De svenska partiernas valplattformar till EU-valet 2014 samt en genomgång av relevanta SRHRdokument inom EU Den 25 maj 2014 är det EU-val i Sverige. Då väljer Sverige 20 ledamöter som ska representera oss i Europaparlamentet i fem år. I valet till Europaparlamentet ska EU:s 400 miljoner väljare rösta fram 751 ledamöter. Brevröstningen i Sverige börjar redan den 10 april och förtidsröstningen börjar den 7 maj. Beslutsgång inom EU Kommissionen Kommissionen föreslår nya lagar och ska se till att beslut blir verkställda. Den har också ansvar för EU:s budget. Ministerrådet Detta är EU:s högsta beslutande organ, som stiftar lagar och stakar ut kursen inför framtiden. På de flesta områden delar ministerrådet beslutanderätten med parlamentet. Inom utrikes-, säkerhets- och försvarspolitiken styr ministerrådet ensamt. Parlamentet Parlamentet har inte full lagstiftningsmakt som exempelvis Sveriges riksdag, men i många frågor har det beslutanderätt tillsammans med ministerrådet. Det gäller exempelvis miljöpolitiken och frågor om varors och tjänsters fria rörlighet inom EU. Även nya medlemsländer ska godkännas av parlamentet, liksom EU:s budget. I andra frågor har det en rådgivande funktion. Nya kommissionärer måste få godkänt av parlamentet, som också kan avsätta kommissionen. EU:s domstol När det blir konflikt om hur lagar och fördrag ska tolkas är det EU:s domstol som har sista ordet. Vad bestämmer EU? Ett centralt område för EU:s beslutsfattande är den inre marknaden. Den ska präglas av fri rörlighet för varor, tjänster, arbetskraft och kapital. Andra områden
där EU bestämmer helt eller delvis är handel med övriga världen, miljö, jordbruk, utrikespolitik, invandring och brottsbekämpning över gränserna. Sjukvård och skola är exempel på sådant som medlemsländerna styr över själva. Till grund för EU:s beslut ligger fördragen, som talar om vilka grundläggande regler som gäller för medlemskap och beslutsfattande. De beslut som EU fattar kan vara av olika slag. Förordningar gäller direkt och likadant i alla medlemsländer. Direktiv anger vad medlemsländerna ska uppnå men ger dem frihet att själva bestämma hur. Beslut gäller för de särskilda medlemsländer, individer eller juridiska personer som frågan handlar om. http://www.dn.se/fordjupning/europa-2009/snabbguide-sa-funkar-eu/ Partigrupper i EU-parlamentet Viktigt att känna till är att i Europaparlamentet idag finns sju politiska grupper som samlar politiker från de olika EU-länderna med utgångspunkt i politisk tillhörighet. Förutom de sju politiska grupperna finns det 27 politiker som är grupplösa, de tillhör främst högerextrema partier som ungerska Jobbik och brittiska BNP. De sju grupperna i storleksordning är: - Europeiska folkpartiets grupp (EPP): Hit tillhör Moderaterna och Kristdemokraterna - Gruppen Progressiva förbundet av socialdemokrater (S&D): Socialdemokraterna ingår i S&D - Gruppen Alliansen liberaler och demokrater för Europa (Alde): Folkpartiet och Centerns grupp - Gruppen De gröna/europeiska fria alliansen (G/EFA): Här sitter Miljöpartiets och Piratpartiets ledamöter - Gruppen Europeiska konservativa och reformister (ECR): Inga svenska ledamöter - Gruppen Europeiska enade vänstern/nordisk grön vänster (GUE/NGL): Vänsterpartiet - Gruppen Frihet och demokrati i Europa (EFD): Inga svenska ledamöter
Parlamentariska utskott i EU-parlamentet De relevanta SRHR-dokumenten, som presenteras nedan, återfinns inom områdena Kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män (FEMM), Miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (ENVI), Utveckling (DEVE) och inom Medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (LIBE). Dvs. inom områden som det finns parlamentariska utskott för. Nedan kan man se vilka svenskar som har suttit i dessa utskott. FEMM (Kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män - 8 av dokumenten): Mikael Gustafsson (V), ordförande Kent Johansson (C), suppleant http://www.europarl.europa.eu/committees/sv/femm/home.html ENVI (Miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet - 3 av dokumenten): Marit Paulsen (Fp). Suppleant Carl Schlyter (Mp), vice ordförande Marita Ulvskog (S), suppleant Åsa Westlund (S), ledamot http://www.europarl.europa.eu/committees/sv/envi/home.html DEVE (Utveckling - 3 av dokumenten): Mikael Gustafsson (V), ledamot Isabella Lövin (Mp), suppleant Alf Svensson (Kd), ledamot Åsa Westlund (S), suppleant http://www.europarl.europa.eu/committees/sv/deve/home.html LIBE (Medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor - 3 av dokumenten): Anna Maria Corazza Bildt (M), suppleant Christofer Fjellner (M), suppleant Anna Hedh (S), ledamot Carl Schlyter (Mp), suppleant
Cecilia Wikström (Fp), ledamot http://www.europarl.europa.eu/committees/sv/libe/home.html EU-parlamentet och dess inverkan på Sverige EU-parlamentet spelar roll för Sverige. Så här skrev Lena Mellin, Aftonbladet, den 16 mars 2014: Vid varje fördragsändring har parlamentet fått mer och mer att säga till om och nu lagstiftar det tillsammans med ministerrådet, det vill säga medlemsländernas regeringar. De måste vara överens för att lagen ska antas. EU-parlamentet är alltså mäktigt. Ungefär 60 procent av den lagstiftning som passerar riksdagen har sitt ursprung i EU. Men enskilda ledamöter kan också ha mycket stor makt. Att bli utsedd till rapportör i en fråga innebär att man blir utskottets föredragande och formulerar parlamentets åsikter. Ibland handlar det också om att förhandla med ministerrådet för att komma överens om en gemensam ståndpunkt. I den jämförelsen står sig en genomsnittlig svensk minister slätt när det gäller makt och inflytande. http://www.aftonbladet.se/nyheter/kolumnister/lenamellin/article18549996.ab Valplattformar till EU från existerande svenska partier i EU-parlamentet: Socialdemokraterna: Socialdemokraternas toppkandidater (S har sex mandat idag): Marita Ulvskog, Olle Ludvigsson, Jytte Guteland, Jens Nilsson, Anna Hedh, Aleksander Gabelic och Ellinor Eriksson. http://www.socialdemokraterna.se/eu-val/valmanifest-for-eu-valet/ Moderaterna: Moderaternas toppkandidater (M har fyra mandat idag): Gunnar Hökmark, Christofer Fjellner, Anna Maria Corazza Bildt, Carl-Oskar Bohlin och Cecilie Tenfjord-Toftby. http://www.moderat.se/politiska-program-och-plattformar
Miljöpartiet: Miljöpartiets toppkandidater (Mp har två mandat idag): Isabella Lövin, Peter Eriksson och Bodil Ceballos. http://www.mp.se/politik/eu-och-euro Centerpartiet: Centerpartiets toppkandidater (C har ett mandat idag): Kent Johansson och Kristina Yngwe. http://www.centerpartiet.se/eu-val/ Vänsterpartiet: Vänsterpartiets toppkandidater (V har ett mandat idag): Malin Björk och Mikael Gustafsson. https://www.vansterpartiet.se/vansterpartiet-antog-eu-plattform/ Folkpartiet: Folkpartiets toppkandidater (Fp har tre mandat idag): Marit Paulsen, Cecilia Wikström, Jasenko Selimovic och Tina Acketoft. https://www.folkpartiet.se/eu-val/ Kristdemokraterna: Kristdemokraternas toppkandidater (Kd har ett mandat idag): Lars Adaktusson och Ebba Busch Thor. https://www.kristdemokraterna.se/varpolitik/politikomraden/europasamarbetet / Sverigedemokraterna: Sverigedemokraternas toppkandidater (har inget mandat idag): Kristina Winberg och Peter Lundgren. http://sverigedemokraterna.eu/kampanjmaterial/
Piratpartiet: Piratpartiets toppkandidater (Pp har två mandat idag): Christian Engström och Amelia Andersdotter. http://euval2014.piratpartiet.se/valmanifest/ Övriga partiers valplattformar till EU: Feministiskt initiativ: Feministiskt initiativs toppkandidater (Fi har inget mandat idag): Soraya Post och Margaret Gärding. http://feministisktinitiativ.se/eu-valsplattformen/ Junilistan: Junilistans toppkandidater (Jl har inget mandat idag): Jörgen Appelgren, och Camilla Lindberg. http://junilistan.se/valplattform-2014/ 17 relevanta rapporter och resolutioner kring SRHR i EU mellan 2009-2014 (det finns även med vem som varit rapportör, vilket utskott som varit ansvarigt, samt vilket årtal den är ifrån och hur svenskarna har röstat): - Report on equality between women and men in 2012 (Zuber, FEMM), 2014 (Alf Svensson (Kd) röstade emot och Amelia Andersdotter (Pp) samt Christian Engström (Pp) avstod från att rösta. Rapporten röstades ner som helhet.) 2014-0073&language=EN http://www.votewatch.eu/en/equality-between-women-and-men-in-2012-motionfor-resolution-vote-femm-committee-resolution-as-a-who.html
- Report on sexual exploitation and prostitution and its impact on gender equality (Honeyball, FEMM), 2014 (En svensk ledamot röstade emot Christian Engström (Pp).) 2014-0071&language=EN - Report with recommendations to the Commission on combating Violence Against Women (Parvanova, FEMM), 2014 http://www.votewatch.eu/en/sexual-exploitation-and-prostitution-and-its-impacton-gender-equality-motion-for-resolution-vote-fe.html 2014-0075&language=EN - Report on the EU Roadmap against homophobia and discrimination on grounds of sexual orientation and gender identity (Lunacek, LIBE), 2014 http://www.votewatch.eu/en/combating-violence-against-women-motion-forresolution-recital-al.html 2014-0009&language=EN - Report on undocumented women migrants in the European Union (Nicolai, FEMM), 2014 http://www.votewatch.eu/en/homophobia-and-discrimination-on-grounds-ofsexual-orientation-and-gender-identity-motion-for-resolu-2.html 2014-0001&language=EN#title2 http://www.votewatch.eu/en/undocumented-women-migrants-in-the-europeanunion-motion-for-resolution-vote-resolution-as-a-whole.html
- Report on Sexual and Reproductive Health and Rights (Estrela, FEMM), 2013 (Den här rapporten blev lite speciell då den först återremitterades till jämställdhetsutskottet. De ledamöter som röstade för en återremittering var Alf Svensson (Kd) och Gunnar Hökmark (M). Anna Ibrisagic (M) avstod att rösta. Resten av de svenska ledamöterna röstade emot en återremittering. När man så skulle rösta en andra omgång hade en alternativ rapport tagits fram som kort och gott sa att SRHR inte är en kompetens för EU, alltså att EU inte ska bestämma om denna frågan. Och innan man hann rösta om den ursprungsrapporten röstade man igenom den alternativa rapporten. Alf Svensson (Kd) röstade för den alternativa rapporten medan Christoffer Fjellner (M), Gunnar Hökmark (M) och Anna Ibrisagic (M) avstod att rösta om den. Hur en omröstning av den återremitterade rapporten skulle gått fick man alltså aldrig reda på. Kontentan är hur som att rapporten inte gick igenom. De frågor som var kontroversiella var helt klart frågan om aborträtt och om sexualundervisning. Många ledamöter och organisationer har vittnat om ett sällan skådat motstånd.) 2013-0426&language=EN http://www.votewatch.eu/en/sexual-and-reproductive-health-and-rights-motionfor-resolution-alternative-motion-for-a-resolution-.html - Report on the Millennium Development Goals defining the post- 2015 framework (Kaczmarek, DEVE), 2013 2013-0165&language=EN - Resolution on the 57th session on UN CSW: Elimination and prevention of all forms of violence against women and girls (Gustafsson, FEMM), 2013 http://www.votewatch.eu/en/millennium-development-goals-motion-for-aresolution-paragraph-6.html http://www.europarl.europa.eu/sides/getdoc.do?type=motion&reference=b7-2013-0049&language=en http://www.votewatch.eu/en/elimination-and-prevention-of-all-forms-ofviolence-against-women-and-girls-motion-for-a-resolution--3.html
- Report on an Agenda for Change: the future of EU development policy (Goerens, DEVE), 2012 2012-0234&language=EN - Joint motion for a resolution on ending female genital mutilation (LIBE), 2012 http://www.votewatch.eu/en/future-of-eu-development-policy-motion-for-aresolution-vote-resolution-as-a-whole.html http://www.europarl.europa.eu/sides/getdoc.do?type=motion&reference=p7- RC-2012-0304&language=EN - Joint motion for a resolution on the fight against homophobia in Europe (LIBE), 2012 http://www.votewatch.eu/en/female-genital-mutilation-joint-motion-for-aresolution-vote-resolution-as-a-whole.html http://www.europarl.europa.eu/sides/getdoc.do?type=motion&reference=p7- RC-2012-0234&language=EN - Resolution on the EU response to HIV/AIDS in the EU and neighbouring countries, mid term review of Commission Communication (ENVI), 2011 http://www.votewatch.eu/en/fight-against-homophobia-in-europe-joint-motionfor-a-resolution-vote-resolution-as-a-whole.html http://www.europarl.europa.eu/sides/getdoc.do?type=motion&reference=b7-2011-0615&language=en http://www.votewatch.eu/en/eu-global-response-to-hiv-aids-motion-for-aresolution-paragraph-14-3.html
- Report on sexual abuse and sexual exploitation of children and child pornography (Angelilli, LIBE), 2011 (En svensk ledamot röstade emot Christian Engström (Pp).) http://www.europarl.europa.eu/sides/getdoc.do?pubref=- //EP//NONSGML+REPORT+A7-2011-0294+0+DOC+PDF+V0//EN - Report on Trafficking in human beings (Bauer, Hedh, LIBE), 2010 http://www.votewatch.eu/en/sexual-abuse-and-sexual-exploitation-of-childrenand-child-pornography-draft-legislative-resolution-.html 2010-0348&language=EN - Report on priorities and outline of a new EU policy framework to fight violence against women (Svensson, FEMM), 2011 (Alla svenska ledamöter röstade för förutom Anna Ibrisagic (M) som avstod.) http://www.votewatch.eu/en/trafficking-in-human-beings-draft-legislativeresolution-vote-legislative-resolution-ordinary-legisl.html 2011-0065&language=EN http://www.votewatch.eu/en/eu-policy-framework-to-fight-violence-againstwomen-motion-for-a-resolution-recital-o.html - Report on progress towards the achievement of the Millennium Development Goals: mid-term review in preparation of the UN highlevel meeting in September 2010 (Cashman, DEVE), 2010 2010-0165&language=EN http://www.votewatch.eu/en/progress-towards-the-achievement-of-themillennium-development-goals-mid-term-review-in-preparation--12.html
- Motion for a resolution on Beijing +15 UN Platform for Action for Gender Equality (Svensson, FEMM), 2010 http://www.europarl.europa.eu/sides/getdoc.do?type=motion&reference=b7-2010-0118&language=en http://www.votewatch.eu/en/motion-for-a-resolution-beijing-15-un-platform-foraction-for-gender-equality-motion-for-a-resolutio.html Denna sammanställning har författats av Andreas Berglöf. Andreas nås på andreas.berglof@rfsu.se eller 08-692 07 17 vid eventuella frågor eller funderingar.