2003-2004 ANTAGNA TEXTER från sammanträdet torsdagen den 26 februari 2004 P5_TA-PROV(2004)02-26 PRELIMINÄR UTGÅVA PE 342.396
INNEHÅLLSFÖRTECKNING TEXTER ANTAGNA AV PARLAMENTET P5_TA-PROV(2004)0103 Stöd till utveckling av landsbygden * (A5-0082/2004 - Föredragande: Joseph Daul) Europaparlamentets lagstiftingsresolution om förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1257/1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden (KOM(2003) 806 - C5-0032/2004-2003/0312(CNS))...1 P5_TA-PROV(2004)0104 Skyddsordning för varvsindustrin * (A5-0056/2004 - Föredragande: Christa Randzio-Plath) Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1177/2002 om en tillfällig skyddsordning för varvsindustrin (KOM(2004) 26 - C5-0061/2004-2004/0008(CNS))...2 P5_TA-PROV(2004)0105 Skadeståndsansvar på atomenergins område *** (A5-0036/2004 - Föredragande: Sir Neil MacCormick) Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets beslut om bemyndigande för de medlemsstater som är fördragsslutande parter i Pariskonventionen av den 29 juli 1960 om skadeståndsansvar på atomenergins område att i Europeiska gemenskapens intresse ratificera eller ansluta sig till protokollet om ändring av konventionen (14305/2003 - C5-0611/2003-2003/0150(AVC))...3 P5_TA-PROV(2004)0106 Avtal EG/Macao (återtagande av personer utan uppehållstillstånd) * (A5-0096/2004 - Föredragande: Sérgio Sousa Pinto) Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets beslut om ingående av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Folkrepubliken Kinas särskilda administrativa region Macao om återtagande av personer utan uppehållstillstånd (10667/1/2003 - C5-0490/2003-2003/0054(CNS))...4 P5_TA-PROV(2004)0107 Avtal EG/Kina (visum för turistgrupper) * (A5-0101/2004 - Föredragande: Sérgio Sousa Pinto) Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets beslut om ingående av samförståndsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Folkrepubliken Kinas nationella turistförvaltning om visum för turistgrupper från Folkrepubliken Kina och därmed sammanhängande frågor (ADS) (KOM(2003) 790 - C5-0029/2004-2003/0299(CNS))...5 PE 342.396\ I
P5_TA-PROV(2004)0108 Ändringsbudget för 2004 (A5-0072/2004 - Föredragande: Neena Gill) Europaparlamentets resolution om Europaparlamentets budgetberäkning för Europeiska unionens ändringsbudget för budgetåret 2004 (nya tjänsteföreskrifter) (2004/2013(BUD))... 6 P5_TA-PROV(2004)0109 Långlivade organiska föroreningar ***I (A5-0017/2004 - Föredragande: Pernille Frahm) Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om långlivade organiska föroreningar och om ändring av direktiven 79/117/EEG och 96/59/EG (KOM(2003) 333 - C5-0273/2003-2003/0119(COD))... 9 P5_TA-PROV(2004)0110 Systemet för gemenskapernas egna medel * (A5-0063/2004 - Föredragande: Jutta D. Haug) Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 om genomförande av beslut 2000/597/EG, Euratom om systemet för gemenskapernas egna medel (KOM(2003) 366 - C5-0326/2003-2003/0131(CNS))... 41 P5_TA-PROV(2004)0111 Tjänsteföreskrifter för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna * (A5-0078/2004 - Föredragande: Malcolm Harbour och Manuel Medina Ortega) Europaparlamentets lagstiftningsresolution om det ändrade förslaget till rådets förordning om ändring av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska gemenskaperna (KOM(2003) 721 - C5-0575/2003-2002/0100(CNS))... 43 P5_TA-PROV(2004)0112 Kärnvapennedrustning (B5-0101, 0104, 0105, 0106/2004) Europaparlamentets resolution om kärnvapennedrustning: konferensen för översyn av icke-spridningsavtalet 2005 - EU:s förberedelser inför det tredje förberedande mötet (New York den 26 april - 7 maj 2004)... 52 P5_TA-PROV(2004)0113 Bättre lagstiftning 2002 (A5-0048/2004 - Föredragande: Diana Wallis) Europaparlamentets resolution om kommissionens rapport "Bättre lagstiftning 2002" i enlighet med artikel 9 i protokollet om tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna (tionde rapporten) (KOM(2002) 715 - C5-0007/2003-2003/2009(INI))... 56 P5_TA-PROV(2004)0114 Vårmötet 2004 (B5-0102/2004) Europaparlamentets resolution om förberedelserna inför vårmötet 2004... 58 II /PE 342.396
P5_TA-PROV(2004)0115 Underlåtenhet att rådfråga parlamentet i samband med snabbstartsprogram för projekt inom TEN-programmet (B5-0103/2004) Europaparlamentets resolution om underlåtenhet att rådfråga parlamentet i samband med snabbstartsprogram för projekt inom TEN-programmet...65 P5_TA-PROV(2004)0116 Allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken (A5-0045/2004 - Föredragande: Christa Randzio-Plath) Europaparlamentets resolution om läget för gemenskapens ekonomi - de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken (2003/2135(INI))... 66 P5_TA-PROV(2004)0117 De offentliga finanserna i EMU - 2003 (A5-0044/2004 - Föredragande: Roberto Felice Bigliardo) Europaparlamentets resolution om kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet om de offentliga finanserna i EMU - 2003 (KOM(2003) 283 - C5-0377/2003-2003/2151(INI))...73 P5_TA-PROV(2004)0118 Budget 2005: riktlinjerna för avsnitt II, IV, V, VI, VII, VIII (A) och VIII (B) och preliminärt förslag till budgetberäkning (Avsnitt I) (A5-0062/2004 - Föredragande: Wilfried Kuckelkorn) Europaparlamentets resolution om riktlinjerna för avsnitt II, IV, V, VI, VII, VIII (A) och VIII (B) och om det preliminära förslaget till Europaparlamentets budgetberäkning (Avsnitt I) för budgetförfarandet för 2005 (2004/2002(BUD))...78 P5_TA-PROV(2004)0119 Delaktighet och information för ungdomar (A5-0081/2004 - Föredragande: Lissy Gröner) Europaparlamentets resolution om kommissionens meddelande till rådet ( Uppföljning av vitboken "Nya insatser för Europas ungdom" - Förslag till gemensamma mål för delaktighet och information för ungdomar efter rådets resolution av den 27 juni 2002 om ramar för det europeiska samarbetet på ungdomsområdet (KOM(2003) 184 - C5-0404/2003 ( 2003/2127(INI))...84 P5_TA-PROV(2004)0120 Tillgång till kultur (A5-0080/2004 - Föredragande: Vasco Graça Moura) Europaparlamentets resolution om skolans och skolutbildningens roll för att göra kulturen så tillgänglig som möjligt för allmänheten (2002/2268(INI))...90 P5_TA-PROV(2004)0121 Förbindelserna mellan EU och Ryssland (A5-0053/2004 - Föredragande: Bastiaan Belder) Europaparlamentets rekommendation till rådet om förbindelserna mellan EU och Ryssland (2003/2230(INI))...95 PE 342.396\ III
P5_TA-PROV(2004)0122 Sydkaukasien (A5-0052/2004 - Föredragande: Per Gahrton) Europaparlamentets rekommendation till rådet om EU:s Sydkaukasienpolitik 2003/2225(INI))... 108 IV /PE 342.396
P5_TA-PROV(2004)0103 Stöd till utveckling av landsbygden * Europaparlamentets lagstiftingsresolution om förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1257/1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden (KOM(2003) 806 - C5-0032/2004-2003/0312(CNS)) (Samrådsförfarandet) Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2003) 806) 1 med beaktande av artikel 57 i anslutningsakten, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C5-0032/2004), med beaktande av artikel 67 och artikel 158.1 i arbetsordningen, med beaktande av betänkandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling (A5-0082/2004). 1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag. 2. Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet godkänt. 3. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag. 4. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt. 1 Ännu ej offentliggjort i EUT. PE 342.396\ 1
P5_TA-PROV(2004)0104 Skyddsordning för varvsindustrin * Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1177/2002 om en tillfällig skyddsordning för varvsindustrin (KOM(2004) 26 - C5-0061/2004-2004/0008(CNS)) (Samrådsförfarandet) Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2004) 26) 1, med beaktande av artikel 89 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C5-0061/2004), med beaktande av artikel 67 och 158.1 i arbetsordningen, med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A5-0056/2004). 1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag. 2. Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet godkänt. 3. Europaparlamentet begär att medlingsförfarandet enligt den gemensamma förklaringen av den 4 mars 1975 inleds om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt. 4. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag. 5. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt. 1 Ännu ej offentliggjort i EUT. 2 /PE 342.396
P5_TA-PROV(2004)0105 Skadeståndsansvar på atomenergins område *** Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets beslut om bemyndigande för de medlemsstater som är fördragsslutande parter i Pariskonventionen av den 29 juli 1960 om skadeståndsansvar på atomenergins område att i Europeiska gemenskapens intresse ratificera eller ansluta sig till protokollet om ändring av konventionen (14305/2003 - C5-0611/2003-2003/0150(AVC)) (Samtyckesförfarandet) Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av förslaget till rådets beslut (14305/2003) 1, med beaktande av rådets begäran om parlamentets samtycke i enlighet med artikel 300.3 andra stycket och artikel 61 c, artikel 67 och artikel 300.2 första stycket i EG-fördraget (C5-0611/2003), med beaktande av artikel 86.1 i arbetsordningen, med beaktande av rekommendationen från utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden (A5-0036/2004). 1. Europaparlamentet ger sitt samtycke till förslaget till rådets beslut. 2. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt. 1 Ännu ej offentliggjort i EUT. PE 342.396\ 3
P5_TA-PROV(2004)0106 Avtal EG/Macao (återtagande av personer utan uppehållstillstånd) * Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets beslut om ingående av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Folkrepubliken Kinas särskilda administrativa region Macao om återtagande av personer utan uppehållstillstånd (10667/1/2003 - C5-0490/2003-2003/0054(CNS)) (Samrådsförfarandet) Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av rådets förslag (10667/1/2003) 1, med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2003) 151) 2 med beaktande av artikel 63.3 b och 300.2 första stycket, andra meningen i EG-fördraget, med beaktande av artikel 67 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C5-0490/2003), med beaktande av artikel 67 i arbetsordningen, med beaktande av betänkandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (A5-0096/2003). 1. Europaparlamentet godkänner rådets förslag. 2. Rådet uppmanas att underrätta parlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt. 3. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag. 4. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar samt Folkrepubliken Kinas särskilda administrativa region Macao parlamentets ståndpunkt. 1 2 Ännu ej offentliggjort i EUT. Ännu ej offentliggjort i EUT. 4 /PE 342.396
P5_TA-PROV(2004)0107 Avtal EG/Kina (visum för turistgrupper) * Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till rådets beslut om ingående av samförståndsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Folkrepubliken Kinas nationella turistförvaltning om visum för turistgrupper från Folkrepubliken Kina och därmed sammanhängande frågor (ADS) (KOM(2003) 790 - C5-0029/2004-2003/0299(CNS)) (Samrådsförfarandet) Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av kommissionens förslag till rådet (KOM(2003) 790) 1, med beaktande av artikel 62.2 b, led ii och iv och artikel 63.3 b samt artikel 300.2, första stycket, andra meningen i EG-fördraget, med beaktande av artikel 67 i EG-fördraget, i enlighet med vilken rådet har hört parlamentet (C5-0029/2004), med beaktande av artikel 67 i arbetsordningen, med beaktande av betänkandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (A5-0101/2004). 1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag. 2. Rådet uppmanas att underrätta parlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt. 3. Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag. 4. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet, kommissionen och Folkrepubliken Kinas regering parlamentets ståndpunkt. 1 Ännu ej offentliggjort i EUT. PE 342.396\ 5
P5_TA-PROV(2004)0108 Ändringsbudget för 2004 Europaparlamentets resolution om Europaparlamentets budgetberäkning för Europeiska unionens ändringsbudget för budgetåret 2004 (nya tjänsteföreskrifter) (2004/2013(BUD)) Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av artikel 272 i EG-fördraget och artikel 177 i Euratomfördraget, med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget 1 och särskilt artiklarna 37 och 38 i denna, med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2004, slutgiltigt antagen den 18 december 2003 2, med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet 3, med beaktande av det preliminära förslaget till budgetberäkning som antogs av presidiet den 9 februari 2004, med beaktande av artikel 92 och bilaga IV i arbetsordningen, med beaktande av budgetutskottets betänkande (A5-0072/2004), och av följande skäl: A. De reviderade tjänsteföreskrifterna skall enligt planerna träda i kraft den 1 maj 2004. B. För att överensstämma med de reviderade tjänsteföreskrifterna måste tjänsteförteckningen för 2004 anpassas tekniskt för att ge utrymme åt de nya lönegraderna under en övergångsperiod och en ny budgetpost för kontraktsanställd personal måste inrättas med ett symboliskt anslag (p.m.). 1. Europaparlamentet antar budgetberäkningen, vilken bifogas denna resolution, i väntan på en ändringsbudget för budgetåret 2004 i syfte att beakta de reviderade tjänsteföreskrifterna. 2. Europaparlamentet uppmanar generalsekreteraren att före den 15 april 2004 tillhandahålla ytterligare information om följande punkter: a) motsvarighet mellan gamla och nya lönegrader, 1 2 3 EGT L 248, 16.9.2002, s. 1. EUT L 53, 23.2.2004. EGT C 172, 18.6.1999, s. 1. Avtalet ändrat genom beslut 2003/429/EG (EUT L 147, 14.6.2003, s. 25). 6 /PE 342.396
b) regler för integrering av tillfälligt anställda från de politiska grupperna i parlamentets generalsekretariat, c) klarläggande av kriterierna för den nya enhetschefsnivån. 3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution och den bifogade budgetberäkningen till rådet och kommissionen. PE 342.396\ 7
BILAGA: BUDGETBERÄKNING AVDELNING 1 UTGIFTER RÖRANDE PERSONER SOM ÄR KNUTNA TILL INSTITUTIONEN KAPITEL 11 - PERSONAL I AKTIV TJÄNST Ny punkt Punkt 1115 Kontraktsanställd personal Budget för 2004 PFÄB Nytt belopp p.m. p.m. Anmärkningar Regler som skall tillämpas på övriga anställda i Europeiska gemenskaperna och som antogs den 2004, med särskild hänvisning till artiklarna 1, 3a och 3b i dessa. 8 /PE 342.396
P5_TA-PROV(2004)0109 Långlivade organiska föroreningar ***I Europaparlamentets lagstiftningsresolution om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om långlivade organiska föroreningar och om ändring av direktiven 79/117/EEG och 96/59/EG (KOM(2003) 333 - C5-0273/2003-2003/0119(COD)) (Medbeslutandeförfarandet: första behandlingen) Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (KOM(2003) 333) 1, med beaktande av artikel 251.2 och artiklarna 95.1 och 175.1 i EG-fördraget, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag (C5-0273/2003), med beaktande av yttrandet från utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden över den föreslagna rättsliga grunden, med beaktande av artiklarna 67 och 63 i arbetsordningen, med beaktande av betänkandet från utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentfrågor och yttrandet från utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi (A5-0017/2004). 1. Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet. 2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att förelägga parlamentet en ny text om kommissionen har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt. 3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att delge rådet och kommissionen parlamentets ståndpunkt. Kommissionens förslag Parlamentets ändringar Ändring 1 LED 1 I BEAKTANDEMENINGEN med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 95.1 och 175.1 i detta, med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 175.1 i detta, 1 Ännu ej offentliggjort i EUT. PE 342.396\ 9
Ändring 2 SKÄL 1 (1) Denna förordning gäller främst miljöskydd och den rättsliga grunden för förordningen är därför artikel 175.1 i fördraget. I de delar bestämmelserna om förbud och restriktioner beträffande framställning, utsläppande på marknaden och användning av långlivade organiska föroreningar även berör den inre marknadens funktion, utgörs den rättsliga grunden för denna förordning även av artikel 95.1 i fördraget. (1) Denna förordning gäller främst miljöskydd och skyddet av människors hälsa. Den rättsliga grunden för förordningen är därför artikel 175.1 i fördraget. Ändring 62 SKÄL 3A (nytt) Ändring 63 SKÄL 4 (3a) De största bristerna i gemenskapens nuvarande lagstiftning om långlivade organiska föroreningar är att det saknas eller endast finns ofullständig lagstiftning om förbud mot framställning och användning av de kemikalier som för närvarande finns upptagna i förteckningarna, att det saknas regler för att lägga till ytterligare långlivade organiska föroreningar till förteckningarna över ämnen som skall förbjudas, begränsas eller elimineras och att det saknas regler för att förbjuda framställning och användning av nya ämnen som uppvisar samma egenskaper som långlivade organiska föroreningar. Inga mål för utsläppsminskningarna har fastställts på gemenskapsnivå, och utsläppsinventeringarna omfattar inte alla källor till långlivade organiska föroreningar. (4) För att gemenskapen skall kunna fullgöra sina åtaganden enligt protokollet och konventionen på ett enhetligt och effektivt sätt krävs en gemensam ramlagstiftning för åtgärderna för att främst eliminera framställning, utsläppande på marknaden och användning av avsiktligt framställda (4) För att gemenskapen skall kunna fullgöra sina åtaganden enligt protokollet och konventionen på ett enhetligt och effektivt sätt krävs en gemensam ramlagstiftning för åtgärderna för att främst eliminera framställning, utsläppande på marknaden och användning av avsiktligt framställda 10 /PE 342.396
långlivade organiska föroreningar. långlivade organiska föroreningar. Hänsyn måste dessutom tas till långlivade organiska föroreningars egenskaper inom ramen för gemenskapens berörda projekt för bedömning och godkännande. Ändring 64 SKÄL 4A (nytt) Ändring 65 SKÄL 5 (4a) Samordning och enhetlighet måste säkras då bestämmelserna i Rotterdam-, Basel- och Stockholmskonventionerna skall genomföras på gemenskapsnivå och då gemenskapen deltar i arbetet att utveckla en internationell strategi för kemikaliehantering inom ramen för FN. (5) Försiktighetsprincipen och den slutgiltiga målsättningen att helt eliminera utsläppen av långlivade organiska föroreningar innebär att gemenskapen i vissa fall bör införa strängare kontrollåtgärder än protokollet och konventionen. (5) Med hänsyn till att bestämmelserna i denna förordning stöds av den försiktighetsprincip som fastställs i fördraget, med erinran om princip 15 i Rio-deklarationen om miljö och utveckling och mot bakgrund av behovet av att, när det är möjligt, eliminera utsläppen av långlivade organiska föroreningar bör gemenskapen i vissa fall införa strängare kontrollåtgärder än protokollet och konventionen. Ändring 66 SKÄL 6 (6) Åtgärderna för att kontrollera framställningen, utsläppandet på marknaden och användningen av de angivna ämnena skulle bäst kunna genomföras genom den lagstiftning som planeras för genomförandet av kommissionens vitbok om en strategi för den framtida kemikaliepolitiken. Den lagstiftningen är dock så omfattande och komplex att det kan komma att dröja innan den kan antas. Det är emellertid viktigt att konventionen och protokollet ratificeras så snart som möjligt och det är därför nödvändigt att dessa åtgärder genomförs temporärt genom (6) Åtgärderna för att kontrollera framställningen, utsläppandet på marknaden och användningen av de angivna ämnena, samt åtgärderna för att kontrollera befintliga och nya kemikalier och bekämpningsmedel som uppvisar samma egenskaper som långlivade organiska föroreningar, skulle i framtiden lämpligen kunna genomföras genom den föreslagna REACH-förordningen*. Utan att det påverkar tillämpningen av den framtida REACH-förordningen och eftersom det är viktigt att dessa åtgärder för kontroll av de ämnen som finns upptagna i förteckningen PE 342.396\ 11
denna förordning. i konventionen och protokollet genomförs så snart som möjligt bör emellertid dessa åtgärder tills vidare genomförs genom denna förordning. * KOM(2003) 644. Ändring 9 SKÄL 7 (7) De flesta av de långlivade organiska föroreningar som anges i protokollet och konventionen får varken släppas ut på marknaden eller användas i gemenskapen till följd av förbuden i rådets direktiv 79/117/EEG av den 21 december 1978 om förbud mot att växtskyddsprodukter som innehåller vissa verksamma ämnen släpps ut på marknaden och används, och rådets direktiv 76/769/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar). Om gemenskapen skall kunna fullgöra sina åtaganden enligt protokollet och konvention och minimera utsläppen av långlivade organiska föroreningar, måste emellertid även framställningen av dessa ämnen förbjudas och undantagen begränsas till ett minimum. (7) De flesta av de långlivade organiska föroreningar som anges i protokollet och konventionen får varken släppas ut på marknaden eller användas i gemenskapen till följd av förbuden i rådets direktiv 79/117/EEG av den 21 december 1978 om förbud mot att växtskyddsprodukter som innehåller vissa verksamma ämnen släpps ut på marknaden och används, och rådets direktiv 76/769/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar). Om gemenskapen skall kunna fullgöra sina åtaganden enligt protokollet och konvention och minimera utsläppen av långlivade organiska föroreningar, måste emellertid även framställningen av dessa ämnen förbjudas och undantagen begränsas till ett minimum och endast beviljas när ett ämne fyller en väsentlig funktion inom ett visst användningsområde. Ändring 67 SKÄL 7A (nytt) (7a) Export av ämnen som omfattas av konventionen och exporten av lindan regleras genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 304/2003****. **** EUT L 63, 6.3.2003, s. 1. 12 /PE 342.396
Ändring 68 SKÄL 8 (8) Framställning och användning av hexaklorcyklohexan (HCH) inbegripet lindan omfattas av restriktioner genom protokollet, men förbjuds inte helt. Ämnet används fortfarande i vissa medlemsstater och all användning bör därför inte förbjudas. HCH har dock skadliga egenskaper och kan medföra risker vid utsläpp i miljön, och framställning och användningen bör därför begränsas till ett minimum för att slutligen förbjudas helt. (8) Framställning och användning av hexaklorcyklohexan (HCH) inbegripet lindan omfattas av restriktioner genom protokollet, men förbjuds inte helt. Ämnet används fortfarande i vissa medlemsstater och det är därför inte möjligt att omedelbart förbjuda all befintlig användning. HCH har dock skadliga egenskaper och kan medföra risker vid utsläpp i miljön, och framställning och användningen bör därför begränsas till ett minimum för att slutligen, senast vid utgången av 2007, förbjudas helt. Ändring 69 SKÄL 9 (9) Utgångna och ovarsamt hanterade lager av långlivade organiska föroreningar kan utgöra en allvarlig hälso- och miljörisk, t.ex. genom att förorena mark och grundvatten. Gemenskapen bör därför anta bestämmelser som är mera långtgående än konventionens. Lager av förbjudna ämnen bör hanteras som avfall och lager av ämnen som fortfarande får framställas eller användas bör anmälas till myndigheterna och övervakas noga. (9) Utgångna och ovarsamt hanterade lager av långlivade organiska föroreningar kan utgöra en allvarlig hälso- och miljörisk, t.ex. genom att förorena mark och grundvatten. Gemenskapen bör därför anta bestämmelser som är mera långtgående än konventionens. Lager av förbjudna ämnen bör hanteras som avfall och lager av ämnen som fortfarande får framställas eller användas bör anmälas till myndigheterna och övervakas noga. I synnerhet befintliga lager av förbjudna bekämpningsmedel som består av eller innehåller långlivade organiska föroreningar bör behandlas som avfall snarast möjligt. Om andra ämnen i ett senare skede förbjuds skall även lagren av de ämnena omedelbart destrueras och inga nya lager bör upprättas. Med hänsyn till de problem vissa av de nya medlemsstaterna har, bör lämpligt ekonomiskt och tekniskt bistånd tillhandahållas genom de befintliga finansiella gemenskapsinstrumenten, såsom sammanhållningsfonden och strukturfonden. Ändring 70 SKÄL 10 (10) I enlighet med kommissionens meddelande om gemenskapens strategi för dioxiner, furaner och polyklorerade (10) I enlighet med kommissionens meddelande om gemenskapens strategi för dioxiner, furaner och polyklorerade PE 342.396\ 13
bifenyler och i enlighet med protokollet och konventionen bör utsläppen av långlivade organiska föroreningar, som är oavsiktliga biprodukter av industriella processer, kartläggas och minskas i syfte att helt elimineras. Lämpliga nationella handlingsprogram över alla källor och åtgärder, även sådana som omfattas av befintlig gemenskapslagstiftning, bör upprättas och genomföras i syfte att fortlöpande minska utsläppen på ett kostnadseffektivt sätt. bifenyler och i enlighet med protokollet och konventionen bör utsläppen av långlivade organiska föroreningar, som är oavsiktliga biprodukter av industriella processer, kartläggas och minskas så fort som möjligt i syfte att, om genomförbart, slutligen elimineras. Lämpliga nationella handlingsprogram över alla källor och åtgärder, även sådana som omfattas av befintlig gemenskapslagstiftning, bör så snart som möjligt upprättas och genomföras i syfte att fortlöpande minska utsläppen på ett kostnadseffektivt sätt. Lämpliga verktyg bör i detta syfte utvecklas inom ramen för konventionen. Ändring 71 SKÄL 12 (12) Enligt konventionen skall långlivade organiska föroreningar i avfall förstöras eller omvandlas på ett irreversibelt sätt till ämnen som inte uppvisar samma egenskaper. Eftersom gemenskapens avfallslagstiftning saknar detaljerade bestämmelser om sådana ämnen bör sådana bestämmelser därför införas genom denna förordning. För att en hög skyddsnivå skall kunna uppnås och kraven skall kunna uppfyllas kommer låga gränsvärden för ämnenas förekomst i avfall att fastställas vid ett senare tillfälle. (12) Enligt konventionen skall långlivade organiska föroreningar i avfall förstöras eller omvandlas på ett irreversibelt sätt till ämnen som inte uppvisar samma egenskaper, om inte andra hanteringsmetoder är att föredra ur miljömässig synpunkt. Eftersom gemenskapens avfallslagstiftning saknar detaljerade bestämmelser om sådana ämnen bör sådana bestämmelser därför införas genom denna förordning. För att en hög skyddsnivå skall kunna uppnås bör gemensamma gränser för ämnenas koncentrationsnivå i avfall fastställas före den 31 december 2005. Ändring 72 SKÄL 12A (nytt) (12a) Det är viktigt att vid källan identifiera och särskilja avfall som består av, innehåller eller förorenats med långlivade organiska föroreningar i syfte att minimera spridningen av dessa kemikalier till annat avfall. I Europaparlamentets och rådets direktiv 91/689/EEG om farligt avfall* fastställs gemenskapsregler för hantering av farligt avfall vilka ålägger medlemsstaterna att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att kräva att en inrättning eller ett företag som bortskaffar, 14 /PE 342.396
Ändring 73 SKÄL 13 återvinner, insamlar eller transporterar farligt avfall inte blandar olika kategorier av farligt avfall eller blandar farligt avfall med icke farligt avfall. * EGT L 377, 31.12.1991, s. 20. (13) Enligt konventionen skall varje part upprätta ett genomförandeprogram för sina åtaganden enligt konventionen. Eftersom gemenskapen och medlemsstaterna delar ansvaret för åtagandena bör genomförandeprogram upprättas både på nationell nivå och på gemenskapsnivå. Samarbete och informationsutbyte mellan kommissionen och medlemsstaternas myndigheter bör uppmuntras. (13) Enligt konventionen skall varje part upprätta ett genomförandeprogram för sina åtaganden enligt konventionen. Medlemsstaterna bör tillhandahålla möjligheter för allmänheten att delta i utarbetandet av deras genomförandeplaner. Eftersom gemenskapen och medlemsstaterna delar ansvaret för åtagandena bör genomförandeprogram upprättas både på nationell nivå och på gemenskapsnivå. Samarbete och informationsutbyte mellan kommissionen och medlemsstaternas myndigheter bör uppmuntras. Ändring 74 SKÄL 14A (nytt) Ändring 75 SKÄL 15 (14a) Allmänheten är ofta inte medveten om vilka faror långlivade organiska föroreningar innebär för nuvarande och framtida generationers hälsa och för miljön, framför allt i utvecklingsländerna. Därför behövs omfattande information för att öka allmänhetens försiktighet och för att få stöd för restriktioner och förbud. I överensstämmelse med konventionen bör program för allmänt medvetande om långlivade organiska föroreningar, särskilt för de mest utsatta grupperna, samt utbildning av arbetstagare, forskare, lärare och tekniker främjas och underlättas i tillämpliga fall. (15) Om konventionens mål skall kunna uppnås bör utvecklingsländer och länder (15) Kommissionen och medlemsstaterna bör på begäran och inom ramen för de PE 342.396\ 15
med övergångsekonomi när så är lämpligt få tekniskt bistånd. Kommissionen och medlemsstaterna bör därför vid lägligt tillfälle ge lämpligt tekniskt bistånd utformat främst för att öka dessa länders förmåga att genomföra konventionen, inbegripet frågor rörande användning av DDT för bekämpning av smittospridare och utveckling och användning av lämpliga alternativa produkter, metoder och strategier. tillgängliga resurserna samarbeta för att vid lägligt tillfälle ge lämpligt tekniskt bistånd utformat främst för att öka förmågan i utvecklingsländer och länder med övergångsekonomi att genomföra konventionen. Tekniskt bistånd bör inbegripa utveckling och användning av lämpliga alternativa produkter, metoder och strategier, bland annat rörande användning av DDT för bekämpning av smittospridare, vilket enligt konventionen endast får användas i enlighet med Världshälsoorganisationens rekommendationer och riktlinjer och när lokalt säkra, effektiva och överkomliga alternativ inte finns tillgängliga i det berörda landet. Ändring 76 SKÄL 16 (16) De åtgärder som vidtas för att minska utsläppen av långlivade organiska föroreningar bör utvärderas regelbundet. Medlemsstaterna bör därför regelbundet rapportera till kommissionen, särskilt om utsläppsinventeringar, anmälda lager och framställning och utsläppande på marknaden av ämnen som är underkastade restriktioner. (16) De åtgärder som vidtas för att minska utsläppen av långlivade organiska föroreningar bör utvärderas regelbundet. Medlemsstaterna bör därför regelbundet rapportera till kommissionen, särskilt om utsläppsinventeringar, anmälda lager och framställning och utsläppande på marknaden av ämnen som är underkastade restriktioner. Kommissionen bör i samarbete med medlemsstaterna utarbeta ett gemensamt format för medlemsstaternas rapport. Ändring 77 SKÄL 17A (nytt) Ändring 78 SKÄL 19 (17a) Då förordningens bilagor ändras för att införa ytterligare avsiktligen framställda långlivade organiska föroreningar upptagna i protokollet eller konventionen, bör ämnena endast i undantagsfall och om det är vederbörligan motiverat införas i bilaga II, i stället för i bilaga I. (19) Medlemsstaterna bör fastställa bestämmelser om påföljder för överträdelser (19) För att garantera insyn, opartiskhet och enhetlighet vid genomförandet bör 16 /PE 342.396
av bestämmelserna i förordningen, och se till att bestämmelserna genomförs. Påföljderna bör vara effektiva, proportionerliga och avskräckande. medlemsstaterna fastställa bestämmelser om påföljder för överträdelser av bestämmelserna i förordningen, och se till att bestämmelserna genomförs. Påföljderna bör vara effektiva, proportionerliga och avskräckande, eftersom underlåtenhet att genomföra bestämmelserna kan leda till att människors hälsa och miljön skadas. Information om överträdelser av bestämmelserna i denna förordning bör, om lämpligt, offentliggöras. Ändring 79 SKÄL 21 (21) Med beaktande av ovanstående bör direktiv 79/117/EEG och rådets direktiv 96/59/EG av den 16 september 1996 om bortskaffande av polyklorerade bifenyler och polyklorerade terfenyler (PCB/PCT) ändras. (21) Med beaktande av ovanstående bör direktiv 79/117/EEG ändras. Ändring 80 och 24 ARTIKEL 1, RUBRIK OCH PUNKT 1 Ämnes- och tillämpningsområde 1. Denna förordning gäller framställning, utsläppande på marknaden, användning, utsläpp och bortskaffande av ämnen som är förbjudna eller omfattas av restriktioner enligt Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar, nedan kallad konventionen, eller 1998 års protokoll till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar om långlivade organiska föroreningar, nedan kallat protokollet. Dessa ämnen anges i bilagorna I IV till denna förordning. Syfte och tillämpningsområde 1. Med beaktande av bland annat försiktighetsprincipen är syftet med denna förordning att skydda människors hälsa och miljön mot långlivade organiska föroreningar genom att förbjuda, så snart som möjligt avskaffa, eller begränsa framställning, utsläppande på marknaden och användning, samt att minimera i syfte att så snart som möjligt, om genomförbart, eliminera utsläpp, av ämnen som omfattas av Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar, nedan kallad konventionen, eller 1998 års protokoll till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar om långlivade organiska föroreningar, nedan kallat protokollet och genom att upprätta bestämmelser om avfall som består av, innehåller eller är förorenade med något av dessa ämnen. PE 342.396\ 17
Ändring 81 ARTIKEL 2, LED A a) utsläppande på marknaden: att tillhandahålla eller göra tillgänglig, mot betalning eller gratis, a) utsläppande på marknaden: att tillhandahålla eller göra tillgänglig till tredje part, mot betalning eller gratis, varvid import till gemenskapens tullområde också skall anses som utsläppande på marknaden, Ändring 28 ARTIKEL 2, STYCKE 1, LED CA (nytt) Ändring 82 ARTIKEL 2, LED DA (nytt) ca) preparat: samma definition som i artikel 2 i rådets direktiv 67/548/EEG, da) bortskaffande: bortskaffande i enlighet med definitionen i artikel 1 e i rådets direktiv 75/442/EEG. Ändring 29 ARTIKEL 2, STYCKE 2 I denna förordning skall import till gemenskapens tullområde också anses som utsläppande på marknaden. utgår Ändring 83 ARTIKEL 3, PUNKT 2A (ny) 2a. Medlemsstaterna och kommissionen skall inom ramen för bedömnings- och godkännandesystemen för befintliga och nya kemikalier och bekämpningsmedel enligt gällande gemenskapslagstiftning beakta kriterierna i punkt 1 i bilaga D till Stockholmskonventionen, samt vidta lämpliga åtgärder för att kontrollera befintliga kemikalier och bekämpningsmedel och förhindra att nya kemikalier och bekämpningsmedel som uppvisar långlivade organiska föroreningars egenskaper, framställs, släpps ut på marknaden eller används. 18 /PE 342.396
Ändring 84 ARTIKEL 4, PUNKT 2, STYCKE 1 2. Artikel 3 gäller inte ämnen som förekommer som beståndsdelar av artiklar som framställts eller redan används före eller på den dag då den aktuella bestämmelsen i denna förordning träder i kraft. 2. Artikel 3 skall tillämpas först efter sex månader för ämnen som förekommer som beståndsdelar av artiklar som framställts före eller på den dag då de aktuella bestämmelserna i denna förordning träder i kraft. Ändring 85 ARTIKEL 4, PUNKT 2, STYCKE 1A (nytt) Ändring 86 ARTIKEL 4, PUNKT 3, LED C Artikel 3 skall inte tillämpas på ämnen som förekommer som beståndsdelar av artiklar som redan används före eller på den dag då den aktuella bestämmelsen i denna förordning träder i kraft. c) det inte förväntas att människor eller miljö kommer att utsättas i någon betydande utsträckning för ämnet vid dess framställning och användning. c) det inte förväntas att människor eller miljö kommer att utsättas i någon betydande utsträckning för ämnet vid dess framställning och användning, vilket framgår av bedömningen av det slutna systemet i enlighet med direktiv 2001/59/EG. Ändring 87 ARTIKEL 5, PUNKT 1 1. Den som innehar lager som består av eller innehåller ämnen som anges i bilaga I skall bortskaffa lagret som avfall i enlighet med artikel 7. 1. Den som innehar lager som består av eller innehåller ämnen som anges i bilaga I eller bilaga II och som inte får användas skall hantera lagret som avfall i enlighet med artikel 7. Ändring 88 ARTIKEL 5, PUNKT 2, STYCKE 1 2. Den som innehar lager större än 100 kg som består av eller innehåller ämnen som anges i bilaga II skall informera den ansvariga nationella myndigheten i den medlemsstat där lagret finns om lagrets beskaffenhet och storlek. Informationen skall lämnas senast tolv månader efter det att 2. Den som innehar lager större än 50 kg som består av eller innehåller ämnen som anges i bilaga I och som får användas skall informera den ansvariga nationella myndigheten i den medlemsstat där lagret finns om lagrets beskaffenhet och storlek. Samma regler gäller för ämnen som anges PE 342.396\ 19
den aktuella bestämmelsen i denna förordning träder i kraft, och därefter årligen tills den tidpunkt som anges i bilaga II för den begränsade användningen av ämnet löpt ut. i bilaga II. Informationen skall lämnas senast tolv månader efter det att den aktuella bestämmelsen i denna förordning träder i kraft, och därefter årligen tills den tidpunkt som anges i bilaga I eller bilaga II för den begränsade användningen av ämnet löpt ut. Ändring 89 ARTIKEL 6, RUBRIK OCH STYCKE 1 Utsläppsminskningar Medlemsstaterna skall inom två år efter förordningens ikraftträdande upprätta och kontinuerligt uppdatera utsläppsinventeringar för de ämnen som anges i bilaga III. Minskning, minimering och eliminering av utsläpp Medlemsstaterna skall, i enlighet med sina åtaganden under konventionen och protokollet, inom två år efter förordningens ikraftträdande upprätta och kontinuerligt uppdatera utsläppsinventeringar för de ämnen som anges i bilaga III med avseende på utsläpp i luft, vatten och mark. Ändring 90 ARTIKEL 6, STYCKE 2 Medlemsstaterna skall under samma tidsperiod även upprätta nationella handlingsprogram för kartläggning, bestämning och minskning av de totala utsläppen från mänskliga källor av vart och ett av de ämnen som anges i bilaga III. Varje medlemsstat skall, i enlighet med sina i konventionen stadgade skyldigheter gentemot kommissionen och de övriga medlemsstaterna, som en del av sitt nationella genomförandeprogram enligt artikel 8 utarbeta och tillhandahålla ett handlingsprogram för kartläggning, bestämning och minimering i syfte att, så snart som möjligt och när det är genomförbart, snarast uppnå en eliminering av de totala utsläppen. Ändring 91 ARTIKEL 6, STYCKE 3 Varje medlemsstat skall genomföra sitt handlingsprogram som en del av det nationella genomförandeprogrammet enligt artikel 8. Handlingsprogrammet skall innehålla åtgärder för att främja utveckling, och när det anses vara lämpligt, föreskriva om användning av alternativa eller modifierade material, produkter och processer för att förhindra bildande och utsläpp av de ämnen som anges i bilaga III. 20 /PE 342.396
Ändring 92 ARTIKEL 6, STYCKE 3A (nytt) Ändring 93 ARTIKEL 7, PUNKT -1 (ny) Ändring 94 ARTIKEL 7, PUNKT 1 Medlemsstaterna skall när de bedömer förslag om uppförande av nya anläggningar eller om betydande förändringar i befintliga anläggningar där processer används som leder till utsläpp av kemikalier upptagna i bilaga III, utan att det påverkar tillämpningen av direktiv 1996/61/EG, i första hand beakta alternativa processer, tekniker eller metoder som är lika användbara och genom vilka bildande och utsläpp av de ämnen som anges i bilaga III undviks. -1. Producenter och innehavare av avfall skall göra rimliga ansträngningar för att, när så är möjligt, förhindra att avfallet förorenas med ämnen som anges i bilaga IV. 1. Avfall som består av, innehåller eller förorenats med ämnen som anges i bilaga IV skall bortskaffas utan oskäligt dröjsmål på ett sätt som garanterar att de långlivade organiska föroreningarna förstörs eller omvandlas på ett irreversibelt sätt så att återstående avfall och utsläpp inte uppvisar långlivade organiska föroreningars egenskaper. 1. Trots direktiv 96/59/EG skall avfall som består av, innehåller eller förorenats med ämnen som anges i bilaga IV bortskaffas eller återvinnas utan oskäligt dröjsmål, i enlighet med del I i bilaga V, på ett sätt som garanterar att de långlivade organiska föroreningarna förstörs eller omvandlas på ett irreversibelt sätt så att återstående avfall och utsläpp inte uppvisar långlivade organiska föroreningars egenskaper. Ändring 95 ARTIKEL 7, PUNKT 1, STYCKE 1A (nytt) Vid ett sådant bortskaffande eller en sådan återvinning får varje ämne som anges i bilaga IV skiljas från avfallet, om detta ämne sedan bortskaffas i enlighet med stycket ovan. PE 342.396\ 21
Ändring 96 ARTIKEL 7, PUNKT 1A (ny) Ändring 97 ARTIKEL 7, PUNKT 2 1a. Bortskaffnings- eller återvinningsmetoder som kan leda till att ämnen som anges i bilaga IV återvinns, återanvänds, återtas eller materialåtervinns skall vara förbjudna. 2. Genom undantag från punkt 1 får avfall som består av, innehåller eller förorenats med ämnen som anges i bilaga IV bortskaffas på annat sätt som är förenligt med artikel 4 i direktiv 75/442/EEG, om ämnena förekommer i en mängd som understiger den koncentrationsnivå som anges i bilaga IV till denna förordning. 2. Genom undantag från punkt 1: a) får avfall som innehåller eller förorenats med ämnen som anges i bilaga IV bortskaffas eller återvinnas på annat sätt som är förenligt med gällande gemenskapslagstiftning, om ämnena förekommer i en mängd som understiger den koncentrationsnivå som före den 31 december 2005 skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 16.a.2 och anges i bilaga IV till denna förordning. Tills dess att koncentrationsnivåerna fastställts i enlighet med ett sådant förfarande får den ansvariga myndigheten i en medlemsstat anta eller tillämpa koncentrationsnivåer eller särskilda tekniska föreskrifter om bortskaffande och återvinning av den typ av avfall som berörs i denna punkt, b) får medlemsstaten eller den ansvariga myndighet som medlemsstaten utsett, i undantagsfall, tillåta att avfall som anges i del 2 i bilaga V och som innehåller eller förorenats med ämnen som anges i bilaga IV vilka uppnår de koncentrationsnivåer som skall fastställas i del 2 i bilaga V, hanteras på annat sätt som är förenligt med en metod som anges i del 2 i bilaga V under förutsättning att: 22 /PE 342.396
Ändring 98 ARTIKEL 7, PUNKT 3 (i) den berörda innehavaren, på ett tillfredsställande sätt, har bevisat för den ansvariga myndigheten i den berörda medlemsstaten att dekontaminering av avfallet med avseende på de ämnen som anges i bilaga IV inte varit möjlig, att destruktion eller irreversibel omvandling av de långlivade organiska föroreningarna enligt bästa miljöpraxis och bästa tillgängliga teknik inte är att föredra ur miljösynpunkt och att den ansvariga myndigheten därför har godkänt en alternativ metod, (ii) denna metod är förenlig med gällande gemenskapslagstiftning och villkoren för de relevanta tilläggsåtgärder som avses i punkt 4, (iii) den berörda medlemsstaten har meddelat övriga medlemsstater och kommissionen om sitt godkännande och grunderna för detta. 3. Avfall som består av, innehåller eller förorenats med ämnen som anges i bilaga IV får inte återanvändas eller återvinnas. 3. Koncentrationsnivåerna i del 2 i bilaga V skall fastställas för de syften som anges i punkt 2 b före den 31 december 2005 i enlighet med förfarandena i artikel 16a.2. Tills dessa nivåer har fastställts: a) får den ansvariga myndigheten anta eller tillämpa koncentrationsnivåer eller särskilda tekniska föreskrifter för sådant avfall som behandlas i punkt 2 b, b) skall den berörda innehavaren, om avfall behandlas i den punkten, meddela den ansvariga myndigheten om förekomsten av långlivade organiska föroreningar i avfallet. Ändring 99 ARTIKEL 7, PUNKT 3A (ny) 3a. Kommissionen får, när det är lämpligt och med hänsyn till den tekniska utvecklingen, gällande internationella riktlinjer och beslut, samt eventuella PE 342.396\ 23
Ändring 100 ARTIKEL 7, PUNKT 3B (ny) Ändring 101 ARTIKEL 8, PUNKT -1 (ny) Ändring 102 ARTIKEL 8, PUNKT 1 godkännanden som beviljats av en medlemsstat eller den ansvariga myndighet som medlemsstaten i enlighet med punkt 3 och bilaga V utsett, vidta ytterligare åtgärder i samband med genomförandet av denna artikel. Kommissionen skall utarbeta en mall för medlemsstaternas rapportering i enlighet med punkt 2 b iii. Sådana åtgärder skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 16a.2 i denna förordning. 3b. Kommissionen skall före den 31 december 2009, med beaktande av den internationella och tekniska utvecklingen, se över undantagen i punkt 3 och framför allt bedöma om de är att föredra ur miljösynpunkt. -1. När en medlemsstat utarbetar sitt nationella genomförandeprogram skall den i enlighet med gällande nationella förfaranden ge allmänheten möjlighet att på ett tidigt stadium och på ett effektivt sätt delta i denna process. 1. Varje medlemsstat skall inom två år från denna förordnings ikraftträdande upprätta ett program för genomförande av sina åtaganden enligt konventionen. När medlemsstaten har antagit sitt nationella genomförandeprogram skall det omedelbart sändas till kommissionen och övriga medlemsstater. Medlemsstaterna skall genomföra sina genomförandeprogram och i förekommande fall granska och uppdatera dem. 1. När medlemsstaten har antagit sitt nationella genomförandeprogram i enlighet med sina åtaganden i konventionen skall det omedelbart sändas till kommissionen och övriga medlemsstater. 24 /PE 342.396
Ändring 41 ARTIKEL 8, PUNKT 2A (ny) Ändring 103 ARTIKEL 9 2a. Vid förberedelserna av genomförandeprogrammen skall kommissionen och medlemsstaterna vid behov utbyta information om innehållet i dessa program. Kommissionen och medlemsstaterna skall i nära samarbete upprätta lämpliga program och mekanismer som överensstämmer med den aktuella tekniska nivån, för att fortlöpande få fram jämförbara övervakningsdata om förekomsten av dioxiner, furaner och polyklorerade bifenyler i miljön. Vid upprättandet av sådana program och mekanismer skall den utveckling som sker inom ramen för protokollet och konventionen beaktas på lämpligt sätt. Kommissionen och medlemsstaterna skall i nära samarbete upprätta lämpliga program och mekanismer som överensstämmer med den aktuella tekniska nivån, för att fortlöpande få fram jämförbara övervakningsdata om förekomsten av dioxiner, furaner och polyklorerade bifenyler i miljön, såsom det anges i bilaga III. Vid upprättandet av sådana program och mekanismer skall den utveckling som sker inom ramen för protokollet och konventionen beaktas på lämpligt sätt. Ändring 104 ARTIKEL 10, PUNKT 1 1. Kommissionen och medlemsstaterna skall underlätta och genomföra informationsutbyte inom gemenskapen och med tredje länder om minskning eller eliminering av framställningen, användningen och utsläppen av långlivade organiska föroreningar och om alternativ till sådana ämnen, varvid alternativens risker och de ekonomiska och sociala kostnaderna förknippade med dem skall specificeras. 1. Kommissionen och medlemsstaterna skall underlätta och genomföra informationsutbyte inom gemenskapen och med tredje länder om minskning, minimering eller eliminering, när det är genomförbart, av framställningen, användningen och utsläppen av långlivade organiska föroreningar och om alternativ till sådana ämnen, varvid alternativens risker och de ekonomiska och sociala kostnaderna förknippade med dem skall specificeras. Ändring 105 ARTIKEL 10, PUNKT 2 2. Kommissionen och medlemsstaterna skall främja och underlätta en ökad medvetenhet om och allmänhetens tillgång till information om långlivade organiska föroreningar och om minskning och eliminering av framställning, användning 2. Beträffande långlivade organiska föroreningar skall kommissionen och medlemsstaterna, om lämpligt, främja och underlätta följande: PE 342.396\ 25