SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunfullmäktige 2003-04-28 1 (26) Plats och tid Folkets Hus, Askersund, 2003-04-28 kl. 19.00-22.00. Beslutande Utses att justera Ordinarie ledamöter Eva Arvidsson (s) Per Eriksson (s) Elisabeth Lennartsson (s) Lennart Andersson (s) Solveig Samuelsson (s) Leif Peterson (s) E-L Norling-Larsson (s) WiviAnne Hoffman (s) Stig Hesse (s) Ylva Averin (s) Kent Larsson (s) Björn Dieker (m) Calill Ohlson (m) Lolo Lindström (m) Eva Forss (m) Anita Karlsson (c) Birgitta Pettersson (c) IngaMaj Karlsson (c) Katarina Raneborn (v) Rune Karlsson (v) Tjänstgörande ersättare Gun Jonsson (s) i stället för Bo Trygg Lennart Lindvall (s) i stället för Siv Ahlstrand Gudrun Hallberg (s) i stället för Christer Gunnarsson Leif-Åke Johansson (s) i stället för Gill Hoffman Bengt Averin (s) i stället för Charlotte Dohn Nils Knutsson (m) i stället för Siv Enmark-Karlsson Lars Nordkvist (c) i stället för Billy Ludvigsson Icke tjänstgörande ersättare Elise-Marie Lövkvist-Sjödahl (s) och Tommy Sundberg (kd) Övriga Göran Mattsson, kommunchef Solveig Samuelsson och Kjell Lindblom Charlott Nyberg (v) Gun Forsström (v) Gunilla Högberg (fp) Bo Malmström (fp) Kjell Lindblom (fp) Erling Johansson (kd) Owe Ranebäck (kd) M Thorzén-Sundberg (kd) Björn Lennartsson (sd) Justeringens plats och tid Rådhuset, Askersund, 2003-04-29 Underskrifter Sekreterare... Sigyn Danielsson Ordförande... Eva Arvidsson Paragrafer 34-50... Organ Justerande... Solveig Samuelsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2003-04-28... Kjell Lindblom Datum för anslags uppsättande 2003-04-30 Datum för anslags nedtagande 2003-05-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Britt Östensson
Kommunfullmäktige 2003-04-28 2 Kf 34 Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Solveig Samuelsson och Kjell Lindblom med Ylva Averin och Gunilla Högberg som ersättare. Det tillkännages, att protokollet skall justeras tisdagen den 29 april 2003 klockan 16.00 på Rådhuset.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 3 Kommunstyrelsen 2003-04-08 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-04-07 13 SUF Kf 35 Ks 59 Au 100 Dnr 2003.71 042 Årsredovisning 2002, Sydnärkes Utbildningsförbund Direktionen för Sydnärkes Utbildningsförbund har överlämnat bilagda protokollsutdrag 20/03 jämte årsredovisning (Bil. 1). Revisorerna har överlämnat bilagda revisionsberättelse och redogörelse (Bil. 2 och 3). Årsredovisningen och de sakkunnigas rapporter bifogas inte i protokollet, men har tillställts ledamöter och ersättare. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar Årsredovisningen godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles. I kommunfullmäktige redogör Susanne Stenlund, ordförande i Sydnärkes Utbildningsförbund, och Gunnar Öhrn, utbildningsdirektör i Sydnärkes Utbildningsförbund, för årsredovisningen och det ekonomiska läget. Calill Ohlson (m) tillstyrker bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 4 1. Förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2002. 2. Årsredovisningen godkänns. På grund av jäv deltar inte Per Eriksson (s), Solveig Samuelsson (s), Calill Ohlson (m), Rune Karlsson (v) och Erling Johansson (kd) i handläggningen av ärendet såvitt det gäller frågan om ansvarsfrihet.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 5 Kommunstyrelsen 2003-04-08 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-04-07 11 Ekonomi- och utv.chefen Ekonomisekreteraren Revisorerna Kf 36 Ks 57 Au 98 Dnr 2003.26 042 Årsredovisning 2002 Kommunledningsförvaltningen har överlämnat årsredovisning för år 2002. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar Årsredovisningen godkänns. I kommunstyrelsen redogör ekonomi- och utvecklingschefen för årsredovisningen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles. Bilagda revisionsberättelse föreligger (Bil). Även en revisionsrapport över årsredovisningen föreligger. I kommunfullmäktige redogör revisionens ordförande Solweig Clefjord för revisionens granskning. Per Eriksson (s), Björn Dieker (m) och Solveig Samuelsson (s) tillstyrker bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 6 1. Kommunstyrelsen, övriga nämnder och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för år 2002. 2. Årsredovisningen godkänns. I handläggningen av ärendet vad gäller frågan om ansvarsfrihet, deltar inte de beslutande som år 2002 var ledamöter eller ersättare i kommunstyrelsen eller annan nämnd med redovisningsskyldighet till kommunen eller de som på annat sätt är jäviga enligt 5 kap. 20 a kommunallagen. Frågan om ansvarsfrihet handläggs särskilt för varje organ.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 7 Kommunstyrelsen 2003-04-08 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-04-07 12 Nerikes Brandkår Kf 37 Ks 58 Au 99 Dnr 2003.75 042 Årsredovisning 2002, Nerikes Brandkår Nerikes Brandkår har överlämnat bilagda skrivelse jämte årsredovisning (Bil. 1). Revisorerna har överlämnat bilagda revisionsberättelse och redogörelse (Bil. 2 och 3). Årsredovisningen och de sakkunnigas rapporter bifogas inte i protokollet, men har tillställts ledamöter och ersättare. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar Årsredovisningen godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles. I kommunfullmäktige redogör revisionens ordförande Solweig Clefjord för granskningen. 1. Förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2002.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 8 2. Årsredovisningen godkänns. På grund av jäv deltar inte Kent Larsson (s) och Björn Dieker (m) i handläggningen av ärendet såvitt det gäller frågan om ansvarsfrihet.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 9 Kommunstyrelsen 2003-04-08 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-04-07 7 Socialnämnden Kommunchefen Ekonomi- och utv.chefen Budgetkamreren Ekonomisekreteraren Personalchefen Tekniska förvaltn. Kf 38 Ks 60 Au 95 Dnr 2003.15 734 Övertagande av Ingkasol AB:s verksamhet Kommunchefen har överlämnat bilagda skrivelse (Bil.). Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar 1. Förutsatt att kommunfullmäktige beslutar att överta verksamheten vid Ingkasol AB, erbjuds berörd personal vid Ingkasol anställning i Askersunds kommun fr.o.m. den 1 juni 2003 i enlighet med personalchefens skrivelse (bilaga 7). 2. Personalchefen får i uppdrag att förhandla och sluta avtal med berörda arbetstagarorganisationer för att uppnå de syften som anges i personalchefens skrivelse (bilaga 8). Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar 1. Askersunds kommun övertar verksamheten vid Ingkasol AB fr.o.m. den 1 juni 2003. 2. Fastigheterna Askersund Knappfabriken 4, Askersund Knappfabriken 24, Askersund Askersundsby 1:21 och Askersund Askersundsby 1:22 förvärvas enligt bilagda köpekontrakt (bilagorna 1, 2, 3 och 4).
Kommunfullmäktige 2003-04-28 10 Kommunstyrelsen 2003-04-08 6 Kommunstyrelsen 2003-04-07 8 3. Kommunstyrelsens ordförande bemyndigas att, med kontrasignation av kommunchefen, underteckna köpehandlingarna. 4. Inventarier, utrustning och fordon för totalt 446.000 kronor förvärvas enligt specifikationen i bilaga 5. 5. Följande tilläggsanslag beviljas i kommunens investeringsbudget för år 2003: Fastighetsförvärv 7.900.000:- Lagfartskostnader 122.000:- Förvärv av inventarier, fordon m.m. 446.000:- Totalt 8.468.000:- 6. Tilläggsanslaget finansieras enligt följande: Utökning av kommunens upplåningsram 8.468.000:- 7. Följande tilläggsanslag beviljas i kommunens driftbudget för år 2003: Tillkommande driftkostnader, socialnämnden, 1 juni - 31 december 3.158.000:- Tillkommande driftintäkter, socialnämnden, 1 juni - 31 december 3.713.000:- Tillkommande kapitalkostnader, finansförvaltningen, 1 juni - 31 december 250.000:- 8. Kostnader och intäkter för kommande år medtas i budgeten fr.o.m. år 2004. 9. Detta beslut gäller under förutsättning att avtal kan slutas i enlighet med kommunstyrelsens beslut, punkt 2, ovan. I kommunstyrelsen tillstyrker Per Eriksson (s), Leif Peterson (s) och Katarina Raneborn (v) bifall till arbetsutskottets förslag.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 11 Kommunstyrelsen 2003-04-08 7 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles. Bilagda särskilda yttrande tillförs protokollet (Bil. 2). I kommunfullmäktige tillstyrker Per Eriksson (s), Lolo Lindström (m), Monica Thorzén-Sundberg (kd), Katarina Raneborn (v) och Anita Karlsson (c) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag bifalles. På begäran av Björn Dieker (m), Gunilla Högberg (fp), Monica Thorzén- Sundberg (kd) och Lolo Lindström (m) tillförs det särskilda yttrande, som föreligger i kommunstyrelsens protokoll, även till kommunfullmäktiges protokoll (Bil. 2).
Kommunfullmäktige 2003-04-28 12 Kommunstyrelsen 2003-04-08 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-04-07 9 Barn- och utbildningsn. Fastighetsingenjören Ekonomikontoret Budgetberedningen Kf 39 Ks 61 Au 96 Dnr 2003.92 291 Tillfällig byggnad till Sjöängsskolan Fastighetsingenjören har överlämnat bilagda kostnadsbedömning (Bil.). Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar 1. En tillfällig byggnad skall leasas till Sjöängsskolan enligt bifogade kostnadsbedömning. 2. Tillkommande driftkostnader under år 2003 skall finansieras inom barn- och utbildningsnämndens budgetram. 3. Etableringskostnader, 492.000 kronor, påförs verksamhet 1253 Skollokaler i 2003 års investeringsbudget. 4. Kostnaderna för följande år upptas i budgeten fr.o.m. år 2004. I kommunstyrelsen tillstyrker Per Eriksson (s), Siv Ahlstrand (s), Solveig Samuelsson (s), Billy Ludvigsson (c), Björn Dieker (m) och Katarina Raneborn (v) bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 13 I kommunfullmäktige tillstyrker Calill Ohlson (m) och Solveig Samuelsson (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. En tillfällig byggnad skall leasas till Sjöängsskolan enligt bifogade kostnadsbedömning. 2. Tillkommande driftkostnader under år 2003 skall finansieras inom barn- och utbildningsnämndens budgetram. 3. Etableringskostnader, 492.000 kronor, påförs verksamhet 1253 Skollokaler i 2003 års investeringsbudget. 4. Kostnaderna för följande år upptas i budgeten fr.o.m. år 2004.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 14 Kommunstyrelsen 2003-04-08 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-04-07 10 Askersundsbostäder Kommunchefen Ekonomikontoret Sekreteraren Kf 40 Ks 62 Au 97 Dnr 2002.315 045 Kommunal borgen för lån Askersundsbostäder AB har överlämnat bilagda protokollsutdrag 16/03 (Bil.). Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar Askersunds kommun ingår borgen för de lån med kommunal borgen, som förfaller under innevarande mandatperiod 2003-2006. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles. I kommunfullmäktige tillstyrker Stig Hesse (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Askersunds kommun ingår borgen för de lån med kommunal borgen, som förfaller under innevarande mandatperiod 2003-2006.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 15 Kommunstyrelsen 2003-04-08 10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-03-17 6 Ind.fast. AB Sekreteraren Kf 41 Ks 63 Au 73 Dnr 2002.318 072 Ändring av bolagsordning och ägardirektiv, Askersunds Industrifastigheter AB Kommunfullmäktige återremitterade den 24 februari 2003 15 ett förslag om ändring av bolagsordningen och ägardirektiven för Askersunds Industrifastigheter AB med anledning en ändring i kommunallagen. Denna ändring bestod i att kommunfullmäktige skall ha möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten, som är av principiell betydelse eller annars av större vikt, fattas. Tidigare stod det att kommunfullmäktige skulle ha möjlighet att yttra sig. Ärendet återremitterades för utredning om samma närvarorätt vid bolagsstämman, som finns i 12 i bolagsordningen för Askersundsbostäder AB, skall införas. I denna paragraf står följande om närvarorätt: Kommunfullmäktigeledamöterna i Askersunds kommun har rätt att närvara vid bolagsstämma och skall erhålla kallelse på samma sätt och inom samma tid. Askersunds Industrifastigheter AB har överlämnat bilagda ändrade förslag till bolagsordning (Bil. 1). Bilagda förslag till nya ägardirektiv föreligger (Bil. 2). Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar 1. Bilagda nya bolagsordning godkänns. 2. Bilagda nya ägardirektiv antas.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 16 Kommunstyrelsen 2003-04-08 11 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles. I kommunfullmäktige tillstyrker Solveig Samuelsson (s) och Kjell Lindblom (fp) bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Bilagda nya bolagsordning godkänns. 2. Bilagda nya ägardirektiv antas.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 17 Kommunstyrelsen 2003-04-08 12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-03-03 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2002-09-16 5 Kommunfullmäktige 2002-08-26 11 Sonja Cederlöf Kf 42 Ks 64 Au 59 Au 195 Kf 73 Dnr 2002.160 730 Motion om hörselskadades delaktighet i samhällslivet Bilagda motion har inkommit (Bil.). Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet beslutar: Motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och tekniska förvaltningen för utredning och yttrande. Bilagda svar föreligger från barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och tekniska förvaltningen (Bil. 2-4). Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar Följande svar ges på motionen: 1. Föreslagen inventering har gjorts och har bilagts protokollet. 2. Serviceavtal finns.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 18 Kommunstyrelsen 2003-04-08 13 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-03-03 5 3. HRF Askersund har överlämnat en handledning för att motverka uppkomsten av hörselskador och att hjälpa drabbade. Handledningen skall reproduceras för att distribueras till förtroendevalda och anställda. 4. Personalen i äldreomsorgen hjälper till med att byta batterier m.m. HRF Askersund har föreslagit att ett hörselombud utses vid varje äldreboende. Förslaget har överlämnats till socialnämnden för handläggning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Arbetsutskottets förslag bifalles. I kommunfullmäktige tillstyrker Per Eriksson (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Följande svar ges på motionen: 1. Föreslagen inventering har gjorts och har bilagts protokollet. 2. Serviceavtal finns. 3. HRF Askersund har överlämnat en handledning för att motverka uppkomsten av hörselskador och att hjälpa drabbade. Handledningen skall reproduceras för att distribueras till förtroendevalda och anställda. 4. Personalen i äldreomsorgen hjälper till med att byta batterier m.m. HRF Askersund har föreslagit att ett hörselombud utses vid varje äldreboende. Förslaget har överlämnats till socialnämnden för handläggning.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 19 Kommunstyrelsen 2003-04-08 14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2003-03-17 9 Kf 43 Ks 65 Au 76 Anmälan av obehandlade motioner Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning skall kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges sammanträden i april och oktober redovisa de motioner, vilkas beredning inte har slutförts. Bilagda förteckning över obehandlade motioner föreligger (Bil.). Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar Förteckningen överlämnas till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutar: Förteckningen överlämnas till kommunfullmäktige. Förteckningen läggs till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 20 Kommunfullmäktige 2003-02-24 18 Kf 44 Kf 22 Dnr 2003.28 753 Interpellation om stöd och hjälp till misshandlade kvinnor Bilagda interpellation har ställts till socialnämndens ordförande (Bil.). Interpellationen överlämnas till socialnämndens ordförande för eventuellt besvarande. I kommunfullmäktige besvarar socialnämndens ordförande interpellationen i enlighet med bilagda skriftliga svar (Bil. 2). Gun Forsström (v) framför bl.a. att det är problem med att nå kvinnor, som inte söker hjälp.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 21 Kommunfullmäktige 2003-03-31 7 Kf 45 Kf 29 Dnr 2003.65 753 Interpellation om kvinnovåld Bilagda interpellation har ställts till socialnämndens ordförande (Bil.). Interpellationen överlämnas till socialnämndens ordförande för eventuellt besvarande. I kommunfullmäktige besvarar socialnämndens ordförande interpellationen i enlighet med bilagda skriftliga svar (Bil. 2). Monica Thorzén-Sundberg (kd) framför bl.a. att något måste göras åt det stora mörkertalet, att det måste finnas möjlighet att få hjälp dygnet runt och att en handlingsplan behövs. Även Katarina Raneborn (v) och Bo Malmström (fp) yttrar sig.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 22 Kommunfullmäktige 2003-03-31 8 Kf 46 Kf 30 Dnr 2003.43 761 Interpellation om inrättande av tjänster som fältassistenter Bilagda interpellation har ställts till socialnämndens ordförande (Bil.). Interpellationen överlämnas till socialnämndens ordförande för eventuellt besvarande. I kommunfullmäktige besvarar socialnämndens ordförande interpellationen i enlighet med bilagda skriftliga svar (Bil. 2). Kjell Lindblom (fp) förklarar att han inte är nöjd med svaret och framför bl.a. att medel till tjänsterna bör finnas med tanke på resultatet i bokslutet. Även Lennart Andersson (s), Rune Karlsson (v), Katarina Raneborn (v) och Owe Ranebäck (kd) yttrar sig.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 23 Kommunstyrelsens ordf. Sekreteraren Kf 47 Dnr 2003.96 180 Interpellation om krisgruppens uppgifter Bilagda interpellation har ställts till kommunstyrelsens ordförande (Bil.). Interpellationen överlämnas till kommunstyrelsens ordförande för eventuellt besvarande.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 24 Kommunstyrelsen Sekreteraren Kf 48 Dnr 2003.87 730 Motion om folkhälsoinsatser i äldrevården Bilagda motion har lämnats in (Bil.) Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 25 Kommunstyrelsen Sekreteraren Kf 49 Dnr 2003.97 023 Motion om heltidstjänst för befattningen som stadsarkitekt Bilagda motion har lämnats in (Bil.) Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2003-04-28 26 Berit Norén-Lindgren Ronny Larsson Barn- och utbildningsn. Assistent B Östensson Sekreteraren Kf 50 Dnr 2003.83 102 Entledigande från uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden och val av efterträdare Berit Norén-Lindgren (s) anhåller om entledigande från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. 1. Berit Norén-Lindgren entledigas från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. 2. Ronny Larsson (s), Kristinebergsvägen 1, 690 45 ÅSBRO, utses för tiden t.o.m. den 31 december 2006 till ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden.