Datum Dnr 20141204 14105 Delegationsordning för Regionförbundet Sörmland Fastställd av regionstyrelsen 20141204 41, att gälla från 20150101. Delegation och verkställighet Delegationsbeslut är ett beslut som egentligen ska fattas av regionstyrelsen men där regionstyrelsen beslutat att flytta över beslutanderätten till någon annan. Besluten gäller på samma sätt som om regionstyrelsen fattat dem. Beslut som fattas av tjänsteman eller förtroendevald utan delegering i ärendet saknar laga verkan, det vill säga är inte giltigt. Kommunallagen skiljer mellan beslut som måste delegeras och beslut som innebär ren verkställighet. Politiska beslut kännetecknas av att det föreligger alternativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. Delegering innebär överlåtande av en beslutsfunktion, vilket betyder att delegaten träder in i regionstyrelsens ställe. Inom regionförbundets verksamhetsområden förekommer beslut och avgöranden som inte är beslut i kommunallagens mening. Detta är så kallad verkställighet. Beslut som fattas inom ramen för verkställighet grundas ofta på lagar, avtal, policy eller instruktioner. Kännetecknande för dessa beslut är att det inte finns utrymme för självständiga bedömningar. De beslutas vanligtvis av anställda. Besluten grundas inte på delegering utan istället på den arbetsfördelning mellan förtroendevalda och anställda som måste finnas för att regionförbundets verksamhet ska kunna fungera. Den största skillnaden mellan delegationsbeslut och verkställighetsbeslut är att delegationsbeslut kan överklagas enligt kommunallagens bestämmelser. Regionstyrelsen får delegera sin beslutanderätt i ett visst ärende eller en grupp av ärenden enligt 33 kommunallagen. En delegat som är jävig i ett ärende får inte besluta i det enligt sjätte kapitlet 24 kommunallagen. Regionstyrelsen kan inte delegera ärenden som anges i 34 kommunallagen, till exempel ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. Box 325, 611 27 Nyköping Besöksadress: Storhusqvarn, Västra Kvarngatan 64 Telefon: 0155778 90 Epost: info@region.sormland.se Hemsida: www.region.sormland.se Org nr: 2220001545 Sida 1(2)
Vidaredelegation av beslutanderätt kan vidaredelegera beslutanderätten till en annan anställd. Vidaredelegation framgår av delegationsförteckningen. Överordnad chef äger rätt att fatta beslut i samtliga ärenden som delegerats till tjänsteman vid ordinarie delegats frånvaro, vid jäv eller om delegaten överlämnar ärendet till denne. Redovisning av delegationsbeslut till regionstyrelsen Regionstyrelsen har det yttersta ansvaret för verksamheten. Därför ska beslut som fattas till följd av delegation alltid anmälas till regionstyrelsen. Anmälan har registrerings, informations och kontrollsyfte. Verkställighetsbeslut ska inte anmälas. Delegerade beslut enligt delegationsförteckningen ska anmälas till regionstyrelsen på nästkommande sammanträde eller senast inom fyra månader från beslutsdatum. Ärenden av så brådskande natur att regionstyrelsens beslut inte kan inväntas, se punkt 6.1 i delegationsförteckningen, ska anmälas vid nästkommande sammanträde. Överklagandetid Överklagandetiden av besluten som är fattade på delegation löper från den dagen regionstyrelsens protokoll anslås. Sid 2(2)
Datum Dnr 20141204 14105 Delegationsförteckning Ärende Beslutas av Delegerat till Vidaredelegerat till 1 Verksamhetsplan och budget 1.1 Mål och inriktning för verksamheten Regionstyrelsen 1.2 Verksamhetsplan och budget Regionstyrelsen 1.3 Åtgärder utom fastställd budget och verksamhetsplan Över 1 miljon kronor Regionstyrelsen Över 100 000 kronor upp till 1 miljon kronor Arbetsutskottet Upp till 100 000 kronor 1 1 Avser även medfinansiering av strategiska regionala utvecklingsprojekt, enligt styrelsens riktlinjer 30 2007.
2 Ekonomiska frågor 2.1 Placering av medel Regionstyrelsen 2.2 Uppta kortfristiga lån Regionstyrelsen 2.3 Investeringar utöver budget Regionstyrelsen 2.4 Avskrivning av fordran upp till ett halvt basbelopp 3 Firmateckning 3.1 Teckna avtal, underteckna skrivelser och andra handlingar från regionstyrelsen 3.2 Anta anbud 2, teckna avtal eller underteckna andra handlingar av motsvarande karaktär från förbundskontoret Ordföranden, med vice ordföranden som ersättare, och kontrasignering av förbundsdirektören, med biträdande förbundsdirektören som ersättare med biträdande förbundsdirektören som ersättare 2 Enligt Regionförbundets upphandlingspolicy, beslutad i fullmäktige 41 2007 och justerad i regionstyrelsen 29 2010. Sid 2(5)
4 Personalfrågor 4.1 Förändringar av fastställd personaldimensionering Regionstyrelsen 4.2 Organisatoriska förändringar inom fastställd personaldimensionering 4.3 Anställning av förbundsdirektör Regionstyrelsen 4.4 Förhandling om lön samt anställningsvillkor för förbundsdirektören 4.5 Anställning, förhandling om lön och anställningsvillkor 3 Ordföranden efter samråd med vice ordföranden För personal vid enheten Regional utveckling För personal vid enheten Ledningsstöd Biträdande förbundsdirektören efter samråd med förbundsdirektören Administrativa chefen efter samråd med förbundsdirektören För enhetschefer och övrig personal 3 Tidsbegränsad anställning är verkställighetsbeslut Sid 3(5)
4 Personalfrågor 4.6 Övriga personalärenden 5 Resor, konferenser och dylikt 5.1 Utse förtroendevalda som, på regionförbundets bekostnad, ska företräda regionförbundet vid konferenser, kongresser eller motsvarande 5.2 Resor inom Europa Ordföranden, efter samråd med vice ordföranden För ordföranden Vice ordföranden För övriga förtroendevalda och förbundsdirektören Ordföranden För övrig personal 5.3 Resor utanför Europa För ordföranden Vice ordföranden För övriga förtroendevalda och förbundskontorets personal Ordföranden Sid 4(5)
6 Övrigt 6.1 Ärenden av så brådskande natur att regionstyrelsens beslut inte kan inväntas (kommunallagen sjätte kapitlet 36 ) 6.2 Ge ombud befogenhet att föra Regionförbundet Sörmlands talan inför domstol Ordföranden, med vice ordföranden som ersättare Ordföranden, med vice ordföranden som ersättare 6.3 Avslag på begäran att lämna ut allmänna handlingar Sid 5(5)