1 YDRE KOMMUN ALKOHOL- OCH DROGPOLITISKT PROGRAM FÖR YDRE KOMMUN 2012-2015 Antagen av Kf 70 2012-10-08 Dnr. KS 2012/ 0088
2 Innehållsförteckning 2 Bakgrund 3 Inledning 3 De nationella övergripande och långsiktiga målen 3 Mål 1: En ANDT-fri uppväxt för barn och unga (0-18 år) 4 4 4 Mål 2: Förhindra nyrekrytering till ANDT bland barn och ungdomar 4 4 5 5 Mål 3: En trygg skolmiljö som är ANDT- förebyggande 5 5 5 Mål 4: Förhindra allt missbruk av alkohol, narkotika och 6 dopning och därmed minska de sociala, medicinska och ekonomiska skadeverkningarna 6 6 Mål 5: Nolltolerans mot drog- och rattfylleri i trafiken till 6 lands och till sjöss 6 6 Mål 6: Bekämpa tillgången till narkotika och dopningmedel 7 samt verka för att alkohol- och tobaksförsäljningen sker enligt gällande lagstiftning 7 7 Uppföljning och rapportering 7
3 BAKGRUND Regeringen antog den 30 mars 2011 en samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken, ANDT- strategin för perioden 2011-2015. Utifrån den ANDT- strategin är detta förslag till Ydre kommuns nya Alkohol- och drogpolitiska program framtaget. INLEDNING Ydre kommuns alkohol- och drogpolitiska program fastställer riktningen i kommunens förebyggande arbete då det gäller alkohol och droger. Detta program ska fungera som vägledande för samtliga kommunala förvaltningar och verksamheter och engagera hela Ydre kommun. För att lyckas krävs samverkan, tålamod och långsiktighet. Insatser skall särskilt riktas mot barn, ungdomar och föräldrar vilka ses som prioriterade målgrupper. DE NATIONELLA ÖVERGRIPANDE och LÅNGSIKTIGA MÅLEN Ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk. Målet innebär - en nolltolerans mot narkotika och dopning, - att minska allt tobaksbruk och förhindra att minderåriga börjar använda tobak, - att förhindra all skadlig alkoholkonsumtion bl.a. genom att minska konsumtion och skadliga dryckesvanor.
4 Mål 1: En ANDT- fri uppväxt för barn och unga (0-18 år) * Graviditeten ska vara alkohol- och drogfri. * Stödinsatser i föräldrarollen skall erbjudas alla föräldrar med barn i åldern 0-18 år. * All personal som i sin verksamhet möter barn, ungdomar och föräldrar ska ha goda kunskaper inom preventionsarbetet. * Vid misstanke om att gravida kvinnor missbrukar alkohol och/eller droger ska anmälan göras till socialtjänsten. * Samverkan mellan de kommunala verksamheterna och Mödrahälsovården (MVC) och Barnhälsovården (BVC) ska utvecklas vidare. * En gemensam arena ska utvecklas till stöd i föräldrarollen. * Alla föräldrar samt barn och ungdomar ska informeras om de insatser och stöd som erbjuds i Ydre kommun. * Stödinsatser ska kunna erbjudas barn, ungdomar och deras anhöriga. * All personal som möter barn, ungdomar och föräldrar i sin verksamhet ska erbjudas utbildning och ökad kunskap inom preventionsarbete. * Verksamheter som inte är kommunala ska erbjudas att delta i de informationsinsatser inom ANDT- området som de kommunala verksamheterna genomför. * Andel föräldrar som deltar i föräldrastödskurser. * Dokumentation, utvärdering och uppföljning av föräldrastöd * Uppföljning av personal som har deltagit i utbildningsinsatser. Ansvarig nämnd: Kommunstyrelsen Mål 2: Ingen nyrekrytering till ANDT bland barn och ungdomar * Ingen nyrekrytering till alkohol- narkotika- dopning- och tobak * Utveckla metoder för att barn och ungdomar inte ska börja använda tobaksprodukter. * Ökad användning av befintliga verksamma metoder för att skjuta upp alkoholdebuten och minska den skadliga alkoholkonsumtionen * Nolltolerans mot langning. * Satsning på information om alkohol, narkotika, dopning och tobak * Att genom olika insatser, information och kontraktsskrivning arbeta för att Ydres ungdomar är tobaksfria * Öka föräldrars, äldre syskon och andra vuxnas kunskap om varför man inte skall bjuda eller köpa ut alkohol till barn under 18 år. * Att arbeta mot langning genom samverkan med andra myndigheter t ex polisen.
5 * Alla föreningar som med barn och ungdomsdeltagare upp till 18 år, skall ha en policy plan över hur man inom sin verksamhet arbetar förebyggande inom ANDT området, för att kunna få det lokala aktivitetsstödet. * Ungdomar skall involveras och ges möjlighet att påverka sin uppväxt genom att i samarbete med vuxna, ha ett större inflytande i ungdomsfrågor. * Drogvane- och livsstilsenkäter i åk 8. * Föreningars statistik på barn och ungdomsdeltagare. * Föreningarna ska i samband med bidragsansökan avge en årlig rapport avseende hur föreningen har genomfört ANDT arbetet. Mål 3: En trygg skolmiljö som är ANDT-förebyggande * ANDT- arbetet i skolorna ska påbörjas i förskolan och pågå till och med högstadiet. * Enligt skolornas värdegrund ska alla känna trygghet, trivsel och arbetsro i skolan. Alla individer ska respekteras. * Ett ökat deltagande av föräldrar, idéburna organisationer och näringsliv i skolornas förebyggande arbete. * Alla barn och ungdomar ska uppleva skolan som en säker och trygg miljö. * Att fortsätta arbetet enligt den upprättade Trygghetsplanen, 2011/ 2012, och fortsätta arbetet vidare inför kommande år. * Utveckla föräldramöten till goda tillfällen att informera och möjligheter för föräldrar att skapa gemensamma föräldraöverenskommelser. * Drogvane- och livsstilsenkäter i åk 8. * av den trygghetsplan som utarbetats för Ydre kommuns skolor.
6 Mål 4: Förhindra allt missbruk av alkohol, narkotika och dopning och därmed minska de sociala, medicinska och ekonomiska skadeverkningarna. * Nolltolerans mot alkohol gäller under all arbetstid. * Nolltolerans mot narkotika och dopning i arbetslivet. * Erbjuda näringslivet information och kunskapshöjande insatser kring ANDT frågor. * Stimulera till samverkan mellan näringsliv och kommunens insatser kring ANDT. * Medvetenheten i hela befolkningen om ANDT- användningens effekter på hälsan bör öka. *Näringslivet skall erbjudas information i missbruks- och beroendefrågor. * Information till allmänheten via kommunens hemsida om ANDT. * Företagshälsovården och arbetsplatserna kan aktivt bidra till att risk- och missbruksproblem av olika slag upptäcks tidigt och att stödjande insatser kommer till stånd. * Arbeta långsiktigt med att skapa attitydförändringar för att minska riskbruk och missbruk. * Socialförvaltningens statistik rörande ANDT. * Antal besökare på missbruksenheten med ett riskbruk/ missbruk/ beroende. Mål 5: Nolltolerans mot drog- och rattfylleri i trafiken, till lands och till sjöss * Utveckla samverkan med berörda myndigheter mot alkohol och droger i trafiken. * Informationsinsatser om drog- och rattfylleri till lands och till sjöss * Alkolås i kommunens bilar samt att verka för alkolås vid upphandling gällande skolskjutsar. * Polisens rattfylleri och drogfylleristatistik
7 Mål 6: Bekämpa tillgången till narkotika och dopningsmedel samt verka för att alkohol- och tobaksförsäljningen sker enligt gällande lagstiftning. * En effektiv och samordnad alkohol- och tobakstillsyn * Samordna tillsynsarbetet med det förebyggande arbetet * Upprätthålla nätverk och samordningsfunktioner * Utbilda tillståndshavare i ANDT frågor, i Ansvarsfull Alkoholservering och i tobakshantering. * Informations- och mediainsatser i syfte att stärka och marknadsföra Ydre kommuns hållning i ANDT frågor. (återkommande men vid olika tillfällen) * Statistik på antal beviljade tillstånd samt eventuella sanktioner så som erinran, varningar eller indragningar av serveringstillstånd. * Statistik på genomförd tillsyn Uppföljning och rapportering Rapportering och återkoppling till kommunstyrelsen skall ske en gång/ år. En person som ansvarar för insamlandet av uppgifter samt rapportering bör utses.