Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 1 (21) Plats och tid Kommunhuset rum 293, kl 13.25 17.30 Beslutande Emil Carlsson, 70-81, 83-88 Catharina Fredriksson Torbritt Bökman Bodil Johansson Berit Karlsson Arne Algothsson Sune Edström Hans-Olof Frängsmyr Katarina Jakobsson Martti Hyvönen, 82 (v) (s) (m) (s) (s) (s) (s) (fp) (m) (v) Ej tjänstgörande ersättare och övriga deltagande Martti Hyvönen, 70-81 Gunilla Marklund, 70-81, 83-88 Agnetha West, 82 Peter Lantz, 70-71 Patrik Holmer, 71 Sofia Larsson, 72-74 Henrik Petersson, 75-78 Magnus Ledel, 79-82 Thomas Nygård, 83-84 Susanne Lindell, 84 (v) Sekreterare Sekreterare Miljö- och hälsoskyddsinspektör Miljö- och hälsoskyddsinspektör Planingenjör Planarkitekt Bygglovhandläggare Trafikingenjör Miljö- och hälsoskyddsinspektör Paragrafer 70-88 Underskrifter Sekreterare.... Gunilla Marklund, 70-81, 83-88 Agnetha West, 82 Ordförande Emil Carlsson, 70-81, 83-88 Catharina Fredriksson, 82 Justerande Catharina Fredriksson, 70-81, 83-88 Torbritt Bökman, 82 BEVIS Organ 2006-08-31 Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslags uppsättande 2006-09-14 Datum för anslags nedtagande 2006-10-05 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret.. Agnetha West
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Innehållsförteckning Ärenden MSN 70 Vivesta 1:15, ansökan om dispens för byggande av stugor m.m. MSN 71 Kommunalt beslut angående latrinhämtning i Oxelösund efter år 2006 MSN 72 MSN 73 MSN 74 MSN 75 MSN 76 MSN 77 MSN 78 MSN 79 MSN 80 MSN 81 MSN 82 MSN 83 MSN 84 MSN 85 MSN 86 MSN 87 MSN 88 Detaljplan för del av fastigheten Femöre 1:4, Femöre 2-B, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Detaljplan för del av fastigheten Eken 9, Styrmansgatan 10, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Detaljplan för Gaffeln 5, Mastvägen 21, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Detaljplan för fastigheten Stjärnholm 1:139 samt del av Stjärnholm 1:129 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Detaljplan för kyrkogården omfattande fastigheten Oxelö 7:33 samt del av Oxelö 7:13 och Oxelö 7:32 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Detaljplan för Grönvikens fritidshusområde omfattande fastigheten Stjärnholm 4:2, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Detaljplan för del av Stora Hummelvik 1:8, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Vantet 8, Styrbordsvägen 58, beslutad placering av friggebod Stjärnholm 1:42, Talluddsvägen 2, olovligt byggande av komplementbyggnad Femöre 1:4, Femöre barnkoloni, olovligt inrättande av bastu Företrädare för Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden i överklaganden enligt Plan- och Bygglagen och Kommunallagen Trafiksäkerhetsåtgärder vid Oxelö förskola, Oxelögatan Information/Rapporter Månadsuppföljning budget 2006, juli Delgivningar Anmälan delegationsbeslut Ansökan tillstånd enligt miljöbalken att utföra och driva ny målningslinje samt lager för halvfabrikat m.m inom SSAB:s verksamhetsområde
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 2 MSN 70 Dnr ECOS 2006-117 Vivesta 1:15, ansökan om dispens för byggande av stugor m.m. Göran Haglund äger och driver Vivesta Havsbad sedan 1999. Enligt detaljplan P05/1 för Vivesta 1:15 får ett antal gäststugor uppföras på fastigheten. Kravet är dock att vatten och avloppsledningar ansluts till det kommunala nätet. Oxelö Energi AB har vid styrelsemöte 19 april 2006 beslutat att en va-anslutning till Vivesta kan bli aktuell tidigast 2011. Tjänsteskrivelse från Peter Lantz 2006-08-04. att Göran Haglund får bygga fyra stugor enligt planen och ansluta avloppet till befintlig tank att allt avlopp från Vivesta 1:15 ska avledas till det kommunala va-nätet senast 31 december 2011 att förutsatt att tillämplig lagstiftning uppfylls (PBL, miljöbalken, lagen om skydd mot olyckor m.fl.) får Göran Haglund nyttja förrådet/ omklädningsrummet på stranden för enklare tillfälligt boende, i väntan på att resterande stugor byggs, dock som längst till och med 31 december 2011. Göran Haglund Oxelö Energi AB
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 3 MSN 71 Dnr ECOS 2006-145 Kommunalt beslut angående latrinhämtning i Oxelösund efter år 2006 2005-01-01 trädde EU:s förbud mot deponering av organiskt avfall ikraft och detta innebär bland annat att latrin inte längre får deponeras på Björshult. Under 2005 och 2006 har dock Björshult haft dispens från förbudet att deponera latrin. Denna dispens löper ut 2006-12-31 och kan då inte förlängas ytterligare. Tjänsteskrivelse från Patrik Holmer 2006-08-14. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att ge Oxelö Energi AB i uppdrag att säkerställa att Oxelö Energi AB kan erbjuda fastighetsägare/arrendatorer ett fungerande system för latrinhämtning och omhändertagande av latrin från och med 2007-01-01. Ks/Kf Oxelö Energi På grund av jäv deltog inte Berit Karlsson (s) under behandlingen av ärendet eller i beslutet.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 4 MSN 72 Dnr C 7/2005 Detaljplan för del av fastigheten Femöre 1:4, Femöre 2-B, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län För del av rubricerad fastighet har en byggentreprenör redovisat ett förslag till bostadsbebyggelse. Det område som berörs av förslaget är det som har betecknats som 2-B i förslagskartan Etappindelning i Fördjupning av översiktsplan för Norra och Västra Femöre samt Ljungholmen. Tjänsteskrivelse från Sofia Larsson 2006-07-14. att uppdra åt Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret att upprätta en detaljplan rubricerat område (Femöre 2-B) att planavtal kan tecknas mellan Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret och den blivande exploatören.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 5 MSN 73 Dnr C 1/2006 Detaljplan för del av fastigheten Eken 9, Styrmansgatan 10, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Ett förslag till detaljplan för rubricerad fastighet har varit utsänd för samråd/underrättelse enligt Plan- och bygglagens regler för enkelt planförfarande (5 kap 28). Förslaget har varit utställt för allmänhetens granskning från den 31 maj till den 22 juni 2006. Yttranden som inkommit är sammanställda i ett särskilt utlåtande. Tjänsteskrivelse från Sofia Larsson 2006-06-27. Antagandehandlingar 2007-07-07. att ta planförfattarens särskilda utlåtande som sitt eget att anta den föreliggande detaljplanen.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 6 MSN 74 Dnr C 3/2006 Detaljplan för Gaffeln 5, Mastvägen 21, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Ett förslag till detaljplan har arbetats fram för fastigheten Gaffeln 5. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra markanvändning för bostad tillsammans med handelsändamål. Tjänsteskrivelse från Sofia Larsson 2006-07-07. Samrådshandlingar 2006-08-14. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att skicka föreliggande detaljplan på samråd enligt 5 kap 28 i Plan- och Bygglagen (PBL 5:28).
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 7 MSN 75 Dnr C 4/2006 Detaljplan för fastigheten Stjärnholm 1:139 samt del av Stjärnholm 1:129 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Fastighetsägaren till Stjärnholm 1:139 vill köpa del av fastigheten Stjärnholm 1:129 för att få möjlighet att bygga garage till nämnda fastighet. En ändring av detaljplan genom enkelt planförfarande samt en fastighetsreglering krävs för genomförande. Tjänsteskrivelse från Henrik Petersson 2006-08-18. Samrådshandlingar 2006-08-18. att uppdra åt Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret att utarbeta förslag till detaljplan för rubricerad fastighet att enkelt planförfarande skall tillämpas att skicka föreliggande detaljplan på samråd enligt 5 kap 28 i Plan- och Bygglagen (PBL5:28).
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 8 MSN 76 Dnr C 5/2005 Detaljplan för kyrkogården omfattande fastigheten Oxelö 7:33 samt del av Oxelö 7:13 och Oxelö 7:32 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Planeringens syfte är att möjliggöra en utvidgning av den befintliga begravningsplatsen i Oxelösund. Planläggningen ska långsiktigt tillgodose behovet av mark för såväl askgravar, urngravar samt kistgravar för kristna och för övriga trosuppfattningar. Samrådshandlingar 2006-08-20. att skicka föreliggande detaljplan på samråd enligt 5 kap 20 i Plan- och bygglagen (PBL 5:20) att normalt planförfarande skall tillämpas.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 9 MSN 77 Dnr C 11/2003 Detaljplan för Grönvikens fritidshusområde omfattande fastigheten Stjärnholm 4:2, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Detaljplanen har översänts för utställning enligt 5 kap 23 i Plan - och Bygglagen (PBL). Utställningen har pågått 2006-03-27 2006-04-24. Handlingar har funnits uppsatta på biblioteket och kommunhuset, Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret. Det har under utställningen inkommit 40 yttranden varav 35 stycken med synpunkter på förslaget som det ser ut i utställningshandlingarna. De inkomna synpunkterna redovisas i ett utlåtande/arbetsmaterial. att godkänna rapporten att ge Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att revidera planförslaget.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 10 MSN 78 Dnr C 2/2006 Detaljplan för del av Stora Hummelvik 1:8, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län SSAB Oxelösund har, med anledning av den kraftigt expanderande verksamheten inom SSAB s verksamhetsområde, inkommit med en begäran om detaljplaneläggning av nämnda fastighet. Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättning för att en ny infartsväg till SSAB s norra område skall kunna genomföras. Vägen skall eventuellt förses med gång- och cykelväg samt tillfartsväg till fritidshusområdet vid Aspa. Tjänsteskrivelse från Henrik Petersson 2006-08-18. att uppdra åt Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret att upprätta en detaljplan för rubricerat område under förutsättning att planavtal tecknas mellan Miljöoch Samhällsbyggnadskontoret och fastighetsägaren.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 11 MSN 79 Dnr C 122.2006 Vantet 8, Styrbordsvägen 58, beslutad placering av friggebod Bygglov meddelat 2005-07-18 gällande placering av friggebod i tomtgräns mot fastigheten Vantet 8 motsvarande ca 0,3 meter från nämnda gräns. Grannemedgivande föreligger från ägaren till fastigheten Vantet 7 enligt meddelat bygglov med placering ca 0,3 meter vid tomtgränsen Vantet 7 8. Ägaren till fastigheten Vantet 9 har inte godkänt friggebodens placering vilken är belägen ca 4,15 meter mot tomtgränsen Vantet 8 9. Tjänsteskrivelse från Magnus Ledel 2006-08-10. att föreslå fastighetsägaren till Vantet 8 inhämta grannemedgivande som medger placering av friggeboden i tomtgränsen Vantet 7 8 samt därmed tillskapa 4,5 meters frizon mot Vantet 9 att flytta byggnaden till nämnda tomtgräns och förflyttning ca 1,5 meter mot fastighetens bortre gräns i norr att ta ut en avgift på 380 kronor. Bilaga: Hur man överklagar Susanne Ahlstrand Kerstin Björklund och Bo Jansson
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 12 MSN 80 Dnr C 116.2006 Stjärnholm 1:42, Talluddsvägen 2, olovligt byggande av komplementbyggnad Vid platsbesök i samband med mätningsarbeten vid pågående detaljplaneläggning av Danviksudden har olovligt byggande konstaterats inom rubricerade fastighet där en komplementbyggnad motsvarande en byggnadsyta av ca 14-18 m 2 uppförts utan föregående bygglovansökan med åtföljande lovgivning. Tjänsteskrivelse från Magnus Ledel 2006-08-09. Två förslag till beslut finns. Alt 1 Klarlägga byggytor för huvudbyggnad och komplementbyggnader i nu pågående detaljplaneläggning I avvaktan på laga kraft vunnen detaljplan antagits bevilja ett tillfälligt bygglov för tiden 2006-08-31 2008-08-31. I det fall överyta konstateras är sökande skyldig återställa byggytan till i planen gällande byggyta Besluta om tilläggsavgift enligt PBL 10 kap 4 motsvarande fyra (4) gånger den avgift som enligt taxa, skulle ha betalts om lov till samma åtgärd hade meddelats. Alt 2 Vid vite förelägga sökanden att riva uppförd byggnad. Ordförande ställer förslagen mot varandra. att klarlägga byggytor för huvudbyggnad och komplementbyggnader i nu pågående detaljplaneläggning att i avvaktan på laga kraft vunnen detaljplan antagits bevilja ett tillfälligt bygglov för tiden 2006-08-31 2008-08-31. I det fall överyta konstateras är sökande skyldig återställa byggytan till i planen gällande byggyta
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 13 MSN 80 Dnr C 116.2006 att besluta om tilläggsavgift enligt PBL 10 kap 4 motsvarande fyra (4) gånger den avgift som enligt taxa, skulle ha betalts om lov till samma åtgärd hade meddelats att ta ut en bygglovavgift och byggnadsavgift på 2 188 kronor att byggnadsavgiften inbetalas till Länsstyrelsen i Södermanlands län (postgiro 351 74 2 eller bankgiro 5051-8653) inom två månader från det att detta beslut vunnit laga kraft. Bilaga: Hur man överklagar. Ägare till Stjärnholm 1:42, Talluddsvägen 2 Ordförande Emil Carlsson (v) reserverar sig mot beslutet.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 14 MSN 81 Dnr C 128.2006 Femöre 1:4, Femöre barnkoloni, olovligt inrättande av bastu Vid tillsynsbesiktning vid rubricerade fastighet och pågående verksamhet konstaterades att s.k. komplementbyggnad utformats som bastubyggnad. Tjänsteskrivelse från Magnus Ledes 2006-08-11. att avslå sökandens framställan om bygglov för tillfällig åtgärd att ta ut en byggnadsavgift på 3 876 kronor att byggnadsavgiften inbetalas till Länsstyrelsen i Södermanlands län (postgiro 351 74 2 eller bankgiro 5051-8653) inom två månader från det att detta beslut vunnit laga kraft. Bilaga: Hur man överklagar. Länsstyrelsen Byggherren
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 15 MSN 82 Dnr MSN 037/06 Företrädare för Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden i överklaganden enligt Plan- och Bygglagen och Kommunallagen att ordföranden Emil Carlsson (v) och verksamhetschef Gunilla Marklund har rätt att företräda Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden i överklaganden enligt gällande delegationsordning för Plan- och Bygglagen antagen 2006-01-17, MSN 8, och Kommunallagen antagen 2002-10-30, MSN 130. Emil Carlsson (v) och Gunilla Marklund har inte deltagit i handläggning eller beslut i ärendet.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 16 MSN 83 Dnr MSN 035/06 Trafiksäkerhetsåtgärder vid Oxelö förskola, Oxelögatan Våren 2006 utfördes en översyn av trafiksäkerheten vid skolor och förskolor i Oxelösund. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2006-03-08, MSN 22, att utifrån översynen prioritera följande områden: Dalgångsskolan, Oxelögatan vid Oxelö förskola och Strandvägen vid Oxelösunds Montessori förskola. Tjänsteskrivelse från Thomas Nygård 2006-08-18. att ge Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att utarbeta beslutsunderlag med utformning och kostnad. Thomas Nygård
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 17 MSN 84 Dnr MSN 001/06 Information/Rapporter Följande information och rapporter lämnas: Thomas Nygård Parkeringsöversyn har skett. Anbud för infrastruktur i Inskogen tas in. Tomter med pris kan därefter lämnas ut till försäljning. Vinterklasen har begärt dispens från samtliga lokala trafikföreskrifter. Ärendet kommer upp nästa nämnd för beslut. Susanne Lindell Hundkyrkogården. 5-6 möten med Nyköpings kommun och Katthemmet. Nyköpings kommun har gett tre förslag till lösning på katthem inklusive djurkyrkogård. Katthemmet ska inkomma med skriftligt besked under vecka 35. Gunilla Marklund Beslut om avgränsningar för mark kring hus inom Femöre naturreservat har överklagats i två fall. Aktuell information om kontorets bemanning redovisades. Kontoret deltog vid Tingsrätten i miljömål i muddringsärende. En doktorand från Mälardalens högskola gör ett avhandlingsarbete inom ramen för forskningsprogrammet Det lokala folkhälsoarbetets kontext och intervjuar deltagare i Folkhälsorådet. Fyra kommuner varav två i Sörmland intervjuas. att godkänna informationen.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 18 MSN 85 Dnr MSN 022/06 Månadsuppföljning budget 2006, juli Redovisning av ekonomisk analys av det ekonomiska utfallet till och med juli 2006. att godkänna rapporten. Ksk, Göran Bernhardsson
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 19 MSN 86 Dnr MSN 002/06 Delgivningar Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden delges från: Länsstyrelsen i Södermanlands län 2006-05-29 Beslut om tillstånd att sätta upp tavlor för valaffischering 2006 Vård- och Omsorgsnämnden 2006-06-01 VON 44, ICE Länsstyrelsen i Södermanlands län 2006-06-13 Redovisning av kompletterande och utökat planeringsunderlag för stora vindkraftsanläggningar Stockholms Tingsrätt, Miljödomstolen 2006-06-30 Dom i ärende ang föreläggande om återställande av mark, Jogersö 1:76 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-06-30 Begäran om prövningstillstånd, Kammarrätten Länsstyrelsen i Södermanlands län 2006-08-22 Beslut i ärende ang. Fiskgjusen 13, överklagande av Miljö- och Samhällsbyggnadsnämndens beslut att redovisad delgivning läggs till handlingarna.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 20 MSN 87 Dnr MSN 003/06 Anmälan delegationsbeslut Trafikärenden: Från Thomas Nygård 2006-08-16 Gunilla Marklund Markupplåtelse Från Gunilla Marklund 2006-08-16 Maud Linder Faktura för snöbortforsling från OFAB Från Gunilla Marklund 2006-08-16 Miljöärenden: Från Peter Lantz 2006-08-16 Patrik Holmer Susanne Lindell Bygg- och planärenden: Från Magnus Ledel 2006-08-16 Christer Nyman att redovisning av delegationsbeslut godkänns.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2006-08-31 21 MSN 88 Dnr ECOS 2006-158 Ansökan tillstånd enligt miljöbalken att utföra och driva ny målningslinje samt lager för halvfabrikat m.m inom SSAB:s verksamhetsområde Ansökans innehåll föredrogs i korthet. Kontoret konstaterar att tillåtligheten prövas i sin helhet först i samband med den fullständiga ansökan som avses lämnas in hösten 2006. Konsekvenser av den planerade nya infarten till området saknas i ansökan. att godkänna informationen att ge verksamhetschef Gunilla Marklund i uppdrag lämna yttrande till Miljödomstolen.