1 (15) Plats och tid Kommunförvaltningens sessionssal Karpen, kl 09.00 12.10 Beslutande Bengt Ingvarsson (s), ordförande Rose-Marie Jönsson (c), 1:e vice ordförande 09.00 12.05 Lars Ottosson (s), ej tjänstgörande ersättare 12.05 12.10 Ann-Christin Jarl (s), 2:e vice ordförande Bertil Månsson (fp) Håkan Engström (s) Anna Lövgren (v) Iréne Alm (m) Kaie Paulsson (m) Sören Martinsson (c) Övriga deltagande Lars Ottosson (s), ej tjänstgörande ersättare 09.00 12.05 Erik Persson (kd), ej tjänstgörande ersättare Monica Dahl, Vård och omsorgschef May Britt Strålfors, förvaltningschef IFO Anders Ferm, ekonom Lena Nockert, sekreterare Utses att justera Ann-Christin Jarl Iréne Alm Justeringens plats och tid Socialkontoret 2006-03-01 Paragrafer ej sekretess 12 26 Underskrifter Sekreterare Lena Nockert Ordförande Bengt Ingvarsson Justerande Ann-Christin Jarl Iréne Alm Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2006-03-02 Datum för anslags nedtagande 2006-03-27 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Underskrift Lena Nockert, sekreterare
2 (15) SN 12 Delgivning av protokoll a s protokoll 2006-01-30 b s arbetsutskotts protokoll 2006-01-30 c s arbetsutskotts protokoll 2006-02-06 d s arbetsutskotts protokoll 2006-02-16 SN 13 Verksamhetsstatistik Dnr SN 86/2005 Dpl 013 a Inflyttningar i särskilt boende b Uthyrning i somatikboende c Uthyrning i demensboende d Uthyrning av lägenheter på Ybbåsen och i servicelägenheterna e In- och utflyttningar i korttidsboende f Korttidsboende på Österbo samt på privata vårdhem g Besök på Rydbogården SN 14 Anmälan av delegationsbeslut a Personalärenden, lista 66 83 b Individ- och familjeomsorgs ärenden, lista 2006-01-16 2006-02-15 c Vård och Omsorgsärenden, lista januari 2006
3 (15) SN 15 Anmälningsärenden a Länsrättens dom i mål nr 9571-05E b Länsrättens dom i mål nr 12371-05E c Länsrättens dom i mål nr 8550-05E d Länsrättens dom i mål nr 8182-05E e Länsrättens dom i mål nr 7263-05E f Länsrättens dom i mål nr 9848-05E, 11013-05E, 11286-05E g Länsrättens dom i mål nr 9301-05E h Länsrättens dom i mål nr 7250-05E i Länsrättens dom i mål nr 8303-05E
4 (15) SN 16 SN au 26 Bokslut 2005 Dnr SN 29/2006 Dpl 042 Upprättat bokslut för år 2005 med kommentarer kring årets verksamhet, ekonomiskt utfall och utveckling/ framtid. Det totala resultatet år 2005 för socialnämndens verksamhet blev ett underskott om 595 kkr. redovisar ett överskott på + 51 kkr. Individ och Familjeomsorgsförvaltningen visar ett underskott om 231 kkr Vård och omsorgsförvaltningen visar ett underskott om 415 kkr. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att med godkännande överlämna bokslutet för år 2005 till kommunfullmäktige. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Expedierat till Kommunfullmäktige
5 (15) SN 17 Verksamhetsdiskussion Dnr SN 30/2006 Dpl 012 I samband med behandlingen av Bokslut 2005 framförs synpunkter på inriktningen av socialnämndens arbete. Iréne Alm med instämmande av Kaie Paulsson framför att förebyggande arbete för barn och ungdomar behöver prioriteras i kommande budget. Iréne Alm framför önskemål om verksamhetsstatistik för Dagverksamheten. Bengt Ingvarsson framför att det är angeläget med inriktning mot tonåringar i folkhälsoarbetet. Rose-Marie Jönsson framhåller behovet av att även rikta sig till de vuxna runt tonåringarna. beslutar att till nästa sammanträde med socialnämnden begära en redovisning för daglig verksamhet psykiatri. att förebyggande arbete för barn och ungdomar ska prioriteras.
6 (15) SN 18 Ekonomisk prognos 2006 Dnr SN 20/2006 Dpl 042 Ekonom Anders Ferm redogör för kostnadsutvecklingen under januari 2006 vad det gäller ökade kostnader för handikappomsorg och för vuxna missbrukare. Prognosen pekar på ett sammanlagt underskott för socialnämnden om 500 kkr per 2006-12-31. beslutar att till Kommunstyrelsen anmäla väntat underskott på grund av oförutsedda kostnader, socialnämnden kan inte utesluta ytterligare kostnadsökningar. Expedierat till Kommunstyrelsen
7 (15) SN 19 SN au 28 Revidering av intern kontrollplan för socialbidragsutbetalningar Dnr SN 35/2006 Dpl 007 har 2004-05-24 64 antagit en internkontrollplan för socialbidragsutbetalningar. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Förslag till revidering av intern kontrollplan för socialbidragsutbetalningar av ekonom Anders Ferm. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att anta föreliggande förslag till intern kontrollplan för socialbidragsutbetalningar. beslutar att redovisning till socialnämnden sker en gång per år. att i övrigt bifalla arbetsutskottets förslag.
8 (15) SN 20 SN au 29 Revidering av intern kontrollplan för personaluppföljning/lönerapportering Dnr SN 36/2006 Dpl 007 har 2004-05-24 63 antagit en internkontrollplan för personaluppföljning/lönerapportering. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Förslag till revidering av intern kontrollplan för personaluppföljning/lönerapportering av ekonom Anders Ferm. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att anta föreliggande förslag till intern kontrollplan för personaluppföljning/lönerapportering. beslutar att redovisning till socialnämnden sker en gång per år. att i övrigt bifalla arbetsutskottets förslag.
9 (15) SN 21 Internkontroll avseende personaluppföljning/lönerapportering Dnr SN 40/2006 Dpl 007 Rapport om genomförd granskning daterad 2006-02-17 av vård och omsorgschef Monica Dahl. Den interna kontrollen fungerar bra och förvaltningen följer planen. Behovet av personalinsatser har varit större än tilldelad ram och medfört att antalet årsarbetare har varit cirka 2,0 fler än personalbudgeten. Det administrativa systemet är svårhanterligt för områdescheferna. Det är svårt att ha kontroll och god ordning t ex på att all frånvaro rapporteras. Ytterligare datorisering av lönesystemet skulle troligen öka effektivitet och säkerhet. beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
10 (15) SN 22 SN au 30 Målarbete 2007 Vård och omsorgsförvaltningen Dnr SN 30/2006 Dpl 012 Skrivelse med förslag daterad 2006-02-07 av Vård- och omsorgschef Monica Dahl. Förslaget innebär att målen diskuteras i fyra arbetsgrupper med olika inriktning. Grupperna föreslås bestå av representanter för de olika yrkeskategorierna samt representanter för socialnämnden. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att socialnämnden utser representanter till arbetsgrupperna enligt Vård och omsorgschefens förslag. beslutar att deltaga i arbetsgrupper för diskussion av Mål 2007 enligt följande: Personalplanering/ kompetensutveckling/ handläggning och dokumentation 27 mars kl 15.30 Äldreomsorg 3 april kl 09.00 Handikappomsorg 28 mars kl 14.00 Sören Martinsson Anna Lövgren Rose-Marie Jönsson Ann-Christin Jarl Håkan Engström Erik Persson Lars Ottosson Bengt Ingvarsson Ann-Christin Jarl Bertil Månsson
11 (15) SN 23 SN au 32 Förstärkning av skalskyddet vid Ybbåsen Dnr SN 27/2006 Dpl 056 Ybbåsen har sedan våren 2005 haft problem med stölder och skadegörelse. Möjligheterna att låsa och stänga begränsas av verksamheter på bottenplanet med dagcentral och restaurang som är öppna dagtid även för personer boende utanför Ybbåsen. Samtliga personalutrymmen finns på bottenplanet. Skrivelse daterad 2006-02-08 av områdescheferna Charlotte Sandström och Tina Olofsson. Offert från Lås & Larmteknik i Eslöv till fastighetskontoret, omfattande inbrottslarm, passersystem, överfallslarm, larmindikering på separat lysdiodspanel och motorlås i samtliga aktuella ytterdörrar. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att förstärka skalskyddet vid Ybbåsen genom inbrottslarm, passersystem, överfallslarm och larmindikering på separat lysdiodspanel att kostnaden finansieras genom hyreshöjning med cirka 40 000 kronor per år, samt att medel till finansieringen äskas i 2007 års budget. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
12 (15) SN 24 SN au 33 Avtal om ansvar för omhändertagande av avlidna Dnr SN 32/2006 Dpl 701 Kommunförbundet Skåne har tillsammans med Region Skåne tagit fram ett förslag till avtal om ansvar för omhändertagande av avlidna i ordinärt boende. Kommunerna rekommenderas att teckna avtal gällande ansvarsfördelning vid omhändertagande av avlidna enligt tröskelprincipen där ansvaret följer hälso- och sjukvårdsansvaret. Kommunen ansvarar för personer i särskilt boende samt personer boende i enskilt boende som är beviljade hemsjukvård. Skrivelse med förslag till beslut daterad 2006-02-07 av Vård- och omsorgschef Monica Dahl. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att Medicinsk ansvarig sjuksköterska Gunnel Berg får i uppdrag att teckna avtal med Region Skåne. beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.
13 (15) SN 25 Internkontroll avseende ekonomiskt bistånd Dnr SN 40/2006 Dpl 007 Rapport om genomförd granskning daterad 2006-02-07 av förvaltningschef May Britt Strålfors. Rutinen har fungerat. beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
14 (15) SN 26 SN au 35 Flitpeng till deltagare på Opalens träningsverkstad samt övriga ute i praktik Dnr SN 154/2005 Dpl 753 I och med start av Opalen, arbetsträningsverkstad för arbetslösa med olika slag av arbetshinder som uppbär försörjningsstöd, har frågan om flitpeng aktualiserats. Skrivelse daterad 2006-02-01 av förvaltningschef May Britt Strålfors. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden besluta att den som är ute på praktik hos företag eller är inskriven vid Opalens verksamhet erhåller 30:- (trettio kronor) per dag för heltid (8 timmar) och 15:- (femton kronor) per dag för halvtid (4 timmar), samt att kostnaden tas från kontot för försörjningsstöd. Yrkanden Sören Martinsson med instämmande av Iréne Alm föreslår avslag. Bertil Månsson föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att socialnämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för Sören Martinssons och Iréne Alms förslag. Omröstningsresultat Med 5 ja-röster, 3 nej-röster och 1 nedlagd röst antar socialnämnden arbetsutskottets förslag.
15 (15) SN 26 forts. s beslut att den som är ute på praktik hos företag eller är inskriven vid Opalens verksamhet erhåller 30:- (trettio kronor) per dag för heltid (8 timmar) och 15:- (femton kronor) per dag för halvtid (4 timmar), samt att kostnaden tas från kontot för försörjningsstöd. Reservationer Ledamot Sören Martinsson reserverar sig mot beslutet. Ledamöterna Iréne Alm och Kaie Paulsson inlämnar följande skriftliga reservation: Moderaterna yrkar avslag på förslaget om flitpeng till deltagarna på Opalens träningsverkstad samt övriga ute i praktik. Vi Moderater anser att ett sådant förslag bör hänskjutas till efter utvärderingen efter ett år. Då först har man något att ev. ställa förslaget om flitpeng mot.