2013-06-10 Landrapport Qatar Basfakta Yta: 11 437 km2 (ungefär lika stor yta som Skåne) Huvudstad: Doha Folkmängd: Knappt två miljoner (varav cirka 250 000 qatariska medborgare) Befolkningsökning: Knappt fem procent per år Språk: Arabiska är officiellt språk. Andra språk, främst engelska, persiska, urdu och hindi, talas bland framför allt de utländska medborgarna. Religion: Islam är officiell religion (sunni 95 procent, shia fem procent). Andra religioner finns representerade bland de utländska medborgarna, främst kristendom, hinduism och buddism. Statsskick: Emirat Statschef: Emir, Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani (sedan 1995) Premiärminister: Sheikh Hamad bin Jassim Bin Jabir Al Thani Valuta: Qatarisk riyal (QAR); 3.64 QAR = 1 USD, 1 QAR = 0,27 USD eller 1,82 SEK (juni 2013) Diplomatisk representation: Sveriges ambassadör i Förenade arabemiraten, UAE, är sidoackrediterad i Doha. Qatars ambassadör i Nederländerna, Haag, är sidoackrediterad i Stockholm. Inrikespolitik Qatar är en liten halvö norr om Saudiarabien som sticker ut i Persiska viken från Arabiska halvöns nordkust. Landet har bebotts under flera tusen år och dess fåtaliga invånare försörjde sig historiskt främst på boskapsskötsel och fiske. På 1700-talet erövrades Qatar av beduinklanen Al Khalifa som är nuvarande härskarfamilj i grannlandet Bahrain. Al Khalifa-klanen förlorade Qatar år 1867 till den av britterna stödda Al Thani-klanen som regerar landet
Sveriges Ambassad 2(5) än idag. År 1872 invaderades landet av turkiska trupper och blev formellt en del av det Osmanska riket fram till 1916 då turkarna lämnade huvudstaden Doha. Qatar stod sedan under brittiskt protektorat fram till självständigheten 1971. Olja hittades redan 1939 men utvinning kom igång först efter andra världskriget. Qatar erbjöds precis som Bahrain att ingå i Förenade Arabemiraten vid dess bildande 1971. Båda staterna valde dock till slut att stå utanför federationen. Den vid självständigheten regerande emiren, Sheikh Ahmad avsattes i en oblodig kupp 1972 av sin kusin, dåvarande kronprins Sheikh Khalifa. Den senare avsattes 1995 genom en oblodig kupp av sin son, nuvarande emiren, Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani. Qatar har idag ett konstitutionellt styre med emiren som statsöverhuvud. Den nuvarande konstitutionen antogs i en folkomröstning år 2003, och trädde ikraft i juni 2005. Den nya författningen föreskriver utvecklandet av en vald lagstiftande församling, maktdelning mellan den exekutiva, lagstiftande och dömande makten, ökade demokratiska friheter, inklusive större jämlikhet mellan män och kvinnor. De första valen planeras att hållas under andra halvan av 2013. Församlingen väljs till två tredjedelar i allmänna val med allmän rösträtt för medborgare över 18 år. En tredjedel av församlingens 45 ledamöter samt hela regeringen utses av emiren, som behåller ett avgörande inflytande över landets styrelse. Qatar fortsätter att förbjuda politiska partier. Mediefriheten har förbättrats under senare år. Bland annat har den av emiren finansierade TV-kanalen Al Jazeera sin hemvist i Doha. Dock placerar sig Qatar inte bättre än på plats 114 av 179 länder i Reportrar utan gränsers pressfrihetsindex (2012). I Transparency Internationals Corruption Perceptions Index från 2012 ligger Qatar på delad 27:e plats med Förenade Arabemiraten. Det är en försämring jämfört med år 2011 då man hamnade på plats 19. I FN:s Human Development Index hamnade landet på 37:e plats år 2012. Förenade arabemiraten är det enda landet i Arabvärlden som fick en bättre placering än Qatar i denna ranking (plats 30). Utrikespolitik Qatar är ett litet land som delar gräns med en av regionens stormakter, Saudiarabien. Landet ligger också geografiskt nära Förenade Arabemiraten och Iran. Närheten till dessa länder präglar viktiga delar av landets utrikespolitik. Qatar eftersträvar goda förbindelser med grannländerna, i kombination med nära säkerhetspolitiska band med USA. Från januari 2006
Sveriges Ambassad 3(5) fram till januari 2008 var Qatar medlem i FN:s säkerhetsråd. Under Sheikh Hamad har banden med Iran stärkts och diplomatiska förbindelser med Irak återupprättats. Sheikh Hamad spelade en medlarroll i Libanonkonflikten och i maj 2008 nådde de libanesiska fraktionerna en överenskommelse i Doha. Qatar har visat beredskap att agera medlare i andra regionala konflikter, och deltog aktivt i NATO-ledda insatsen i Libyen 2011 samt har haft en framträdande roll i Arabförbundets ansträngningar att lösa konflikten i Syrien. Qatars agerande har till och från skapat friktioner med vissa konservativa Gulfstater, bland annat på grund av den frispråkiga qatariska TV-stationen Al Jazeeras sändningar. Som ett led i landets ansträngningar att placera sig på den internationella kartan har Qatar stått värd för flera stora internationella evenemang på senare år. Qatar konkurrerade om att få arrangera OS 2016, men hamnade inte bland finalisterna. I december 2010 fick dock Qatar sin revansch när det internationella fotbollförbundet FIFA tillkännagav att Qatar får arrangera VM i fotboll 2022. Efter det har Qatar också lämna in en ansökan om att få arrangera sommar-os 2020. I december 2011 stod Qatar värd för idrottseventet Arab Games. Säkerhetspolitiskt är samarbetet med USA centralt. Liksom grannländerna Förenade Arabemiraten och Bahrain har Qatar aktivt stött USA:s militära engagemang i Gulfen och Afghanistan. Qatar betraktas också som en amerikansk allierad i kampen mot terrorismen. Den qatariska flygbasen Al Udeid utanför Doha är idag en av de största amerikanska militära anläggningarna utanför USA, med stora förrådsfaciliteter för USA:s engagemang i Irak och Afghanistan. Inför Irakkriget flyttade USA:s centrala militärkommando för regionen, CENTCOM, sitt huvudkontor till Qatar samtidigt som den amerikanska militära närvaron i Saudiarabien trappades ner. Qatar liksom övriga Gulfstater oroar sig för Irans aspirationer på kärnenergiområdet Bushehrreaktorn ligger långt närmare Doha än Teheran, liksom för eventuella militära applikationer på det nukleära området. Landet förhåller sig dock pragmatiskt i relationerna till Iran Den tidigare ö-tvisten med Bahrain om Hawar islands löstes 2002. Relationen mellan länderna är därefter god. Det planeras för en 45 kilometer lång bro mellan länderna som enligt planerna ska stå klar år 2015. Den har dock inte börjat byggas än.
Sveriges Ambassad 4(5) Ekonomi/handelspolitiska frågor Qatar har tack vare sina oljetillgångar och avsevärda gastillgångar utvecklats till ett av världens rikaste länder (BNP per capita var cirka 101 000 USD år 2012). Landet har en av världens snabbast växande ekonomier. Under 2010 var tillväxten cirka 17 procent, under 2011 var den cirka 14 procent och under 2012 knappt sex procent. Arbetslösheten uppskattas vara mindre än en procent. I The Arab World Competitiveness Report 2012-2012 från organisationen World Economic Forum rankas Qatar som den mest konkurrenskraftiga ekonomin i Arabvärlden och hamnar på plats 11 av 144 länder. Naturgas och olja dominerar ekonomin, men en medveten satsning sker för ökad diversifiering. Qatar genomgår för närvarande en intensiv och dynamisk utvecklingsfas och de viktiga ekonomiska indikatorerna visar på en fortsatt stark utveckling med överskott i både budget, betalnings- och bytesbalans. Qatar har världens tredje största tillgångar av naturgas - cirka 15 procent av världens totala naturgasresurser. Landet är idag en världens största exportör av LNG ( liquefied natural gas dvs. gas omvandlat till vätskeform). Qatars oljeproduktion beräknas uppgå till omkring en miljon fat per dag. Omfattande samarbetskontrakt har undertecknats med Exxon, Shell, Total och andra stora oljebolag. Det faktum att Qatar kommer att stå som värd för VM i fotboll 2022 innebär att omvärldens intresse för investeringar och samarbeten med landet ökar. Bland annat planeras det för ett tiotal helt nya spektakulära fotbollsarenor, 50 000 nya hotellrum, ny hamn och andra stora infrastruktursatsningar - vilka tillsammans kommer att kosta många miljarder USD att färdigställa. Qatars nationella flygbolag Qatar Airways expanderar för närvarande snabbast av alla flygbolag i världen och har bland annat en daglig förbindelse med Airbus 330 mellan Doha och Stockholm. Bilaterala förbindelser Sveriges ambassadör i Förenade Arabemiraten representerar Sverige i Qatar, medan Qatars ambassadör i Haag är sidoackrediterad i Sverige. På grund av lokala regler har Sverige inget honorärkonsulat i Qatar. Ett svenskt företag, Gulf Agency Company, biträder på frivillig basis ambassaden i kontakterna med svenskkolonin i Qatar. Drygt 150 svenskar är bosatta i Qatar. Ett växande antal svenska företag bearbetar marknaden eller är etablerade där.
Sveriges Ambassad 5(5) Den svenska exporten till Qatar uppgick år 2012 till cirka 2,37 miljarder kronor, vilket är en ökning med 41 procent jämfört med året innan. Under det första kvartalet 2013 halverades den svenska exporten till Qatar jämfört med samma period 2012 (413 miljoner SEK jämfört med 809 miljoner SRK). Exporten består bland annat av verkstadsprodukter, järnmalm, utrustning för elkraftsdistribution, telekom och fordon. Importen till Sverige från Qatar uppgick år 2012 till cirka 375 miljoner kronor, vilket är en ökning med 29 procent jämfört med året innan, och utgörs främst av bränslen. Under det första kvartalet 2013 hade importen från Qatar till Sverige ökat mer än tolv gånger jämfört med samma period 2012. Den uppgick till 331 miljoner SEK att jämföra 27 miljoner under första kvartalet 2012. I maj 2012 och januari 2013 besökte statssekreterare Gunnar Oom Qatar. Under 2011 besökte utrikesminister Carl Bildt, handelsminister Eva Björling och vice talman Ulf Holm Qatar. Tidigare har bland andra också dåvarande kommun- och finansmarknadsministern Mats Odell besökt landet.