1/20 Plats och tid Kommunhuset, kl. 13.30-15.55 Ajournering kl. 14.30-14.45 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Marcus Zadenius (FP), tjg ers för Ulla Wallin (S) Håkan Andersson (C), vice ordförande Stig Lampa (S) Teddy Nilsson (SD) Ann Pettersson (M), ordförande Johan Wigrup (C) Stefan Pettersson (M) Ingrid Ekström (SD) Övriga deltagare Samhällsbyggnadschef Mats Dahlberg Nämndsekreterare Britta Fremling Näringslivs- och turistchef Katarina Borgstrand, 103 Bygglovshandläggare Bedrija Halilovic Byggnadsinspektör Pernilla Lindell Räddningschef Eva Lövbom Gatu- och parkchef Niklas Geidenstam, 105
2/20 Utses att justera Teddy Nilsson Justeringens tid och plats Kommunhuset Staben, fredag 16 oktober 2015, kl 13.00 Justerade paragrafer 102-114 Sekreterare Ordförande Britta Fremling Ann Pettersson Teddy Nilsson < ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslag under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Bygg-, trafik- och Kommunhuset Staben Britta Fremling
3/20 102 Beslutad ärendelista 103 Information, Insikten Företagsklimat 2015...4 104 Lokal Trafikföreskrift gällande förbud att stanna på Bygatan i...5 105 Förändrad politisk organisation Överföring av verksamhet enl lagen om trafiknämnd...6 106 Information, Ekonomi och administration...8 107 Remiss: Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor, Räddningstjänsten Syd...9 108 Information, Räddningstjänsten...10 109 Tidsbegränsat bygglov för skolpaviljong, Röstånga 3:92...11 110 Nybyggnad av väderskydd/busskur, Södra Svalöv 9:219...13 111 Tidsbegränsat bygglov nybyggnad skola, Norrvidinge 23:1...15 112 Tillbyggnad av enbostadshus samt omfärgning/takbyte befintligt enbostadshus, Möllarp 1:40...17 113 Information från Bo och Bygg...19 114 Redovisning av delegeringsbeslut...20
4/20 Dnr: - 103 Information, Insikten Företagsklimat 2015 Bygg-, trafik- och s beslut 1. Informationen noteras. Näringslivschef Katarina Borgstrand informerar om: a) Insikten: Företagsklimat 2015 En servicemätning av kommunernas myndighetsutövning (dnr BTRN 177-2015) PP-presentation läggs till ärendet.
5/20 Dnr: BTRN 172-2015 104 Lokal Trafikföreskrift gällande förbud att stanna på Bygatan i Kågeröd Bygg-, trafik- och s beslut 1. Föreslagen lokal trafikföreskrift gällande förbud att stanna på Bygatan i Kågeröd antas. Förslag har inkommit från Konsumföreningen i Kågeröd gällande förbud att stanna på delar av Bygatan; i anslutning till övergångsstället. Svalövs kommun instämmer i att ett förbud bidrar till ökad sikt och en höjd trafiksäkerhet. Beslutsunderlag Förslag till lokal trafikföreskrift, daterat 2015-09-29. Förslag till beslut på sammanträdet Ann Pettersson (M), Teddy Nilsson (SD), Stig Lampa (S), Marcus Zadenius (FP) och Håkan Andersson (C): Föreslagen lokal trafikföreskrift gällande förbud att stanna på Bygatan i Kågeröd antas. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Protokollet ska skickas till: Kommunförvaltningen (AEKL, NSGM)
6/20 Dnr: BTRN 179-2015 105 Förändrad politisk organisation Överföring av verksamhet enl lagen om trafiknämnd Bygg-, trafik- och s beslut 1. Nämnden är positivt inställd till kommunstyrelsens förslag om överföring av verksamhet enligt lagen om kommunal trafiknämnd per 2016-01-01 till den planerade samhällsbyggnadsnämnden. Kommunstyrelsen beslutade 2015-10-12, 182, att föreslå kommunfullmäktige att besluta om en ny politisk organisation innefattande en samhällsbyggnadsnämnd, en utbildningsnämnd och en vård- och omsorgsnämnd. Kommunstyrelsen beslutade samtidigt att under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut, inhämta yttrande från bygg-, trafik- och avs flytt av verksamheten i enlighet med lagen (SFS 1978:234) om kommunal trafiknämnd från bygg-, trafik- och till samhällsbyggnadsnämnden, inför de slutliga besluten om reviderade reglementen. Ärendet diskuteras på dagens sammanträde med bygg-, trafik- och. Förslag till beslut på sammanträdet Ann Pettersson (M), Teddy Nilsson (SD), Marcus Zadenius (FP) och Stig Lampa (S): Ärendet tas upp för avgörande på dagens sammanträde. Håkan Andersson (C): Avslag på Ann Petterssons m.fl. förslag. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget om ifall ärendet ska avgöras på dagens sammanträde och finner att nämnden beslutar enligt detta. - Ajournering kl 14.30-14.45 Förslag till beslut på sammanträdet Ann Pettersson (M), Teddy Nilsson (SD), Stig Lampa (S) och Marcus Zadenius (FP): Nämnden är positivt inställd till kommunstyrelsens förslag om överföring av verksamhet enligt lagen om kommunal trafiknämnd per 2016-01-01 till den planerade samhällsbyggnadsnämnden.
7/20 Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget avs föreslagen förändring gällande trafiknämndsfrågorna och finner att nämnden beslutar enligt detta. Protokollet ska skickas till: Kommunförvaltningen (KF pres, MAN, FKLT, MSDG, NSGM, JAOL, HAHZ, BRG)
8/20 Dnr: - 106 Information, Ekonomi och administration Bygg-, trafik- och s beslut 1. Informationen noteras. Samhällsbyggnadschef Mats Dahlberg informerar om: a) Delårsbokslut för nämndens verksamheter (dnr 156-2014) Kommunförvaltningen har sammanställt delårsbokslut per den 31 augusti 2015 för nämndens verksamheter. För perioden redovisas en positiv avvikelse om 571 tkr. För helåret prognostiseras en positiv avvikelse om 170 tkr. För investeringsbudgeten prognostiseras för helåret ett nollresultat. b) Redovisning av inkomna synpunkter kvartal 3 (dnr 28-2015) Kommunförvaltningen har sammanställt inkomna synpunkter för kvartal 3 2015 inkomna via Synpunktshanteraren på www.svalov.se alt. på för ändamålet avsedd blankett. Totalt fem synpunkter kom in, varav en gäller en ovårdad fastighet och övriga fyra trafik. Inkomna kurs- och konferensinbjudningar: c) Välkommen till en kursdag om Plan- och bygglagen och miljöbalken många ändringar och utmaningar! 2015-11-17, Kommunförbundet Skåne, Lund d) Ordförande Ann Pettersson (M) återrapporterar från utbildning Förfallna byggnader och ovårdade tomter - Ett tillsynsproblem, Växjö, 2015-09-29 En länk till kursmaterial skickas ut till nämndens ledamöter och ersättare
9/20 Dnr: 166-2015 107 Remiss: Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor, Räddningstjänsten Syd Bygg-, trafik- och s beslut 1. Svalövs kommun har tagit del av Räddningstjänsten Syds handlingsprogram skydd mot olyckor och har inget att erinra mot upprättat dokument. Räddningstjänsten Syd har tagit fram ett förslag till handlingsprogram för skydd mot olyckor. Svalövs kommun har getts möjlighet att lämna synpunkter på förslaget senast 2015-10-30. Förvaltningen har tagit del av förslaget och har inget att erinra mot upprättat dokument. Beslutsunderlag Remisshandlingar inkomna 2015-09-01 Förslag till beslut på sammanträdet Ann Pettersson (M), Marcus Zadenius (FP), Stig Lampa (S), Håkan Andersson (C) och Teddy Nilsson (SD): Svalövs kommun har tagit del av Räddningstjänsten Syds handlingsprogram skydd mot olyckor och har inget att erinra mot upprättat dokument. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Protokollet ska skickas till: Räddningstjänsten Syd att: Per Björkman Kommunförvaltningen (EOL)
10/20 Dnr: - 108 Information, Räddningstjänsten Bygg-, trafik- och s beslut 1. Informationen noteras. Räddningschef Eva Lövbom informerar om: a) Anmälan om återrapport till Länsstyrelsen gällande risk- och sårbarhetsanalyser (dnr 180-2015) Dokumentation har sammanställts och kommer att skickas in till Länsstyrelsen efter information i kommunstyrelsens arbetsutskott/krisledningsnämnd. b) Ny platschef på brandstationen i Svalöv Mikael Johansson tillträder tjänsten efter jul- och nyårshelgen. c) Nulägesrapport om flyktingmottagning Inrättande av transitboende i Persbo, Svalöv, 2015-10-09 efter beslut i krisledningsnämnden. Ordförande Ann Pettersson informerar om: d) Handlingsplaner enligt lagen om skydd mot olyckor från Höganäs kommun resp. Räddningstjänsten Skåne Nordväst (dnr BTRN 178-2015 och 243-2014) Nämndens ordförande Ann Pettersson hanterar ärendena med stöd av delegation p.g.a. kort svarstid. d) Återrapportering från möte med Räddningssamverkan Nordvästra Skåne
11/20 Dnr: BTRN 2015-0180 109 Tidsbegränsat bygglov för skolpaviljong, Röstånga 3:92 Bygg-, trafik- och s beslut 1. Tidsbegränsat bygglov beviljas för skolpaviljong tom 2020-05-14, enligt ansökan. 2. Avvikelse från detaljplanen medges. 3. Startbesked beviljas. Skäl för beslutet Enligt gällande detaljplan framgår att fastigheten Röstånga 3:92 får användas för skola/förskola och det innebär att uppställning av skolpaviljong är förenligt med planen. Taklutningen i sökt lov avviker från detaljplanens bestämmelser. Enligt 2 kap 1 plan- och bygglagen följer att vid prövningen av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. För åtgärdens utförande finns ett allmänt intresse att anordna skola för barn boende i kommunen. Av 9 kap 33 PBL följer att för en åtgärd som uppfyller någon eller några men inte alla förutsättningar enligt 30-32 a får ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark. Bygg-, trafik- och bedömer åtgärden som en liten avvikelse förenlig med detaljplanen. Ansökan avser tidsbegränsat bygglov för skolpaviljong på fastigheten Röstånga 3:92. Tidsbegränsat beslut har lämnats tidigare i ärendet år 2013 samt 2014. Sökande ansöker om förlängning av bygglovet på fem år. Efter muntligt samråd inkom sökande med en skriftlig ansökan 2015-06-03. Fastigheten omfattas av detaljplan för skola/förskola, bostäder samt handel. Skolpaviljongen avviker från detaljplanen i takutformning. I prövningen av föregående tillfälliga bygglov har bygg-, trafik och underrättat berörda grannar som fått tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter inkom. Förvaltningen har förslagit att tidsbegränsat lov ska beviljas.
12/20 Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-09-30 Ansökan om bygglov med situationsplan, plan- och fasadritningar med ankomststämpel 2015-06-03. Viktiga upplysningar Se Viktiga upplysningar i förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-09-30. Förslag till beslut på sammanträdet Ann Pettersson (M), Marcus Zadenius (FP), Teddy Nilsson (SD), Stig Lampa (S) och Håkan Andersson (C): 1. Tidsbegränsat bygglov beviljas för skolpaviljong tom 2020-05-14, enligt ansökan. 2. Avvikelse från detaljplanen medges. 3. Startbesked beviljas. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Protokollet ska skickas till: Sökanden: pu+handlingar, PoIT(Post- och Inrikes Tidningar): pu Karta/ inmätning: pu Arkiv: pu + handl, Grannar: pu
13/20 Dnr: BTRN 2015-0180 110 Nybyggnad av väderskydd/busskur, Södra Svalöv 9:219 Bygg-, trafik- och s beslut 1. Bygglov beviljas för nybyggnad av väderskydd/busskur enligt ansökan. 2. Rivningslov beviljas av befintlig väderskydd/busskur. 3. Startbesked beviljas. 4. Som kontrollansvarig godkänns Rickard Persson, ÅF-Infrastructure AB, Box 585, 201 25 Malmö, 010-505 25 30. 5. Avvikelse från detaljplanen medges. Skäl för beslutet Åtgärden får anses uppfylla kraven i 2 och 9 kap PBL 2010:900. Bygg-, trafik- och bedömer åtgärden som en liten avvikelse förenlig med detaljplanen, då föreslagen byggnad tillgodoser det allmänna intresset. Utplacering av mindre byggnader och anordningar som tillgodoser den allmänna nyttan kan bedömas som liten avvikelse från detaljplanen. Ansökan avser rivning av befintlig busskur och nybyggnad av tillgänglighetsanpassad busskur på fastigheten Södra Svalöv 9:219. Fastigheten omfattas av detaljplan för skoländamål samt socialvård. Åtgärden avviker från planbestämmelserna vad avser användningsändamål samt placering på prickad mark. Bygg-, trafik- och har därför underrättat berörda grannar och fastighetsägare. Fastighetsägare hade synpunkter på placeringen. Sökande inkom med nya och reviderade ritningar. Fastighetsägaren har getts möjlighet att yttra sig över på nytt inkomna handlingar. Fastighetsägaren uppger följande: det är en bra placering och dessutom är det bra att fler ungdomar får plats i kuren. Förvaltningen har förslagit att rivningslov och bygglov avs busskur ska beviljas. Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-09-30 Ansökan om bygglov med situationsplan, plan- och fasadritningar, beskrivning och kontrollplan med ankomststämpel 2015-07-13. Yttrande från granne/fastighetsägare inkommen 2015-09-30. Viktiga upplysningar Se Viktiga upplysningar i förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-09-30
14/20 Förslag till beslut på sammanträdet Ann Pettersson (M), Marcus Zadenius (FP), Stig Lampa (S), Håkan Andersson (C) och Teddy Nilsson (SD): 1. Bygglov beviljas för nybyggnad av väderskydd/busskur enligt ansökan. 2. Rivningslov beviljas av befintlig väderskydd/busskur. 3. Startbesked beviljas. 4. Som kontrollansvarig godkänns Rickard Persson, ÅF-Infrastructure AB, Box 585, 201 25 Malmö, 010-505 25 30. 5. Avvikelse från detaljplanen medges. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Protokollet ska skickas till: Sökanden: pu+handlingar, PoIT(Post- och Inrikes Tidningar): pu Karta/ inmätning: pu Arkiv: pu + handl, Grannar: pu
15/20 Dnr: BTRN 2015-193 111 Tidsbegränsat bygglov nybyggnad skola, Norrvidinge 23:1 Bygg-, trafik- och s beslut 1. Tidsbegränsat bygglov beviljas 5 år för nybyggnation skola enligt ansökan. Bygglovet går ut 2020-08-11. 2. Startbesked beviljas ej. 3. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig är Lars Wernborg, FFB Konsult AB, Trädgårdsgatan 13, 263 61 VIKEN. Certifierad av Sitac till 2016-12-21 med behörighetsnummer SC1490-11 samt behörighetsnivå K. Skäl för beslutet Enligt 2 kap 1 plan- och bygglagen, (PBL 2010:900), följer att vid prövning av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. För åtgärdens utförande finns ett allmänt intresse att anordna skola för barn i kommunen. Av 9 kap 33 plan- och bygglagen, (PBL 2010:900), följer att för en åtgärd som uppfyller någon eller några men inte alla förutsättningar enligt 30-32a får ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökande begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Åtgärden får anses uppfylla kraven i 2 och 9 kap plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Ansökan avser nybyggnad av skolmodul inom en tidsrymd på max 5 år på fastigheten Norrvidinge 23:1. Fastigheten omfattas inte av detaljplan. Enligt kommunens översiktsplan ingår fastigheten i ett område för kulturhistorisk miljö av riksintresse. Fastigheten ligger inom område med fornlämning. Bygg-, trafik- och har därför underrättat berörda grannar och andra sakägare som fått tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit enligt vad som redovisas i förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-10-02. Förvaltningen har förslagit att tillfälligt bygglov ska beviljas. Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-10-02 Ansökan om bygglov samt plan och fasadritning, situationsplan och sektionsritning med ankomststämpel 2015-08-19 samt reviderad plan och fasadritning med ankomststämpel dat 2015-09-28.
16/20 Yttrande från Länsstyrelsen med ankomststämpel 2015-09-04 och yttrande från Söderåsens miljöförbund med ankomststämpel 2015-09-16. Grannars synpunkter på Norrvidinge 16:16 med ankomststämpel 2015-09-07, Grannars synpunkter på Norrvidinge 16:15 med ankomststämpel 2015-09-18. Viktiga upplysningar Se Viktiga upplysningar i förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-10-02 Förslag till beslut på sammanträdet Ann Pettersson (M), Stig Lampa (S), Marcus Zadenius (FP), Teddy Nilsson (SD) och Håkan Andersson (C): 1. Tidsbegränsat bygglov beviljas 5 år för nybyggnation skola enligt ansökan. Bygglovet går ut 2020-08-11. 2. Startbesked beviljas ej. 3. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig är Lars Wernborg, FFB Konsult AB, Trädgårdsgatan 13, 263 61 VIKEN. Certifierad av Sitac till 2016-12-21 med behörighetsnummer SC1490-11 samt behörighetsnivå K. Beslutsgång Ordföranden tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Protokollet ska skickas till: Sökande: Pu + handlingar PoIT (Post- och Inrikes Tidningar): Pu Skatteverket: pu Karta / inmätning: Pu Arkiv: Pu+ handlingar Grannar: Pu Söderåsens miljöförbund: Pu Länsstyrelsen: Pu
17/20 Dnr: BTRN 2015-191 112 Tillbyggnad av enbostadshus samt omfärgning/takbyte befintligt enbostadshus, Möllarp 1:40 Bygg-, trafik- och s beslut 1. Bygglov beviljas för tillbyggnad samt omfärgning/takbyte av enbostadshus enligt ansökan. 2. Avvikelse från detaljplan medges. 3. Startbesked beviljas ej. 4. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Skäl för beslutet Enligt 2 kap 1 plan- och bygglagen, (PBL 2010:900), följer att vid prövning av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. Av 9 KAP. 31 b plan- och bygglagen, (PBL 2010:900), framgår det att trots 30 första stycket 2, 31 a 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenligt med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. Avvikelsen är liten, eller 2. Åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Lag (2014:900) Åtgärden får anses uppfylla kraven i 2 och 9 kap plan- och bygglagen (PBL 2010:900) Ansökan avviker ifrån gällande detaljplan gällande placering mot fastighetsgräns. Bygg-, trafikoch bedömer avvikelsen som liten och förenlig med planen. Ansökan avser tillbyggnad samt omfärgning av enbostadshus på fastigheten Möllarp 1:40. Tillbyggnad placeras 1,0 m ifrån grannfastighet. Fastigheten omfattas av detaljplan för bostadsändamål. Planen är fastställd den 10 augusti 1937 (akt nr 108). Ansökan gäller en tillbyggnad som avviker ifrån detaljplan där huvudbyggnad placeras närmre än 4,5 m från fastighetsgräns och därför har Bygg-, trafik- och underrättat berörda grannar och andra sakägare som fått tillfälle att yttra sig. Grannar har inget att erinra. Förvaltningen har förslagit att bygglov ska beviljas m.m.
18/20 Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-10-02 Ansökan om bygglov med kompletterande beskrivning samt fasadritningar, situationsplan och planritning med ankomststämpel 2015-08-17 samt reviderad fasadritning med ankomststämpel 2015-08-31. Viktiga upplysningar Se Viktiga upplysningar i förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-10-02. Förslag till beslut på sammanträdet Ann Pettersson (M), Stig Lampa (S), Marcus Zadenius (FP), Håkan Andersson (C) och Teddy Nilsson (SD): 1. Bygglov beviljas för tillbyggnad samt omfärgning/takbyte av enbostadshus enligt ansökan. 2. Avvikelse från detaljplan medges. 3. Startbesked beviljas ej. 4. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Protokollet ska skickas till: Sökande: Pu + handlingar PoIT (Post- och Inrikes Tidningar): Pu Skatteverket: pu Karta / inmätning: Pu Arkiv: Pu+ handlingar Grannar: Pu
19/20 Dnr: - 113 Information från Bo och Bygg Bygg-, trafik- och s beslut 1. Informationen noteras. Samhällsbyggnadschef Mats Dahlberg informerar om: a) Uppföljning av revisionens granskning från 2013 angående tillgänglighet (dnr 157-2015) Dokumentation har överlämnats enligt önskemål från revisionen. Bygglovshandläggare Bedrija Halilovic och Pernilla Lindell informerar om: b) Överklagande av beslut om bygglov på fastigheten Axelvold 1:78 (dnr BTRN 2015-74) Länsstyrelsen avvisar samtliga överklaganden. c) Beviljade lov för tillgänglighetsanpassade busskurer, Röstånga och Duvehusen (BTRN 2015-179, BTRN 2015-178) d) Byggnadsvårdsstipendium (dnr BTRN 10-2015) Beslut om pristagare ska fattas av nämnden 12/11. Priset ska delas ut på kommunfullmäktige 21/12.
20/20 Dnr: BTRN 8-2015 114 Redovisning av delegeringsbeslut Bygg-, trafik- och s beslut 1. Redovisningen noteras. Kommunförvaltningen (Bo och Bygg, räddningstjänsten, trafik) har lämnat en redogörelse av delegeringsbeslut för verksamheten. Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut 2015-09-05 2015-10-02, daterad 2015-10-05.