Budget 2016. För framtidens och möjligheternas Örnsköldsvik



Relevanta dokument
Överenskommelse mellan Socialdemokraterna och Vänsterpartiet om det politiska samarbetet i Örnsköldsvik under mandatperioden

Vår vision och våra mål är: Kommunfullmäktigemål

Budget 2015 För framtidens och möjligheternas Örnsköldsvik

Framtidsprogram Ett ännu bättre Örnsköldsvik för alla!

Valplattform Kommunvalet 2018 Vänsterpartiet Nordmaling

Budget För framtidens och möjligheternas Örnsköldsvik. Örnsköldsvik har genom arbetet Världsklass Örnsköldsvik identifierat dessa utmaningar:

Budget 2018 För framtidens och möjligheternas Örnsköldsvik

Följ med oss på resan till framtidens kommun

Budget 2015, plan

Välfärd genom livet. Alla ska känna sig trygga med samhällets stöd i livets olika skeden. Det gäller från förskolan till äldreomsorgen.

Framtid Örnsköldsvik

Antagen av KF , 145. Vision 2030

Möjligheternas Katrineholm skapar vi tillsammans Vår politik för jobb, välfärd och utveckling

INGEN UNG UTAN JOBB! Socialdemokraternas budgetförslag

Integrationspolicy Bräcke kommun. Antagen av Kf 24/2015

TILLIT OCH TRYGGHET. Årsplan och prioriteringar för Strängnäs kommun

Strategisk inriktning Socialdemokraterna Vänsterpartiet Miljöpartiet. - i Vingåker

Vi som bor i Gagnef lever alla med drömmar och förhoppningar om framtiden.

dnr KS/2015/0173 Integrationsstrategi Öppna Söderhamn en kommun för alla

Linköpings kommuns riktlinjer för arbetsmarknad och integration

Möjligheternas Karlstad. jobb istället för ökade klyftor

Konkretisering av de övergripande målen med tillhörande indikatorer

Svar motion 2/ Kommunal Integrationsstrategi samt handlingsplan

Verksamhetsplan 2017

Socialdemokraterna i Klippans kommun

Budget Tillsammans bygger vi ett ännu attraktivare Örnsköldsvik. Befolkningsstrukturen - en kommunal utmaning

STRATEGISK PLAN ~ ~

Framtidspaketet. Valprogram för Skövde FÖR ALLAS BÄSTA. I HELA SKÖVDE. socialdemokraterna.se/skovde

Budget 2019 För ett hållbart och jämlikt Örnsköldsvik

FÖR TORSÅS FRAMÅT. RÖSTA S. Ett bättre Torsås. För alla! FRAMTIDSPARTIET I TORSÅS

för inflyttning, kompetensförsörjning och social sammanhållning

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till Delegationen för unga till arbete (A 2014:06) Dir. 2017:20

KALLELSE. Datum

Det goda livet, Kulturplan Mönsterås kommun


VALMANIFEST CENTERPARTIET STRÖMSTAD. FRAMÅT med

Politiskt program

Policy för integration och social sammanhållning. Antagen av kommunfullmäktige KS-2013/1073

Du ska kunna lita på Lidköping

TILLSAMMANS FÖR TRYGGHET I STRÄNGNÄS KOMMUN S T R Ä N G N Ä S

Barn- och utbildningsnämndens nämndsplan år 2018

Strategiska planen

- Framtidspartiet i Lysekil Foto: Lars Nyfjäll, Lysekil

FÖRUTSÄTTNINGAR. Slut på blockpolitiken Ny färdriktning Osäkerhet i nationell politik Förändrad målstruktur 2020

Vänsterpartiet Karlshamn

Postadress Besöksadress Webb Telefon Bankgiro Organisationsnummer

upptäcks och stöd ges direkt. Samtidigt vill vi ge skolor möjlighet att bygga ut ett tvålärarsystem.

Program för ett integrerat samhälle

Höstbudget 2018 S-MP-V

Det är det här vi vill

ETT ANNAT SOLNA ÄR MÖJLIGT

Ett bättre Götene. För alla.

Ett ökat bostadsbyggande Näringsliv och arbetsmarknad Barnomsorg och skola

VALPLATTFORM 2014 SOCIALDEMOKRATERNA I HÄRNÖSAND

Socialdemokraterna. förbättrar och utvecklar Ulricehamns kommun

Policy för den sociala ekonomin och socialt företagande i Timrå kommun

Möjligheternas Mark dit når vi tillsamman

Tillgängligt för alla - rättigheter för personer med funktionsnedsättning

Integrationsplan för Ale kommun

Det här vill vi göra i Eskilstuna. Vänsterpartiets politik i korthet

MÖJLIGHETERNAS FALUN BYGGER VI TILLSAMMANS. Så här vill vi göra vår kommun ännu bättre. Jonny Gahnshag Roza Güclü Hedin Ingalill Persson

Centerpartiet ett hållbart val

Socialdemokraterna i

Budget 2018, plan

Integrationsprogram för Västerås stad

Socialdemokraterna i Klippans kommun. Handlingsprogram

Program för ett Integrerat samhälle

Verksamhetsplan 2018 i korthet. Östermalms stadsdelsnämnd

Uppföljning av Kommunplan Våren 2018

Politiska inriktningar och ambitioner för Nordanstigs kommuns förvaltningar och helägda bolag

Kommunens strategiska mål

STRategi. Program. plan policy

Trygga barn klarar mer. Socialdemokraterna i Örebros idéer och åtgärder för trygga barn som klarar mer

Nytt ledarskap för Borlänge Framåt!

Framtiden börjar i skolan. Därför behöver Växjö en skola med fokus på kunskap och lärande som ger varje barn bästa möjliga förutsättningar att utveckl

Bild: Malin Forsberg. Det händer i Kinda

Plattform för den politiska majoriteten på Orust Samverkan för ett mer hållbart och jämlikt Orust

28 April 2011 handlingar separat bilaga. Nr 34 Program för ett integrerat samhälle och handlingsplan

Socialdemokraterna i Härnösand. Valprogram

Socialdemokraternas förslag till Kommunplan 2016 med utblick Del 1 Driftbudget och särskilda prioriteringar

CSR-strategi. Koncernen Stockholm Business Region

Policy för den sociala ekonomin och socialt företagande i Timrå kommun

Skolplan läsåren 2016/ / En skolkommun i utveckling KS2015/726/07 Antagen av kommunfullmäktige , 33

Strategiska utvecklingsuppdrag Budget 2018 med plan för

Delårsrapport. Viadidakt

Budget 2017 S-MP-V 1

Nämndens verksamhetsplan FOKUS-nämnden

Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet har samlats i en samverkan med syfte att ta ansvar för Norrtälje kommuns utveckling.

FRAMTIDSKONTRAKT

Valmanifest för Socialdemokraterna i Lycksele

VI BYGGER FRAMTIDENS VALLENTUNA

MÅL 1 Delaktighet och inflytande i samhället

Framtidskontraktet. Sverige skall ha lägst arbetslöshet i EU 2020

Våra viktigaste utvecklingsmål (med de övergripande målen för kommunen som rubrik och följt av anknytande rubriker i läroplanerna inom parentes).

Norrköpings kommun budget Ett rättvist Norrköping

Den goda kommunen med invånare Antagen av kommunfullmäktige

Kulturpolitiskt program

VISION och strategisk plan. grunden till varför vi gör det vi gör...

Integrationsplan

Budget 2017, plan

Transkript:

Budget 2016 För framtidens och möjligheternas Örnsköldsvik Utifrån den överenskommelse som Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har för mandatperioden 2015 2018 lägger vi en gemensam budget för 2016. Budget 2016 bygger i väsentliga delar på de prioriteringar som lades fast i budget 2015. Vår vision och våra mål är: Framtidens och möjligheternas Örnsköldsvik, en hållbar och tillgänglig kommun med ung tillväxt att leva i, att arbeta i och att besöka. Kommunfullmäktigemål Örnsköldsvik ska vara en av de bästa skolkommunerna 2020 Örnsköldsvik ska vara en kommun som det är tryggt att åldras i Örnsköldsvik ska minska arbetslösheten och öka sysselsättningen. Örnsköldsvik ska vara en klimatsmart och hållbar kommun Örnsköldsvik ska vara en öppen, jämställd och attraktiv kommun Förutsättningar och ekonomiska mål I förutsättningarna för budgetförslaget finns en kompensation för en inflation på en procent. Genom dessa åtgärder skapas likvärdiga förutsättningar för en långsiktig planering av verksamheterna. Resultatmålet för kommunen ska årligen ligga på 1,5-2,5 % av skatter/statsbidrag under mandatperioden. Det budgeterade resultatet för 2016 är + 57 Mkr. Detta motsvarar 1,8 %. Investeringsvolymen för de skattefinansierade investeringarna 2016 sätts till 202 Mkr. Målet för mandatperioden är att de skattefinansierade investeringarna ska ligga inom ramen 660 Mkr. Utdelningen från kommunens bolag i Rodretkoncernen förväntas bli 10 Mkr. 1

I likhet med tidigare år kompenseras nämnderna för de ökade lönekostnaderna enligt nedanstående fördelning: Kommunstyrelsen Bildningsnämnden Omsorgsnämnden Humanistiska nämnden Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden 7,5 Mkr 23,3 Mkr 24,4 Mkr 4,6 Mkr 1,1 Mkr 3,4 Mkr Totalt 64,3 Mkr Dessa medel tillförs respektive styrelse/nämnd utöver de förslag till förändrade skattemedel som redovisas nedan och i tabellbilagan. Genom att ytterligare öka samarbetet inom kommunkoncernen kan verksamheterna effektiviseras och kostnaderna sänkas. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet kommer också att initiera olika genomlysningar av verksamheten för att inför kommande budgetar kunna bedöma möjligheter till ständiga förbättringar i förhållande till förändrade behov i verksamheten. Ett viktigt medel för att skapa ett planeringsutrymme är att förvaltningarna aktivt arbetar med att minska semesterlöneskulden. I alla verksamheter kan under löpande budgetår uppstå behov av kostnader för oförutsedda händelser som idag inte är kända. För att möta dessa förändringar krävs att nämnder och förvaltningar även fortsättningsvis planerar utifrån detta i sina interna budgetar så att de både kan hålla sina kostnadsramar och fullt ut nyttja tilldelade medel. Det finns osäkerheter kring kostnadsutveckling för kollektivtrafik vilket särskilt får analyseras i kontakter med Kollektivtrafikmyndigheten. 2

Nämndspecifika direktiv Kommunstyrelsen Utökad ram 2 Mkr Våra prioriterade områden är bl.a. ökade insatser för jobb åt ungdomar, satsningar för landsbygdsutveckling, utbyggnad av bredband och utveckling av asylprojektet. Den totala ramen är 182 Mkr. En genomlysning görs av kommunens samlade styrdokument för en bedömning av hur de stöder och är styrande i förvaltningarnas arbete. Arbetsmodellen som implementerats för det kommunala aktivitetsansvaret för ungdomar upp till 20 år, som varken går i skolan, arbetar eller deltar i arbetsmarknadsinriktade insatser, fullföljs. En bygd och stad i balans Arbetet med att utveckla kommunen utifrån förhållningssättet en bygd och stad i balans fortsätter. Byarna runtom i kommunen ges stöd för att arbeta fram egna lokala utvecklingsplaner som utgångspunkt för lokal mobilisering. Nya lokala samverkansformer utvecklas inom projektet Bygdsam. Kommunen fortsätter, tillsammans med Övik Energi, att möjliggöra utbyggnaden av bredbandsfiber i samverkan med det lokala föreningslivet i hela kommunen. Dessutom genomförs i samverkan med länsstyrelsen och övriga kommuner i länet en grundläggande infrastruktursatsning för fiber i länet. Tillsammans med Övikshem vill vi aktivt arbeta för att fler bostäder byggs, bl.a. genom att stimulera skapandet av fler trygghetsboenden runt om i kommunen. Satsning på välfärdens lokaler och utemiljöer Arbetet med att rusta upp och säkra underhållet av skolans inom- och utomhusmiljöer och därmed säkra en bra lokalstandard och arbetsmiljö är fortsatt prioriterad. Bygget av nya förskolor påbörjas och byggstart sker för den nya Bredbynskolan. Arbetet med Nybygget, det nya vård- och omsorgsboendet i Själevad, påbörjas under året. Genom bygget av nytt tillagningskök för Nybygget och skolan i Själevad, som startar 2016, ökar möjligheterna till matlagning från grunden vid fler boenden och skolor. Behovet av boenden inom LSS ökar, därför påbörjar vi projekteringen av ett nytt LSS-boende. Projektering inleds kring hur tillgången kan säkras till en simhall i centrala Örnsköldsvik, som är godkänd för nationella tävlingar. Utgångspunkten är att först studera möjligheterna att renovera den befintliga bassängen i Paradiset. 3

Vi arbetar för en bättre miljö Arbetet med infrastruktur för elfordon med snabbladdningsstationer fortsätter. En ökad satsning på solenergi utreds. Kommunen kommer att fortsätta arbetet för att Åsbergstunneln ska komma till stånd. Arnästerminalen anpassas för att möta framtida behov. Utveckling av företagsklimat och arbetsmarknad för fler i jobb Vi kommer att arbeta vidare för att utveckla företagsklimatet. Genom samverkansprojektet Arbetsmarknadskunskap i skolan fördjupas samarbetet mellan skolan och näringslivet. Samarbetet inom Umeåregionen för att utveckla en gemensam och stark arbetsmarknadsregion fortsätter. Genom satsningen på Kunskapsnod Örnsköldsvik förbättras möjligheterna för tillväxt och hållbar utveckling. Den kommunala servicen till såväl nya som befintliga företag ska förbättras, bl.a. genom regelbundna företagsbesök, tydliga serviceåtaganden och ett professionellt bemötande från kommunens sida. Den påbörjade kraftsamlingen kring besöksnäringen i Höga kusten med ett nära samarbete med Kramfors, Sollefteå och Härnösand ska utvecklas vidare. Den kommunala upphandlingen ska mera aktivt användas för att möjliggöra för mindre lokala producenter och leverantörer att lämna anbud som uppfyller tydliga krav på bra arbets- och miljövillkor och insatser för studerande och arbetslösa. Kommunen ska fortsätta satsningen på särskilda ungdomsjobb. I samverkan med sociala företag och föreningar ska kommunen medverka till extratjänster samt se över andra möjligheter att erbjuda praktik eller anställning till arbetslösa ungdomar, långtidsarbetslösa och personer som har nedsatt arbetsförmåga pga. funktionsnedsättning. Kommunen ska vara en aktiv samarbetspartner till Migrationsverket och Arbetsförmedlingen i arbetet för en bra flyktingmottagning och nyinflyttades etablering. Det pågående Asylprojektet utvecklas till en långsiktig, sammanhållen satsning tillsammans med lokal- och civilsamhället för en väl fungerande mottagning och integration av asylsökande både före och efter beslut om uppehållstillstånd. I den satsningen kan t.ex. kommunikatörer, stöd till svenskutbildning och samhällsorientering, mötesplatser som MKC och stödpersoner ingå. En feministisk arbetsgivare Örnsköldsviks kommun ska vara en jämställd och icke-diskriminerande arbetsgivare som samverkar nära med personalen och deras fackliga organisationer. Personal- och lönepolitiken ses över för att säkerställa att kommunen har sådana arbetsvillkor och arbetsmiljö att den är en attraktiv arbetsgivare. Tillsvidareanställning och heltid utan delade turer ska vara norm, deltid och alternativ schemaläggning en möjlighet för kommunens anställda. Kommunstyrelsen tillsammans med Omsorgnämnden tillsätter en arbetsgrupp som i dialog med Kommunal utreder frågan om heltider samt möjlig förkortad arbetstid (6-timmars arbetsdag). 4

Utbildning av personal och förtroendevalda i jämställdhets- och mångfaldsfrågor fortsätter. Personalavdelningen och delar av tillväxtavdelningen genomgår en HBTQ-certifiering som ett led i uppdraget att bereda frågan avseende genomförande av en HBTQ-certifiering av Örnsköldsviks kommun. 5

Bildningsnämnden Utökad ram 10 Mkr Våra prioriterade områden är personalförstärkning i förskola och fritids, ökat stöd så att alla elever uppnår målen, ökad tillgång till läromedel, IT och annat undervisningsmaterial och utveckling av SFI. Den totala ramen är 1 162 Mkr. Goda kunskaper är och kommer alltid att förbli en mycket viktig del av livet. Att lära sig att läsa, skriva och räkna är en rättighet för var och en, likaså att ha inflytande över sin vardag. Det kräver en likvärdig utbildning för alla! Det ska vara en självklarhet att förskolan och skolan ska ha nolltolerans mot mobbning och annan kränkande behandling. Alla har ett ansvar för att alla ska få känna trygghet när de går till skolan! Alla har ett ansvar att motverka mobbing! Trygga barn lär mer! Bildningsförvaltningen ska i samverkan med Välfärdsförvaltningen arbeta för att alla barn och unga med särskilda behov får stöd i tidigt skede exempelvis nyanlända barn, barn med inlärningsproblematik samt de med sociala hinder. Kvaliteten i förskolan och fritidshemmen ska bli ännu bättre med utbildad personal som stimulerar lek, trygghet och lärande och med bra och ändamålsenliga lokaler som utgår ifrån barngruppens storlek och sammansättning. Arbetet med förskolans lokalbehov fortsätter med planering av att bygga nya förskolelokaler samt att arbetet med att anpassa förskolans lokaler utifrån funktionsprogrammet påbörjas. Eleverna inom skolor ska mötas av skickliga och engagerade lärare och annan personal som ges bra förutsättningar att möta varje barns behov. Lärarna ska ha goda förutsättningar att bedriva undervisning och få mer tid att planera och utveckla sitt arbete. Behovet av stöd och hjälp varierar under skolgången och kan ha en rad olika orsaker. Alla elever ska ha möjlighet till extra stöd när de behöver det. Vi vill fortsätta att lyfta fram de estetiska och praktiska kunskapsformerna i förskolan och skolan, eftersom detta också är viktiga delar i lärandet. En fortsatt satsning skall göras på Kulturskolan och Komtek, vilka ses som viktiga resurser. Rektorerna ska ha goda möjligheter att vara pedagogisk ledare, och där administrativt stöd skall finnas för avlastning. Den moderna tekniken ska vara en självklarhet. Lärarna bör ges möjlighet till fortbildning i syfte att anpassa och utveckla sin undervisning i det nya digitala landskapet. Elever ska ha den digitala kompetensen, som motsvarar de krav som samhället ställer, när de lämnar skolan. Gymnasieskolan ska ha ett nära samarbete med arbetsliv och näringsliv samt universitet och högskolor. Alla elever ska ges möjlighet att få grundläggande behörighet till högre studier. Visionsarbetet med gymnasieskolan intensifieras och en utredning av samlokalisering påbörjas. 6

Personaltätheten ska öka, främst i de yngre åldrarna. Därigenom kan barngrupperna minskas, framförallt inom förskolan, fritids och de första årskurserna i grundskolan. Tillgång till vikarier på varje förskola och skola skall också säkras. För att möjliggöra detta måste personalpolitiken inklusive lönesättningen vara konkurrenskraftig så att våra skolor är attraktiva att arbeta inom. Vikariesituationen ses över, med möjliggörande av utbildningsinsatser i kombination med arbete för icke behörig personal. Detta för att säkerställa rekrytering av viktiga framtida personalgrupper inom skolan. I samverkan med Konsult- och serviceförvaltningen rustas inom- och utomhusmiljöerna upp för att förbättra barnens och personalens arbetsmiljö. Arbetet för att förbättra planering och anpassning av förskole-, fritidshems- och skollokalerna till kommande behov intensifieras. Vuxenutbildningen blir allt viktigare för att alla människor ska få chansen att bygga på sin kompetens och göra sig anställningsbar. Ett fortsatt aktivt arbete för att utveckla denna i samverkan med företag, högskola, myndigheter samt gymnasieskolan. Vi vill utveckla Svenska för invandrare (SFI) och fördjupa samarbetet mellan myndigheter, civilsamhället och kommunen för att bättre se och tillvarata den kompetens som varje kommuninnevånare med annat modersmål än svenska har. SFI ska kunna ges i olika delar av kommunen. 7

Omsorgsnämnden Utökad ram 10 Mkr Våra prioriterade områden är personalförstärkning, utveckling av stöd till anhöriga och utveckling av ny, kreativ daglig verksamhet. Den totala ramen är 1 048 Mkr. Antalet äldre och personer med vård- och omsorgsbehov ökar. De ska, precis som tidigare, ha makt och inflytande över sina egna liv och vid behov få vård och omsorg. Gemenskap med andra och ett bra och tillgängligt boende hela livet är viktigt. Personer med funktionsnedsättning ska kunna delta i samhällslivet på sina villkor för att främja hälsa och välbefinnande. Vi ser att såväl antalet personer som antalet timmar per person ökar inom ordinärt boende. Därför vill vi tillföra hemtjänsten mer resurser genom fler heltider och mer personal, samt att tillgången till vikarier säkras. Det ökar kontinuiteten, kvaliteten och stödet till anhöriga samt ger ökat inflytande och valfrihet mellan olika tjänster inom den kommunala hemtjänsten. Vår tanke är att Utredningshemtjänsten skall minska behovet av korttidsplatser för de som kommer hem från sjukhuset. Därmed frigörs det fler permanenta platser, som ger mer koninuitet för så väl boende som personal. För personalen inom våra verksamheter, exempelvis inom hemtjänsten, som idag nyttjar olika ITlösningar för sin dokumentation m.m. finns också ett behov av att säkerställa att det finns tillräcklig datakapacitet för att de ska kunna utföra sina uppgifter. Vi vill ge välfärdsförvaltningen i uppdrag att undersöka vad detta skulle innebära för förvaltningens verksamheter, för brukarna, för fastighets- och IT avdelningarna. Personalens språkkunskaper kartläggs för att kunna matcha det ökade behovet av vård och omsorg på det egna modersmålet. Vi fortsätter stimulera till skapandet av fler Trygghetsboenden. Under 2016 fortgår Nybygget med 90 vård- o omsorgsplatser i Själevad, med inflyttning 2018. Samtidigt ser vi över behovet av boenden inom LSS, och påbörjar projekteringen av 6 nya platser med planerad inflyttning 2018. I samverkan med annan berörd verksamhet och utifrån lokala försörjningsplanen vill vi arbeta fram en långsiktig och hållbar lösning för barn med behov av omfattande särskilt stöd. Den dagliga verksamheten behöver fler platser/alternativ av sysselsättning. Nya kreativa möjligheter i samverkan med den sociala ekonomin och i samverkan med övriga förvaltningar prioriteras. 8

Humanistiska nämnden Utökad ram 2 mkr Våra prioriterade områden är satsningar på socialtjänsten och förebyggande insatser samt för etablering av nyinflyttade. Den totala ramen är 243 Mkr. När du som mest behöver stöd och hjälp ska samhället vara som starkast. Det finns ett fortsatt behov av att på ett bra sätt kunna möta människor på flykt och ha ett bra integrationsarbete. Att arbeta med ett interkulturellt synsätt är en plattform som nämnden tillsammans med övriga nämnder, myndigheter men framförallt föreningar och enskilda kommer att utveckla vidare och därför ska en integrationspolicy tas fram. Samverkan fortsätter mellan Välfärdsförvaltningen och Bildningsförvaltningen för att barn och unga med särskilda behov får stöd i tidigt skede. Nämnden satsar resurser på socialtjänsten och på annat förebyggande arbete i ökad samverkan med landstinget och andra viktiga aktörer. Det är viktigt att medel satsas för att bygga upp resurser på hemmaplan och i öppen vård, t.ex. i form av familjecentraler. Stödet till anhöriga är ett prioriterat område för Humanistiska nämnden. Ur ett folkhälsoperspektiv är det särskilt viktigt att frågor kring barns hälsa lyfts. För barns bästa är det också viktigt med ett bra föräldrastöd, inte minst i kampen mot drogerna. Kommunen är genom Humanistiska nämnden en viktig aktör för att i samverkan med Arbetsförmedlingen minska arbetslösheten. Vi vill öka dessa insatser för att fler ska få möjlighet till studier, praktik eller arbete och särskilt prioritera de unga och personer med funktionsnedsättning. Det är viktigt att alla får möjlighet att genom ett arbete få bidra till samhället och klara sin egen försörjning. Vi ger Mångkulturellt Centrum, MKC, möjlighet att fortsätta och utveckla sin verksamhet och ger stöd till föreningar, som aktivt arbetar för inkludering och mångfald. 9

Kultur- och fritidsnämnden Utökad ram 2 Mkr. Våra prioriterade områden är bl.a en översyn av föreningsbidragen, utveckling av High Coast Art Valley och satsning på fritidsgårdar. Den totala ramen är 135 Mkr. Föreningslivet och kulturen är i många och mycket själva kittet i vårt samhälle. Det ideella föreningslivet är ett viktigt verktyg för demokrati där människor med olika bakgrund och erfarenheter möts för att utbyta tankar och idéer. Kulturen, idrotten och friluftslivet är alla viktiga inslag för att vi ska kunna leva ett innehållsrikt liv i bred bemärkelse. Arbetet för ökad tillgänglighet ute i natur- frilufts- och fiskevårdsområden i samarbete med andra aktörer fortsätter utifrån tre identifierade utvecklingsområden: Friluftsliv för alla, Dialog och samverkan samt Hållbarhet och utveckling. För att uppmuntra barn och ungdomar till spontanidrottande och att bidra till en mer hållbar miljö där man tar tillvara på prylar som andra kan ha glädje av ska en Fritidsbank utredas. Kulturskolan, alla samlingslokaler, kulturföreningarna, studieförbunden och våra bibliotek är en viktig grund för att kunna bygga ett rikt och aktivt kulturliv. Särskilt viktigt är det att ge förutsättningar för barn- och ungas delaktighet i kultur- och föreningslivet. Offentlig konst är en viktig tillgång för vårt samhälle både idag och imorgon. Under 2016 satsar kommunen bl.a. på en permanent utsmyckning på resecentrum i Husum. Vi vill fortsätta utreda möjligheterna att utveckla Sliperiet som ett kulturhus i samråd med kulturföreningar samt teater- och konserthusstiftelsen där olika kulturverksamheter och kulturföreningar samverkar. Det är också viktigt att fortsätta se möjligheterna att ytterligare utveckla Sliperiet som mötesplats i samråd med ungdomar i Örnsköldsvik. Fritidsgårdarnas betydelse är mycket viktig och under 2015 påbörjades en satsning i Sörliden- och Vallaområdet i samverkan med civilsamhället och arbetet med att utveckla verksamheten fortsätter under 2016. Kulturarvsföreningarnas engagemang för Örnsköldsviks rika industri-och folkrörelsehistoria är en bra grund för en dialog om hur denna kan tas tillvara och göras tillgänglig. Området kring Gene fornby utreds i syfte att skapa ett levande kulturområde i samverkan mellan kommunen och föreningslivet. 10

Det är viktigt att vi fortsätter att stödja och stärka civilsamhället ekonomiskt som verksamhetsmässigt. Arbetet ska ske genom dialog på föreningslivets villkor och tillsammans med det civila samhällets aktörer. Vi vill utveckla konstdalen i Nätra (High Coast Art Valley), Herrgårdsparken. För att få en så positiv utveckling som möjligt ser vi att det finns behov av att vi skapar oss en helhetsbild över pågående verksamheter, projekt, studier i området samt att ta del av civilsamhällets tankar och idéer. Fjällräven Center är också en viktig mötesplats för upplevelser, idrott, musik, konst och teater. Här finns goda förutsättningar för konferenser och kongresser. Den skatepark som skulle ha byggts under 2015 färdigställs under året. Den nyrenoverade simhallen i Köpmanholmen tas i bruk. Projektering inleds kring hur tillgången kan säkras till en simhall i centrala Örnsköldsvik, som är godkänd för nationella tävlingar. Föreningsbidragen ses över så att bredd- och ungdomsverksamhet prioriteras. Kommunen ska föra en dialog med föreningarna om hur vi tillsammans kan arbeta för ökad jämställdhet och mot diskriminering och tidig utslagning. För ett levande kultur- och föreningsliv är det viktigt att föreningar har tillgång till offentliga anslagstavlor, som är öppna för fri affischering. Fler sådana sätts upp på lämpliga platser i tätorterna. 11

Samhällsbyggnadsnämnden Ytterligare 3 Mkr tillförs. Tillskottet möjliggör bl.a. förstärkning av bygglovs-/detaljplanehanteringen, gratis ungdomskort inom kollektivtrafiken, utredning av kollektivtrafikförändringar och andra miljösatsningar. Den totala ramen är 341 Mkr. Vi ska fortsätta att på ett medvetet sätt planera och bygga ett samhälle som kan möta framtidens förändringar i klimatet. Örnsköldsviks kommun ska gå i spetsen för att minska klimatbelastningen. I alla politiska beslut måste hänsyn tas till klimat och hållbarhet. Under mandatperioden görs en särskild satsning för att minska miljöbelastningen från biltrafiken. En viktig del av denna är att en handlingsplan tas fram för att fler ska använda kollektivtrafiken. Ett första steg är införande av ett gratis ungdomskort. En utredning påbörjas under 2016 för att belysa kostnader, juridiska och andra förutsättningar och tänkbara konsekvenser av att införa avgiftsfri kollektivtrafik, där målsättningen är att lägga ett förslag om förändringar i kollektivtrafiken i budgeten för 2017. Andra delar av satsningen är att påskynda utbyggnaden av infrastruktur för elfordon med snabbladdningsstationer samt att prioritera byggande, underhåll och snöröjning av gång- och cykelvägar. Dessutom kommer vi att fortsätta att arbeta för att Åsbergstunneln byggs och för att öka godstrafiken på Botniabanan. En ökad satsning på solenergi utreds och planeras om möjligt in vid nybyggnation och renoveringar. Utifrån de besiktningar av säkerhet och status som gjorts av stadskajen avsätts medel för att kunna påbörja en renovering. De fysiska miljöerna vi rör oss i till vardags har såväl en funktionell betydelse som att de påverkar hur Örnsköldsvik uppfattas ur ett estetiskt perspektiv. Det gäller gator, vägar, fastigheter, bostäder, grönområden osv. Kommunen ska ge snabbt och professionellt stöd till såväl företag som privatpersoner som vill investera i Örnsköldsvik. För den sociala hållbarheten är det också viktigt att skapa trygga fysiska miljöer. Det är inte minst viktigt att utveckla lekparker och mötesplatser i trygga och kreativa miljöer. 12

Sammanställning av partiernas förslag till justering av driftbudget 2016-2018 Ekonomiberedningen 20150528 Resultatförändringar 2016-2018 Partiförslag (S+V) (Utgångsläge Ekonomiskt läge 2016-2018, maj 2015) (+ = besparing, - = utökning) (Mkr) 2016 2017 2018 Kommentarer Årets resultat "Ek. läge 2016-2018, maj 2015" +86 +56 +15 KS - Förändring av skattemedel -2,0-1,0-1,0 Samhällsbyggnadsnämnd - Förändring av skattemedel -3,0-2,0-2,0 Kultur-/fritidsnämnd - Förändring av skattemedel -2,0-1,0-1,0 Bildningsnämnd - Förändring av skattemedel -10,0-6,0-6,0 Omsorgsnämnd - Förändring av skattemedel -10,0-5,0-5,0 Humanistisk nämnd - Förändring av skattemedel -2,0-1,0-1,0 Reavinst +5,0 +5,0 Effektivisering +16,0 TOT - Uppräkning kostnader till löpande prisnivå 2017 och 2018-0,2 +0,3 Årets resultat +57 +45 +20 Resultatnivå 1,0% av skatteintäkter/statsbidrag +32 +33 +34 Resultatnivå 1,5% av skatteintäkter/statsbidrag +48 +49 +51 Resultatnivå 2,0% av skatteintäkter/statsbidrag +64 +66 +67 Resultatnivå 2,5% av skatteintäkter/statsbidrag +80 +82 +84 2015-05-28

Sammanställning av partiernas förslag till investeringsbudget 2016-2018 Ekonomiberedningen 20150528 INVESTERINGAR TOTALT Investeringsbudget 2016-2018 Partiförslag (S+V) Projekt Budget Plan Plan Prognos (löpande prisnivå, Mkr) 2016 2017 2018 Totalt KS/Kommunledningsförvaltning 20,0 20,0 20,0 Mark och planering 20,0 20,0 20,0 KS/Konsult- och serviceförvaltning 143,5 190,0 134,5 S3B Bredbyskolan 20,0 20,0 25,0 70,0 Vård- och omsorgsboende Nybygget 65,0 77,0 28,0 177,0 Tillagningskök och matsal Själevad 11,0 11,0 22,0 Gruppboende LSS (6 platser) 1,5 17,0 1,5 Renovering Paradiset 10,0 5,0 15,0 Gymnasieskola 5,0 5,0 5,0 15,0 Åtgärder skollokaler 1-16 år centralort 4,0 22,0 31,0 57,0 därav Förskola etapp 1 3,0 15,0 12,0 30,0 därav Förskola etapp 2 3,0 15,0 18,0 därav Övriga skollokaler tätort 1,0 4,0 4,0 9,0 Reinvestering/komponentutbyten 20,0 20,0 20,0 Tak- och fasadrenoveringar/energi/övrigt 13,0 13,0 13,0 Bedömd ombudg Simhall Köpmanholmen 5,0 17,6 Samhällsbyggnadsnämnd 44,0 29,0 26,5 Kultur- och fritidsnämnd 7,1 2,0 2,0 Bedömd ombudg Skatepark Lungviksparken 3,8 4,0 Övriga investeringar kultur-/fritidsnämnd 3,0 2,0 2,0 Bedömd ombudg Övr investeringar kfn 0,4 Bildningsnämnd 5,0 5,0 5,0 Inventarier 5,0 5,0 5,0 Omsorgsnämnd 2,0 2,0 9,0 Inventarier 2,0 2,0 2,0 Inventarier Vård- och omsorgsboende Nybygget 7,0 Summa 222 248 197 varav skattefin. verksamhet 202 228 177 Understruken text: beslutade investeringar Röd text: ej finansierade investeringar Blå text: affärsmässiga investeringar