SAMVERKANSÖVERENSKOMMELSE MELLAN IDÉBUREN SEKTOR OCH SÖDERTÄLJE KOMMUN Samhällsutveckling börjar med den enskilda människans engagemang. Den idéburna sektorn bidrar till ett aktivt medborgarskap som utvecklar och fördjupar demokratin och samhället. Den idéburna sektorn ges möjlighet att påverka och har en aktiv roll i samtalet om lokalsamhällets utveckling och kommunen förstår dess roll. - ur principen om samhällsutveckling
Innehåll: 1. Inledning och beskrivning - vad är en samverkansöverenskommelse? 2. Sju principer för samverkan + åtaganden till varje princip 3. Utvecklingsområden Samverkan Information och delaktighet Idéburen sektors roll och ideellt engagemang Långsiktighet
1. Inledning och beskrivning - vad är en samverkansöverenskommelse? För demokrati och social hållbarhet i Södertälje kommun är samverkan mellan den idéburna sektorn och kommunen viktig och av stor betydelse. Med samverkansöverenskommelsen skapar vi ett socialt hållbart Södertälje genom en god, långsiktig och hållbar samverkan och samarbete mellan idéburen sektor och Södertälje kommun. Samverkansöverenskommelsen tydliggör och utvecklar samverkansformerna som präglas av dialog, lyhördhet och att alla inom idéburen sektor som vill är med. Med idéburen sektor menas organisationer inom ideell eller kooperativ sektor. Det kan till exempel vara inom folkbildning, folkrörelser, föreningar, stiftelser, trossamfund etc. Social hållbarhet innebär att alla invånare får sina rättigheter och behov tillgodosedda, ett jämställt och jämlikt samhälle där människor lever ett gott liv med god hälsa och utan orättfärdiga skillnader. Ett samhälle med hög tolerans där människors lika värde står i centrum kräver att människor känner tillit och förtroende till varandra och är delaktiga i samhällsutvecklingen 1. Samverkansöverenskommelsen har tagits fram i en dialogprocess med representanter från idéburen sektor och Södertälje kommun. Processen har innehållit informationsmöten, workshoppar, en enkät samt arbetsgruppsmöten där representanterna arbetat mer konkret med texten till samverkansöverenskommelsen. Syftet med samverkansöverenskommelsen är att skapa gemensamma förhållningssätt och tydliggöra rollerna för idéburen sektor och kommunen vid samverkan kring gemensamma frågor. Detta ska i sin tur ge ökad insyn och dialog. Samverkansöverenskommelsen är ett övergripande ramverk och revideras vart fjärde år och följs upp varje år. Representanter från idéburen sektor som vill ansluta sig till och signera samverkansöverenskommelsen kan göra det i anslutning till att den har antagits. Möjlighet till anslutning ges även under årliga dialogforum eller genom en skriftlig ansökan. Undertecknandet är symboliskt viktigt för att skapa en förståelse för samverkansöverenskommelsen. 1 https://www.folkhalsomyndigheten.se/motesplats-social-hallbarhet/om motesplatsen/programforklaring/
2. Sju principer och åtaganden för samverkan De sju principer som samverkansöverenskommelsen grundar sig på utgör vår gemensamma värdegrund på vilket dialog, samverkan och samarbete kan utvecklas. Principen om långsiktighet Gemensamma och långsiktiga visioner för samverkan mellan idéburen sektor och kommunen är viktigt för att skapa hållbarhet över tid och för att hålla samverkan levande. Likaså är en bred politisk förankring en förutsättning för samverkansöverenskommelsens långsiktighet. Att se till att samverkansöverenskommelsen följs upp årligen Att verka för att underlätta samverkan mellan idéburen sektor och kommunen Att bidra med kompetens och erfarenhet Att stärka samverkan mellan idéburen sektor och kommunen Principen om öppenhet och insyn Samverkan mellan idéburen sektor och kommunen bygger på öppenhet och ömsesidig respekt för varandras verksamheter. Information ska finnas lättillgängligt för att lätt kunna nå varandra och engagera fler som vill ansluta sig. Att förenkla möjligheten att nå kommunen, t.ex. en väg in genom kontaktpersoner och eget forum för samverkansöverenskommelsen Att vara transparent när det gäller beslut som påverkar idéburen sektor Att aktivt söka dialog med kommunen om oklarheter och klagomål uppstår i samarbetet Att sprida information om samverkansöverenskommelsen Att tillhandahålla relevant och aktuell information Principen om mångfald För att bättre kunna möta samhällets utmaningar behövs ett växande utbud av aktörer med olika verksamheter. En mångfald av aktörer berikar, ger perspektiv och skapar jämvikt mellan olika behov, grupper och synsätt. Kommunen ska därför skapa förutsättningar för framväxten av nya aktörer och verksamheter. Att se över och pröva nya former för långsiktig samverkan med idéburen sektor i syfte att gynna mångfald då idéburen sektor representerar mångfalden i kommunens befolkning Att skapa forum för möten för idéburen sektor som utgår från idéburen sektors olika förutsättningar och behov
Att i dialogen med idéburen sektor följa upp hur man lever upp till förbudet mot diskriminering pga. kön, etnisk och religiös tillhörighet, sexuell läggning, könsuttryck, ålder och funktionsvariation. Att ha en öppen dialog och välkomnande attityd gentemot intresserade, oavsett bakgrund Att reflektera och svara på kommunens frågor utifrån de olika diskrimineringsgrunderna Att sträva efter samordning och samverkan med nystartade och befintliga aktörer i syfte att främja mellanmänskliga möten Principen om självständighet och oberoende Den idéburna sektorns naturliga roll som röstbärare och opinionsbildare är en av grundpelarna för ett demokratiskt samhälle. Den idéburna sektorn ska kritiskt kunna granska och verka självständigt i förhållande till kommunen, utan att riskera att mista ekonomiskt bidrag eller annat stöd. Idéburen sektor är obunden och kommunen ska sträva efter att underlätta för dess självständighet. Att underlätta och möjliggöra för idéburen sektor att genomföra sin verksamhet Att inte utöva någon påtryckning på den ideella sektorn utöver de avtal som gäller Att vara transparent och tydlig kring avsändare och syfte med sin verksamhet Principen om dialog Kommuninvånarnas möjlighet till inflytande, delaktighet och att göra sina röster hörda i det lokala samhällets utveckling är viktigt för att skapa ett hållbart samhälle. En kontinuerlig och aktiv dialog är fundamentet för utveckling och livslångt lärande. Samverkan bygger på öppenhet och regelbundenhet och präglas av ett inkluderande, respektfullt och lyhört förhållningssätt från båda parter där olika perspektiv och kompetenser tillvaratas. Att erbjuda en plattform som är inspirerande, t.ex. offentlig, privat, idéburen sektor och akademi Att utveckla och förtäta dialogen och kommunikationen mellan idéburen sektor och kommunen Att bjuda in till dialogträffar kontinuerligt, vid behov eller minst två gånger per år Att tillhandahålla relevant och aktuell information om sin förening/organisation/ stiftelse etc. Att delta på dialogmöten Att vara språkrör för de behov och möjligheter som kommuninvånare erfar i de sammanhang idéburen sektor verkar Att vara öppen, rak och transparant i kommunikationen gentemot varandra
Principen om kvalitet Kommunen har ofta lagstadgade krav på kvalitet i utförandet av sin verksamhet. Idéburen sektor, med närheten till medlemmarna och deras perspektiv, är friare att själva bestämma och säkra kvaliteten i sin egen huvudsakligen ideella verksamhet. I varje form av samverkan måste parterna enas om vilka kvalitetskrav som skall gälla. För verksamheter som får ekonomiskt stöd av kommunen ska de olika politiskt beslutade regelverken följas. Uppföljning och utvärdering sker med respekt för parternas olika perspektiv och förutsättningar. Att tydliggöra riktlinjer för stödet till idéburen sektor Att tydliggöra krav på uppföljning i ingående samverkan/avtal Att möjliggöra/ge förutsättningar för att idéburen sektor ska kunna delta i upphandlingar samt ingå idéburet offentligt partnerskap Att bidra till kunskap om sin särskilda verksamhets kvalitet och sin betydelse för samhället Att utveckla hållbara samarbetsformer mellan kommunens nämnder, kommunala bolag och idéburen sektor Principen om samhällsutveckling Samhällsutveckling börjar med den enskilda människans engagemang. Den idéburna sektorn bidrar till ett aktivt medborgarskap som utvecklar och fördjupar demokratin och samhället. Den idéburna sektorn ges möjlighet att påverka och har en aktiv roll i samtalet om lokalsamhällets utveckling och kommunen förstår dess roll. Kommunens åtar sig: Att underlätta för den enskilde kommuninvånaren att engagera sig i den idéburna sektorn. Detta genom att exempelvis tillhandahålla en frivilligdatabas eller hemsida Att underlätta för den enskilde kommuninvånaren och den idéburna sektorn i sin helhet att lätt komma i kontakt med relevant person inom kommunen Att tillvarata den kompetens som finns hos idéburen sektor Att hålla kommunen uppdaterad om sin verksamhet Att utbilda inom ideellt engagemang relevant för sin verksamhet
3. Utvecklingsområden I arbetet med att ta fram samverkansöverenskommelsen har behov och utvecklingsområden för en god samverkan identifierats. Dessa är: samverkan, information och delaktighet, idéburen sektors roll och engagemang samt långsiktighet. Samverkan Vi vill skapa en organiserad och långsiktig samverkan som genererar mervärde för både kommunen och idéburen sektor samt bygga långsiktiga relationer och en stark gemenskap för ett sammanhållet Södertälje. Information och delaktighet Vi vill sprida information om samverkansöverenskommelsen och bidra till den idéburna sektorns ökade delaktighet i samverkansöverenskommelsen genom ökad informationstillgång. Idéburen sektors roll och ideellt engagemang Vi vill bidra till att uppmuntra, tillvarata och behålla ett långsiktigt ideellt engagemang inom idéburen sektor. Långsiktighet Vi vill hålla samverkansöverenskommelsen levande och utveckla den utefter parternas förutsättningar och omvärld.