2007-11-22 1 (36) Plats och tid Rådhuset, kl 08.00-13.00 Beslutande Christer Akej (m), ordförande Karl-Erik Olsson (s) Håkan Erlandsson (c) Egon Carlsson (sjvp) Pia Ingvarsson (s) Övriga närvarande Staffan Tellman, kommundirektör Hanna-Karin Persson, kommunsekreterare Bengt Norén. IT-samordnare, 445, 446 Bo Erixon, webbansvarig, 445, 446 Peter Andersson, ekonomichef, 447, 451, 465 Elisabeth Ejlertsson, ekonom, 447 Jan Lundmark, hamnchef, 448, 449, 451 Bengt-Olov Lindqvist, teknisk chef, 448, 449, 451, 458, 462, 463 Göran Nydahl, barn- och utbildningschef, 451 Gunilla Janlert, kultur- och fritidschef, 451 Ulf Thorstensson, bygglovsgranskare, 451 Ulf Zetterström, personalchef, 452 Lars Persson, näringslivsutvecklare, 454, 455 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 444-467 Sekreterare Hanna-Karin Persson Ordförande Christer Akej Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsens utskott Sammanträdesdatum 2007-11-22 Datum för anslags uppsättande 2007-11-27 Datum för anslags nedtagande 2007-12-19 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson
2007-11-22 2 444 Ändring av ärendelistan UTSKOTTETS BESLUT Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista: 1. Bästa rese- och turistbroschyr 2006 (KsUb 450/2007). 2. Tillämpningsåtgärder beträffande friskvårdsåtgärder 2008 (KsUb 452/2007). 3. Taxejustering med konsumentprisindex (KsUb 465/2007).
2007-11-22 3 445 Dnr 2006/413 005 Digitalisering av utskottets sammanträdeshandlingar Information Utskottet tar del av en visning hur utskottets handlingar kan digitaliseras inför sammanträdena. UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna. Kommunledningskontoret får återkomma i ärendet.
2007-11-22 4 446 Dnr 2007/353 Information om det nya telefoniavtalet Överläggningar IT-samordnare Bengt Norén redogör för upphandlingen av ett nytt telefoniavtal som skett gemensamt med kommunerna i Skåne + Ljungby kommun. Fyra anbud har inkommit. Ett treårsavtal har träffats med Telenor för tiden 2007-10-15 2010-10-15. UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.
2007-11-22 5 447 Dnr 2007/356 Information beträffande jämförelsekostnader för förskola inom SÖSK Överläggningar Ekonomichef Peter Andersson och ekonom Elisabeth Ejlertsson informerar om kostnadsjämförelser inom Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) avseende förskolan. De kommuner som ingår är Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Tomelilla och Ystad. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 2007-11-22. UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.
2007-11-22 6 448 Dnr 2007/346 140 Isfabriken i Simrishamn Överläggningar Utskottet diskuterar en eventuell omlokalisering av Isfabriken i Simrishamn Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens redovisning 2007-11-12. Kommunstyrelsens utskott protokoll 2007-11-12, 435. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med hamnchef Jan Lundmark och teknisk chef Bengt-Olov Lindqvist. UTSKOTTETS BESLUT Uppmana samhällsbyggnadsnämnden att ta fram underlag för en eventuell omlokalisering av Isfabriken i Simrishamn. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsens utskott
2007-11-22 7 449 Dnr 2007/336 825 Driften av trolling och drivmedelsförsäljning m.m. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 26 mars 2007, 33, medgett att försäljning av drivmedel, trolling- och båttillbehör läggs ut på entreprenad under 2007 och att erforderliga lokaler för detta ändamål får upplåtas. Kommunfullmäktige uppdrog också åt samhällsbyggnadsnämnden att omgående upphandla entreprenaden i konkurrens. Marin Center Syd AB i Simrishamn har ett avtal och ett lägenhetsarrende för arrendeupplåtelse av försäljningsställe för drivmedel, trollingredskap m.m. Avtalen gäller för perioden 16 maj t.o.m. den 31 december 2007 och kan inte förlängas. Samhällsbyggnadsförvaltningen har föreslagit att nytt avtal tecknas med Marin Center Syd AB för år 2008 med samma innehåll som det i dag gällande avtalet. Samhällsbyggnadsnämnden har vid sammanträde den 23 oktober 2007, 195, beslutat att småbåtshamnen i Simrishamn ska drivas i kommunal regi enligt kommunfullmäktiges beslut 18 december 2006, 196. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2007-03-26, 33. Kommunfullmäktiges beslut 2006-12-18, 196. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-10-23, 195, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslagsunderlag 2007-11-12. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-11-12, 436. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med hamnchef Jan Lundmark och teknisk chef Bengt-Olov Lindqvist. Utskottet diskuterar förslagsunderlaget alternativ 1. forts.
2007-11-22 8 449 forts. Dnr 2007/336 825 UTSKOTTETS BESLUT Uppmana samhällsbyggnadsnämnden att återkomma med ett underlag utifrån alternativ 1 med komplettering av avtalet beträffande tillsyn, skötsel av småbåtshamnen samt en längre avtalstid. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunstyrelsens utskott
2007-11-22 9 450 Dnr 2007/364 842 Bästa rese- och turistbroschyr 2006 Överläggningar Kommundirektör Staffan Tellman informerar om att 1:a pris i broschyrtävlingen Bästa Reseoch turistbroschyr 2006 i Sverigeklassen gick till Österlen-Bornholm. Broschyrerna ges ut av Simrishamns kommun och Bornholms Regionskommune i ett gränsregionalt projekt, där syftet är att av två länder skapa en ny attraktiv destination Österlen- Bornholm. UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.
2007-11-22 10 451 Dnr 2007/352 041 Taxor/avgifter 2008 Ärendebeskrivning Föreligger följande förslag till taxor/avgifter för år 2008: Barn- och utbildningsnämnden: Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige fastställer följande taxor: a) Kulturenhetens avgifter. b) Barnomsorsavgifter. c) Lokalavgifter. Kommunstyrelsen a) Kopieringstaxa. b) Kopieringstaxa för allmänna handlingar (oförändrad taxa). c) Förmedlingsavgifter och stugprovision. Kommunledningskontoret har föreslagit att taxan för kopiering bör höjas för 2008 på grund av ökade papperskostnader. Kultur- och fritidsnämnden a) Kultur- och fritidsnämndens taxor 2008. Kultur- och fritidsnämnden föreslår att införa indexreglering av samtliga taxor för kultur- och fritidsnämndens verksamhet. Samordning av taxorna har gjorts tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen. Myndighetsnämnden a) Grundbeloppet i taxan för plan- och bygganmälan m.m. forts.
2007-11-22 11 451 forts. Dnr 2007/352 041 Samhällsbyggnadsnämnden a) Miljö- och hälsoskyddsavdelningen Kommer att läggas fram till kommunfullmäktige i ett separat ärende. Taxan är under utarbetande i samarbete med Ystad och Tomelilla kommuner. Taxa för djurskydd, tobak och livsmedel justeras med konsumentprisindex. b) Hamntaxan. b) Mätning Beräkning Kartering. MBK-taxan höjs motsvarande löne- och övriga prisökningar. c) Offentlig plats Taxan höjs med konsumentprisindex. d) Uthyrningstaxa, intern. Intern uthyrningstaxa justeras med löne- och övriga prisökningar. e) Vatten- och avloppstaxan. Socialnämnden Socialnämnden har föreslagit kommunfullmäktige att fastställa följande taxor: a) Vård och omsorgstaxa. b) Ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen (oförändrad). Österlens Kommunala Renhållnings AB (ÖKRAB) Österlens Kommunala Renhållnings AB har föreslagit kommunfullmäktige att anta följande taxa: a) Hushållstaxor forts.
2007-11-22 12 451 forts. Dnr 2007/352 041 Beslutsunderlag - Barn- och utbildningsnämndens beslut 2007-10-18, 94, jämte taxor. - Kommunledningskontorets förslag till taxa för allmänna handlingar och kopieringstaxa. - Turistbyråns taxa för förmedlingsavgifter och stugprovision. - Kultur- och fritidsnämndens beslut 2007-10-11, 108, jämte taxor. - Myndighetsnämndens beslut 2007-10-22, 269. - Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-11-05, 208, jämte taxor. - Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-11-05, 209, jämte taxa. - Socialnämndens beslut 2007-10-31, 211, jämte taxor. - Österlens Kommunala Renhållnings AB, styrelsens protokoll 2007-08-20, 53, jämte taxor. Yrkanden kultur- och fritidsnämnden (fria lokaler för pensionärs/handikapporganisationer) Karl-Erik Olsson (s) yrkar att all verksamhet i registrerade föreningar för pensionärer och funktionshindrade (handikappade) ska erhålla fria lokaler i Simrishamns kommun. I övrigt bifall till kultur- och fritidsnämndens förslag till taxor med uppräkning enligt konsumentprisindex. Christer Akej (m) yrkar bifall till kultur- och fritidsnämndens förslag till taxor i sin helhet med uppräkning enligt konsumentprisindex. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Christer Akejs respektive Karl-Erik Olssons yrkanden och finner att utskottet beslutat enligt Christer Akejs/kultur- och fritidsnämndens förslag. Reservationer Karl-Erik Olsson (s) och Pia Ingvarsson (s) reserverar sig mot beslutet. Yrkanden socialnämnden (trygghetslarm) Pia Ingvarsson (s) yrkar att avgiften för trygghetslarm ska vara oförändrad 100 kronor/månad. I övrigt bifall till socialnämndens förslag till taxor. Christer Akej (m) yrkar bifall till socialnämndens förslag till taxor i sin helhet. forts.
2007-11-22 13 451 forts. Dnr 2007/352 041 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Christer Akejs respektive Pia Ingvarssons yrkanden och finner att utskottet beslutat enligt Christer Akejs/socialnämndens förslag. Reservationer Karl-Erik Olsson (s) och Pia Ingvarsson (s) reserverar sig mot beslutet. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige fastställer följande taxor att gälla från den 1 januari 2008: Barn- och utbildningsnämnden: - Kulturenhetens avgifter - Barnomsorgsavgifter - Lokalavgifter (frågan om indexhöjning fr om 2009 får prövas av kommunstyrelsen/kommunfullmäktige). Kommunstyrelsen: - Kopieringstaxa (fr.o.m. 2009 uppräknas enligt konsumentprisindex) - Kopieringstaxa för allmänna handlingar (fr.o.m. 2009 uppräknas enligt konsumentprisindex). Kopiering av allmänna handlingar för mer omfattande forskningsarbete ska höjas från kommunledningskontorets förslag från 150 kronor till 250 kronor per påbörjad 60 minuters arbete. - Förmedlingsavgifter och stugprovision. Kultur- och fritidsnämnden: - Kultur- och fritidsnämnden taxor 2008 (taxan uppräknas enligt konsumentprisindex enligt KsUb 465/2007). Myndighetsnämnden: - Myndighetsnämnden äger själv rätt att fastställa/ändra sin taxa avseende grundbeloppet för bygglov och bygganmälan m.m. enligt rekommendation från Sveriges Kommuner och Landsting. Myndighetsnämnden får återkomma med förslag till ny taxa inom plan- och bygglovsavdelningen. forts.
2007-11-22 14 451 forts. Dnr 2007/352 041 Socialnämnden: - Vård- och omsorgstaxa. - Ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen. Österlens Kommunala Renhållnings AB: - Hushållstaxor. UTSKOTTETS BESLUT Samhällsbyggnadsnämnden: Samtliga taxor inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde återremitteras för kompletteringar bl.a. med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut 11/2007 innefattande att en justering av taxan för fritidsbåtar och en justering av vatten och avloppstaxan ska ske årligen motsvarande konsumentprisindex och fastställas av kommunfullmäktige. Samhällsbyggnadsnämndens taxor tas upp till behandling vid kommunstyrelsens sammanträde den 7 december 2007. Beslutet expedieras till Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-11-22 15 452 Dnr 2007/363 026 Tillämpningsregler beträffande friskvårdsåtgärder 2008 Ärendebeskrivning I budget 2008 finns ett centralt anslag för friskvårdsåtgärder på 494 000 kronor. Kommunledningskontoret har lämnat förslag på tillämpningsregler som bl.a. innebär att förvaltningarna får disponera anslaget efter ansökan hos personalchefen. Ansökan ska innehålla projektplan med syfte, innehåll, uppföljning, tidplan och ansvar. Ersättning till förvaltningarna får maximalt uppgå till 75 % av den totala kostnaden, dock högst 250 kronor per anställd som ingår i projektet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 2007-11-22. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Anta förslaget till tillämpningsregler enligt kommunledningskontorets förslag. Beslutet expedieras till:
2007-11-22 16 453 Dnr 2007/102 370 Översyn av energianvändningen i kommunen Ärendebeskrivning Christer Akej (m) har i skrivelse föreslagit att en översyn av energiförbrukningen inom kommunens verksamheter görs och att förslag till åtgärder tas fram för att reducera energiförbrukningen framöver. I många fall är det tämligen enkla åtgärder som kan vidtas som att se över typ av belysning, att belysningen är släckt då ett rum inte används, att ventilation sker på rätt sätt, att uppvärmningen är tids- och behovsstyrd, att datorer och kontorsmaskiner är avslagna då de ej används, att bilkörningen minimeras etc. Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat förslag till åtgärder för att reducera energiförbrukningen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har på utskottets uppdrag enligt 217/2007 redovisat energianvändningen i kommunens lokaler, statistik och sparmål. Kommunledningskontoret har med anledning av kommunstyrelsens beslut den 5 september 2007, 223, i skrivelse redovisat möjligheter till mötesformer på distans i de fall lagstiftningen tillåter sådana mötesformer. Kommunledningskontoret anser att den största besparingen uppnås genom att alla ställer sig frågan: Behövs detta möte? Om svaret är ja måste mötet planeras noggrant så att det blir effektivt och leder till ett konkret resultat. Ett effektivt möte kräver också att mötesdeltagarna är pålästa och väl förberedda, kommer i tid till mötet, är disciplinerade och engagerade under mötet och medverkar till att uppnå det som mötet syftar till. Beslutsunderlag Skrivelse från Christer Akej 2007-03-20. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2007-05-10. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-05-16, 217: Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2007-08-03. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-08-28, 339. Kommunstyrelsens beslut 2007-09-05, 223. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-11-07. forts.
2007-11-22 17 453 forts. Dnr 2007/102 370 Överläggningar Utskottet diskuterar kommunledningskontorets yttrande och påpekar att det är viktigt att ärendena ska vara väl förberedda och att alla handlingar ska vara utsända i förväg och inte lämnas på sammanträdena. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunledningskontorets yttrande får ligga till grund för uppdraget beträffande mötesformer på distans. Det bör dock tilläggas att för att ett möte ska bli så effektivt som möjligt krävs att ärendena ska vara väl förberedda och att alla handlingar ska vara utsända i förväg och inte lämnas på sammanträdena. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-11-22 18 454 Dnr 2007/315 100 Remiss av betänkande Framtidens flygplatser utveckling av det svenska flygplatssystemet (SOU 2007:70) Ärendebeskrivning Näringsdepartementet har för kännedom överlämnat betänkandet Framtidens flygplatser utveckling av det svenska flygplatssystemet (SOU 2007:70). Utredningen föreslår en klassificering av landets flygplatser i nationellt strategiska flygplatser, regionalt strategiska flygplatser och övriga flygplatser. De för sydöstra Skåne viktiga flygplatserna Malmö Airport och Kristianstad Airport föreslås bli klassad som nationellt strategisk respektive regionalt strategisk flygplats. För Kristianstad Airports del föreslås ett ökad statligt stöd. Utredningen lyfter också fram att framtidens flygplatser skall ses som en del av ett väl integrerat trafiksystem. Simrishamns kommun är inte remissinstans men har tillfälle att lämna synpunkter över betänkandet. Kommunledningskontoret har upprättat yttrande i ärendet och vill framhålla att kommunen ställer sig positiv till den klassificering av Skånes flygplatser som utredningen föreslår. Att ett väl fungerande trafiksystem till Malmö Airport och Kristianstad Airport är av stor betydelse för utvecklingen i östra Skåne. I övrigt hänvisas till Region Skånes remissvar. Beslutsunderlag Näringsdepartementets remiss 2007-10-11. Kommunledningskontorets remissvar 2007-11-22. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Till Näringslivsdepartementet överlämna kommunledningskontorets yttrande som Simrishamns kommuns yttrande. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-11-22 19 455 Dnr 2007/313 100 Remiss av betänkandena Hamnstrategi strategiska hamnnoder i det svenska godstransportsystemet (SOU 2007:58) och Strategiska godsnoder i det svenska transportsystemet ett framtidsperspektiv (SOU 20007:59) Ärendebeskrivning Näringsdepartementet har för kännedom överlämnat betänkandena Hamnstrategi strategiska hamnnoder i det svenska godstransportsystemet (SOU 2007:58) och Strategiska godsnoder i det svenska transportsystemet ett framtidsperspektiv (SOU 20007:59). I utredningen Hamnstrategi föreslås att hamnarna i Helsingborg, Malmö och Trelleborg som nationellt strategiska hamnar. Simrishamns kommun är inte remissinstans men har tillfälle att lämna synpunkter över betänkandet. Kommunledningskontoret har upprättat yttrande i ärendet och vill framhålla att även hamnen i Ystad bör vara en nationellt strategisk hamn. Därmed ges ökad möjlighet att utveckla transportvägarna i östra Skåne så att dessa blir ett hållbart komplement till det redan hårt belastade transportsystemet i västra Skåne. I övrigt hänvisas till Region Skånes remissvar. Beslutsunderlag Näringsdepartementets remiss 2007-10-12. Kommunledningskontorets remissvar 2007-11-22. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Till Näringslivsdepartementet överlämna kommunledningskontorets yttrande som Simrishamns kommuns yttrande. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-11-22 20 456 Dnr 2007/354 736 Tillämpningsföreskrifter för färdtjänst Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har tidigare delegerat till kommunstyrelsen att, som ansvarig nämnd, fatta beslut om tillämpningsföreskrifter för färdtjänst. Kommunfullmäktige kommer vid sitt sammanträde 2007-11-26 att ta ställning till nytt regelverk för färdtjänst gemensamt för kommunerna i Östra Skåne. Utifrån detta nya regelverk har kommunerna i Östra Skåne arbetat fram gemensamma tillämpningsföreskrifter; allt i syfte att möjliggöra en överlämning av färdtjänsten i sin helhet till trafikhuvudmannen; Skånetrafiken. De tillämpningsföreskrifter som i dag föreligger innehåller inga andra förändringar eller nyheter utöver de som framgår av det nya gemensamma regelverket. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2007-10-10, 234. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-11-13 jämte tillämpningsföreskrifter. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Anta nya tillämpningsföreskrifter för färdtjänsten i Simrishamns kommun att gälla fr. o. m. 1 januari 2008. Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att anta nytt regelverk (kommunfullmäktiges sammanträde den 26 november 2007). Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-11-22 21 457 Dnr 2007/355 736 Färdtjänstsamverkan i Östra Skåne Ärendebeskrivning Befintligt avtal mellan Region Skåne (genom Skånetrafiken) och kommunerna i östra Skåne gäller t.o.m. 2009-06-30. Avtalet innebär att regionen ska sköta driften av färdtjänst/riksfärdtjänst för kommunernas räkning. Uppdraget har bl.a. inneburit att Skånetrafiken för kommunernas räkning har upphandlat beställningscentral och transportörer för färdtjänst och riksfärdtjänst. Tolv kommuner i östra Skåne och Region Skåne samverkar sedan 2003 i ett beställarråd för färdtjänst/riksfärdtjänst med inriktning att överlämna färdtjänst och riksfärdtjänst till Region Skåne fr.o.m. 2009-07-01 då nuvarande avtal upphör. Region Skåne har dock uttalat att man inte kommer att överta färdtjänst/riksfärdtjänst från fler kommuner förrän överlåtelsen från kommunerna i nordvästra Skåne till regionen har utvärderats. Överlåtelse i nordvästra Skåne kommer att ske fr.o.m. 2008-01-01. En utvärdering kan knappast bli aktuell förrän verksamheten varit igång under i vart fall ½ - 1 år, vilket gör att en uppföljning i bästa fall kan vara klar i slutet av 2008. Därför måste Region Skåne och kommunerna i östra Skåne finna samverkansformer fr.o.m. 2009-07-01 eftersom nuvarande avtal inte kan förlängas. Kommunerna och Region Skåne måste också upphandla beställningscentral eftersom nuvarande avtal mellan beställningscentralen och Region Skåne upphör fr.o.m. 2009-07-01. Detta avtal kan inte heller förlängas. För att kommunerna och Region Skåne ska kunna upphandla gemensam beställningscentral måste det finnas ett samarbetsavtal mellan parterna. Ett sådant avtal håller på att tas fram bl.a. med stöd av kommunförbundet Skåne. Samtidigt pågår ett arbete att ta fram upphandlingsunderlag för upphandling av en gemensam beställningscentral för färdtjänst, riksfärdtjänst och sjukresor. Samarbetsavtalet ska presenteras på beställarrådets möte den 30 november 2007. Upphandlingsunderlaget ska godkännas av beställarrådet innan utskick, vilket beräknas ske i januari/februari 2008. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 2007-11-13. forts.
2007-11-22 22 457 forts. Dnr 2007/355 736 UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Uppdra åt kommunstyrelseledamot Margareta Nilsson att i beställarrådet för färdtjänsten i östra Skåne för kommunstyrelsens räkning: - Teckna samarbetsavtal med kommunerna i östra Skåne och Region Skåne. - Ta ställning till utformning av förfrågningsunderlag avseende upphandling av beställningscentral. - Fatta beslut om tilldelning utifrån upphandling. - Teckna avtal när lagakraftvunnet tilldelningsbeslut föreligger. Om ersättaren (Susanne Ringskog-Vagnhammar) träder in som ordinarie i beställarrådet har även ersättaren beslutanderätt. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
2007-11-22 23 458 Dnr 2007/337 341 Fastställande av skyddsområde och skyddsföreskrifter för vattentäkten i Listarum Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till nytt skyddsområde och nya skyddsföreskrifter för den kommunala grundvattentäkten i Listarum. Det föreslagna skyddsområdet ligger både i Simrishamn och Tomelilla kommuner. Förslaget till nytt skyddsområde och nya skyddsföreskrifter var utställt för samråd under veckorna 14-18/2007. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunstyrelsen begär att länsstyrelsen fastställer nytt skyddsområde och nya skyddsföreskrifter för den kommunala grundvattentäkten i Listarum enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-0-23, 196, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse med bilagor. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-11-12, 437. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Hos länsstyrelsen begära fastställelse av nytt skyddsområde och nya skyddsföreskrifter för den kommunala grundvattentäkten i Listarum enligt samhällsbyggnadsnämndens förslag. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-11-22 24 459 Dnr 2006/395 061 Motion om personalbefrämjande åtgärder Ärendebeskrivning Karl-Erik Olsson (s) m.fl. har i motion till kommunfullmäktige den 18 december 2006 föreslagit att kommunfullmäktige beslutar om att tillskjuta 300 000 kronor på kontot personalbefrämjande åtgärder från kontot kommunfullmäktiges förfogande. Det centrala anslaget för personalbefrämjande åtgärder uppgår till 100 000 kronor. Karl-Erik Olsson m.fl. anser att Simrishamns kommun ska göra rejäla satsningar på personalen och att göra kommunen till en god arbetsgivare. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 7 november 2007, 253, anslagit 394 000 kronor till personalbefrämjande åtgärder. Kommunledningskontoret har lämnat yttrande över motionen. När det gäller personalbefrämjande åtgärder pågår det satsningar inom vissa av kommunens verksamheter. Arbetet är således inte enbart avhängigt på nivån på det centrala anslaget, utan personalbefrämjande åtgärder kan också ingå som ett prioriterat område inom nämndernas tilldelade ramar. Personalchefen har på utskottets uppdrag enligt 23/2007 låtit upprätta en sammanställning från samtliga nämnder om vilka personalbefrämjande arbeten som pågår inom respektive nämnder. Beslutsunderlag Motion från Karl-Erik Olsson (s) m fl 2006-12-18. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-01-08. Kommunstyrelsens utskotts protokoll 2007-01-24, 23. Kommunledningskontorets sammanställning. Kommunstyrelsens utskott 2007-11-01, 414. Kommunstyrelsens beslut 2007-11-07, 253. forts.
2007-11-22 25 459 forts. Dnr 2006/395 061 UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Den av Karl-Erik Olsson (s) m.fl. väckta motionen ska anses bifallen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut 253/2007. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-11-22 26 460 Dnr 2007/348 110 Återkallande av uppdrag i Nämnden för vuxnas lärande på Österlen Ärendebeskrivning Simrishamns och Tomelilla kommuner har ett avtal om gemensam vuxenutbildning. Avtalet är uppsagt och upphör att gälla vid utgången av 2007 (Ks 181/2007). Nämnden för vuxnas lärande på Österlen består av sex ledamöter och sex ersättare. Kommunfullmäktige i Simrishamns kommun har för mandatperioden 2007-2010 valt tre ledamöter och tre ersättare samt vice ordförande. Tomelilla kommun har valt tre ledamöter och tre ersättare samt ordförande. I Simrishamns kommunfullmäktige genomfördes valen den 18 december 2006, 202. I och med att avtalet är uppsagt och nämnden därmed upphör den 1 januari 2008 får kommunfullmäktige enligt kommunallagen 4 kap 10 a återkalla uppdragen för samtliga förtroendevalda i nämnden. Eftersom nämnden är gemensam med Tomelilla kommun ska fullmäktige i Simrishamn återkalla uppdragen för dem som är valda av Simrishamn kommun. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 2007-11-07. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Återkalla uppdragen för de tre ledamöter och de tre ersättare som valts av Simrishamns kommun samt uppdraget som vice ordförande i nämnden för vuxnas lärande på Österlen. Beslutet gäller från den 1 januari 2008. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-11-22 27 461 Dnr 2006/381 214 Detaljplan för Viks Fiskeläge 71:1 Ärendebeskrivning Förslag till detaljplan för Viks Fiskeläge 71:1 finns upprättad 2006-11-22 och reviderad 2007-06-08. Förslaget har varit utställt under tiden 2-30 juli 2007. Planområdet ligger väster om riksväg 9 där den går igenom Vik och är beläget norr om den befintliga golfbanan. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av Djupadals golfbana med en kort 9 håls bana och en driving range. Samhällsbyggnadsnämnden har redovisat inkomna yttranden, samhällsbyggnadsförvaltningens utlåtande över dessa yttranden. Inga kvarstående synpunkter föreligger. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslaget. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens antagandehandlingar. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-10-23, 192. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Anta föreliggande förslag till detaljplan för Viks Fiskeläge 71:1. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-11-22 28 462 Dnr 2007/243 064 Medborgarförslag om Skönhetsråd i Simrishamn Ärendebeskrivning Christian Wollin har väckt ett medborgarförslag om att ett skönhetsråd inrättas i kommunen. Ett skönhetsråd skulle kunna fungera stödjande, rådgivande i både detaljplanearbetet och mindre detaljer som påverkar upplevelser av byggd miljö. Skönhetsrådet föreslås endast få en rådgivande funktion. Kultur- och fritidsnämnden har avstyrkt medborgarförslaget med motiveringen att förslaget medför fördröjningar och fördyringar av planprocessen, de aspekter som förslagsställaren lyfter fram redan beaktas i nuvarande planarbete och att detta skulle ge ett orimligt stort inflytande för en liten grupp självutnämnda skönhetsexperter. Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat yttrande i ärendet. Av yttrandet framgår bl.a. att för föreningar är det alltid möjligt att yttra sig i samrådsskeden för de olika detaljplanerna. Dessa annonseras och ställs ut offentligt. Konstruktiva förslag är också mycket positivt i processen. Det är alltså möjligt redan i dag att lämna synpunkter kring gestaltning och annat. Samhällsbyggnadsnämnden har överlämnat samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som svar på medborgarförslaget. Myndighetsnämnden har avstyrkt medborgarförslaget bl.a. för att i nuläget med begränsade resurser starta ett skönhetsråd för Simrishamn med bra kvalité är svårt. Ett välfungerande råd med hållbarhet över tiden kräver ett engagemang från kommunen. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Christian Wollin 2007-08-06 och 2007-09-24. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2007-09-27, 93. Kultur- och fritidsnämndens beslut 2007-10-11, 110. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-10-23, 187, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Myndighetsnämndens beslut 2007-10-22, 244. forts.
2007-11-22 29 462 forts. Dnr 2007/243 064 UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med motiveringen att dessa frågor redan beslutas av förtroendevalda och tjänstemän i olika nämnder och förvaltningar. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-11-22 30 463 Dnr 2007/166 206 Tomtpriser och rutiner för försäljning av industritomtmark Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige fastställer följande priser på industrimark: Centralt belägen industrimark vid större transportleder och nära hamn. 75 kronor/kvm Mindre centralt belägen industrimark i byarna. 45 kronor/kvm. Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 25 juni 2007, 98, återremitterat förslaget till industrimarkspriser till samhällsbyggnadsnämnden för ytterligare beredning. Kommunfullmäktige har vid sammanträdet beslutat att rutiner för försäljning av industrimark ska gälla enligt samhällsbyggnadsnämndens/samhällsbyggnadsförvaltningens förslag (dock ska punkt 5 under Reservationer och köp strykas). Samhällsbyggnadsförvaltningen har kompletterat ärendet med en uppdaterad förteckning (2007-10-15) över tomtpriser för industrimark i grannkommunerna. I övrigt har förvaltningen inget ytterligare att tillägga i sak om kostnader för exploatering eller förslag till prisnivåer. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer priset på industritomtmark enligt nämndens förslag. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-04-12, 79, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-05-16, 215. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-06-04, 136, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse och nämndens tidigare beslut 15/2007. Kommunstyrelsens beslut 2007-06-14, 165. Kommunfullmäktiges beslut 2007-06-25, 98. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-10-23, 197, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-11-12, 438. forts.
2007-11-22 31 463 forts. Dnr 2007/166 206 UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige fastställer följande priser på industrimark att gälla från den 1 januari 2008 Centralt belägen industrimark vid större transportleder och nära hamn. Mindre centralt belägen industrimark i byarna. 80 kronor/kvm 50 kronor/kvm. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-11-22 32 464 Dnr 2007/351 133 Förslag om tillägg till överenskommelse om flyktingmottagande Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har tillsänt Simrishamns kommun förslag om tillägg till avtal om flyktingmottagande. Kommuner som träffar överenskommelse med Migrationsverket om flyktingmottagande för ren 2007-2009 erbjuds extra ersättning. Förändringen är att avtalet är bindande för hela perioden. Förslaget innebär att kommunen tecknar ett avtal över en treårsperiod istället för som hittills med ett år i taget. En extra ersättning utbetalas med 10 000 kronor per mottagen person i åldern 18-65 år. Dessutom får kommunen extra ersättning med 20 000 kronor per person som klarat betyget godkänt i SFI inom 12 månader eller som inom 12 månader haft arbetspraktik eller arbete minst 5 månader på halvtid eller mer. Simrishamns kommun har i nuläget ett avtal från 2001 om mottagande av 25 personer per år, ett avtal som förlängs kalenderårsvis om uppsägning av någondera part ej sker senast den 31 oktober. Någon uppsägning har inte skett varför avtalet har löpt på. Socialförvaltningen kommer att behandla ärendet den 28 november 2007. Beslutsunderlag Socialförvaltningens skrivelse 2007-11-14. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Simrishamns kommun tecknar avtal om flyktingmottagande under perioden 2007-2009 med 25 flyktingar per år. Uppdra åt socialnämndens ordförande Stefan Lamme och socialchef Roland Persson att underteckna avtalet. Beslutet gäller under förutsättning att socialnämnden fattar liknande beslut. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
2007-11-22 33 465 Dnr 2007/365 049 Taxejustering med konsumentprisindex Överläggningar Utskottet diskuterar gemensamt med ekonomichef Peter Andersson hur beräkning av konsumentprisindex ska göras vid de tillfällen då indexuppräkning ska ske av kommunens taxor/avgifter som kommunfullmäktige har fastställt. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Taxor/avgifter som kommunfullmäktige beslutat om och som ska justeras enligt konsumentprisindex ska uppräknas med årsmedelvärdet juli-juni för den senaste 12- månadersperioden jämfört med juli-juni året tidigare. Uppräkningen från 2007 till 2008 blir 1.72 %. Avgiftsbeloppen regleras vid varje årsskifte utifrån Statistiska centralbyråns Konsumentprisindex (1980=100), fastställda tal. Vid beräkningen skall indexets medelvärde för den senaste 12-månadesperioden juli-juni före avgiftsåret (juli 2006 juni 2007; index 286,88) jämföras med perioden juli 2005-juni 2006 (index 282,02) och förändringen sker med avgiftsnivån för år 2007 som bas. Ändringen av avgiftsbeloppen skall gälla under nästkommande kalenderår. Konsumentprisindex fastställs årligen av ekonomichefen. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag
2007-11-22 34 466 Dnr 2007/ Kurs- och konferensinbjudningar UTSKOTTETS BESLUT Följande kursinbjudningar redovisas som information: 1. KEFU Kundval i kommuner och landsting den 11 december i Lund 2007.5631. 2. Trivector Innovativa trafiklösningar en nyckel till den goda staden den 4 december i Lund 2007.5640. 3. Sveriges Kvinnojourers Riksförbund Prostitution och trafficking den 23 november i Malmö 2007.5560. 4. Banverket/Vägverket Kunskapsdag om inga hinder i Skåne 20007.5660.
2007-11-22 35 467 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landstings skrift beträffande aktuellt på äldreområdet 2007 2007.5599. 2. Naturvårdsverkets vägledning för skydd av marina områden med höga naturvärden 2007.5562. 3. Naturskyddsföreningens skrivelse om klimatfrågor (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.5633. 4. Region Skåne: a) Enheten för näringslivsutveckling Entreprenörsbarometern för Skåne 2006 2007.5556. b) Kultur Skåne Strategisk plan för Kulturutveckling Barn och Unga (barn- och utbildningsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) 2007.5655. c) Kulturnämnden Information om Region Skånes kulturpedagogiska verksamhet (barnoch utbildningsförvaltningen och kultur och fritidsförvaltningen för kännedom) 2007.5654. d) Regional beredning för tillväxt och hälsa i Sydöstra Skånes minnesanteckningar från mötet i Simrishamn den 1 november 2007 2007/327. 5. Arbetsmiljöverkets beslut om omprövning av beslut avseende Österlens museum (samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.5600. 6. Länsstyrelsen: a) Beslut om bidrag till restaurering av Sankt Olofs mölla Albo Härads hembygdsförening (samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) 2007.5643. b) Promemoria/PM över tillsyn över överförmyndarverksamheten, sammanställning av kommunernas årsredogörelser för 2006 2007.5641. forts. 467 forts.
2007-11-22 36 7. Skrivelse från Göteborgs folkhögskola Vicentprojektet om konceptet Vincent, ett webbbaserat utvecklings/utbildningsprogram för småföretag m.fl. (näringslivsutvecklaren samt barn- och utbildningsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.5637. 8. Svenska Stadskärnors inbjudan till Svenska Stadskärnors utmärkelser 2008 (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.5647. 9. SKTFs undersökning om kommuners och landstings strategi för den framtida personalförsörjningen (personalchefen för kännedom) 2007.5693. 10. Svenska Spels skrivelse om det illegala spelet i Sverige (socialförvaltningen och kulturoch fritidsförvaltningen för kännedom) 2007.5563. 11. från Skurups kommunfullmäktige om ställningstagande till miljösamverkan med Tomelilla, Ystad, Simrishamns kommuner 2005/364. 12. Uppdragsbeskrivning för gemensam säkerhetssamordnare Tomelilla/Simrishamn 2005/64. 13. Nytt från KEFU november 2007 2007.5547. 14. Anteckningar från förvaltningschefernas möte den 13 november 2007.