Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 76 Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Sammanträdesrum Moberg, Rådhusgatan 2, Emmaboda, måndagen den 18 juni 2012, kl 13.00. Bo Eddie Rossbol (S) ordförande Kristina Ideström (S) Jan Petersson (S) Jörg Eis (S) Eva-Lena Gotthardsson (S) Ingvar Gustavsson (M) t o m 56 Per Schjelbred (M) Göran Eriksson (C) Kent-Göran Karlsson (C) Ros-Marie Sandberg (KD) Åsa Albertsson, byggnadschef deltar ej i 51 Hans Lundgren, miljöchef Jan-Olof Olsson, stadsarkitekt Kristina Persson, miljöinspektör Carl Åkesson, livsmedelsinspektör Kajsa Roskvist Kerstin Holgersson Göran Eriksson Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen, 2012-06-25, kl 08.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 50-60 Kerstin Holgersson Ordförande... Bo Eddie Rossbol Justerande... Göran Eriksson Nämnd / styrelse ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 Datum för anslags Datum för anslags 2012-06-25 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för Kommunförvaltningen, Emmaboda protokollet 2012-07-17 Underskrift
Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 77 BMN 50 Dnr 2012:3 Ekonomirapport Åsa Albertsson redogör för ekonomirapporten per 2012-05-31 samt informerar från budgetberedningen 2012-06-14. Bygg- och miljönämnden beslutar att anteckna ekonomirapporten per 2012-05-31 och budgetinformationen till protokollet.
Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 78 BMN 51 Dnr 2012:272 Emmaboda 4:1, kommunicering av föreläggande att undanröja uppförd stallbyggnad På grund av jäv deltar inte Åsa Albertsson i handläggningen av detta ärende. Förslag till beslut: Bygg- och miljönämnden kommunicerar nedanstående förslag om föreläggande med XXXXX för skriftliga synpunkter senast den 6 augusti 2012. Byggnadsnämnden i Emmaboda kommun beslutade 1997-04-21 att bevilja tillfälligt bygglov för stallbyggnad till och med 2007-04-30. Marken där byggnaden står ägs av Emmaboda kommun. Efter 2007-04-30 har stallbyggnaden stått kvar utan att förlängning eller nytt bygglov har sökts eller beviljats. Emmaboda kommun avser att säga upp arrendet på aktuellt markområde med verkan från och med 2013-12-31. Området ska användas för annan verksamhet. Aktuell stallbyggnad saknar bygglov. Kommunen bedömer att det inte är möjligt att bevilja bygglov i efterhand. Tomtens läge är sådant att pågående markanvändning bedöms som olämpligt enligt plan- och bygglagen (1987:10) här benämnd ÄPBL - 2 kapitlet 1. Bygg- och miljönämnden förelägger XXXXX att enligt ÄPBL 10 kapitlet 1 se till att undanröja den uppförda stallbyggnaden senast 2012-09-10. Om föreläggandet inte följs kommer bygg- och miljönämnden att besluta att ansöka hos Kronofogdemyndigheten om handräckning så att rättelse sker, enligt ÄPBL 10 kapitlet 12, 13. Bygg-och miljönämnden beslutar att återremittera ärendet för vidare utredning.
Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 79 BMN 52 Dnr 2012:197 Ändring genom tillägg till detaljplanen för Pelikanen 1 och 2 i Emmaboda tätort Ett förslag på ändring genom tillägg har varit på samråd till 11 juni 2012. Yttrande utan erinran har inkommit från -Emmaboda Energi & Miljö -Länsstyrelsen i Kalmar län -Skanova -Glasma AB Yttrande med synpunkter har inkommit från -Lantmäteriet Kalmar: Genomförandetiden för detaljplanen har gått ut. Kommunen måste bestämma en särskild genomförandetid för den del av planen som ändras. Planområdet bör förtydligas med en plankarta. Ett förslag på skrivning på fastighetsbestämmelserna som ändras redovisas. Som information upplyses om att aktuellt förslag ska registreras på liknande sätt som nya planer. Kommentar: Planförslaget ändras så att Lantmäteriets förslag på skrivning ersätter den tidigare. Genomförandetiden ska vara enligt PBL 4:23. Planområdet är entydigt redovisat. Ändringen av förslaget bör betraktas som en redaktionell ändring. Det lagakraftvunna förslaget ska registreras av Bl a lantmäteriet på liknande sätt som en ny plan. Bygg- och miljönämnden beslutar att ta detta granskningsutlåtande som eget att ändra planförslaget enligt utlåtandet samt att anta förslagets ändring genom tillägg till detaljplanen för Pelikanen 1 och 2
Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 80 BMN 53 Dnr 2012:219 Långasjö 3:72, ansökan om tillstånd att inrätta värmepump inom föreslaget vattenskyddsområde Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden beviljar XXXXX tillstånd att inrätta energianläggning för utvinning av värme ur mark på fastigheten Långasjö 3:72, Emmaboda. Nämnden förelägger XXXXX med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken (1998:808), att iaktta nedan följande försiktighetsmått vid utförande och drift av anläggningen. 1. Anläggningen ska utrustas med alarm och avstängningsanordning som utlöses vid läckage, tryck- eller nivåfall i köldbärarkretsen. 2. Köldbärarvätskan skall väljas utifrån bra miljöegenskaper för att minimera risken för påverkan på grundvattnet vid ett eventuellt läckage. 3. Åtgärdsplan mot läckage ska upprättas och godkännas av bygg- och miljönämnden. 4. Utforma energibrunnen i enlighet med Normbrunn 07 eller senare. 5. När anläggningen är färdig: - Upprätta kartskiss som utvisar kollektorns verkliga läge. Markera skarvar. Skicka kopia till bygg- och miljönämnden. - Lämna kopia till bygg- och miljönämnden på de registreringsuppgifter som brunnsborraren är skyldig att skicka till Brunnsarkivet SGU. 6. Använd kollektor som är tillverkad av polyeten (PEL) eller annan minst likvärdig kvalitet så att den klarar infrysning utan att spricka. 7. Dimensionera kollektorn för ett tryck på minst 600 kpa. Täthetsprova kollektorn innan anläggningen tas i bruk vid ett tryck av 1.5 ggr driftstrycket, dock minst 400 kpa. Kollektorn får då ej innehålla köldbärarvätska, endast vatten. Gör också täthetsprovning vid reparation. Förvara protokoll från täthetsprovning tillsammans med övriga handlingar. 8. Underrätta ny fastighetsägare om anläggningen och dessa försiktighetsmått. 9. Följ bestämmelserna enligt köldmediekungörelsen (SNFS 1997:3). För bergvärme Avgift 2115 kronor enligt kommunens taxa betalas mot särskild faktura. Redogörelse av ärendet
Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 81 Ansökan inkom 2012-05-10 från XXXXX och avser fastigheten LÅNGASJÖ 3:72. Fastigheten är belägen inom föreslaget vattenskyddsområde för den kommunala vattentäkten i Långasjö. Enligt skyddsföreskrifterna krävs bygg- och miljönämndens tillstånd för energianläggningar. Eftersom borrning kommer att ske närmare än 10 meter från tomtgräns har ett granneintyg inkommit från fastigheten Långasjö 3:51, som tillåter XXXXX att inrätta en bergvärmepumpsanläggning. Emmaboda Energi och Miljö AB är huvudman för vattentäkten och har 2012-06-01 lämnat följande yttrande: Planerad värmepumpsanläggning inrättas i föreslaget vattenskyddsområde för vattentäkt i Långasjö. Berggrunden i Långasjö genomkorsas av ett antal större sprickzoner som är kraftigt vattenförande. Fastigheten Långasjö 3:72 är ej belägen i angivna sprickzoner, men inom föreslaget vattenskyddsområde. Det kan finnas risk för läckage från anläggningens köldmedia därför skall anläggningen förses med larm som indikerar läckage. Om ett läckage uppstår ska läckaget omedelbart utredas och åtgärdas. Emmaboda Energi och Miljö AB ska kontaktas. Anläggandet av borrhål kan orsaka tillförsel av föroreningar och grumling av grundvattnet. Installationen ska ske med hänsyn taget till att samhällets vattenförsörjning ligger inom närområdet, och att vattentäkten vid installationsarbete och drift skyddas mot skador och olägenheter oavsett om dessa orsakas av föroreningar eller annan påverkan. Det är viktigt att systemet saneras den dag det tas ur bruk. Ansökan avser bergvärmepump av fabrikat IVT EQ C8, borrhålsdjup 130 m, köldmedium R410A, Svedol KBS, Bio+ som 28 %-ig blandning med vatten. Bedömning I detta område är fjärrvärmeledningar ej framdragna. Med hänsyn till att fjärrvärmealternativ ej finns kan tillstånd ges till bergvärmepumpsanläggning. Nämnden har tidigare beviljat bergvärmepumpsanläggningar inom föreslaget vattenskyddsområde med villkor om särskilda försiktighetsmått. Kommunicering Förslag till beslut har skickats till XXXXX som har möjlighet att inkomma med synpunkter senast den 15 juni 2012. Inga synpunkter har inkommit. Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslaget. Bilaga: Överklagandehänvisning Delges: Installatör Brunnsborrare
Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 82 BMN 54 Dnr 2012:109 Ålgärdehult 1:81,Åfors Glasbruk, begäran om uppskov med att inkomma med saneringsplan Beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att till Åfors Glasbruk lämna anstånd till den 1 september 2012 med att inkomma med saneringsplan. Bakgrund Orrefors Kosta Boda AB har för Åfors Glasbruk begärt anstånd till den 1 september 2012 med saneringsplan enligt nämndens beslut om föreläggande (2012-04-23, 36). Bedömning I tillståndsbeslutet 2004-04-15 för Åfors Glasbruk ingår villkor 13 - om hela eller delar av verksamheten skulle upphöra skall en sanering ske enligt en av tillsynsmyndigheten godkänd saneringsplan. Saneringsplanen skall lämnas in senast sex veckor innan verksamheten upphör om inte tillsynsmyndigheten accepterar kortare tid. Bygg- och miljönämnden kan enligt villkoret alltså besluta när saneringsplanen ska lämnas in och därmed också bevilja begäran om man finner att det inte innebär några problem.
Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 83 BMN 55 Dnr 2012:256 Ny taxa gällande renhållning Remiss från Emmaboda Energi & Miljö AB Bygg- och miljönämnden har beretts tillfälle att yttra sig om Emmaboda Energis förslag till införande av matavfallstaxa 2012. Förslag till beslut: Bygg och miljönämnden beslutar att föreslå att det i föreskrifterna och i taxan ska finnas möjlighet till uppehåll i hämtningen och att taxan genomgående ska redovisas inklusive moms samt att uppdra till Emmaboda Energi att nogsamt följa utvecklingen så att matavfallet kan avsättas till biogas. Motivering Avfallshanteringen har under de senaste åren genomgått en rad förändringar till följd av lagstiftning och strategiskt miljöarbete. Det medför ofta att kostnaderna ökar. Kunderna har ibland önskemål om uppehåll i hämtningen då t ex fastigheten inte kommer att användas av olika skäl. Vid uppehåll behöver då inte sopbilen åka till fastigheten, för att kontrollera om eventuellt avfall finns att hämta och någon fast årsavgift för hämtningen ska inte tas ut. Grovavfallsavgiften för fastigheten bör dock fortlöpande debiteras. Uppehåll kan helt administreras av Emmaboda Energi. Emmaboda Energi har under en provperiod erbjudit vissa kunder matavfallshämtning. Matavfallet avsätts till kompostering i Bubbetorp, Karlskrona. Bygg och miljönämnden anser att det är önskvärt att matavfallet avsätts till biogasproduktion istället, det kan då möjliggöra ett bidrag till, att vi i Emmaboda kan tanka biogas som fordonsbränsle i framtiden. Bakgrund Ett förslag har tagits fram för att införa matavfallsinsamling i samband med ordinarie sophämtning, i kommunens tätorter under hösten 2012. Förslaget omfattar ändring i renhållningsordningen och i taxan. Taxan föreslås vara miljöstyrande, för att uppnå att sortering av matavfall och brännbart avfall blir i rena fraktioner. Förslaget innebär också en möjlighet för de abonnenter som så önskar att hemkompostera. Det ska i så fall anmälas till Byggoch miljönämnden. Bygg-och miljönämnden beslutar enligt förslaget.
Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 84 BMN 56 Dnr 2012:40 Dokumenthanteringsplan för bygg- och miljönämnden Dokumenthanteringsplanen är en inventering av alla allmänna handlingar som upprättas hos, kommer in till eller förvaras hos en myndighet. Planen beskriver vilket sorteringsordning handlingarna har, formatet, var de finns, om de ska bevaras eller gallras, när de ska överlämnas till centralarkivet och eventuell sekretess. En dokumenthanteringsplan används för att ta kontroll över de allmänna handlingarna inom en myndighet. Genom att ha kontroll över de allmänna handlingarna kan man hitta och ta bort onödiga rutiner eller dubbelarbete, vilket innebär en tidsbesparing. Alla inom organisationen får genom dokumenthanteringsplanen veta hur man hanterar de olika handlingarna och framförallt gör planen att samma handlingstyper alltid hanteras på samma sätt. Risken att man slänger något som borde bevaras minskar. Omvänt gäller att man inte bevarar handlingar man inte behöver bevara. En antagen dokumenthanteringsplan fungerar som ett gallringsbeslut. Utan gallringsbeslut är det förbjudet att gallra allmänna handlingar. Enligt Tryckfrihetsförordningen 2 kap. 1 har varje svensk medborgare rätt att ta del av allmänna handlingar. Gallring innebär därmed en inskränkning i en grundlagsstadgad rättighet. Dokumenthanteringsplanen är ett levande dokument och bör revideras vid behov, men minst en gång per år, då man går igenom den för att se om hanteringen av vissa handlingstyper har ändrats och nya handlingar kommit till eller tagits bort. Efter revidering måste den ändrade dokumenthanteringsplanen på nytt antas av nämnden/styrelsen. Målet med dokumenthanteringsplanen är att skapa en enhetlig och korrekt hantering av de allmänna handlingarna inom organisationen och att man lätt ska kunna få en överblick över de handlingar som förekommer. Bygg- och miljönämnden beslutar att anta dokumenthanteringsplanen för bygg- och miljönämnden.
Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 85 BMN 57 Dnr 2011:566 Inriktningsmål för mandatperioden 2011-2014 Kommunfullmäktige har den 2011-10-31 ( 98) beslutat att anta 10 st vision och inriktningsmål för mandatperioden 2011-2014. Bygg- och miljönämndens tjänstemän har arbetat med att bryta ner Emmaboda kommuns inriktningsmål till detaljerade och mätbara mål och handlingsplaner för bygg- och miljöenheten. Bygg- och miljönämnden beslutar att med godkännande anteckna informationen med de utarbetade inrikningsmålen för bygg- och miljöenheten.
Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 86 BMN 58 Dnr 2012: Uppföljning av verksamhetsplanen 2012 Bygg- och miljönämnden beslutar att med godkännande anteckna rapporterad verksamhetsuppföljning juni 2012 till protokollet.
Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 87 BMN 59 Dnr 2012:4 DELEGATIONSÄRENDEN Delegationsbeslut 2012 från bygg- och miljönämnden. 76. Ambulerande verksamhet. Dnr 2012:209. Handl. CÅ 77. Förlångskvarn 1:86. Dnr 2012:173. Handl. CÅ 78. Suttarekulla 1:55. Anmälan bergvärme. Dnr 2012:221. Handl KP. 79. Vissefjärda 1:26. Anmälan lokal för hygienisk behandling- Tatuering. Dnr 2012:166. Handl KP. 80. Vissefjärda 1:26. Anmälan lokal för hygienisk behandling- Tatuering. Dnr 2012:211. Handl KP. 81. Törestorp 2:15. Bygglov för altan. Dnr 2012:190. Handl AAN. 82. Suttarekulla 1.25. Bygglov för garage. Dnr 2012:174. Handl AAN. 83. Emmabo 1:333. Bygglov för altan. Dnr 2012:205. Handl AAN. 84. Kyrkeby 1:5. Bygglov för scenbyggnad. Dnr 2012:183. Handl AAN. 85. Snickaren 3. Bygglov för altan. Dnr 2012:122. Handl AAN. 86. Djuramåla 1:5. Anmälan begvärme. Dnr 2012:206. Handl KP. 87. Askaremåla 1:10. Anmälan ytjordvärme. Dnr 2012:225. Handl KP. 88. Kimramåla 1:56. Enskilt avlopp. Dnr 2012:214. Handl KP. 89. Kimramåla 1:56. Va-bidrag. Dnr 2012:215. Handl KP. 90. Båldön 1:6. Anmälan bergvärme. Dnr 2012:218. Handl KP. 91. Björnabygden 1:12. Enskilt avlopp. Dnr 2012:231. Handl KP. 92. Huvudhultakvarn 3:2. Enskilt avlopp. Dnr 2012:181. Handl KP. 93. Huvudhultakvarn 3:2. Va-bidrag. Dnr 2012:240. Handl KP. 94. Vissefjärda 1:261. Bygglov ändrad användning. Dnr 2012:217. Handl AAN. 95. Hackspetten 2. Bygglov för digital skylt. Dnr 2012:241. Handl AAN. 96. Gullvivan 6. Föreläggande och förbud. Dnr 2012:253.Handl CAN Bygg- och miljönämnden beslutar att anteckna ovanstående delegationsbeslut till protokollet.
Bygg- och miljönämnden 2012-06-18 88 BMN 60 Dnr 2012:2 MEDDELANDEN Ronneby kommun. Ronneby vindkraftsplan. Tematiskt tillägg till Ronneby kommuns översiktsplan. Dnr 2012:1/54. Gullvivan 6. Föreläggande och förbud. Dnr 2012:253 Bygg- och miljönämnden beslutar att anteckna ovanstående meddelande till protokollet.