges av enhetscheferna i sina egna grupper. Bo Johansson (s) omtalar att äldreomsorgen följer budget med något överskott inom hemtjänsten. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Ulla Svensson (kd), Birgitta Andersson (s) och Ola Svensson (rp). Arbetsutskottets beslut. Redovisningen noteras till protokollet. Peter Jansson får i uppdrag att för personlig assistans redovisa denna på objektsnivå med redovisning för övertid, mertid och fyllnadstid för innevarande år.. Enhetscheferna för personlig assistans har redovisat fyllnads- och övertidsersättning per objekt. Bo Johansson (s) kompletterar redovisningen för vissa objekt med utfall 2006 och budget 2007 och begär fortsatt analys. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Anders Lund (m), Ola Svensson (rp) och Tom Örjan Nilsson (m). Redovisningen av enhetscheferna för personlig assistans noteras till protokollet. Fortsatt analys begärs av fyllnads- och övertidsersättning per objekt enligt ovan.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 5 av 18 80 Ej verkställda beslut till särskilt boende. Redogörelse föreligger av antal personer med biståndsbeslut till särskilt boende under mars månad 2007. Redovisningen noteras till protokollet.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 6 av 18 81 Föreningsbidrag. Arbetsutskottets 40 2007-04-11. Ansökan av föreningsbidrag har inkommit från nedan angivna föreningar. Föreningar Sökt bidrag 2007 Beviljat 2006 SPF, Bräkne-Hoby 5.000 kr 5.000 kr Handikappföreningarna, Röda Korset, SPRF Kvinnor i samhället, (Gårdsrådet) Järnvägsg.5 21.000 kr 20.500 kr SRF, Ronneby, verksamhetsbidrag 15.000 kr 15.000 kr SRF, Ronneby, hyresbidrag 20.000 kr 20.000 kr Röda Korset, verksamhetsbidrag 10.000 kr 8.000 kr SPF-Ronnebyföreningen 6.000 kr 6.000 kr SPF-Kallinge 8.000 kr 8.000 kr PRO-Backaryd 3.500 kr 2.500 kr Ordförande Bo Johansson (s) yrkar bidrag enligt 2006-års anslag. Arbetsutskottets förslag. Föreningarna tilldelas belopp enligt 2006-års anslag och enligt ordförandens yrkande.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 7 av 18 81. Bo Johansson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägg för PRO-Backaryd med 1.000 kr enligt yrkande från Anders Lund (m). Bo Arnesjö (m) m.fl. begär en fördjupning av ansökan till nästa år. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Anders Lund (m), Ingegerd Johansson (c), Laila Andersson (fp) och Ulla Svensson (kd). Föreningarna tilldelas belopp enligt nedan. Föreningar Sökt bidrag 2007 Beviljat 2007 SPF, Bräkne-Hoby 5.000 kr 5.000 kr Handikappföreningarna, Röda Korset, SPRF Kvinnor i samhället, (Gårdsrådet) Järnvägsg.5 21.000 kr 20.500 kr SRF, Ronneby, verksamhetsbidrag 15.000 kr 15.000 kr SRF, Ronneby, hyresbidrag 20.000 kr 20.000 kr Röda Korset, verksamhetsbidrag 10.000 kr 8.000 kr SPF-Ronnebyföreningen 6.000 kr 6.000 kr SPF-Kallinge 8.000 kr 8.000 kr PRO-Backaryd 3.500 kr 3.500 kr Exp. Resp. föreningar
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 8 av 18 82 Dnr. 2007.67 701 Ansökan om medel för utveckling Prova på verksamheten för personer med funktionshinder. Arbetsutskottets 44 2007-04-11. Framställning om ansökan av medel med 12.000 kronor till Prova på verksamhet för personer med funktionshinder/skada. Kommunerna och Handikapp-föreningarna i Blekinge har sedan 1994 samarbetat kring skapandet av Prova-på-verksamhet. Detta har inneburit ett stort gemensamhetsarrangemang varje år samt flera Prova-på tillfällen i respektive kommun. Syftet har varit att praktiskt, teoretiskt och tekniskt visa på olika möjligheter som kan berika livet för personer med funktionshinder och att prova/testa olika hjälpmedel och aktiviteter i en naturlig miljö. Årets Inspirations- och Prova-på-dag har bestämts till onsdagen den 30 maj 2007 och platsen blir Brunnshallarna i Ronneby. Föreligger förslag att bidraga med anslag vart annat år. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Ulla Svensson (kd) och Ola Svensson (rp). Arbetsutskottets förslag. Ansökan avslås under innevarande år. Ronneby kommun är beredda att bevilja bidrag vart annat år.. Årets Inspirations- och Prova-på-dag har bestämts till onsdagen den 30 maj 2007 kl. 12.00 16.00. Platsen blir Brunnshallarna i Ronneby där det är fri entré. Ronneby kommun är beredda att bevilja bidrag vart annat år i fortsättningen. Nämnden föreslås efter överläggning med representant för Handikappföreningarna i Blekinge bifalla ansökan för 2007. I debatten deltar Bo Johansson (s), Ingegerd Johansson (c), Ola Svensson (rp), Anders Lund (m), Karl-Erik Danielsson (s) och Tom Örjan Nilsson (m).
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 9 av 18 82 12.000 kr beviljas till anordnande av Inspirations- och Prova-på-dag. Omsorgsnämnden begär att Handikappföreningarna i Blekinge återkommer med redovisning och ekonomisk redogörelse till nämnden samt information om hur dagen varit. Medel tages från konto 513 000 1100. Exp. Handikappföreningarna i Blekinge
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 10 av 18 83 Dnr. 2007.50 731 Nattpersonal till Lindblomsvägen 64. Arbetsutskottets 43 2007-04-11. Enhetschef Meriann Nilsson beskriver i utredning 2007-03-26 enligt nedan verksamheten på Lindblomsvägen 64. Lindblomsvägen 64 är en gruppbostad med fem lägenheter för psykiskt funktionshindrade personer. Boendet är beviljat samtliga enligt LSS-lagstiftningen. Tre av de boende har tillbringat större delen av sitt liv i sluten psykiatrisk vård - har bott på Gullberna sjukhus, Ågårdens sjukhem och flyttade till gruppbostad i kommunal regi i samband med psykiatrireformen. En person flyttade in i november 2004 och en person flyttade in i augusti 2006. Samtliga boende är över 60 år. Efter hand som individerna åldras, tillkommer problem som ingår i normalt åldrande och en beredskap för palliativ vård behövs. Sommaren 2006 fick en av individerna en stroke, som gör henne sängliggande med sänkt vakenhetsgrad. Hon kan sitta uppe korta stunder i rullstol, har svårt att svälja matas med passerad kost. Hon måste vid sängläge läggas så att tungan inte kväver henne. Detta är en del av problematiken som gör att sjuksköterskan anbefaller ständig personaltillsyn sedan september 2006. Demensutredning är påbörjad för en annan av personerna, för att få läkarutlåtande om eventuella bromsmediciner kan användas. Även en tredje individ visar tecken på begynnande demens, utredning har inte påbörjats ännu. Boendet har tidigare haft nattpersonal, denna togs bort när behovet minskade. Nu har dock åldrandeproblematiken gjort att säkerheten för de boende inte kan garanteras utan nattpersonal. Två heltidstjänster som fördelas på två personal, behövs för att täcka behovet i dagsläget. Varaktigheten bedöms av sjuksköterskan tills vidare. Behovet av nattpersonal bör dock som tidigare omprövas regelbundet. Nattpatrullen hjälper till två gånger varje natt för uppgifter där man måste ha dubbelbemanning. Kostnaden uppgår i dagsläget till 850 tkr. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m) och Ola Svensson (rp).
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 11 av 18 83 Arbetsutskottets förslag. Omsorgsnämnden beslutar att Lindblomsvägen 64 t.o.m. 2007-12-31 ska ha nattbemanning. Behov av tjänst aktualiseras till budgetförslag 2008.. Peter Jansson meddelar att ärendet har behandlats i handikappomsorgens samverkansgrupp. Kommunal hävdar arbetsrätten. I debatten deltar Bo Johansson (s) och Ingegerd Johansson (c). Omsorgsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att Lindblomsvägen 64 t.o.m. 2007-12-31 ska ha nattbemannig. Behov av tjänst aktualiseras till budgetförslag 2008.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 12 av 18 84 Vård och omsorg om äldre. Arbetsutskottets 42 2007-04-11 Från Socialstyrelsen har inkommit Lägesrapport 2006. Kvaliteten i äldreomsorgen är ansträngd. Fler äldre och sjukare äldre får hjälp hemma och allt färre personer bor i äldreboende. De som flyttar till äldreboenden gör det dessutom senare i livet, vilket betyder ökade vårdbehov på äldreboendena. Denna utveckling ställer ökade krav på hela äldreomsorgen. Kommunerna måste se till att personalen har tillräcklig utbildning för att ge en god vård och omsorg. Arbetsutskottets beslut. Lägesrapporten noteras till protokollet och delges Omsorgsnämnden.. Laila Petersson föredrar statistik över kostnader för äldreomsorgen i de fem Blekingekommunerna åren 2001-2005. Ronneby kommun har exempelvis lägst kostnad per vårdtagare i ordinärt boende. Bo Johansson (s) understryker att Ronneby kommun har en bra äldreomsorg men det finns alltid förbättringsåtgärder att göra. Bo Johansson (s) hänvisar till Sveriges kommuner och landsting (SKL) replik på Socialstyrelsens Lägesrapport 2006. Ronneby kommun gör också en brukarundersökning om kvaliteten inom äldreomsorgen, vilken redovisats till nämnd och i massmedia. Ronneby kommun har god kvalitet i äldreomsorgen enligt undersökning. Arbetet med nyckeltal ska tas upp igen. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Ulla Svensson (kd) och Hans Kyhlbäck (v). Omsorgsnämnden har tagit del av rapporten.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 13 av 18 85 Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen inom omsorgsnämnden/ Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen gäller ÄO, HO och IFO. Laila Pettersson redogör för verksamhetens svar på Länsstyrelsens enkät samt kommunens redovisning till Länsstyrelsen enligt socialtjänstlagen. Peter Jansson meddelar att rapportering om insatser enligt LSS och kontaktpersoner delges nämnden på sammanträde i maj månad. I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m) och Tom Örjan Nilsson (m). Informationen noteras till protokollet samt svaret till Länsstyrelsen där det ingår skriftligt rapport på varje person. Kopia av svaret tillställes Kommunfullmäktige och revisorerna. Exp. Kommunfullmäktige Revisionen
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 14 av 18 86 Skrivelser, cirkulär m.m. Föreligger följande skrivelser och cirkulär m.m. a) Från Kommunstyrelsens arbetsutskott 119/2007 om det ekonomiska läget och prognos av helårsutfallet 2007 gällande handikappomsorgen. b) Redovisning 2007-03-28 av extern medverkan inom handikappomsorgen. c) Hyresavtal 2007-02-08 med Attendo System AB. d) Från Länsstyrelsen 2007-04-02 Tillsyn av hemtjänsten i Ronneby kommun. 2007-01-29 Anmälningar om missförhållanden år 2006. 2007-03-08 Tillsyn enligt 26 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, av bostaden med särskild service för vuxna, Lindblomsvägen 64, Ronneby. 2007-01-31 Verksamhetstillsyn uppföljning av tillsyn av boendet Älgbacken 8 och verksamheten för sysselsättning Gula Villan. 2007-03-26 Inbjudan till seminarium. e) Svar på Räddningstjänstens tillsynsprotokoll gällande Backens servicehus, Backaryd. Vidablicksvägen, Ronneby. Parkdala äldreboende, Studentvägen 5, Ronneby. f) Från Länsstyrelsen rapport 2006:25 om Barnperspek tivet inom socialtjänsten i Blekinge län 2006. g) Protokoll 2007-03-02 från Vårdförbundet Blekinge. h) Från Lärarhögskolan i Stockholm 2007-03-14, enkät, beträffande learning in Motion (LIM-projektet). i) Från Sveriges Kommuner och Landsting 2007-04-16 Seniorbostäder, 55+, 65+ bostäder eller liknande. j) Tack från anhörig för omvårdnad av moder på Lindebo servicehus, Bräkne-Hoby. Redovisningen noteras till protokollet och punkt i) delges kommunala pensionärsrådet.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 15 av 18 87 Delegationsbeslut. Biståndsbeslut inom äldreomsorgen under tiden 1 31 mars 2007. Insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade inom handikappomsorgen tiden 1 31 mars 2007. Redovisning av föreliggande delegationsbeslut noteras till protokollet.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 16 av 18 88 Övriga ärenden. - Ulla Svensson (kd) ger exempel hur BlekingeTrafiken hanterar färdtjänstberättigade. Omsorgsnämnden är inte ansvarig för själva färdtjänstfrågorna men vill naturligtvis att det ska fungera för våra äldre. De ska få den service de är berättigade till. Verksamhetschefen får i uppdrag att kontakta Blekingetrafiken och förmedla uppgifterna. - Ingegerd Johansson (c) rapporterar från besök på Ågårdsbo och hos boendesamordnaren. Hon har tillsammans med Tom Örjan Nilsson (m) och Irene Bohlin (s) varit där som kontaktpolitiker.
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 17 av 18 89 Budget 2008. Arbetsutskottets 46 2007-04-11. Genomgång av arbetsmaterial för budget 2008 för äldre- och handikappomsorgen föreligger. Arbetsutskottet begär komplettering av budgetmaterial av verksamhetschef för utskick till sammanträdet med Omsorgsnämnden. I debatten deltar Bo Johansson (s) och Bo Arnesjö (m). Arbetsutskottets förslag. Arbetsutskottet begär komplettering av budgetmaterial av verksamhetschef för utskick till sammanträdet med Omsorgsnämnden. Ärendet överlämnas till Omsorgsnämnden utan eget förslag.. Laila Petersson redovisar planerade förändringar i budget 2008 för äldreomsorgen enligt nedan. Äskanden i prioriterad ordning vid finansiering över plan 1. Driftskostnadsökning av leasingbilar 461 2. Ökade driftskostnader t.ex. bensin, tfn 190 3. Ombyggnad av Olsgården 250 4. Hyra Lindebo 210 5. Ny dagcentral för dementa 775 6 Arbetsterapeuter/Sjukgymnaster 400 7. It-utbyggnad 160 8. Förebyggande verksamhet 700 9. Grupplokal i Eringsboda 30 10. Tekniska hjälpmedel 675 11. Kost och nutrition 250 12. Dagcenter resor, Gläntan 108 13. Matservicebegreppet (Nationell utredning pågår)? 14. Administrativt stöd/enhetschefer (Intern utredning)? 15. Persborg 0 16. Hemtjänsten, kringtid (Utredning)? 17. Personaltäthet särskilt boende (Äldreboende, utredning)? 18. Kvalitetssäkringssystem (Utredning inför 2009)?
RONNEBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidan 18 av 18 89 Under punkt 8 yrkar Hans Kyhlbäck på att alla personer som bor i ordinärt boende omfattas av projektet förebyggande hembesök. Bo Johansson (s) yrkar på att personer som inte har några hemtjänstinsatser ska ingå i projektet. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Omsorgsnämnden beslutat i enlighet med Ordförandens yrkande. Votering. Följande propositionsordning godkännes: Den som vill bifalla Ordförandens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Omröstningen avges med 6 ja-röster och 5 nej-röster. Peter Jansson lämnar budgetförslag 2008 för handikappomsorgen varav Omsorgsnämnden tar ställning enligt nedan. Äskanden i prioriterad ordning vid finansiering över plan 1. Natt Lindblomsvägen 850 2. Natt/kvällspatrull 1 000 3. Bostad med särskild service och serviceboende? 4. Personlig assistans? 5. Drift? 6. Daglig verksamhet? 7. Klaragymnasiet och övriga skolor 1 780 8. Gruppbostäder +/- 9. Kontaktpersoner 350 10.Organisation 360 11.Korttidsvistelse/korttidstillsyn +/- 12.Habiliteringsersättning 100 Summa nämndens äskanden utöver plan 4 440 I debatten deltar Bo Johansson (s), Bo Arnesjö (m), Ingegerd Johansson (c), Ola Svensson (rp), Hans Kyhlbäck (v), Ulla Svensson (kd), Tom Örjan Nilsson (m), Johnny Håkansson (s), Karl-Erik Danielsson (s) och Lars-Uno Fast (s). Förslagen om äskanden enligt ovan lämnas till budgetberedningen. På äskanden enligt punkterna 3, 4, 5, 6 och 7 inom handikappomsorgen begär nämnden ytterligare beslutsunderlag.