Kommunallagen Offentlighets- och sekretesslagen Arkivlagen Speciallagar (Socialtjänstlagen, LSS, patientdatalagen m.fl.)



Relevanta dokument
Cirkulärnr: 1995:70 Diarienr: 1995:0668. Datum:

Privatisering och nya driftsformer

Allmänna handlingar. hos kommunala och landstingskommunala företag

Ökad insyn i välfärden

Arkivreglemente för Skara kommun

Yttrande angående program för uppföljning av och insyn i verksamhet bedriven av privata utförare

Program. Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare

Ägarpolicy. Sammanställning av principer om fördelning av ansvar och befogenheter för Ödeshögs kommuns ägande av företag.

Program med mål och riktlinjer för privata utförare mandatperioden

Kommunfullmäktiges program för uppföljning och insyn

KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING

Svensk författningssamling

Arkivregler för Uppsala kommun

BOLAGSPOLICY FÖR REGION SKÅNES HEL- OCH DELÄGDA AKTIEBOLAG

Arkivreglemente för Köpings kommun

ARKIVREGLEMENTE FÖR HÄRRYDA KOMMUN

Arkivreglemente för Götene kommun

Ägarpolicy. Sammanställning av principer om fördelning av ansvar och befogenheter för Linköpings kommuns ägande av företag

(I texten nedan används ordet landsting genomgående i stället för landsting/region)

Program med riktlinjer för uppföljning och insyn av verksamheter som bedrivs av privata utförare

Arkivregler för Uppsala kommun

Arkivreglemente Mjölby kommun

förändrad driftsform

Arkivreglemente för Kristianstads kommun

Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare på uppdrag av Åtvidabergs kommun

Program för uppföljning och insyn

Kommittédirektiv. Kommunala företag. Dir. 2009:81. Beslut vid regeringssammanträde den 3 september 2009

Riktlinjer för uppföljning av utförare av kommunal verksamhet

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Riktlinjer för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare mandatperioden

PROGRAM FÖR INSYN OCH UPPFÖLJNING AV VERK- SAMHET SOM BEDRIVS AV PRIVATA UTFÖRARE, MANDATPERIODEN

Dokumentet ska fastställas på nytt, eller vid behov revideras, dock senast i juni månad året efter det att ny mandatperiod inletts.

Fastställande av ägardirektiv 2012 för HjälpmedelsCentrum AB

ARKIVREGLEMENTE FÖR ÖSTERSUNDS KOMMUN

Ny föreskrift för informationshantering och arkiv inom Region Stockholm

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING

Arkivreglemente med tillämpningsanvisningar för Skövde

Förslag till beslut. Fastighetsnämnden godkänner och överlämnar fastighetskontorets tjänsteutlåtande som svar på remissen.

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING 1

Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare i Trosa kommun

Arkivreglemente för Skövde kommun

Styrelseutbildning för koncernen Stockholms Stadshus AB Catharina Gyllencreutz, stadsjurist Stockholms stads juridiska avdelning

ARKIVREGLEMENTE FÖR ORSA KOMMUN

Bolagsstyrning i Trelleborgs kommun

Fullmäktiges program för verksamhet som utförs av privata utförare MÅL OCH RIKTLINJER, UPPFÖLJNING OCH INSYN 1

Yttrande över betänkande Privata utförare Kontroll och insyn, SOU 2013:53

Program med mål och riktlinjer för privata utförare

Program för mål och uppföljning av privata utförare

ARKIVREGLEMENTE FÖR HEDEMORA KOMMUN Fastställt av kommunfullmäktige , med senaste ändring

10 ARKIVBESTÄNDIGHET OCH ARKIVFÖRVARING (5 2 p och 6 3 p AL) 10.1 Material, metoder och förvaring av arkivalier Kommentarer

Analys av samverkansformer för kommunal verksamhet.

Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Dnr KS

Kommunens författningssamling

Författningssamling. Styrande dokument. Antagen Sida 1 (5) Senast reviderad: Senast reviderad av: Martin Fransson

ARKIVREGLEMENTE för Höörs kommun

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING

Datum Bilaga Sid Dnr 0360/06

Sida l (6) djjfo KAMMARRÄTTEN "DT7CT T TT Mål nr

Kommunallagen ställer tre krav för att kommunen ska få överlämna ansvaret för en kommunal verksamhet till ett bolag.

95 Riktlinjer för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare mandatperioden (KSKF/2016:162)

Arkivföreskrifter för Kils kommun

Riktlinje för bolagsstyrning i Region Kronoberg

Kommunstyrelsens förslag till antagande av program för externa utförare Ärende 8 KS 2016/331

ARKIVREGLEMENTE FÖR HÄSSLEHOLMS KOMMUN

Policy för konkurrensprövning av verksamheter inom Säffle kommun

Regeringens proposition 2013/14:118

Program för mål och uppföljning av privata utförare

Arkivreglemente för Helsingborgs stad

Fullmäktiges program med mål och riktlinjer för verksamhet som utförs av privata utförare

Program för uppföljning av privata utförare samt egen regi

Riktlinjer för hantering av arkiv i Gävle kommun

Program för uppföljning av privata utförare

Cirkulärnr: 2002:78 Diarienr: 2002/1753. Datum:

Arkivreglemente för Vännäs kommun Dnr 2011/

Program för uppföljning av privata och kommunala utförare

Arkivreglemente. Antagen av kommunfullmäktige

Vård- och omsorgsnämnden

Kommunal dricksvattenförsörjning

1. Säkerhetsskydd 2. Säkerhetsskyddad upphandling 3. Nya säkerhetsskyddslagen

Uttalande om sekretesskydd i förhållande till myndigheter enligt OSL

Reglemente för hantering av arkiv i Norrtälje kommun antaget 2017-xx-xx av kommunfullmäktige dnr XXXX

Styrande dokument. Arkivreglemente för Oskarshamns kommun. Fastställd av kommunfullmäktige , 173

Uppföljningsarbetet ska genomsyras av ett systematiskt arbete för att förbättra kvalitet och uppföljning.

Arkivreglemente för Motala kommun

Program med mål och riktlinjer för privata utförare

SOSFS 2009:6 (M och S) Föreskrifter. Bedömningen av om en hälso- och sjukvårdsåtgärd kan utföras som egenvård. Socialstyrelsens författningssamling

Riktlinjer för hantering av arkiv i Knivsta kommun KS-2016/223

Arkivreglemente för Uddevalla kommun

RIKTLINJER. Riktlinje för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare

Svensk författningssamling

Reglemente för landstingets revisorer

Fullmäktiges program för uppföljning av privata utförare

Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare. Beslutad av kommunfullmäktige 25 februari 2019, 15/19. Dnr KS2019.

Kommunala företag Nya regler om handlingsoffentlighet hos kommunala företag Bilagor: SFS 1993:1295, SFS 1993:1296 och SFS 1993:1298

Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare för perioden

Arkivreglemente för Arkivemölla kommun

Överlämnande av allmänna handlingar för förvaring

Arkivreglemente för. Mölndals stad

Transkript:

Per Matsson, Per Matsson Konsult AB per@permatssonkonsult.se www.permatssonkonsult.se Kommunallagen Offentlighets- och sekretesslagen Arkivlagen Speciallagar (Socialtjänstlagen, LSS, patientdatalagen m.fl.) Egen regi Intraprenader Alternativa driftsformer Privatisering Avknoppning 1

Beställar- och utförarorganisation Hos beställaren Handlingar som rör beslut och uppföljning Hos utföraren Handlingar som rör den löpande verksamheten Samtliga handlingar allmänna Kommunala företag Kommunala driftentreprenader Bidragsfinansierad enskild verksamhet Kundvalssystem med enskild utförare Köp av tjänster Verksamheten överförs till ett kommunalt bolag eller en kommunal stiftelse Offentlighetsprincipen gäller i sådana företag enligt 2 kap. 3 offentlighets- och sekretesslagen (OSF) 2

Vad som föreskrivs i TF om rätt att ta del av allmänna handlingar hos myndigheter ska i tillämpliga delar också gälla handlingar hos aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och stiftelser där kommuner eller landsting utövar ett rättsligt bestämmande inflytande. Sådana bolag, föreningar och stiftelser skall vid tillämpningen av denna lag jämställas med myndighet Motsvarande bestämmelse gäller även dotterbolag, dvs. bolag som ingår i en kommunal koncern Vid utförsäljning av kommunala bolag kan kommunen med stöd av 2 kap. 3 OSL, fjärde stycket medge att handlingar för en viss tid förvaras hos den nye ägaren De handlingar som lånas ut betraktas som allmänna handlingar och ska återlämnas till kommunen eller landstinget 3

Arkivlagens regler gäller för kommunala företag Arkivreglementet gäller för kommunala företag Det bör skrivas in i bolagsordning eller ägardirektiv för varje bolag att arkivreglementet ska tillämpas 3 kap. 18 kommunallagen I delägda bolag som inte omfattas av 2:3 OSL ska fullmäktige verka för att allmänheten skall ha rätt att ta del av handlingar hos företaget enligt de grunder som gäller för allmänna handlingars offentlighet i 2 kap. TF och offentlighets- och sekretesslagen Entreprenören driver en kommunal verksamhet med kommunen som huvudman 4

Kommunen/landstinget Beslutar om verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet samt ansvarar för uppföljning, utvärdering och eventuella kompletterande insatser Entreprenören Producerar Ansvarar enligt avtal 3 kap. 19 kommunallagen: Innan en kommun eller ett landsting lämnar över vården av en kommunal angelägenhet till någon annan skall fullmäktige se till att kommunen resp. landstinget tillförsäkras möjlighet att kontrollera och hfölja upp verksamheten 3 kap. 19 a kommunallagen: Om en kommun eller ett landsting sluter avtal med någon annan om att denne skall utföra en kommunal angelägenhet skall kommunen eller landstinget beakta intresset av att genom avtalet tillförsäkras information i som gör det möjligt för allmänheten att få insyn i hur angelägenheten utförs 5

Handlingar hos kommun/landsting Upphandling Beslut Avtal Uppföljning Utvärdering Handlingar efter avslutad entreprenad Samtliga handlingar allmänna Handlingar hos entreprenör Handlingar rörande den löpande verksamheten Handlingarna är inte allmänna Insyn Uppföljning Dokumentation Förvaring av handlingar Av avtalet bör framgå att entreprenören och dess personal har tillräcklig kunskap när det gäller regler om dokumentation, tystnadsplikt etc. I avtalet bör man se till att dokumentation om vårdtagare (motsv.) lämnas till kommunen eller landstinget då verksamheten eller entreprenaden upphör, alternativt då vårdtagare (motsv.) avlider eller flyttar 6

Avknoppning innebär att kommunal verksamhet överlåts till egen personal, som startar företag Om verksamheten bedrivits i en kommunal nämnd kan handlingar lånas ut med stöd av lagen (1994:1383) om överlämnande av allmänna handlingar till andra organ än myndigheter för förvaring Socialtjänstlagen, LSS och patientdatalagen är exempel på lagar som innehåller särskilda regler om hanteringen av handlingar hos andra än myndigheter 7