KALLELSE Datum 2015-09-25 Sida 1(2) Socialförvaltningen Lena Eriksson, lena.m.eriksson@uppvidinge.se Socialnämnden kallas härmed till sammanträde torsdagen den 08 oktober 2015 kl. 13:00 för att behandla följande ärenden: Ärende Anteckningar Sida 1. Godkännande av dagordning Dnr 2015-000009 2. Taxor och avgifter 2015 inom vård och omsorg Dnr 2014-000142./. 3. Information från hälso- och sjukvårdsavdelningen Dnr 2015-000002 4. Information från individ- och familjeomsorgen Dnr 2015-000003 5. Information från vård- och omsorgsavdelningen Dnr 2015-000004 6. Uttag av pengar från Karl-Gustav Anderssons fond till festligheter Dnr 2015-000197./. 7. Extra ärende Dnr 2015-000207 8. Rapport om missförhållanden enligt Lex Sarah Dnr 2015-000195 9. Tertialrapporter Smedsgård, LOV 2015 Dnr 2015-000126 10. Ledamöter i kommunala pensionärsrådet (KPR) för mandatperioden 2015-2018 Dnr 2014-000207 11. Arbetsordning för styrelser och nämnder Dnr 2015-000193./../../../.
Uppvidinge kommun Datum 2015-09-25 Sida 2(2) Ärende Anteckningar Sida 12. Överenskommelse mellan Region Kronoberg, Polismyndigheten och kommuner i Kronobergs län beträffande förbättrade stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer enligt LOB Dnr 2015-000194 13. Ledarskapsutveckling UGL Dnr 2015-000196 14. Viljeinriktning optimal missbruksvård - Bästa möjliga missbruks- och beroendevård i Kronobergs län Dnr 2013-000160 15. Delårsbokslut 2015 Dnr 2015-000198./../../../. 16. Information från ledningsgruppen för samordning av länets hälso- och sjukvård och socialtjänst 2015 Dnr 2015-000059 17. Social jour/beredskap Dnr 2015-000208./. 18. Delegeringsbeslut Dnr 2015-000005 19. Meddelanden till socialnämnden Dnr 2015-000006 20. Övriga frågor Dnr 2015-000007 Lars-Erik Hammarström Vise ordförande Lena Eriksson nämndsekreterare
2015-09-24 Socialnämnden Taxor och avgifter för Vård och Omsorg 2016 Årende Förslag till nya taxor och avgifter fr.o.m. 2016-01-01 Ändringar till följd av ändrat basbelopp. Vissa avgiftshöjningar. Höjda hyror gäller fr.o.m. 2016-04-01. Beslutsunderlag Riktlinjer för taxor och avgifter 2016 inom vård och omsorg, socialförvaltningen, Uppvidinge Kommun. Jämförelse taxor och avgifter 2015 2016 Förslag till beslu Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta Att ställa sig bakom socialnämndens beslut om taxor och avgifter för vård och omsorg och fastställa desamma. Christer Christensson Adm.chef www.uppvidinge.se
Taxehöjningar 2016 2015 2016 höjning prisbasbelopp 44500 44300-200:- högkostnadsskydd 1780 kr/mån 1772 kr/mån -8 kr/mån Service/omvårdnadsavgift 1780 kr/mån 1772 kr/mån -8 kr/mån timtaxa 275 kr/timme 295 kr/tim +20 kr/tim trygghetslarm 240 kr/mån 240 kr/mån 0 Hemsjukvård 150 kr/besök max 300 kr/m Ingår i service o omvtaxan Korttid 59 kr/dygn 59:-/dygn 0 Dag/nattvård 36 kr/dag/natt 35:-/dag/natt -1 kr dag/natt Telefonservice 250 kr/mån 250 kr/mån 0 Avgifter utanför maxtaxan Låneavgift för hjälpmedel 300 kr 300 kr 0 Hämtning hjälpmedel 250 kr 250 kr 0 Bostadsanpassning 300 kr 300 kr 0 Kost Avg. t. kostorg Frukost 30:- 31:- +1-2% Lunch 60:- 61:- +1-2% Kaffe 10:- 10 0 Kvällsmål 45:- 46:- +1 2% Embalage 7:- 7:- 0 Månadsab. samtliga måltider 3672 3782 +110:- 3% Lunch + frukost 2534 2610 +76:- 3% Lunch + kvällsmål 2935 3023 +88:- 3% Boendeavgift/hyra Lingården Årshyra per lägenhet 1144 kr/kvm 1178 kr/kvm +34 kr/kvm 3% Årshyra för del av gem.ytor 1114 kr/kvm 20 kvm/l-het 1147 kr/kvm 20 kvm/l-het +33 kr/kvm 3% Olofsgården Mellangården Årshyra per lägenhet 1088 kr/kvm 1121 kr/kvm +33 kr/kvm 3% Årshyra för del av gem.ytor 1056 kr/kvm 20 kvm/l-het 1088 kr/kvm 20 kvm/l-het Nybyggda lägenheter Årshyra per lägenhet 1409 kr/kvm ny Årshyra för del av gem.ytor 1373 kr/kvm 20 kvm/l-het ny +32 kr/kvm 3% Övriga lägenheter Årshyra per lägenhet 1088 kr/kvm 1110 kr/kvm 22 kr/kvm 2% Årshyra för del av gem.ytor 1056 kr/kvm 20kvm/l-het 1077 kr/kvm 20kvm/l-het 21 kr/kvm 20kvm/l-het 2% LSS bost. m. särsk. service 1469 kr/kvm 1498 kr/kvm 29 kr/kvm 2%
Minimibelopp Ensamstående över 65 5023:- 5001-22 Makar över 65 4244:- 4225-19 Ensamstående under 19-64 5525:- 5501;- -24:- Makar 19-64 4669:- 4648:- -21:- fritidsresor 1-2 passagerare 15;-/mil vardera 3 passagerare eller fler 11:-/mil vardera 15;-/mil vardera 11:-/mil vardera 0 0 Habersättning Heldag mer än 4 timmar 45:- 44:- -1 Halvdag 1-4 tinmmar 31:- 31:- 0 Bosättnings-/vistelsekommun 233:-/timme 238:-/timme +5:-/timme
Uppvidinge lvl u N 2015-09-04 Uttag av pengar från Karl-Gustav Anderssons fond till festligheter Sammanfattning Vi önskar i år kunna erbjuda en tillställning med mat, dryck, kaffe, tårta och underhållning. Inbjudan kommer att gå till samtliga som bor i gruppbostad. Kostnaden för detta, ca 5000 kr, önskas tas ur fondmedlen. 48 972,60 kr finns tillgängliga på kontot Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att låta gruppboendena använda 5000 kr till att anordna en gemensam tillställning med förtäring och underhållning. Socialförvaltningen Omsorgen om personer med funktionsnedsättning Box 43, 360 73 Lenhavda www.uppvidinge.se
Socialnämnden 2015-10-08 Ärende Rapporter om missförhållande enligt Lex Sarah. Händelse Den 20 juli framkommer det att det saknas 500 kr för en person boende i ett av våra äldreboende och den 18 augusti 2015 framkommer det att det saknas 200 kr för en person i en av våra gruppbostäder i kommunen. Bedömning Missförhållande Utredningarna visar att rutinen för privata medel inte har följts, i något av fallen. Pengar har förvarats i medicinskåp istället för i värdeskåp. Skriftlig och muntlig information har getts i samband med semesterintroduktion. Ordinarie personal har tidigare fått information. Rutinen finns på intranätet och reviderades våren 2015. Åtgärd Samtliga områdeschefer inom vård- och omsorg, går igenom rutinen med samtlig personal. Förslag till beslut Socialnämnden godkänner redovisningen. Marie Bennesved Utvecklingsledare, utredare Yvonne Hellsten Vård- och omsorgschef www.uppvidinge.se
Uppvidinge KOM UN 2015-09-22 Tertialrapport 2/2015 från Smedsgård Sammanfattning Smedsgård i Alstermo AB har inkommit med Tertialrapport nr. 2/2015. Bakgrund Smedsgård i Alstermo AB är av socialnämnden godkänd utförare enligt lagen om valfrihet. Som ett led i kvalitetsarbetet ska utföraren lämna tertialrapporter till socialnämnden. Beslutsunderlag Tertialrapport m 1/2015 från Smedsgård i Alstermo AB Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta godkänna rapporten Beslutsexpediering Smedsgård i Alstermo AB www.uppvidinge.se m.uppvidinge.se
StorSlatan 4'l 360 'ZS Alstermo UPPVIDIN GE KOMMUN SOCIALNÄMNDEN 2015-09- o 3 Tertrialrapport 2/2015 Dnr:................ ( Allmänt: Årets andra tertial har nu passerats och här kornmer en sammanställning. Beläggningen har under perioden minskat. Vi har haft mellan 20-22 boende. Vi har under perioden haft 2 dödsfall och en ny har flyttat in. Nivåbedömningarna och systemet de görs efter upplevs inte alltid ge en korrekt bild av vilket omvårdnadsbehov som egentligen finns hos den boende. Man kan dock se att det skett en förskjutning från de lägre nivåerna mot de högre. Personer i respektive nivå redovisas nedan. ( 2015 Niv.3 1 Niv.3 2 Niv.3 3 Niv.3 4 Niv.3 5 Totalt antal jan 7 4 7 2 4 24 Fe b 7 4 7 2 4 24 mars 7 4 5 2 4 22 april 7 4 6 2 3 22 maj 6 5 5 3 3 22 juni 6 5 5 3 3 22 juli 6 5 4 3 3 21 aug 5 4 6 3 3 21 ( ( Personal: Grundbemanningen ligger kvar på samma nivå som tidigare. Vi har totalt 15,56 åa anställda. Av dessa är ca 13,26 omvårdnadspersonal Under semestermånaderna gjordes ett schema med ökad bemanning. Av erfarenhet så behövs det då det kan dyker upp frånvaro av olika anledningar. Det har varit av värde då viss frånvaro har kunnat lösas genom att flytta om arbetspass. Sommaren har varit mycket väl bemannad och arbetet har flutit på bra. Semestervikarier har till största delen varit timvikarier och sen tidigare år återkommande sommarvikarier. Dessa har vana och också i flera fall också adekvat utbildning vilket ger stabilitet och trygghet i verksamheten. Behov av fler tirnarrställda för att täcka korttidsfrånvaro finns men svårt att hitta med adekvat kompetens. Arbetsplatsträffar har hållits en gång i månaden med undantag för juli. Inför semestern bjöds personalen på mat på Vidinge Gård. Vi har under perioden haft tre längre sjukskrivningar var av en ännu kvarstår. Dessa är inte arbetsrelaterade. Tre medarbetare har valt att avsluta sin anställning och gå vidare mot nya utmaningar.
Arbetsmiljö: Skyddsrond har genomförts med arbetsgivare och skyddsombud. Uppkomna brister kommer att hanteras under hösten. Brandskyddskontroll har genomförts. Inga tillbud har rappmierats under perioden. Utbildning: I april fick samtlig personal en utbildning på 3 timmar i inkontinenssjukdommar. Utbildningen hölls av en uroterapeut. Verksamhetschefhar fått utb/info om ÄBIC. I augusti har samdig personal gått en webb baserad utbildning i vårdhygien. ( ( Några ur personalgruppen har också gått en webb baserad utbildning om Äldre och diabetes som SKLhar. Teammöte/Senior Alert: Enhetschef/sjuksköterska, omvårdnadspersonal, biståndshandläggare och rehab har träffats ungefår en gång i månaden även under semestern, för att gå igenom de boende, deras status och behov. Uppföljning av avvikelser i form av fallrappotter och där efter planering för att förebygga ytterligare fall görs också. I Senior Alert är 20 av 21 boende med och här görs fmtlöpande riskbedömningar vad avser fall, nutrition, trycksår. Åtgärder planeras utifrån risker. Träffarna upplevs av oss på Smedsgård som mycket värdefulla och kvalitets höjande för verksamheten. Dagverksamhet: Dagverksamhet erbjuds 4-5 dagar i veckan med olika innehåll och olika deltagare efter behov och önskemål. Deltar gör mellan 8-12 personer vmj e gång vid ordinarie verksamhet. Exempel på aktiviteter är, deltagande i anhörigdagen, utflykt till hembygdsparken i Älghult, besök av kyrkan, picknick i Bäckpm ken, scouter visade sin verksamhet, midsommarfirande med dragspelsmusik och god mat. m.m. Kräftfest. Samt kmiare utflykter. Lex Sarah/ Klagomål o synpunkter. Avvikelser c Inga Lex Sarah anmälningar har inkommit under perioden Inga klagomål och synpunkter har inkommit under perioden. ( Avvikelser registreras i Procapita och hittills under året ses att antalet på avvikelserna ligger på ungefår samma nivå som förra året. Under 2014 maj-aug föll32 personer under samma period 2015 var det 29 fall. Man kan här notera att en person stod för 11 av fallen och övriga 18 fall fördelades på 9 personer. Avvikelse gällande läkemedel var 2014 maj -aug 2st under samma period 2015 är det 5 avvikelser. Dessa handlar uteslutande om utebliven dos. Avvikelserna gås igenom och händelseanalys genomföra av verksamhetschef samt eventuellt annan person så som omvårdnadspersonal, rehab, mas. Åtgärder planeras och ansvarsfördelning av genomförande sker. Uppföljning planeras och genomförs, där efter avslutas avvikelsen. Smedsgård 150902 7~ Ida Jansson Verksamhetschef
Uppvidinge KOMM UN tj änstes krive l se 2015-09-22 Ersättare i kommunala pensionärsrådet Sammanfattning Åseda PRO har inkommit med förslag om ersättare för Britt-Marie Holmberg. Bakgrund Åseda PRO har tidigare anmält Britt-Marie Holmberg som ersättare i KPR. Nu har hon avsagt sig uppdraget och som hennes ersättare föreslås Ingeborg Carlsson 460313-2707, Ugglebo 364 33 Åseda. Beslutsunderlag Åseda PRO:s förslag om ersättare för Britt-Marie Holmberg Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta godkänna Ingeborg Carlsson som Åseda PRO:s representant i kommunala pensionärsrådet Beslutsexpediering ÅsedaPRO www.uppvidinge.se m.uppvidinge.se
Till Socialnämnden i Uppvidinge Kommun. Äseda PRO har tidigare anmält Britt-Marie Holmberg som ersättare i KPR. Nu har hon avsagt sig uppdraget p.g.a. sjukdom och vi föreslår istället Ingeborg Carlsson 460313-2707, Ugglebo 36433 Äseda. Med vänlig hälsning Eima Jonsson/ordf. UPPVIDINGE KOMMUN SOCIALNÄMNDEN 2015-09- o 2 Dnr:....
Uppvidinge KOMMUN tjänsteskrivelse 2015-09-22 Arbetsordning för styrelser och nämnder i Uppvidinge kommun Sammanfattning Arbetsordning för styrelser och närrmder har reviderats av kommunfullmäktige 2015-08-25. Bakgrund Förslag till revidering av arbetsordningen har arbetats fram mot bakgrund av att mycket har förändrats i organisationer samt att Sveriges Kommuner och landsting utkommit med nya rekommendationer för hur arbetsordningar och reglementen ska vara utformade. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2015-08-25 Reviderad arbetsordning för styrelser och närrmder 2015-08-25 Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta godkänna :informationen www.uppvidinge.se m.uppvidinge.se
Uppvidinge I!OMMll v Arbetsordning för styrelser och nämnder i Uppvidinge kommun. Antagen av kommunfullmäktige den 25 mars 2008, 27. Reviderat av kommunfullmäktige 2015-08-25, 81. Nedanstående bestämmelser ska tillämpas inom samtliga styrelser och nämnder inom Uppvidinge kommun. Sammansättning l Nämndens sammansättning framgår av reglementet. Ordföranden 2 Det ligger på ordfåranden att leda styrelsens/nämndens arbete och sammanträden kalla till sammanträde i enlighet med lag och reglemente infår sammanträdena se till att ärendena som ska behandlas i styrelsen/nämnden vid behov är beredda se till att fårdigberedda ärenden behandlas i styrelsen/nämnden bevaka att nämndens beslut verkställs Presidium 3 styrelsens/nämndernas presidium ska bestå av ordfårande och vice ordfårand e. Vice ordfårande ska biträda ordfåranden i uppgiften att planera och leda sammanträdet i den mån ordfåranden anser att det behövs Ersättare för 4 ordföranden och vice Om varken ordföranden eller en vice ordfårande kan delta i ett helt ordföranden sammanträde eller i en del av ett sammanträde fullgörs ordfårandens uppgifter av den som varit ledamot i styrelsen/nämnden längst tid. Om ordfåranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget får en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare får ordfåranden. Ersättaren fullgör ordfårandens samtliga uppgifter.
Inkallande av ersättare 5 Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. Ledamoten som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska snarast kalla in ersättare. Om inte ersättarna väljs propmtionellt ska ersättarna tjänstgöra enligt den ordning som fullmäktige har bestämt (inkallelseordning). Om ingen ordning är bestämd kallas ersättarna i den ordning de tagits upp i fullmäktiges protokoll från valet. Ersättares tjänstgöring 6 En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. En ersättare som har bötjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan pattierna därigenom påverkas får en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället får en ersättare som kommer längre ner i ordningen. Ersättare som inte tjänstgör har rätt att närvara på sammanträdet men inte att delta i överläggningarna och inte få sin mening antecknad till protokollet. Jäv, avbruten tjänstgöring 7 En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. Tjänstgöring under pågående sammanträde 8 Ordfårande bestämmer när en ledamot eller en ersättare ska träda in och tjänstgöra under pågående sammanträde. Endast om det föreligger särskilda skäl för det bör dock inträde ske under pågående handläggning av ett ärende.
Tidpunkt för sammanträdena 9 Nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Sammanträde ska också hållas om minst en tredjedel av nämndens ledamöter begär det eller om ordfåranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordfåranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas bli behandlade på det extra sammanträdet. Ordfåranden ska, om möjligt, samråda med vice ordfåranden om tiden får extra sammanträde. Om det föreligger särskilda skäl får ordfåranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden får sammanträdet. Om ordfåranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden får ett sammanträde ska ändras, ska ordfåranden se till att vatje ledamot och ersättare snarast underrättas om beslutet. Kallelse 10 Ordfåranden ansvarar får att kallelse utfårdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats får sammanträdet. Kallelsen ska på ett lämpligt sätt tillställas vatje ledamot och ersättare samt annan fårtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast 5 arbetsdagar före sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordfåranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan skall bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordfåranden eller vice ordfåranden kan kalla till sammanträden ska den som varit ledamot i nämnden längst tid göra detta. Närvarorätt 11 Kommunstyrelsens ordfårande och vice ordfårande har rätt att närvara vid styrelsens/nämndemas sammanträden och delta i överläggningarna. Nämnd får därutöver, om särskilda skäl föreligger får detta, medge ledamot av styrelsen denna rätt. Den fårtroendevalde har i den utsträckning nämnden beslutar rätt att få sin mening antecknad i protokollet.
Reservation 12 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen skall ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas före den tidpunkt som har fastställts får justeringen av protokollet. Motsvarande gäller vid omedelbar justering. Justering av protokoll 13 Protokollet justeras av ordfåranden och en ledamot. styrelsen/nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen ska redovisas skriftligt vid sammanträdet och justeras av ordfåranden och en ledamot. Medborgarförslag 14 Den som har väckt ett ärende genom medborgarförslag har rätt att delta i överläggningarna i ärendet när beslut ska fattas med anledning av fårslaget utom i de fall som anges i 6 kap. 19a tredje stycket i kommunallagen. styrelsen/nämnden ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattas i anledning av medborgarfårslag. Styrelsen/nämnden ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjmis inom ett år från det att fårslagen väckts i fullmäktige. Fullmäktige ska infmmeras om anledningen till att ärendena inte avgjmis och när beslut kan beräknas fattas. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Delgivning 15 Delgivning med en nämnd sker med ordföranden, sekreteraren eller med den som enligt ett reglemente eller ett särskilt beslut är behörig att ta emot delgivningar. Undertecknande av handlingar 16 Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden ska undertecknas av ordfåranden eller vid får fall för denne av vice ordfårande och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer styrelsen/nämnden vem som ska underteckna handlingar.
Utskott 17 I de fall särskilda utskott har inrättats framgår detta av respektive nämnds reglemente. 18 styrelsen/nämnden väljer får den tid nämnden bestämmer bland utskottets ledamöter en ordförande och en vice ordfårande. Om ordfåranden i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra sitt uppdrag för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare får ordfåranden fullgöra dennes uppgifter. 19 Ersättare ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är fårhindrad att tjänstgöra. Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av nämnden vid valet bestämda ordningen. A v går en ledamot eller en ersättare i utskottet, som inte utsetts vid proportionellt val, ska fyllnadsval snarast fårrättas. 20 Utskottet sammanträder på dag och tid som varje utskott bestämmer. Sammanträden skall också hållas när ordfåranden anser att det behövs eller när minst 2 ledamöter begär det. Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. 21 De ärenden som skall avgöras av nämnden i dess helhet ska beredas av utskottet om beredning behövs. Ordfåranden eller fårvattningschefen överlämnar sådana ärenden till utskottet. När ärendet beretts skall utskottet lägga fram förslag till beslut.
Uppvidinge Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) Sammanträdesdatum 2015-08-25 Kommunfullmäktige 81 Dnr 2015-000156 Revidering av arbetsordning för styrelser och nämnder i Uppvidinge kommun Kommunfullmäktiges beslut Godkänna revidering av arbetsordning för styrelser och nänmder i Uppvidinge kommun med ändring i 10 där 5 dagar preciseras till5 arbetsdagar. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige antog arbetsordning för styrelser ochnänmder i Uppvidinge kommun 2008-03-25, 27. Förslag till revidering av arbetsordningen har arbetats fram mot bakgrund av att mycket har förändrats i organisationen samt att Sveriges Kommuner och Landsting utkommit med nya rekommendationer för hur arbetsordningar och reglementen ska vara utformade. Beslutsunderlag Arbetsordning för styrelser och nämnder i Uppvidinge kommun antagen av fullmäktige 2008-03-25, 27 Förslag till revidering av arbetsordning för styrelser och nämnder Tjänsteskrivelse, förvaltningssekreterare, 2015-05-12 Kommunstyrelsen, 2015-06-09, 119 Kommunstyrelsen, 2015-08-11, 141 Yrkande Kent Helgesson (MP): Tilläggsyrkande till 5 och 19: "Dock med företräde för den valde ersättaren". Åke Carlson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Camilla Y mer (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande frågar om fullmäktige beslutar i enlighet med Kent Helgessons (MP) tilläggsyrkande och finner att fullmäktige avslår yrkandet. Omröstning begärs. Fullmäktige godkänner följande beslutsgång. Tusterandes si~ a tur 'l~l l
Uppvidinge SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-25 Sida 12(18) Kommunfullmäktige Fortsättning 81. J a-röst för avslag till Kent Helgessons (MP) yrkande. Nej-röst för bifall till Kent Helgessons (MP) yrkande. Omröstningsresultat Med 28 ja-röster för avslag av Kent Helgessons yrkande mot 7 nej-röster för bifall av Kent Helgessons yrkande beslutar fullmäktige avslå tilläggsyrkandet Ledamot/ Ersättare Camilla Ymer (S) Ja-röst Nej-röst Avstår från attrösta x Åke Carlson (C) Kenneth Karlsson (SD) Peter Danielsson (S) Patrik Davidsson (C) Rolf Green (M) Jörgen Lundberg (S) Andreas Preschel (SD) Lennart Lundahl (LPOB) Monika Hammarström (S) Sophie Palm (C) Kenth Berqvist (S) Susanne Eriksson- Andersson (V) Margaretha Schlee (M) Börje Melin (SD) Yvonne Wilhelmsson (C) Bjarne Svensson (S) Thomas Lindberg (C) J an Wernström (S) x x x x x x x x x x x x x x x x x x / /l/'
Uppvidinge Slda SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(18) Sammanträdesdatum 2015-08-25 Kommunfullmäktige Ledamot/ Ersättare Ja~röst Nej~röst Avstår från att rösta Kerstin Ljungkvist (SD) Roger Karlsson (LPOB) Erik Ragnarsson (C) Christina Lindqvist (KD) Lars-Erik Hammarström (S) Kent Helgesson (MP) Ann Iversen (M) Ingemar Hugosson (C) Björn Boden (S) Susanne Karlsson (SD) Torbjörn Gustafsson (C) Åke Axelsson (S) Leif Hauge (V) Sven-Olof Engstrand (C) Kasia Musial Lilja (S) Ingrid Hugosson (C) x x x x x x x x x x x x x x x x Summa 28 7" Ordförande frågar om fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Beslutet skickas till Samtliga styrelser och nämnder Tusterandes signatur 1sL l l
tjänsteskrivelse 2015-09-22 Överenskommelse vid omhändertagande av berusade personer enligt LOB Sammanfattning Regionförbundets samordnare, Anders Fransson, har tillsammans med representanter från länets kommuner, region Kronoberg samt polismyndigheten arbetat fram förslag till överenskommelse mellan Region Kronoberg, Polismyndigheten och kommunerna i Kronobergs län beträffande stöd- och behandlingsinsatser av berusade personer enligt lagen om berusade personer (LOB). Bakgrund Regeringens missbruksutredning (S 2008:04) och slutbetänkande (SOU 2011:35) har bland annat uppmärksammat att det finns behov av åtgärder när personer omhändertas enligt LOB, och de har behov av medicinsk bedömning, tillsyn och omvårdnad. Ekonomiska konsekvenser Inga Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Överenskommelse vid omhändertagande av berusade personer enligt LOB Överenskommelse mellan Region Kronoberg, Polismyndigheten samt kommunerna Alvesta, Lessebo, Ljungby, Markaryd, Tingsryd, Uppvidinge, Växjö och Älmhult i Kronobergs län beträffande stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande enligt lagen av berusade personer, LOB, daterad 24 juni 2015 www.uppvidinge.se m.uppvidinge.se
Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta godkänna förslaget till överenskommelse mellan Region Kronoberg, Polismyndigheten samt kommunerna i Kronobergs län beträffande förbättrade stöd-och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer. Beslutsexpediering Region Kronoberg, Annika Magnerot Individ- och familjeomsorgen, Maria Eriksson Socialchef Susanne Winsth www.uppvidinge.se m.uppvidinge.se
Version 24 juni 2015 Överenskommelse mellan Region Kronoberg, Polismyndigheten samt kommunerna Alvesta, Lessebo, Ljungby, Markaryd, Tingsryd, Uppvidinge, Växjö och Älmhult i Kronobergs län beträffande förbättrade stöd- och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer enligt LOB Syftet med överenskommelsen Syftet med denna överenskommelse är att förbättra tillgången till stöd- och behandlingsinsatser samt öka den medicinska säkerheten vid omhändertagande av berusade personer enligt lagen om omhändertagande av berusade personer, LOB. Bakgrund Regeringen har med bakgrund i missbruksutredningen (S 2008:04) och slutbetänkande (SOU 2011:35) konstaterat att endast nio procent av de som omhändertas förs till sjukvårdsinrättning. Landstinget (Regionen) har enligt lagen ett tydligt ansvar när en person har behov av akuta medicinska insatser, befinner sig i ett risktillstånd och har behov av medicinsk bedömning, tillsyn och omvårdnad. Regeringen har beslutat stödja en treårig satsning 2014 2016 för att öka den medicinska säkerheten och förbättra omhändertagandet. Enligt lagen om omhändertagande av berusade personer (SFS 1976:511) skall den som är så berusad av alkoholdrycker eller annat berusningsmedel att han inte kan ta hand om sig själv eller annars utgör en fara för sig själv eller för någon annan omhändertas av polisman. Om det behövs skall den omhändertagne läkarundersökas. Den omhändertagne skall hållas under tillsyn och om det behövs föras till läkare eller sjukhus. Om inte vård är påkallad får personen hållas kvar i maximalt 8 timmar. Polisen skall göra bedömning om råd och stöd behövs från samhällets sida. Om det behövs skall polisen tillhandahålla råd och upplysningar. Om det rimligen kan ske skall polisen samråda med annat samhällsorgan som har sådan uppgift. Ekonomiska förutsättningar Regeringen har avsatt 35 miljoner per år 2014, 2015 och 2016 för att stimulera ett lokalt utvecklingsarbete för att regioner och kommuner tillsammans med polisen skall utveckla alternativa lösningar till förvaring i arrest för att öka den medicinska säkerheten när personer omhändertas enligt LOB. Medlen fördelas efter antal kommuner i länet. Medel rekvireras från Regeringskansliet, Socialdepartementet av Region Kronoberg efter redovisad överenskommelse och vidtagna åtgärder. Mål Målet med regeringens satsning är att få tillstånd en tydlig och varaktig praxisförändring så att färre personer förs till arresten och i stället omhändertas på annat sätt så att fler kan fångas upp för fortsatta stöd- och behandlingsinsatser. 1 (6)
Målgrupp Målgruppen för satsningen är personer som omhändertas enligt lagen om omhändertagande av berusade personer. Särskild vikt läggs vid omhändertagande av yngre personer, dvs. under 18 år och personer under 25 år. Arbetsgrupp Region Kronoberg och kommunernas gemensamma ledningsgrupp för samordning av hälso- och sjukvård samt socialtjänst har uppdragit åt tvärgrupp vuxna att ansvara för uppdraget tillsammans med utvecklingsledaren vid Folkhälsa och Social utveckling vid Region Kronoberg. Arbetsgruppen består av två representanter från tvärgrupp vuxna; vårdenhetschefen för beroendemottagningen, Region Kronoberg och avdelningschef för missbruk/vuxna i en kommun samt verksamhetschefen för akutkliniken och överläkaren för medicinkliniken, båda Region Kronoberg samt en representant från Polismyndigheten. Arbetsgruppen har träffats vid fyra tillfällen varav ett tillsammans med Kriminalvården. Arbetsgruppen har arbetat fram innehållet i denna överenskommelse. Liknande utvecklingsarbete pågår i hela riket. Utvecklingsledaren medverkar i återkommande överläggningar för erfarenhetsutbyte med övriga regioner. Kartläggningen Till grund för uppdraget har Regionen gjort en kartläggning av omhändertagna enligt LOB i Kronobergs län under åren 2012-2014. 2012 gjordes 863 omhändertaganden, 2013; 878, samt 2014; 581 dvs. totalt 2322 inklusive personer ej boende i länet. 13 % var kvinnor och 87 % män. 1824 omhändertaganden gällde personer boende i Kronobergs län. Av dessa var 16 personer under 18 år. 460 personer var mellan 18 och 24 år. 80 % av omhändertagandena skedde mellan kl. 18.00 och kl. 06.00, över 50 % omhändertogs lördag och söndag. 97 % har notering om alkohol, 37 personer annat berusningsmedel. Merparten av de 1824 boende i Kronobergs län som omhändertagits sattes i arrest hos polisen. 11 har läkarundersökts eller förts till lasarett. 13 personer hämtades av förälder, en kördes till hemmet. Antal omhändertagna boende i Kronobergs län fördelat på åren 2012 2014 Kommun 2012 2013 2014 Summa Alvesta 61 65 51 177 Lessebo 19 31 21 71 Ljungby 137 154 69 360 Markaryd 21 24 9 54 Tingsryd 13 20 16 49 Uppvidinge 19 27 18 64 Växjö 394 322 229 945 Älmhult 42 43 19 104 Summa 706 686 432 1824 2 (6)
Det minskade antalet omhändertagna enligt LOB innebär inte automatiskt att antalet personer med missbruk eller beroende har minskat. En del av förklaringen kan vara minskade resurser och förändrade arbetssätt i Polismyndighetens i yttre verksamhet. Nuläge vid omhändertagande enligt lagen omhändertagande av berusade personer Polisen omhändertar en person med stöd av LOB -placeras i arrest eller -körs till akuten Meddelande om LOB skickas till personens hemkommun Kommunens socialtjänst erbjuder en samtalstid per brev Polismyndigheten gör, vid omhändertagandet enligt LOB, en bedömning av om personen behöver medicinsk tillsyn eller medicinsk bedömning om så behövs transporteras personen till akutmottagningen. Respektive kommuns socialtjänst ansvarar sin för socialjour. Alvesta, Växjö, Lessebo, Markaryd och Tingsryd har socialjour bemannad av tjänstemän. Ljungby, Älmhult och Uppvidinge har jourtelefon till nämndsordförande. Socialjouren nås via larmnummer 112. Socialjouren berör inte omhändertagna enligt LOB om det inte är en akut situation som erfordrar bedömning enligt Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) eller Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Polismyndigheten skickar via fax över blanketten för varje omhändertagen enligt LOB (efter frisläppandet) till socialtjänsten i respektive kommun. Varje kommun avgör hur de gör utredning och stödjer den enskilde. Socialtjänsten tar emot LOB som en anmälan formellt skall inom två veckor tas beslut om att öppna en utredning, eller att inte öppna en utredning (om utredning inte öppnas sätts LOB blanketten i en pärm, en särskild akt öppnas inte). Socialtjänsten prövar behov Brev skickas till den enskilde Samtalskontakt upprättas/ upprättas inte Utredning öppnas/ öppnas inte 3 (6)
Den omhändertagne får ett brev med erbjudande om samtalstid och stöd. Om personen inte kommer - skickar några kommuner en påminnelse, någon gör en ny bedömning om ett hembesök skall göras. En av kommunerna påminner tre gånger. För en person som tidigare har ett pågående ärende hos socialtjänsten förs LOB informationen in i den pågående utredningen, akten eller ärendet. Personer som är under 18 år kallas tillsammans med sina föräldrar. Kallelsen följs alltid upp så att ett möte och samtal kommer till stånd. När personer bor på adress där barn är skrivna görs särskild bedömning, alternativt anmälan till barn/familjeenheten. Uppföljning görs med ny kallelse om de inte kommer på avtalad tid och personligt möte för att reda ut att inte barnen far illa och erbjuda stöd. Uppföljning sker noggrannare när det gäller personer från 18 år och upp till 20 år, alternativt upp till 25 år respektive 30 år (olika från kommun till kommun). Beslut fattas om att öppna eller inte öppna en utredning om behov av vård eller stöd. Kommunernas individ- och familjeomsorg tar emot och utreder anmälningar och ansökningar gällande enskilda medborgares behov av råd, stöd och vård för missbruk. Individ- och familjeomsorgen utreder också förutsättningar för vård enligt Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Inom Regionen är det vanligare att berusade personer i behov av medicinsk vård kommer till akutmottagningen och medicinkliniken direkt (på egen hand eller med hjälp av annan) utan att ha omhändertagits enligt LOB av Polismyndigheten. När personen är medicinskt färdigbehandlad tas erforderliga kontakter. Behov av medicinsk behandling skall tillgodoses från primärvården vid respektive vårdcentral. Rent allmänt ställer läkare när det är befogat (enligt nationella riktlinjer) frågor om bl.a. alkohol. Vid behov remitteras patienter till kommunens socialtjänst. Regionen har anordnat utbildningar för personalen, med syfte att ge säkerhet i att ställa frågor om bl.a. alkohol och droger. Regionens beroendemottagning tar emot patienter med sam sjuklighet, det vill säga både har ett missbruk/beroende och en psykiatrisk diagnos. Kostnader och upplägg för Tillnyktringsenhet I en tillnyktringsenhet bereds alkohol- och drogpåverkade personer akut omvårdnad, viss medicinsk insatsberedskap och någonstans att vistas under tiden personen nyktrar till. Tillnyktringsenhet bör ses som en ingång i vård- och stödprocessen som kan kombineras med efterföljande kort intervention, abstinensvård och behandling. Enligt missbruksutredningen (SOU 2011:35) är långt ifrån alla som nyttjar en tillnyktringsverksamhet i behov av behandling för missbruk eller beroende. I socialtjänstlagen (SoL) och i hälso- och sjukvårdslagen (HSL) är ansvaret för tillnyktringsverksamheten inte närmare reglerad. I praktiken råder oklarheter omkring vilken huvudman som har eller bör ha ansvaret för tillnyktringsverksamhet. För en tillnyktringsenhet med sjukvårdspersonal dygnet runt beräknas driftskostnaderna till mellan sex och sju miljoner kronor per år. Enbart i ett fåtal län finns (Örebro) eller planeras tillnyktringsenhet (Uppsala). 4 (6)
Avvägningar och bedömning av utvecklingsbehov Varken Polismyndigheten, Regionens akutmottagning, Regionens medicinklinik eller länets kommuner ser behov av en särskild tillnyktringsenhet. Antalet omhändertagna enligt LOB uppgår sällan till mer än en person eller ett fåtal personer vid ett och samma tillfälle. Polismyndigheten efterfrågar uppföljning av vad som görs för personerna som aviseras enligt LOB. Sjukvården saknar kontaktpersoner inom kommunen som kan nås kvällar och nätter när bedömning görs att omedelbar kontakt behövs, efter en persons avslutade medicinska behandling på grund av berusning på akut- eller medicinavdelning. Sjukvården efterfrågar rutiner för uppföljning och eftervård när en person vårdats på grund av berusning. Organisering för alternativt omhändertagande byggt på befintlig verksamhet Arbetsgruppens bedömning är att behov finns av organisering för bättre tillsyn och snabbare kontakter - snarare än en särskild tillnyktringsenhet. Flera alternativ har diskuterats. Arbetsgruppens bedömning utgår från att hitta vad som gynnar den enskilde. Behovet ses särskilt när det gäller ungdomar. Region Kronoberg, Polismyndigheten och kommunerna i Kronobergs län kommer överens om följande 1. Åtgärd: Medicinsk säkerhet i arrest beträffande vuxna Den medicinska säkerheten kan säkras genom att bemanningen vid arresten och häktet kompletteras med tillgång med till en sjuksköterska dygnet runt alternativt fredag kväll söndag morgon, det vill säga de tider som omhändertagna enligt LOB är mest frekventa. (Mellan Polismyndigheten och Kriminalvårdsstyrelsen pågår förhandlingar om gemensam tillsyn av frihetsberövade i vilket ingår sjukvårdspersonal dagtid, måndag till fredag.). Behov: För att bemanna fredag och lördag kväll natt kl. 18.00-06.00 erfordras motsvarande två årstjänster (deltid 3-4 tjänster). Förslagsvis utökas befintlig medicinsk verksamhet hos Regionen med en sjuksköterska aktuell tid för att vara beredd att bistå arresten vid behov. Finansiering: Region Kronoberg Effekt: Sjukvårdspersonal säkrar omhändertagande och tillsyn i arrest 2. Åtgärd: Omhändertagande och Medicinsk säkerhet beträffande barn och unga Unga under 18 år skall inte placeras i arrest. Kontakt med vårdnadshavare skall alltid tas, och i första hand skall dessa erbjudas hämta sitt barn. I undantagsfall kontaktas socialjour för rådgivning om arrest övervägs. Sjukvårdspersonal enligt punkt 1 ovan säkrar omhändertagande och tillsyn i arrest Finansiering: Ändrad rutin hos Polismyndigheten Effekt: Kvalitetssäkrat omhändertagande av barn och unga enligt LOB 3. Insatser, åtgärder och resultat för kvalitetssäkring av insatser efter LOB a) Kommunernas individ- och familjeomsorg, ansvariga för missbruk, ser tillsammans över rutiner för kallelse/inbjudan till samtal, med mål att bygga rutiner för uppföljning som fungerar för att stödja enskilda Finansiering: Kommunerna Effekt: Omhändertagande enligt LOB kvalitetssäkras i länet 5 (6)
b) Rutiner för samarbete kommunernas individ- och familjeomsorg samt Regionens primärvård ses över Effekt: Individ- och familjeomsorg respektive primärvård vet vem som har ansvar för vad och när c) Rutinerna för LOB samordnas med övriga insatser kring personer alkoholdrog problematik. Effekt: Snabb kontakt med individ- och familjeomsorgen så nära LOB som möjligt gör det lättare för den enskilde att motiveras för det stöd eller den vård som behövs för att komma ifrån missbruket eller beroendet 4. Uppföljning Utvärdering Utvecklingsarbetet föreslås följas upp genom att a) Polismyndigheten sammanställer statistik över antal omhändertagna enligt LOB fördelade på kvinnor, män, åldrar, veckodagar, tid på dygnet samt kommun, halvårsvis. b) Kommunernas individ- och familjeomsorg återkopplar och sammanställer statistik fördelade på kvinnor, män, åldrar, kring antal som har fått brev efter avisering via LOB, antal utredningar som öppnats efter LOB, antal som har fått stöd genom samtal, antal som har fått vård på institution, antal som fått vård enligt LVM c) Regionen sammanställer statistiken på länsnivå Utvecklingsarbetet föreslås utvärderas av en extern utvärderare i en lärande utvärdering som följer utvecklingsarbetet och återkopplar fungerande och mindre bra lösningar till avtalsparterna så att arbetet enligt överenskommelsen kan förbättras. Finansiering: Respektive myndighet. Extern utvärderare via LOB medel. Effekt: Genom att ge alla insyn i att erforderliga insatser görs efter LOB ges alla inblandade motiv att arbeta tillsammans för bästa insats efter behov Det gemensamma arbetet förbättras för att säkra kvaliteten och ta tillvara fungerande metoder och arbetssätt för den enskildes bästa. Region Kronoberg Polismyndigheten i Kronobergs län Alvesta kommun Lessebo kommun Ljungby kommun Markaryds kommun Enligt bifogade protokollsutdrag Tingsryds kommun Uppvidinge kommun Växjö kommun Enligt bifogade protokollsutdrag Älmhults kommun 6 (6)
tjänsteskrivelse 2015-09-23 Ledarskapsutveckling Socialförvaltningen Sammanfattning UGL är en ledarskapsutbildning som vänder sig till dem som vill förstå ledarskap och medarbetarskap i grupper och i dessa hitta sin egen roll. Kursen handlar vidare om vad som händer i gruppen under utvecklingens gång och vad som främjar respektive försvårar en positiv utveckling, detta benämns som gruppdynamik. Kursen handlar också om ledarskapets problematik och möjligheter relaterat till gruppens mognadsutveckling. Det vill säga, hur skall ledarskapet utformas så att det både främjar uppgiftens lösande som gruppens utveckling? Utbildningsmetoden under UGL benämns "upplevelsebaserat lärande" och bygger på Kolbs teorier om lärandet Det finns ett stort utbud av utbildningsmöjligheter för chefer och ledare, vilket ses som kompetensutveckling. Socialförvaltningens ledningsgrupp har tagit ställning till att det är av högsta vikt att chefer och ledare får en utbildning, UGL, enligt ovanstående beskrivning. Syftet är att varje enskild ledare ska ges en självkännedom, hur man hittar sin egen roll och hur ledarskapet påverkar gruppen. Socialförvaltningen har under 2015 16 medverkande på utbildningen. Avsikten är att erbjuda ytterligare 10 platser under 2016. Behovet har utökats med 1 plats med anledning av avslutade anställningar. Erbjudande ges och förhoppningen är att samtliga vill och kan medverka. Socialförvaltningen ansöker om 156 750:- för 2016. Avsikten är att fortsättningsvis efter 2016 kunna erbjuda nya chefer och ledare utbildningen men att det ska försöka rymmas inom socialnämndens ordinarie budget. Bakgrund Utifrån det kommunövergripande arbetet med ledarskap och medarbetarskap har socialförvaltningens ledningsgrupp diskuterat och beslutat att vi önskar göra en satsning för chefer och ledare genom att erbjuda UGL(utveckling för grupp och ledare) kurser. www.uppvidinge.se m.uppvidinge.se
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ledarskapsutveckling Socialförvaltningen Ansökan om kompetensutvecklingsmedel, daterad 2015-10-08 Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta godkänna ansökan och överlämna till personalutskottet för ställningstagande om medfinansiering Beslutsexpediering Socialförvaltningen Socialchef Susanne Winsth www.uppvidinge.se m.uppvidinge.se
Ansökan om kompetensutvecklingsmedel Bilaga 1 Ansökan lämnas till personalutskottet tillsammans med protokollutdrag från nämnden 25% egen finansiering krävs Personalkostnader = merkostnad för personal, tex vikarie, mertid. Nämnd Datum Socialnämnden 2015-10-08 Kontaktperson Susanne Winsth, socialchef Beskriv kompetensutvecklingsinsatsen Socialförvaltningen planerar i sitt strategiska utvecklingsarbete med medarbetar- och ledarskap att fortsätta satsningen med att erbjuda UGL till samtliga chefer och gruppledare Tid för genomförande Start Januari 2016 Slut December 2016 Sammanställning av kostnaderna Ekonomi Kostnad Antal anställda Antal timmar Personalkostnader 10 Utbildningsanordnare 189 000 Lokalkostnader Boende och resor 20 000 10 Litteratur Traktamente Övrigt Övrigt Total kostnad 209 000 Kronor per timme Extern finansiering Ange vem/vilka Summa nettokostnad 209 000 Ansökt belopp 156 750 75% av nettokostnad Specifikation av övriga kostnader
tjänsteskrivelse 2015-09-23 Bästa möjliga missbruks- och beroendevård i Kronobergs län Sammanfattning Rapport Bästa möjliga missbruksvård i Kronobergs län presenterar förslag om integrerade missbruks- och beroendemottagningar med placering i Växjö och Ljungby. I förslaget ingår Uppvidinge i Växjös integrerade mottagning tillsammans med Alvesta, Lessebo, Tingsryd, Växjö och Region Kronoberg. Bakgrund Regeringen har i proposition 2012/13:77 föreslagit att det införs bestämmelser om att kommuner och landsting ska ingå överenskommelser om samarbete för personer som missbrukar alkohol, narkotika, läkemedel, doping eller andra beroendeframkallande medel. Presidienätverket för länets socialtjänst och hälso- och sjukvård fattade, under propositionens grunder, att ge länets ledingsgrupp för socialtjänst och hälso- och sjukvård i uppdrag att arbeta fram förslag på hur en optimal missbruks- och beroendevård ska se ut i länet. Ekonomiska konsekvenser Behovet av resurstillskott, 1,25 % tjänst, motsvarar en kostnad om 40 tkr/år för Uppvidinge Behovet av utvecklingsledare samt kompetensutvecklingsinsatser motsvarar en kostnad om 13 tkr/år för Uppvidinge Lokalkostnaderna uppskattas bli 3,56 mkr och overheadkostnader 2,6 mkr, men är inte fördelade per huvudman Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bästa möjliga missbruks- och beroendevård Rapport- Bästa möjliga missbruks- och beroendevård www.uppvidinge.se m.uppvidinge.se
Förslag till beslut Socialnämnden förslås ta två inriktningsbeslut, förslag om integrerade mottagningar samt för medfinansiering av utvecklingsledare och kompetensförsörjning inom området Beslutsexpediering Region Kronoberg Anders Fransson Individ- och familjeomsorgen Maria Eriksson Socialchef Susanne Winsth www.uppvidinge.se m.uppvidinge.se
2015-08-03 REGION KRONOBERG Tilllänets kommuner. Region Kronoberg Rapport-Bästa möjliga missbruks- och beroendevård i Kronobergs län. UPPVIDINGE KOMMUN SOCIALNAMNDEN 2015-08- 1 8 Dnr:.... I september 2013 beslutade presidierrätverket för socialtjänst och hälso- och sjukvård att ge ledningsgruppen för samordning av länets hälso- och sjukvård och socialtjänst i uppdrag att ta med frågan till sina nämnder/ styrelser om att ta fram förslag på hur en optimal missbruks- och beroendevård ska se ut i Kronobergs län. Beslut fattades därefter i länets samtliga kommuner och i landstingets samverkansberedning att påbörja en utredning. En projektorganisation skapades under februari 2014 bestående av en styrgrupp, projekdedningsgrupp och en referensgrupp. En projekdedare anställdes och en projektplanering arbetades fram under våren. Utredningsarbetet pågick under hela 2014. Utredningens förslag föredrogs för berörda nämnder vid ett kommunalt forum den 12 juni 2015. Förslagen innebär integrerade missbruks- och beroendemottagningar i Kronobergs län med placering i Växjö och Ljungby samt förslag på att bygga upp en regional utvecklingsplattform för kunskapsspridning inom missbruks- och beroendevården i Kronobergs län. Rapporten med förslag har nu fårdigställts och skickas härmed ut till berörda huvudmän för ställningstagande, beredning och beslut. Region Kronoberg emotser beslut från samtliga huvudmän senast 2015-10-31 för att kunna ta ställning till vidare beredning av ärendet. Växjö 2015-08-03 Med vänlig hälsning Ordförande Hälso- och sjukvårdsnämnden Postadress Besöksadress Telefon 0470-58 85 00 vx E-post region@kronoberg.se Fax Sida 1 av 2
2015-08-03 PM REGION KRONOBERG Rapport- Bästa möjliga missbruks- och beroendevård i Kronobergs län
Innehållsförteckning 1. Sammanfattning och bakgrund 3 2. Projektorganisation 3 3. Syfte 4 4. F rågeställningar 4 5. Mål 4 6. Målgrupp 4 7. Metod 5 8. Förslag på integrerade missbruks- och beroendemottganingar i Växjö och Ljungby 6 9. Uppdraget för mottagningarna 9 10. Brukarmedverkan och brukarinflytande inom missbruks- och beroendevården 12 11. Budget Växjö 13 12. Budget Ljungby 13 13. Ledning och styrning 14 14. Varför skall vi investera i integrerade mottagningar. 14 15. Förslag på fortsatt regional samverkan i i Kro no bergs län 15 2 (19)
1. Sammanfattning och bakgrund I propositionen (prop. 2012/13:77) föreslår regeringen att det i hälso- och sjukvårdslagen och i sodal~änstlagen införs bestämmelser om att kommuner och landsting ska ingå överenskommelser om ett samarbete med varandra i fråga om personer som missbrukar alkohol, narkotika och andra beroendeframkallande medel, läkemedel eller dopningsmedel. Hälso- och sjukvårdslagen och social*nstlagen ändrades den 1 juli 2013. Ändringarna innebär att landsting och kommuner måste komma överens om samarbete i frågor som gäller personer som missbrukar alkohol, narkotika, läkemedel, doping eller andra beroendeframkallande medel. Mot bakgrund av detta beslutade presidier nätverket för socialtjänst och Halsa - och sjukvård i september 2013 att ge ledningsgruppen för samordning av länets hälso- och sjukvård och social~änst i uppdrag att ta med frågan till sina nämnder/ presidiet/ styrelser om att ta fram förslag på hur en optimal missbruk- och beroendevård ska se ut i Kronobergs län. Beslut fattades därefter i länets samtliga kommuner och i landstingets samverkansberedning att påbörja en utredning Utredningens ena förslag innebär en etablering av integrerade missbruks- och beroendemottagningar med placeting i Växjö och Ljungby där medarbetare från Region Kronoberg och länets kommuner arbetar tillsammans för brukarens bästa. Det andra förslaget innebär att bygga en regional utvecklingsplattform för kunskapsspridning inom missbruks- och beroendevården i Kronobergs län. 2. Projektorganisation Projektorganisationen för utredningen hat sett ut enligt följande: 3 (19)
Projektägare Regionförbundet södra Småland Styrgrupp Ordförande Per Sandberg, Växjö kommun Annika Magnerot, RFSS J onas J öns son, Ljungby kommun Susanne Winsth, Uppvidinge kommun Per Henrik Nilsson, Landstinget Projektledning Ordförande: Britt-Marie Johansson, Växjö kommun Anders Fransson, projektledare RFSS Inger Ohlin, Markaryds kommun Tinna Stoij, Beroendemottagnm'gen Paula Sandberg, Primärvården Referensgrupp Arbetsgruppen för Kunskap till praktile Kronobergs BiUkarråd 3. Syfte Att ta fram förslag på hur en optimal missbiuks- och beroendevård ska se ut i Kronobergs län. Att utreda och kartlägga föiutsättningarna för integrerade vårdformer när det gäller vården av personer med beroendeproblematik i Kronobergs län. Att utreda och undersöka förutsättningarna för etablerandet av en integrerad länsgemensam mottagning i Kronobergs län. 4. Frågeställningar Utredningsuppdraget skall bl. a svara på föiutsättningarna för samverkan tunt punkterna: 1. Linjeansvar.2. Samordning.3. Gemensam enhet/ integrerad mottagning. 5. Mål Att personer som är beroende av allmhol, narkotika, läkemedel, doping eller andra beroendeframkallande medel ska kunna erbjudas bästa möjliga vård utifrån sina specifika vårdbehov oavsett vart i länet man bor. 6. Målgrupp Individer som har en definierad beroendeproblematilc 4 (19)