Protokoll Sv 272/2010 Socialnämnd väster Datum: 2011-06-16 Klockan: 09:00 12.00 Plats: Ribbingsgatan 1-3, smtr rum Jätten Närvarande ledamöter Torgny Larsson (S), ordförande Elvy Wennerström (S), 2:e vice ordf Lars-Göran Hallenius (S) Kristina Hallblom (S) Evariste Nkurikiye (S) Malin Tinjan (V) Marianne Ahlstrand (C) Birgitta Lindahl (FP) Kerstin Fjärrfors (KD) Per Folkeson (MP) Närvarande t om 76 Tjänstgörande ersättare Ann-Katrine Jondelius (M) Ersätter Ewa Leitzler (M) Gunnel Körner (FP) Ersätter Per Folkesson from 77 Närvarande ersättare Louise Ornell (V) Bodil Svensson (S) Ari Pétursson (S) Övriga Lena Mantler, t f socialchef Eva Cading, enhetschef utr enh Barn S49 Ulrika Enemar, gruppledare utr enh S42 Ungdom Kristina Järnebeck, socialsekr S41 Caroline Karlsson, socialsekr S41, S42 Tina Jansson, metodutvecklare 78 Anna Andersson, metodutvecklare 78 Urban Svensson, områdeschef Unga 75-77 och familj Rolf Jonsson, ekonom 79-80 Harriett Henriksson, sekreterare Justerat den 20 juni 2011 Torgny Larsson, ordförande Kristina Hallblom, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 21 juni 2011.
73 Ändringar och tillägg till ärendelistan Ett personärende läggs till ärendelistan: S43 omplacering enligt 11 LVU. 74 Rapport ang ej verkställda beslut Ärendenummer: Sv 141/2011 Handläggare: Lena Mantler Socialnämnd väster gav vid föregående sammanträde förvaltningen i uppdrag att till nästa nämnd redovisa en skriftlig rapport med analys och förslag till åtgärder, när det gäller ej verkställda beslut. De åtgärder som föreslås är: Riktade annonser för att rekrytera personer som vill bli kontaktpersoner/kontaktfamiljer. Skapa en "bank" av kontaktfamiljer/kontaktpersoner Utredningsenheterna ska omgående anmäla till Familjehem Örebro när någon uppdragstagare kan ta nya uppdrag. Rutiner för beslutsfattande ska ses över. Fortsatt arbete för att åtgärda bristen på bostäder. sunderlag Rapport till Socialnämnd väster avseende ej verkställda beslut Socialnämnd väster tillstyrker Socialförvaltningens åtgärdsförslag och tar rapporten till protokollet. 75 Ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn Ärendenummer: Sv 107/2011 Handläggare: Marie Kindahl Karlsson När ett ensamkommande barn fått uppehållstillstånd ska socialnämnden anmäla behov av särskilt förordnad vårdnadshavare till domstol. Arvode eller omkostnadsersättning utgår inte till särskilt förordnad vårdnadshavare. Förslag till riktlinjer för en schabloniserad ersättning som ska täcka vissa utgifter för barnet har tagits fram. Om exta insatser krävs kan ersättning för detta betalas ut efter skriftlig överenskommelse mellan ansvarig handläggare och den särskilt förordnade sunderlag Ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn Förvaltningens förslag till nämnden
1. Särskilt förordnade vårdnadshavare för ensamkommande barn ersätts enligt en fast schablonersättning på 2000 kr per månad. 2. Om extra insatser krävs kan ersättning för detta betalas ut efter skriftlig överenskommelse mellan ansvarig handläggare och den särskilt förordnade 1. Särskilt förordnade vårdnadshavare för ensamkommande barn ersätts enligt en fast schablonersättning på 2000 kr per månad. 2. Om extra insatser krävs kan ersättning för detta betalas ut efter skriftlig överenskommelse mellan ansvarig handläggare och den särskilt förordnade 76 Delegation av beslut om ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn Ärendenummer: Sv 10/2011 Handläggare: Marie Kindahl Karlsson När ett ensamkommande barn fått uppehållstillstånd ska socialnämnden anmäla behov av särskilt förordnad vårdnadshavare till domstol. Socialnämnd väster har beslutat att en schabloniserad ersättning som ska täcka vissa utgifter för barnet ska betalas ut till den särskilt förordnade Om ytterligare ersättningn utöver detta betalas ut ska det finnas en skriftlig överenskommelse mellan ansvarig handläggare och den särskilt förordnade sunderlag Tjänsteskrivelse till nämnd 1. om ersättning till särskilt förordnade vårdnadshavare för ensamkommande barn enligt en fastställd schablonersättning delegeras till socialsekreterare med minst två års tjänstgöring. 2. om ersättning där exta insatser krävs delegeras till enhetschef. 1. om ersättning till särskilt förordnade vårdnadshavare för ensamkommande barn enligt en fastställd schablonersättning delegeras till socialsekreterare med minst två års tjänstgöring. 2. om ersättning där exta insatser krävs delegeras till enhetschef. 77 Lägesrapport om projektet "Insatser för unga med dålig psykisk hälsa" Ärendenummer: Sv 143/2011 Handläggare: Urban Svensson
Under 2010 inleddes ett projekt för att utveckla insatser för unga med dålig psykisk hälsa. Målgruppen är ungdomar mellan 16-20 år som inte fungerar i några av de skolsystem som idag finns och som heller inte klarar praktik eller andra former av sysselsättning. Syftet är att tillhandahålla en mer anpassad verksamhet för målgruppen och minska framtida vård- och behandlingskostnader. Medel avsattes därför i programnämnd Social välfärds budget för år 2010 med 2 mkr för denna insats. Målet med projektet är att skapa förutsättningar för att ge den unge, som ingår i målgruppen, det stöd som behövs för att få en fungerande vardagsstruktur. sunderlag Lägesrapport om projektet "Insatser för unga med dålig psykisk hälsa" 1. Socialnämnd väster uppdrar åt socialchefen att för kommunstyrelsen redovisa vilka konsekvenser det kan innebära för de ungdomar som ingår i projektet om projektets positiva ekonomiska resultat inte överförs till 2012. 2. Socialnämnd väster hemställer att kommunstyrelsen ger förvaltningen förutsättningar att fortsätta driva projektet "Insatser för unga med dålig psykisk hälsa" under 2012. 1. Socialnämnd väster uppdrar åt socialchefen att för kommunstyrelsen redovisa vilka konsekvenser det kan innebära för de ungdomar som ingår i projektet om projektets positiva ekonomiska resultat inte överförs till 2012. 2. Socialnämnd väster hemställer att kommunstyrelsen ger förvaltningen förutsättningar att fortsätta driva projektet "Insatser för unga med dålig psykisk hälsa" under 2012. 78 BBIC-planen Ärendenummer: Sv 93/2011 Handläggare: Anna Andersson, Tina Jansson Örebro kommun implementerar sedan maj 2006 verksamhetssystemet BBIC. Under 2010 fördjupades implementeringen ytterligare. Arbetet riktades mot att BBIC-stödet skall bäras av de egna verksamheterna och att första linjens chefer driver och verkar för att handläggnings- och dokumentationssystemet BBIC befästs. Under 2011 fortlöper arbetet. Utifrån tidigare erfarenheter av implementering och implementeringsforskning ställs det nu mera krav på att de kunskaper som personalen tillägnar sig underhålls och fördjupas. I enlighet med dessa behov ger gruppledarna det fortlöpande metodstödet till socialsekreterarna individuellt och i grupp. Metodutvecklarna har det övergripande ansvaret att erbjuda utbildning, handledning och metodstöd utifrån de olika behov som finns i socialförvaltningens arbetsgrupper.
Metodutvecklarna har också tagit fram rutiner för hur jourfamiljer och barnen i jourfamiljerna ska få den information de behöver. Barn och ungdomar i jourfamiljer kommer att få en kasse med kontaktinformation till sin socialsekreterare och till BRIS, samt en enkel broschyr som talar om vilka rättigheter man har när man är placerad i familjehem. Till barnen finns också en liten nalle i kassen. Barnets socialsekretare ska också gå igenom materialet muntligt med barnet eller ungdomen. En checklista har sammanställts över vilken information om barnet som ska föras över till jourfamiljen. sunderlag BBIC-plan 2011 79 Införande av resultatenheter i Örebro kommun Ärendenummer: Sv 96/2011 Handläggare: Rolf Jonsson, Merja Mustonen Prim Kommundirektören har initierat ett arbete att ta fram ett förslag till införande av resultatenheter för hela kommunens verksamhet. Kommunstyrelsen fastställde den 8 mars 2011 regelverk för resultatenheter, med möjlighet till revidering inför slutligt fastställande i augusti 2011. Driftnämnderna får möjlighet att lämna synpunkter på riktlinjer för resultatenheter. De ska också tala om vilket stöd de behöver vid införandet av resultatenheter, avseende utbildningsinsatser, tecknande av överenskommelse, uppföljning och värdering av resultat. De ska också planera för dialog med resultatenheterna. Synpunkterna ska lämnas senast 15 augusti till kommunledningskontoret. En parlamentariskt sammansatt arbetsgrupp med representanter från båda socialnämnderna har sammanställt ett svar på remissen. sunderlag Svar på remiss angående regelverk för nya intraprenader/resultatenheter Förvaltningens förslag till nämnden Socialnämnd väster godkänner svar på remiss angående regelverk för nya intraprenader/resultatenheter, samt överlämnar svaret till kommunledningskontoret. Socialnämnd väster godkänner svar på remiss angående regelverk för nya intraprenader/resultatenheter, samt överlämnar svaret till kommunledningskontoret.
80 Ekonomisk uppföljning Ärendenummer: Sv 39/2011 Handläggare: Rolf Jonsson Ekonomisk uppföljning efter maj månad. Totalt redovisas för socialtjänsten efter maj månad en positiv ekonomisk prognos för 2011 med 1 500 tkr vilket motsvarar 0,4 procent av den totala budgeten. Socialnämnd öster uppvisar ett nollresultat medan Socialnämnd väster uppvisar ett överskott med 1 500 tkr. En jämförelse har gjorts mellan Örebro kommun och Helsingborgs-, Norrköpings-, och Västerås kommun när det gäller vårdkostnad per invånare, för åren 2009 och 2010. Vårdkostnaden för barn och unga har ökat mindre i Örebro kommun än genomsnittet för de övriga kommunerna. Kostnaden för vård av vuxna missbrukare har minskat i Örebro kommun medan den ökat i de övriga kommunerna. sunderlag Ekonomisk rapport maj 2011 81 Information från socialchefen Handläggare: Lena Mantler, tf socialchef Inom område Barn och familj är det ett fortsatt stort inflöde av anmälningar som gäller barn. Det är många allvarliga och resurskrävande ärenden. Extra personal har anställts tillfälligt, men ytterligare personalförstärkning kan komma att behövas. 82 Information från ordförande Efter Barnrättsdagarna, som de flesta i nämnden deltog i, väcktes en del frågor om de familjehemsplacerad barnens villkor. Någr frågor var. Har nämnden fastställt någr direktiv för hur man ska agera när barn i familjehem och Hem för vård eller boende far illa? Har nämnden fastställt några direktiv för utbildning? Har nämnden fastställt några direktiv för hälso och sjukv? Hur mycket fickpengar får barn i familjehem?
Nämnden har inte fastställt några direktiv som gäller barn i familjehem. Om barn i familjehem far illa inleder man utredning för att bedöma vilken åtgärd som är till barnets bästa. Socialtjänsten har alltid en skyldighet att se till att barn inte far illa. Den socialsekreterare som följer upp barnets placering ska också försäkra sig om att barnet får sina behov av hälso- och sjukvård och utbildning tillgodosedda. När det gäller fickpengar är det upp till familjehemmet att bedöma lämplig summa utifrån ålder och förmåga att ta hand om pengar. Det ska inte vara någon skillnad på placerade barn och "egna" barn i familjen. 83 Anmälan av ordförandebeslut Ärendenummer: Sv 155/2011 Ordförandebeslut enligt LVU och LVM fattade sedan föregående sammanträde anmäls. Socialnämnd väster tar anmälan av ordförandebeslut till protokollet. 84 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Sv 156/2011 fattade på delegation vid Socialförvaltningen under maj månad anmäls. Socialnämnd väster tar anmälan av delegationsbeslut. 85 Inkomna skrivelser Följande skrivelser anmäls: från Socialstyrelsen, dnr 9.1-38463/2010 Förvaltningsrättens dom mål nr 6984-10 Meddelandeblad från Socialstyrelsen nr 4/2011 Komplettering av attestförteckning 2010 vid manuell och elektronisk fakturahantering.