2008-04-14 1 (8) Strategi för hållbar utveckling Bakgrund I Falköpings kommuns flerårsplan för 2008 2011 sägs följande om de övergripande målsättningar för hållbar utveckling: Utan att äventyra kommande generationers behov utvecklar vi ett långsiktigt hållbart samhälle. Hållbar utveckling innehåller tre perspektiv det ekonomiska, sociala och miljömässiga. Hållbar ekonomisk utveckling innehåller områden som ekonomisk utveckling, produktivitet, investeringar, finansiell stabilitet, nyskapande och infrastruktur. Hållbar social utveckling innehåller områden som utbildning, arbetsliv, hälsa, inkomster, delaktighet, kultur och kreativitet. Hållbar miljömässig utveckling innehåller klimat, biologisk mångfald, ekosystem, luft, mark och vatten. Hållbar utveckling förutsätter ett helhetstänkande där hänsyn tas till alla tre aspekterna. Kommunen ska skapa en ekologiskt hållbar utveckling och öka miljömedvetandet hos Falköpings invånare. Den kommunala verksamheten ska arbeta mot de nationella miljökvalitetsmålen som är tillämpliga på Falköping. Falköpings kommun har stora förutsättningar att utveckla näringar inom den gröna sektorn. I första hand gäller detta inom energiområdet. Vi vill skapa en marknad för lokalt producerade bränslen, det gäller i första hand i kommunens egen organisation inom transporter och uppvärmning. Vi fullföljer under 2008 den inriktning som angetts av att kommunens fordon ska använda miljöriktade drivmedel, samt utfasning av olja i uppvärmning av kommunens egna fastigheter som innebär att år 2008 ska alla fastigheter värmas med icke fossila bränslen. Kretsloppsprincipen ska beaktas inom all verksamhet. Vi kommer också att öppna upp för lokala producenter av livsmedel att få möjlighet att sälja produkter till den kommunala verksamheten Den kommunala verksamheten ska ha ett miljöarbete som genomsyrar all verksamhet och vara en förebild inom kommunen. Miljöcertifiering ska år 2011 vara genomfört för hela den kommunala verksamheten. Kommunledningsförvaltningen Ida Helander Strateg för Hållbar Utveckling 0515-88 52 40 0702-05 11 51 ida.helander@falkoping.se Falköpings kommun 521 81 Falköping Besök: Stadshuset S:t Sigfridsgatan 9 Telefon 0515-88 50 00 Telefax 0515-85101 kommunen@falkoping.se www.falkoping.se Bankgiro 991-2478 Plusgiro 3 21 38-0 Org nr 212000-1744
2 (8) Strategiområden: Transporterna, boendet och maten Miljökvalitetsmål med bäring på strategin för hållbar utveckling: - Begränsad klimatpåverkan - Frisk luft - Bara naturlig försurning - Ingen övergödning - Ett rikt odlingslandskap - God bebyggd miljö - Levande skogar - Giftfri miljö Strategiska mål utifrån flerårsplanens övergripande målsättningar Hållbar utveckling ska avspeglas i kommunens alla verksamheter. Vi ska därför höja kunskapsnivån genom miljöcertifiering, samordning, nätverksbyggande. Hållbar utvecklings tre dimensioner; ekonomisk, social och miljömässig utveckling ska alltid genomsyra deltagandet och genomförandet av projekt och processer. Aktörer och entreprenörer inom förnybar energiutveckling ska uppleva att kommunen aktivt stödjer och driver processer, initierar projekt, genomför utredningar och fungerar som bollplank i utvecklingsarbetet med biogas och andra förnybara energi källor. Aktivt genomföra och följa upp Falköpings kommuns åtgärder inom klimatinvesteringsprogrammet samt följa upp och stödja övriga åtgärdsägare i genomförandet av åtgärder (FEAB och GEAB). Kommunens verksamheter ska uppleva att internationaliseringsarbetet stärker utveckling och tillväxt genom ett aktivt informationsarbete, internationella kontakter, samverkansprojekt och nätverksbyggande.
3 (8) Prioriterade processer, projekt och aktiviteter 1. Lokala miljömål för hållbart Falköping Nuläget kartläggs och den nationella miljökvalitetsmålen bryts ner och anpassas till lokal nivå i Falköping. Utifrån detta görs en genomförandeplan för 2008 2011 med delmål. Detta framställs av en arbetsgrupp bestående av personer från samtliga förvaltningar under 2008. Planen ska innehålla de mål i flerårsplanen som är knutna till miljön. De lokala miljömålen bör vara ett mål i flerårsplanen. - Ta fram åtgärds plan för varje år - Uppföljning av miljötillståndet i Falköping utifrån nationella miljönyckeltal och de lokala miljömålen i miljöbokslutet/hållbarhetsredovisning varje år 2. Minskad klimatpåverkan samt ökad produktion och användning av förnybar energi Klimatinvesteringsprogrammet 2007 2011 Aktivt genomföra och följa upp Falköpings kommuns åtgärder inom klimatinvesteringsprogrammet samt följa upp och stödja övriga åtgärdsägare i genomförandet av åtgärder (FEAB och GEAB). - Administration och samordning Ansvarig för årsrapporter, halvårsrapporter och uppföljning Kontaktperson mot åtgärdsägare, länsstyrelsen och naturvårdsverket Kallande styrgruppen - Genomföra och följa upp: Informationsåtgärden - Årlig verksamhetsplan och budget Åtgärd 4 Bidrag tunga biogasfordon Åtgärd 6 Bioenergiväxtföljd Åtgärd 8 Terminal Skaraborg Åtgärd 16 Förbättrad vedeldning
4 (8) Biogasutvecklingen Öka produktion och användning av biogas. Aktörer och entreprenörer inom förnybar energiutveckling ska uppleva att kommunen aktivt stödjer och driver processer, initierar projekt, genomför utredningar och fungerar som bollplank i utvecklingsarbetet med biogas. grupper: Allmänhet, näringsliv, lantbrukssektorn, barn- och ungdomar, etablerade nätverk och andra kommuner. - Vara processledare i Falköpings biogasutvecklingsgrupp med representanter från Falköpings kommun, Göteborg Energi AB, LRF Falköping, Fordonsgas Sverige och Falbygdens Energi AB en med gruppens arbete är: Senast december 2009 har utökat biogasproduktionen som uppgraderas vid Falköpings ARV till minst 90% av anläggningens maximala kapacitet Bidragit till ett ökat intresse hos lokala lantbrukare för produktionen av biogas Vid utökad produktion av biogas, förlänga biogasledningen från tankstationen till en ny bussdepå och, om produktionen tillåter, vidare till industrin Elanders Gummessons m fl Senast juni 2010 investerat i kryogen teknik för biogas i Falköping - Vara processledare i arbetsgruppen med lantbrukare som vill satsa på biogasproduktion i samverkan med Skaraborgsgas och LRF konsult - Vara kontaktperson till samarbetspartners inom biogassystemet (GEAB, FEAB, PR-slamsugning, LBC Falköping, andra kommuner.) - Aktivt delta i de projekt och nätverk inom biogasområdet där kommunen ingår Till exempel: BiogasMax Skaraborgsgas Biogas Väst - Informera om biogasutvecklingen och pågående biogasprojekt i Falköpings kommun Energi- och klimatrådgivning Energi- och klimatrådgivningen ska förmedla lokalt anpassad kunskap till medborgare och företag om energieffektivisering, energianvändning och klimatpåverkan samt om förutsättningar att förändra energianvändningen i lokaler och bostäder. Informationsinsatsen ska nå minst 10% av hushållen.
5 (8) - Mässa under hösten 2008 - Information via telefon, webben, media, annonser och direkt genom seminarier Energistrategier för Falköpings kommun Energigården Beräkningarna som Energigården gjort indikerar att kommunerna i Skaraborg sammantaget har stora möjligheter att bli självförsörjande på energi. Om man jämför totala potentialen förnybar energi i Skaraborg med nuvarande förbrukning av fossila bränslen blir självförsörjningen 113 %, Falköpings kommun 154%. Energiråvaran från jord och skog måste alltså först processas på lämpligt sätt. Det är fråga om en teknisk potential. Sedan återstår att analysera vad som är ekonomiskt möjligt att realisera. Arbetet ska leda fram till ett antal strategier för hur de fossila bränslenas ska kunna ersättas och hur den potential för att producera förnybar energi tas till vara. - Driva arbetet i arbetsgrupperna tillsammans med en konsult från Energigården-projektet. Kommunens roll är att vara sekreterare i grupperna och göra en sammanställning av arbetsgruppernas resultat. - Bilda tre arbetsgrupper som består av lokala aktörer från de olika sektorerna för att ta fram energistrategier för Falköpings kommun. Hållbar energianvändning i bostäder, lokaler och industrin, Hållbara transporter och drivmedel, Ökad produktion och användning av hållbar energi från jord och skog. Under våren 2008 hålls tre möten i varje arbetsgrupp. Uthållig kommun Energimyndighetens program som syftar till att göra Sveriges kommuner uthålliga genom att använda energin som språngbräda - Lära oss nya tankesätt och bra arbetsmetoder för hållbar samhällsplanering. - Lära oss kommunicera på ett tydligare sätt och förmedla vår vision av det goda livet och en hållbar kommun till våra kommuninvånare och påverka våra kommuninvånare till en energieffektiv konsumtion av varor och tjänster. - Få vägledning och öka kompetensen för att formulera framtida strategier och handlingsplaner för att minska och effektivisera energianvändningen i Kommunen. - Hitta nya samarbetspartners utanför kommunen i syfte att främja vår egen utveckling, men även för att förmedla kontakter till t ex näringslivet
6 (8) - Skapa ett forum där alla våra duktiga företag som aktivt jobbar med miljöfrågor kan lyftas fram och utgöra en plattform där andra företag kunde få stöd och inspiration för att utveckla sitt eget miljöarbete. - Utveckla och dela med oss av våra kunskaper och fortsätta utveckla effektiva person- och godstransporter (s k grön logistik). - Öka produktionen och användning av förnybar energi från skog, åker, sol och vind för gynna den hållbara utvecklingen av kommunen och regionen och därigenom ge möjlighet för tillväxt, nya företag och fler jobb. - Skapa en intern arbetsgrupp och etablera övrig organisation för projektet - Ta fram en handlingsplan med tydligt uppställda åtgärder - Förankra arbetet i projektet internt och hos kommunens medborgare och företag - Genomföra och driva aktiviteter med syftet att energiperspektivet blir en integrerad del av projekt och den kommunala verksamheten - Följa upp och utvärdera de insatser som görs, samt återrapportera dem till Energimyndigheten Miljöcertifiering av företag i kommunen: Miljödiplomering är en process för att bygga upp ett miljöledningssystem som syftar till ständiga förbättringar. Miljödiplomeringen är anpassad för små och medelstora verksamheter och utgör ett prisvärt alternativ till ISO 14001 och EMAS. De stora skillnaderna är att miljödiplomeringen kräver färre resurser samtidigt som en miniminivå på miljöarbetet garanteras genom en checklista. Diplomet är ett officiellt erkännande på att ni är på rätt väg i miljöarbetet. 17 företag ska ha någon form av miljöcertifiering 2010. - Information om miljödiplomering i samarbete med näringslivschefen och i samband med näringslivsarrangemang. 3. Hållbara förvaltningar Hållbar utveckling ska avspeglas i kommunens alla verksamheter. Miljöcertifiering Den kommunala verksamheten ska ha ett miljöarbete som genomsyrar all verksamhet och vara en föreblid inom kommunen. Genom certifiering av den egna organisationen i form av miljödiplomering och Grön flagg visar kommunen handlingskraft för att möta framtiden. 70 % Falköpings kommun verksamheter ska ha någon form av miljöcertifiering innan 2010.
7 (8) - Genomföra miljödiplomering enligt Göteborgsmodellen i den kommunala verksamheten - Genomföra ecodrivning-utbildning som en del av miljöcertifieringen - Under våren 2008 planera för aktiviteter under perioden 2009-2011 - Uppföljning i årligt miljöbokslut Hållbar upphandling Andelen ekologiska livsmedel som kommunen köper in ska vara 20% år 2010. Andelen kommunala bilar som drivs med alternativa bränslen ska vara 60% år 2010. - Aktivt delta i upphandlingen Miljöstyrningsrådets vägledning för hållbar upphandling ska användas - Ta initiativ till att utveckla ett mer hållbart upphandlingsarbete 4. Hållbar samhällsplanering Samhällsplanering är vårt viktigaste verktyg för att skapa en hållbar utveckling. Bevaka och integrera hållbar utvecklings tre dimensioner mer tydligt i samhällsplaneringen. - Vara delaktig i det strategiska planeringsarbetet - Cittaslow Förankra cittaslow-konceptet internt och externt tillsammans med andra samt vara länken mellan arbetet med cittaslow och arbetet med hållbar utveckling. Förmedla vår vision av det goda livet och en hållbar kommun till våra kommuninvånare. På det sättet stärka kommuninvånarnas delaktighet och engagemang i hållbarhetsfrågor. - LOFOLO Vara projektledare för projektet som syftar till att utveckla logistiken till, inom och från samlastningsterminal för livsmedel till kommunens kök, så att hela logistikflödet från leverantörer till kund beaktas, med särskild tyngdpunkt på system för lokala leverantörer.
8 (8) 5. Internationaliseringsarbete Kommunens verksamheter ska uppleva att internationaliseringsarbetet stärker arbetet med hållbar utveckling och tillväxt genom ett aktivt informationsarbete, internationella kontakter, samverkansprojekt och nätverksbyggande. - exempel - BiogasMax - projektledare - SERN - Cittaslow Medverka i nätverk Till exempel: - Hållbar utveckling i väst - Klimatkommunerna - Energigården - Energiråd Väst - West Sweden Övrigt Sprida information om vårt arbete för att öka förståelse och medvetenhet hos olika målgrupper om arbetet med hållbar utveckling. - Studiebesök - Information - Uppdatera webbplatsen - Informationsmaterial - Direkt information till olika målgrupper - Medverka i olika typer av arrangemang, utställningar, mässor, seminarier etc. - Miljögruppen på Ållebergsgymnasiet Uppföljning - Verksamhetsuppföljning mot mål en gång per kvartal - Uppdatera och förnya strategin årligen