SAMÖ 2016 Startmöte den 14 april 2015 www.msb.se/samo2016 E-post: samo2016@msb.se Twitter: @samo_2016 #samo2016
Program 10.00 SAMÖ 2016 11.30 Utvärdera för att lära och utveckla 12.15 Lunch 13.00 Hur ska övningen genomföras? 13.45 Berätta mer om scenariot! 14.15 Kaffe 14.45 Lättare sagt än gjort om att hantera erfarenheter från övningar 15.30 Summering och avslutning 16.00 Slut, buss avgår från Billingehus till Skövde C
Målet med dagens möte Efter mötet har deltagarna fått: Information och vägledning för att kunna arbeta med ambitionsdokumentet för SAMÖ 2016 (Inlämning 12/5). Tillräckligt med information om planeringsprocessen för att påbörja arbetet i egen organisation. Grundläggande information om utvärdering och erfarenhetshantering efter SAMÖ 2016.
SAMÖ och SAMÖ Fokus SAMÖ 2016 Ansvar och roller Planeringsprocessen Övergripande syfte och mål
Syftet med en SAMÖ Öva den gemensamma nationella förmågan att hantera en kris, oavsett dess orsak och ursprung Utveckla och förbättra tvärsektoriell förmåga, vilket innebär: Deltagande från sektorsmyndigheter inom två eller flera samhällssektorer/samverkansområden Deltagande från myndigheter med geografiskt områdesansvar på samtliga nivåer Öva privat-offentlig samverkan En SAMÖ kan vara prövande
En SAMÖ och en SAMÖ Fokus En SAMÖ omfattar ett antal så kallade prioriterade förmågor Dessa förmågor kommer ur ett arbete gjort av FOI och MSB En SAMÖ mynnar ut i ett antal utvecklingsområden Ett antal utvecklingsområden bearbetas före en SAMÖ Fokus
SAMÖ Fokus Följer upp ett antal utvecklingsområden Omfattar färre förmågor än än SAMÖ Är tvärsektoriell Utgör slutfasen på SAMÖcykeln
SAMÖ och SAMÖ Fokus Åtgärder Effekt!
Hur tas ingångsvärdena för en SAMÖ fram? SAMÖ 2016
SAMÖ och SAMÖ Fokus SAMÖ 2016 Ansvar och roller Planeringsprocessen Övergripande syfte och mål
SAMÖ 2016 Tema: Höga flöden (inklusive höga havsvattennivåer) i Västra Götaland och Värmland som leder till: störningar i försörjnings- och transportssystem, till exempel livsmedel, drivmedel och läkemedel. störningar i annan samhällsviktig verksamhet, till exempel el-/telekommunikationer, vatten och avlopp, sjukvård.
Vilka förmågor ska vi öva? Innebörden i det geografiska områdesansvaret på nationell, regional och lokal nivå Kriskommunikation och informationssamordning Samverkan om samlad lägesuppfattning Prioritering av resurser (och dess samband med uthållighet) Mottagande av internationellt stöd
Vad kan förmågorna innebära? Innebörden i det geografiska områdesansvaret på nationell, regional och lokal nivå Relationerna mellan aktörer horisontellt och vertikalt Kunskaper om roller, ansvar och mandat Kriskommunikation och informationssamordning Att samordnat kommunicera med medier, allmänhet och drabbade i en kris Hämta in, verifiera, samordna och sprida information Att samordnat möta olika målgrupper Att samordnat hantera förtroendekriser
Vad kan förmågorna innebära? Samverkan om samlad lägesuppfattning Att kunna rapportera underlag (lägesrapportering) Analysera lägesbilden Prioritering av resurser (och dess samband med uthållighet) Identifiera begränsande spetsresurser Prioritera resurser inom landet och inom Norden Skapa uthållighet genom egna och externa resurser samt genom skiftgång, tidsperspektivet vecka Mottagande av internationellt stöd Identifiera former för att kunna ta emot internationellt stöd (främst den nationella och regionala nivån)
Centrala/Nationella Regionala/Övriga Lokala Lokala Lokala Folkhälsomyndigheten Landstinget i Värmland Säffle kommun Lilla Edets kommun Töreboda kommun Försvarsmakten Länsstyrelsen Halland Torsby kommun Mariestads kommun Ulricehamns kommun Försäkringskassan Länsstyrelsen Jönköping Årjängs kommun Marks kommun Vara kommun Jordbruksverket Länsstyrelsen Värmland Ale kommun Melleruds kommun Åmåls kommun Lantmäteriet Länsstyrelsen Västra Götaland Alingsås & Vårgårda rtjf Mölndals stad Öckerö kommun Livsmedelsverket Västra Götalandsregionen Bengtsfors kommun Norra Älvsborgs rtjf Kungsbacka kommun Luftfartsverket Övriga Bollebygds kommun Orust kommun Arvika kommun MSB SOS Alarm Borås stad Partille kommun Eda kommun Pensionsmyndigheten Svensk försäkring Essunga kommun Rtj Falköping-Tidaholm Filipstads kommun Polisen (nationellt) Sveriges Radio AB Falköpings kommun Rtj Skara-Götene Forshaga kommun PTS Vattenfall Grästorps kommun Rtj Storgöteborg Grums kommun Regeringskansliet Gullspångs kommun Rtj Östra Skaraborg Hagfors kommun Riksdagsförvaltningen Göteborgs stad Skara kommun Hammarö kommun SGI Götene kommun Skövde kommun Karlstads kommun SGU Herrljunga kommun Stenungsunds kommun Kils kommun Sjöfartsverket Hjo kommun Svenljunga kommun Kristinehamns kommun SMHI Härryda kommun Strömstads kommun Munkfors kommun Skatteverket Karlsborgs kommun Södra Älvsborgs rtjf Storfors kommun Socialstyrelsen Kungälvs kommun Tibro kommun Sunne kommun Svenska kraftnät Lerums kommun Tidaholms kommun Transportstyrelsen Lidköpings kommun Tranemo kommun Tullverket
SAMÖ och SAMÖ Fokus SAMÖ 2016 Ansvar och roller Planeringsprocessen Övergripande syfte och mål
Vem är denna dära LÖL:en?
Rollen Företräda den egna organisationen i planeringsprocessen Driva processen i den egna organisationen
Mandat, resurser och ambitioner Förankra hos ledningen Få ett tydligt uppdrag och syfte med deltagandet Vad ska vi öva? Ambitioner? Få mandat och resurser Behov av biträdande lokal övningsledare och/eller lokal övningsledarorganisation? Förbereda den tänkta övande organisationen tidigt
Stöd Planeringsprocessens metodik är ett stöd Samarbeta med andra, nätverka Metodstödsutbildning Workshops, skrivarstugor m.m.
SAMÖ och SAMÖ Fokus SAMÖ 2016 Ansvar och roller Planeringsprocessen Övergripande syfte och mål
Presentation av övningsvägledningen SAMÖ 2016
SAMÖ 2016
Ambitionsdokument Syftet med ett ambitionsdokument är att det ska ge underlag för den fortsatta planeringsprocessen samt ge förankring i egen organisation. Följande frågeställningar kommer att finnas i dokumentet: Vilka funktioner i er organisation vill ni öva? (Krisledningsstab, TiB, kommunikationsfunktion). Koppla till förmågorna! Vad vill ni uppnå med deltagandet i övningen? Ambitionsdokumentet vill vi få in senast den 12 maj.
Exempel på processaktiviteter SAMÖ 2016
Datum Aktivitet Datum Aktivitet 12 maj Färdigställda ambitioner 10 nov WS Scenario 27-28 maj Metodstödsutbildning 12 nov WS Scenario 3-4 juni Metodstödsutbildning för Göteborgs Stad 17 nov WS Scenario 9 juni PK1 19 nov WS Scenario 7-8 sep WS scenario/utvärdering 28 jan 2016 PK3 9-10 sep WS scenario/utvärdering V6 2016 Skrivarstuga 14-15 sep WS scenario/utvärdering V 10 2016 WS Utvärdering 16-17 sep WS scenario/utvärdering V11 2016 Skrivarstuga 22 okt PK2 PK4 Efter sommaren 2016 SAMÖ 2016
Juridiska förutsättningar Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap Överenskommelse om kommunernas krisberedskap Förordning (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap Förordning (2007:825) med länsstyrelseinstruktion Förordning (2008:1002) med instruktion för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Ekonomiska förutsättningar Samtliga övande aktörer ska finansiera sitt eget deltagande under planering, genomförande och utvärdering av övningen. Under planeringsprocessen finansierar projektet gemensamma konferenser, workshops och seminarier. Övande aktörer står för arbetstid, resor, ev. logi och traktamente
SAMÖ och SAMÖ Fokus SAMÖ 2016 Ansvar och roller Planeringsprocessen Övergripande syfte och mål
Övergripande syfte Syftet med SAMÖ 2016 är att bidra till utveckling av samhällets krisberedskap genom att pröva och beskriva övande aktörers förmåga att hantera samhällsstörningar.
Övergripande mål Övande aktörer har genom SAMÖ 2016 visat förmåga till ledning, samverkan och kommunikation vid hantering av samhällsstörningar. Därigenom har de visat att de agerar samordnat utifrån en aktörsgemensam inriktning för att värna samhällets skyddsvärden.