antagen av förbundsfullmäktige och landshövdingen i december 2013 Vad är en digital agenda? Till skillnad från en bredbandsstrategi tar den digitala agendan upp helheten kring IT. Allt från användandet, användarvänlighet till infrastruktur och samhällsutveckling.
Bakgrund Digital agenda för Sverige, oktober 2011. Uppdrag Regionförbundets styrelse beslutade i januari 2012 att ge regiondirektören i uppdrag att i nära samverkan med Länsstyrelsen ta fram en digital agenda för Uppsala län. I Regionförbundets styrelse finns företrädare för både landstinget och alla länets kommuner. På Länsstyrelsen är det landshövdingen som beställt detta uppdrag.
Inledning Del 1 Mål och strategier Del 2 Nulägesbeskrivning (och bilagor) Läget i landet och läget i Uppsala län. Om utanförskap och bristande tillgång till utrustning och kunskap. Om bristande tillgång till bredband, såväl i tätorter som på landsbygden. Om behovet av en användarvänlig och modern eförvaltning för alla. Om att den största utmaningen är att åstadkomma en regional utveckling som gör att hela länet drar nytta av digitaliseringen. Syfte Avstamp för en process som ska medverka till att Uppsala län uppnår visionen. Vision Uppsala är Europas mest attraktiva kunskapsregion. (Samma som i den regionala utvecklingsstrategin Uppländsk Drivkraft 3.0, december 2012.)
Mål till år 2020 År 2020 ska minst 90% av alla hushåll och verksamheter/ företag ha tillgång till bredbandsuppkoppling på 100 Mbit/s. (Bas: 41% år 2011). Antalet invånare i Uppsala län som står utanför den digitaliserade världen och som mycket sällan eller inte alls använder internet ska minska och år 2020 vara lägre än 10 000 invånare. (Bas: 40 000 stod utanför 2012). Användarvänliga e tjänster bör utvecklas för att underlätta kontakter med privata och offentliga verksamheter. För offentliga verksamheter blir detta ett led i att utveckla en god eförvaltning. (Bas: saknas. En nulägesbeskrivning behöver tas fram). Utsläppen av växthusgaser ska minska med 40% till år 2020 för att utveckla ett bättre miljöanpassat samhälle. IT teknik kan medverka till detta mål genom att ökad användning av digitala tjänster ger ökade möjligheter till flexibelt arbete, färre transporter/ resor och effektivare styrning av värme och kylsystem. (Bas: 2 mdr ton CO2 ekvivalenter år 1990).
Utmaningar Uppsalaregionen är en attraktiv region som behöver bejaka en växande befolkning och hantera en hållbar tillväxt. Förutsättningarna skiljer sig åt mellan länets olika delar, till exempel vad gäller geografiskt läge, storlek, avstånd, befolkning, historia, struktur, resurser, organisering med mera. Den digitala agendan spänner över fyra strategiska områden, som involverar många olika aktörer, som behöver arbeta både i stort och smått. Från forskning och innovationer till bredbandsutbyggnad, e förvaltning och grundläggande IT utbildning för befolkning, offentlig sektor och näringsliv. Viktiga målgrupper är äldre, elever och pedagoger i skolan, vårdtagare samt mindre företag i vissa branscher. För att klara detta behöver många hjälpas åt!
Fyra strategiska områden i korthet 1. Lätt och säkert att använda 2. Tjänster som skapar nytta 3. Det behövs infrastruktur 4. IT:s roll i samhällsutvecklingen Varje område presenteras i en länk från definierade utmaningar, till nödvändiga åtgärder och önskvärda resultat. Utmaningar Åtgärder Resultat
1. Lätt och säkert att använda När samhället blir alltmer digitaliserat bör alla kunna ta del av de möjligheter som skapas. Detta område är ett av de viktigaste att arbeta med om Uppsalaregionen ska uppnå visionen att bli Europas mest attraktiva kunskapsregion.
2. Tjänster som skapar nytta Internationella jämförelser visar att offentliga verksamheter har en bra bit kvar innan en god eförvaltning har utvecklats. De e tjänster som utvecklas måste vara användarvänliga och bidra till ökad kvalitet och service.
3. Det behövs infrastruktur För att använda och erbjuda digitala tjänster behövs en grundläggande infrastruktur. Länsstyrelsen håller ihop detta utvecklingsarbete och kan också erbjuda ekonomiskt stöd för utbyggnad av infrastruktur på landsbygd. Länsstyrelsen är sammankallande för länets bredbandsgrupp, där dialog om utbyggnaden löpande förs med kommuner och landsting.
4. IT:s roll i samhällsutvecklingen IT har en viktig roll i samhällsutvecklingen. Det visar den ökande digitaliseringens påverkan på processer och strukturer. Tekniken spelar även en roll i utvecklingen för ett mer hållbart, jämlikt, deltagande och innovativt samhälle. Allt som görs inom de tre områdena ovan kommer tillsammans att påverka det fjärde området, d v s de kommer bidra till IT:s roll i samhällsutvecklingen. Det gäller för landet som helhet och det gäller även för utvecklingen i Uppsala län.
Förslag på åtgärder Riktade utbildningsinsatser mot grupper, såsom äldre, kvinnor med utländsk bakgrund, personer med funktionsnedsättning samt vissa typer av företag. Riktade fortbildningssatsningar mot yrkesgrupper inom den offentliga sektorn, särskilt inom vård/omsorg, skola och socialtjänst. Samverkan i hela länet så att alla skolelever i Uppsalaregionen ges en likvärdig och god digital kompetens. Samarbete mellan ledning, verksamhetsansvariga och ITstrateger för att ta fram lämpliga e tjänster till en eförvaltning.
Förslag på åtgärder Alla kommuner bör ha en strategi för hur de ska lyckas med bredbandsutbyggnad, såväl i tätorter som på landsbygden. Dialogen och formerna för dialog behöver utvecklas med såväl operatörer, som vägsamfälligheter, byalag, föreningar och lokalt näringsliv för att lyckas med bredbandsutbyggnad på landsbygden. Bredbandsutbyggnad behöver tas med i kommunernas planering för t ex grävtillstånd, vägombyggnader, beläggningsunderhåll, parkanläggningar, fjärrvärme, vatten/avfall mm så att detta samordnas.
Fortsatt arbete och uppföljning Länsstyrelsen och Regionförbundet fortsätter fungera som omvärldsbevakare, brobyggare och mötesarena. Årlig uppföljning dels med en uppföljning av målen i del 1, dels med en uppdatering av del 2 (vad som pågår i länet och vem som gör vad). Årlig uppföljningskonferens för Uppländsk Drivkraft 3.0 inklusive den digitala utvecklingen i länet. Resultatet av uppföljningen sprids på bred front. På så sätt får många vetskap om vad som händer i olika delar av Uppsalaregionen och hur långt det är kvar tills de gemensamma målen har uppnåtts. Detta kan sannolikt ge ringar på vattnet både inom och utanför Uppsala län.
Läget just nu (mars 2014) Kickoff för det fortsatta arbetet hölls i Knivsta 14 februari. Nytt medlemsuppdrag för Regionförbundet: Utveckling av esamverkan i länet. Länsstyrelsen har arrangerat en workshop om bredbandsutbyggnad i länet. Konferens om digital delaktighet 4 mars. Planering för medverkan på Relationsdagen i Uppsala 25 mars. En tidig avstämning (som en del i uppföljningen) med berörda aktörer planeras nu i mars april. En större uppföljning görs i slutet av hösten.
Kontakta gärna oss! Länsstyrelsen Uppsala län: www.lansstyrelsen.se/uppsala, 010 22 33 000, uppsala@lansstyrelsen.se Kontaktpersoner: Karin Svanäng, Martina Dernroth eller Peter Huotila Regionförbundet Uppsala län www.regionuppsala.se, 018 18 21 00, info@regionuppsala.se Kontaktpersoner: Caroline Quistberg eller Tomas Stavbom Digital agenda för Uppsala län 1.0 kan laddas ner via följande länk: http://www.regionuppsala.se/var verksamhet/infrastruktur/digital agenda/