- Plan för god elmiljö - Bakgrund Kalmar Allergikommitté och dess inomhusmiljögrupp har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att under 1999 utarbeta en plan för god elmiljö i kommunala förvaltningar och bolag. Kalmar Allergikommitté består av representanter från fastighetskontoret, samhällsbyggnadskontoret, socialförvaltningen, inköpskontoret, kommunhälsan, barn- och ungdomsförvaltningen, gymnasieförbundet, omsorgsförvaltningen, Yrkesinspektionen, Landstinget samt Astma&Allergiföreningen. Målet är att människor inte ska bli sjuka av elmiljön i kommunens byggnader och de byggnader som kommunen har verksamhet i. Om så ändå sker ska det finnas rutiner och riktlinjer för att avhjälpa problemen. Forskning pågår kontinuerligt om vilken effekt elektriska- och magnetiska fält har på människor. Till dess att klara resultat och gränsvärden finns bör alltid försiktighetsprincipen tillämpas. Vidare ska människor som tror sig vara känsliga för dessa fält givetvis tas på allvar enligt de rutiner som redan finns på kommunhälsan. Fakta om fält Elektriska installationer och utrustning alstrar både elektriska- och magnetiska fält. Elektriska fält: Magnetiska fält: Elektriska fält uppstår när det finns en spänningsskillnad mellan två föremål. Även apparater som är avslagna kan alltså ge upphov till ett elektriskt fält. Det är relativt enkelt att minska förekomsten av dessa fält och ett sätt är att använda skärmade kablar. Enheten för elektriska fält är Volt/meter (V/m). Oftast används kilovolt/meter (kv/m). Magnetiska fält uppstår först då det går en ström genom en ledning eller utrustning. De magnetiska fälten är betydligt svårare att avskärma än de elektriska fälten eftersom de tränger igenom både tjocka betongväggar och stål. Det går däremot att släcka ut ett magnetfält med ett lika stort men motriktat fält. En orsak till att det uppstår höga magnetfält i en byggnad är förekomsten av så kallade vagabonderande strömmar. Dessa strömmar kan uppstå i 4-ledarsystem då strömmen går tillbaka okontrollerat via t.ex. vattenledningar och andra installationer. I ett 5-ledarsystem går strömmen däremot tillbaka rätt väg under kontrollerade former. Enheten för magnetiska fält är Tesla (T). Ofta används enheten mikrotesla ( T). Både för elektriska- och magnetiska fält gäller att styrkan som en människa utsätts för avtar med avståndet till installationen och utrustningen. G:\Samhällsbyggnadskontoret\kansli\Anders\allergi\plan_god_elmiljo.doc 980202
Myndigheternas försiktighetsprincip Arbetarskyddsstyrelsen, Boverket, Elsäkerhetsverket, Socialstyrelsen och Statens Strålskyddsinstitut har gemensamt utarbetat en vägledning för beslutsfattare; Myndigheternas försiktighetsprincip om lågfrekventa elektriska och magnetiska fält. De anger att det idag inte finns några forskningsresultat som motiverar gränsvärden men att det finns skäl till försiktighet enligt följande princip: Om åtgärder, som generellt minskar exponeringen, kan vidtas till rimliga kostnader och konsekvenser i övrigt bör man sträva efter att reducera fält som avviker starkt från vad som kan anses normalt i den aktuella miljön. När det gäller nya elanläggningar och byggnader bör man redan vid planeringen sträva efter att utforma och placera dessa så att exponeringen begränsas. Vad som menas med normal magnetfältsnivå och rimliga kostnader framgår av ovan nämnda vägledning och återges inte här. Mätningar och beräkningar av magnetfält i kommunens lokaler har under åren genomförts i en mycket liten omfattning. Hur jobbar vi förebyggande Lokaler: Vid ny- och ombyggnad används 5-ledarsystem och skärmade kablar. Den policyn tillämpar både fastighetskontoret, Kalmarhem och KIFAB. Vidare används belysning med så kallad HF-drift (hög frekvens) för att minska magnetfälten och för att minimera risken för flimmer. Utrustning: Rutiner: Vid inköp av datorskärmar används TCO95-normen. Den policyn tillämpas av inköpskontoret och av flera förvaltningar. Vidare kompletteras kontorsmöbler med kabeldiken och särskilda rum användes för skrivare, kopiatorer, faxar, etc. Riktade skyddsronder med tema elmiljö genomförs. Hur har sjukdomsbilden varit för de anställda i Kalmar kommun Det första fallet av elöverkänslighet i Kalmar kommun påträffades i slutet av 80-talet. Därefter har kommunhälsan varit behjälplig i 9 fall. Av dessa har två fått förändrade arbetsplatser, fyra har omplacerats och tre har fått förtidspension. De senaste tre åren har inga nya fall anmälts till kommunhälsan. Hur jobbar vi om/när problem uppstår Kommunhälsan följer Socialstyrelsens regler för ett adekvat omhändertagande av personal som misstänker att de är extra känsliga för el- och magnetfält. De lyssnar och tar en korrekt anamnes på vederbörande. Dessutom görs en undersökning på arbetsplatsen enligt bifogad checklista i syfte att minska de elektriska- och magnetiska fälten. - 2 -
forts. Hur jobbar vi om/när problem uppstår Rent praktiska/fysiska åtgärder som kan vidtas omgående vid misstanke om elöverkänslighet: Sänk temperaturen i arbetslokalen Öka om möjligt den relativa fuktigheten Kontrollera ventilationen och luftkvalitén Kontrollera belysningen Kontrollera städrutinerna Tag bort eventuella heltäckningsmattor Byt ut flimrande bildskärm Minska bildskärmsarbetet om möjligt Kontrollera arbetssituationen ur stressynpunkt Reducera eventuell statisk elektricitet Ta bort elektrisk utrustning som inte används Flytta på sådan elektrisk utrustning som kan flyttas eftersom fälten minskar med avståndet Åtgärder enligt ovan nämnda punkter ansvarar berörd förvaltning för men både kommunhälsan och fastighetskontoret hjälper till när det behövs. Rekommendationer Allergikommittén föreslår att: Lokaler: Utrustning: Rutiner: Vid ny- och ombyggnad ska 5-ledarsystem och skärmade kablar användas. För att minska magnetfälten och för att minimera risken för flimmer bör belysning med s. k. HF- drift användas. Vid inköp av datorskärmar ska TCO95-normen eller senare TCOnormer uppfyllas. Vidare ska kontorsmöbler kompletteras med kabeldiken och särskilda rum bör användas för skrivare, kopiatorer, faxar, etc. Riktade skyddsronder med tema elmiljö bör genomföras kontinuerligt. Kalmar Allergikommitté 1999-11-30 Bilaga. Checklista att användas vid misstanke om elöverkänslighet. Utarbetad av kommunhälsan. - 3 -
Kalmar kommun Kommunledningskontoret Kommunhälsan CHECKLISTA (att använda vid speciella situationer, elkänslighet etc) Handläggare Datum ÅI/MS 1999-10-08 1. Installationstyp/kabeldragning inbyggd utanpåliggande ledning 2. Elcentral plats.. 3. Eluttag jordade ojordade 4. Belysning glödljus kompaktlysrör lysrör lysrör m. HF-drift övrig 5. Belysningens placering i förhållande bra till arbetsplatsen/arbetsuppgiften ej helt bra bör åtgärdas 6. Platsbelysning finns avskärmad kabel/armatur 7. Skarvkablar jordade ej jordade 8. Kabeldiken finns jordad anslutning 9. Dator finns 10. Bildskärmsfilter finns Postadress Gatuadress Telefon Telefax Box 611 Skeppsbrogatan 55 0480-450190 0480-450199 391 26 Kalmar 392 31 Kalmar elmiljo E-post: kommunhalsan@kommun.kalmar.se
1999-10-08 2 11. Skrivare finns placering 12. Skrivmaskin finns 13. El-räknemaskin finns 14. Radio finns placering. 15. Övrig elektrisk utrustning finns vilken typ..... 16. Dect-telefon finns 17. Skrivbord träunderrede stålunderrede 18. Uppvärmningssystem vattenburet direktverkande el övrigt 19. Har några el- eller magnetsfälts- ja mätningar genomförts av vem när? nej Övrigt:.