Sammanträde Plats och tid Sammanträdesrum Kompassen 13:30-16:30 Ledamöter/Ersättare Anna Tora Jonsson (MP) KS Elving Andersson (C) KS Ingela Ruthner (m) HSN3 Inger Gillberg-Karlsson (s) HSN3 David Sahlsten (kd) HSN3 Peter Larsson Liss-Lott Svendsen Christer Fransson Katarina Hansson Seppo Räikkönen Carina Johansson Agnetha Uppström Ylva Bryngelsson KLK BoU Soc KoF Tk MoS Tandvården KLK Övriga - Paragrafer 6-11 Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Ylva Bryngelsson Anna Tora Jonsson
6 KS Dnr 2707/43 Rundan - aktuella frågor och information som berör Folkhälsa/Trygghet & säkerhet (uppdrag 19) Carina Johansson: Den fördjupade översiktsplanen har nu varit ute på samråd och de kommentarer som kommit in ska sammanställas och eventuella förändringar göras. Därefter ska planen ställas ut innan det är dags för beslut i kommunfullmäktige. Hälsopolitiska rådet önskade en föredragning av planen med lite extra fokus på folkhälsofrågorna till nästa möte. Peter Larsson: Högskolan Väst har haft en heldag för Fyrbodalskommunerna kring samverkan med högskolan. Folkhälsa och äldrefrågor fanns med bland de ämnen för samverkan som lyftes. Youth Embassy, projekt med fokus på mänskliga rättigheter, är inne i slutfasen. Nu diskuteras vad ur detta projekt som varit särskilt framgångsrikt och vad som ska fortsättas med efter projekttiden. Peter var en av dem som stolt representerade Uddevalla kommun vid hedersgalan i Göteborg den 10 februari. Utredning pågår kring utveckling av bostäder till nyanlända, tekniska kontoret har varit centrala i detta arbete. Christer Fransson: Socialtjänsten har fått uppdrag från kommunstyrelsen att utreda frågan om värmestuga för missbrukare i centrum. I detta arbete förs bland annat dialog med Saronhuset. Inger Gillberg-Karlsson: Hälso- och sjukvårdsnämnden har träffat Mattias Lindh som utreder frågan om utökad och formaliserad samverkan kring förebyggande och hälsofrämjande arbete för barn och unga. Inom Västra Götalandsregionen pågår en utredning kring regionens bassänger. Dessa ska fortsättningsvis organisatoriskt tillhöra Servicenämnden och ska styras enligt principen om lika villkor och lika behandling. Vad som blir de konkreta konsekvenserna av utredningen är ännu oklart. Det finns problematik kring till exempel behov av egenträning i bassäng då det inte är lika enkelt att lösa som övningar som kan göras i hemmet. Agnetha Uppström: Folktandvården samverkar med kommunens alkohol- och drogförebyggande arbete kring munhälsa och tobak. Ett samarbete som kommit till stånd tack vare att tandvården finns med i Hälsopolitiska rådet. Seppo Räikkönen: Tekniska kontoret och Miljö och stadsbyggnad arbetar tillsammans med ett par stora utredningar som berör folkhälsa; en fördjupad och mer konkretiserad utredning kring det nya badhuset samt centrumutvecklingsarbetet. I övrigt är det dags för uppsopning av vinterns grus på stadens alla gator och torg för att göra det snyggt och säkert för alla trafikanter. Gruset är tyvärr så förorenat att det är svårt att återbruka så det körs till tippen.
Elving Andersson: Elving har tillsammans med politiker och tjänstemän från kommunen samt representanter från Svenska kyrkan, Islamiska centret och Somaliska föreningen varit på studiebesök i en mångkulturell/mångreligiös stad i England. Resan var givande och det blev tydligt att det finns behov av en gemensam plattform för möten och utökad dialog. Gruppen som var med på studieresan kommer att träffas i april för att diskutera igenom hur man ska gå vidare utifrån erfarenheterna. Katarina Hansson: Mötesplats Dalaberg firar 5 år även om verksamheten på Dalaberg är betydligt äldre än så. Katarina kom direkt från jubileumsfirandet och rekommenderar varmt ett besök på mötesplatsen till alla som ännu inte varit där. Kultur och fritid arbetar just nu med ett antal olika planer. Arbetet med en kulturplan är i informationsinsamlingsskedet och beräknas bli klar framåt hösten. En fritidsplan som kompletterar det idrottspolitiska handlingsprogrammet är på gång och arbetet med det ungdomspolitiska handlingsprogrammet fortskrider och beräknas bli klart under hösten. På fritidsgården Bryggeriet i centrum har de haft bekymmer med droger och även försäljning av droger. De har nu beslutat att sätta en åldersgräns så att enbart ungdomar under gymnasieåldern är välkomna i den öppna verksamheten för att på så sätt minska risken att det sker spridning från äldre till yngre. Det finns en bred samverkan kring drogproblemet och de personer som är inblandade. AnnaTora Jonsson: Ungdomsfullmäktige har utvecklats under den senaste tiden och vid senaste mötet var det god uppslutning från såväl unga som tjänstemän/förtroendevalda när man bland annat diskuterade den kommande budgetprocessen. De provade att möblera om så att det blev mer diskussionsvänligt vilket behövs då deltagarna sällan har hunnit diskutera frågorna tidigare och inte på samma sätt som i kommunfullmäktige ingår i partigrupper eller liknande som är fördiskuterade. Aktuellt just nu är också diskussioner om kring energiplanen som precis som övrigt arbete kring miljö är långsiktigt folkhälsopåverkande. Ylva Bryngelsson: Senaste frukostmötet var på temat Socialt investeringsperspektiv och lockade många diskussionsglada deltagare både politiker och tjänstemän. Det finns ni diskussioner i förvaltningarna om ansökningar till den sociala investeringsfonden. I Utvecklingsplanen finns kort information om fonden tillsammans med information om Hälsopolitiska rådet utvecklingsmedel.
7 KS Dnr 2013/00478 Kriterier och prioriteringar för utvecklingsmedel 2015 Sammanfattning Hälsopolitiska rådet är beslutande för medel som är knutna till det folkhälsoavtal som är slutet mellan Uddevalla kommun och Hälso- och sjukvårdsnämnd Trestad (HSN 3). Totalt finns ett årligt fördelningstak från HSN 3 på 2 250 000:- som Hälsopolitiska rådet, under förutsättning att kommunen bidrar med motsvarande summa, har att förfoga över. Utöver de pengar som går till kostnader knutna till folkhälsoutvecklaren och övergripande administration och samverkan finns medel till utvecklingsarbete inom folkhälsoområdet. Dessa medel har Hälsopolitiska rådet valt att hantera i form av ansökningar från kommunens förvaltningar, primärvården, samverkansgrupper, frivilligorganisationer etc. Presidiet för Hälsopolitiska rådet föreslår inga förändringar av kriterier och prioriteringar för ansökningar gällande 2015 års budget. Sista ansökningsdag föreslås vara 5 september 2014. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 2014-03-04 Beslut Hälsopolitiska rådet beslutar att fastställa sista ansökningsdag till 5 september 2014 samt, att följande kriterier och prioriteringar kvarstår även inför 2015: Prioriterade områden - Utveckling av metoder och verktyg för att öka barn och ungas upplevelse av empowerment, delaktighet och inflytande - Barn och ungas psykiska hälsa - Skadeförebyggande arbete och metoder för att förebygga våld och öka upplevelsen av trygghet - Förebyggande och hälsofrämjande insatser riktade till personer med funktionsnedsättningar - Förstudier eller förberedande arbete inför utvecklingsprojekt knutna till Uddevallas arbete med sociala investeringar Kriterier - Utvecklingsarbetets syfte ska ligga i linje med Hälsopolitiska rådets mål och prioriteringar - Utvecklingsarbetet ska vara av hälsofrämjande eller tidigt förebyggande karaktär på
grupp- eller befolkningsnivå - Bidrag ges inte till sökandes ordinarie verksamhet - Utvecklingsarbetet ska vara delfinansierat till minst hälften av annan verksamhet - Ansökande organisation ska visa på hur utvecklingsarbetet, under förutsättning att det faller väl ut, har förutsättningar för fortsättning inom ordinarie verksamhet efter bidragstiden - I planering av utvecklingsarbete/insatser ska hänsyn tas till hälsans ojämlika fördelning i befolkningen/målgruppen
8 KS Dnr 2014/00094 Insatser mot langning av alkohol i Västra Götalands län 2014 Sammanfattning Uddevalla kommun har fått en förfrågan från Länsstyrelsen om att delta i samverkan mot langning av alkohol till ungdomar. Uddevalla har deltagit under ett antal år tidigare och Eva Annerås, drogförebyggande samordnare på Socialtjänstens avdelning för förebyggande socialt arbete, förordar att vi deltar även i år. Föreslagen insats kompletterar Uddevallas övriga alkohol- och drogförebyggande arbete bland ungdomar. Kommunerna ansvarar för lokal förankring, mobilisering och spridning av material samt betalar 3000 :- exkl. moms för att delta. Kostnaden är sedan tidigare budgeterad på Socialtjänstens avdelning för förebyggande socialt arbete. Eva Annerås föreslås vara Uddevallas kontaktperson för samarbetet. Länsstyrelsen ansvarar för att insatserna följs upp och återrapporterar till kommunerna. Beslutsunderlag Skrivelse Länsstyrelsen 2014-02-27 Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 2014-03-04 Beslut Hälsopolitiska rådet beslutar att ställa sig bakom att Uddevalla deltar i samverkan mot langning av alkohol till ungdomar.
9 KS Dnr 2014/00070 Folkhälsopris 2014 Sammanfattning Nomineringstiden för folkhälsopriset har nu inletts och löper fram till den 24 mars. Möjligheten att nominera till priset har spritts via annons i Bohusläningen och Uddevalla 7 dagar samt uddevalla.se. Nomineringslappar har även placerats på kommunens bibliotek, på Medborgarkontoret, Mötesplatserna på Dalaberg och Tureborg samt i kommunhusets entré. Hälsopolitiska rådet kommer att besluta om pristagare vid majmötet. I reglerna för folkhälsopriset står det att Allmänheten men också organisationer, företag och förvaltningar äger rätt att lämna förslag på lämpliga pristagare. Hälsopolitiska rådet äger dessutom rätt att själv föreslå lämplig pristagare.. Vid Hälsopolitiska rådets möte den 22 januari enades rådet om att vid marsmötet möjliggöra för rådets ledamöter att lyfta förslag till egna kandidater. Beslutsunderlag Öppen diskussion. Beslut Hälsopolitiska rådet beslutar att uppdra åt folkhälsoutvecklaren att sprida möjligheten att nominera till folkhälsopriset även via kommunens ingångar till sociala medier, samt att nominera följande kandidater till årets folkhälsopris: UIS (Uddevalla Idrottssällskap) starkt ideellt engagemang med bland annat tipspromenader med brett deltagande LFF (Ljungskile Friluftsklubb) under många år arrangerat Ljungskileslingan som är en folkfest i folkhälsans tecken, även tipspromenader, spår mm Uddevalla Orienteringsklubb, Uddevalla Idrottssällskap, Herrestads Allmänna Idrotts Förening och Ljungskile Friluftsklubb satsningen på öppen, tillgänglig och billig orientering. Astma-och Allergiföreningen Uddevalla stöd till familjer med allergiproblem bland annat familjeläger som möjliggör för familjer som annars har svårt att åka på semester resor på grund av allvarlig allergi. Uddevalla Golfklubb Bången /Stellan Ström omfattande satsning på att göra golfbanan och anläggningen tillgänglig för funktionsnedsatta. Attention stöd till barn/ungdomar/vuxna/anhöriga inom spektrat neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (NPF) såsom: ADHD, Damp, Asperger syndrom, Autism, Tourettes syndrom, Dyslexi, OCD mm. Nyckelperson knuten till samarbetet runt Mötesplats Dalaberg.
10 KS Dnr 2707/45 Kortare rapporter: a. Regional folkhälsomodell (remiss) Västra Götalandsregionen (VGR) arbetar med folkhälsofrågor sedan många år. Synen på folkhälsoarbete och hur detta bäst organiseras har dock förändrats sedan regionen bildades. I regionfullmäktiges budget 2011 fick regionstyrelsen i uppdrag att ta initiativ till en regional folkhälsomodell. Syftet med en regional folkhälsomodell är att skapa organisering och samverkan för att få ett effektivare folkhälsoarbete. I en remiss till bland annat kommunerna i VGR söker regionen svar på om samarbetsparter inom folkhälsoområdet i Västra Götaland anser att detta förslag på regional folkhälsomodell ökar tydligheten för samverkan och skapar effektivare folkhälsoarbete. Förslaget till modell berör Uddevalla kommun framför allt genom att regionen är en viktig samarbetspart för folkhälsofrågor samt genom det samverkansavtal som finns mellan Uddevalla kommun och Hälso- och sjukvårdsnämnden i Trestad. I förslaget till modell beskrivs att folkhälsoavtalen ska ha en regiongemens bas som ska kompletteras utifrån lokala behov. Förslag till regiongemensam bas: folkhälsoavtalen ska delfinansieras mellan kommun och region minst en strategisk tjänst för folkhälsoarbete ska finnas i kommunen/stadsdelen tjänsten ska organisatoriskt vara centralt placerad i kommunen tvärsektoriellt råd eller motsvarande ska finnas i kommunen/stadsdelen verksamhetsplan ska upprättas för folkhälsoområdet uppföljning ska ha en regiongemensam bas och genomföras årligen folkhälsomedlen ska ge möjlighet till att finansiera tillfälliga tjänster vid implementering eller liknande. Detta är inget nytt i förhållande till de avtal som vi i Fyrbodal redan har mellan kommunerna och Hälso- och sjukvårdsnämnderna utan kan ses som en bekräftelse på att våra avtal håller god nivå. I modellen beskrivs även att regelbunden samverkan ska ske på chefsnivå mellan primärvård, tandvård och den kommunala verksamheten. I vårt fall ryms detta inom Hälsopolitiska rådets sammansättning. Kommunledningskontorets remissvar belyser även kommunernas nytta av en förtydligad intern struktur och internt utvecklingsarbete för integrerat folkhälsoarbete i VGR. Ärendet är anmält till kommunstyrelsen i mars. b. Samverkansavtal polis/kommun Samverkansavtalet mellan Uddevalla kommun och Polisområde Fyrbodal håller på att förnyas. Avtalet följer en modell som rekommenderas av Rikspolisstyrelsen och är mycket övergripande. Detta kompletteras sedan med prioritering av områden för
utvecklad samverkan. Denna prioritering kommer att beslutas av Polis- /kommunledningsgruppen efter en lägesbeskrivning och diskussion i lutet av mars. c. Välfärdsverkstad Planeringen av välfärdsverkstaden då aktörer för folkhälsa i Uddevalla träffas och diskuterar viktiga samverkansbehov fortskrider. Datumet är nu fastslaget till den 12 maj och inbjudan kommer att gå ut den närmsta veckan. Viktigt att hälsopolitiska rådets ledamöter deltar i dagen. Dagen kommer att bestå av en busstur med information utifrån välfärdsstatistik, befolkningsstatistik och översiktsplanen samt runda bordssamtal inom 6 olika teman; barn, ungdom, äldre, levnadsvanor, säkerhet & trygghet samt arbete & utbildning. Gruppen av deltagare kommer efter anmälningstidens slut sättas samman utifrån strävan att få balans mellan olika intressegrupper. d. Seniormässa Årets seniormässa blir den 15 april och planeringen är i full gång. AnnaTora och Elving kommer att invigningstala och det är ett stort antal utställande organisationer anmälda. e. Vänortskonferens Vid vänortskonferensen den 16-18 juni kommer representanter från Skien (Norge), Mosfellsbaer (Island), Thisted (Danmark), Loimaa (Finland) och Jöhvi (Estland) besöka oss i Uddevalla och diskutera folkhälsa. På programmet finns bland annat framtidsspaning, delaktighet & inflytande, mångkulturellt samhälle och studiebesök. På kvällarna kommer vi att besöka Gustafsberg, inviga vänortsmonument på Svenskholmen och avnjuta en Nordisk afton. Inbjudningar att delta från Uddevallas sida kommer att komma ut inom kort.
11 KS Dnr 2707/47 Övriga frågor AnnaTora föreslog att nästa Hälsopolitiska råd skulle utlokaliseras till Dalaberg med besök på bland annat Mötesplatsen som rådet varit med och stöttat. Mötet enades om att detta var en god idé. Ordföranden tackade för god dialog och avslutade mötet.