1 1 PARTIL[.E KOMMUN i Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sam manträdesdatum 2015-02-24 Sida Sessionssalen, kommunhuset, kl. 18:30 19:30 5-l8 Vid uppropet antecknas närvaro för 42 ordinarie ledamöter, 8 tjänstgörande ersättare och 15 ej tjänstgörande ersättare, se sammanträdeslista bilaga A. Plats och tid Paragrafer Närvarande Angela Fasth Torstensson (M) och Per-Åke Westlund (S) Kommunkansliet, Partille, tisdagen den 3 mars 2015 kl. 16.00 Jhan+ Rössberger fl. Inger René/.u--- Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande. 1:.... Angela asth Torstensson Per-Åke estlund ANSLAG/BEVIS Partille kommunfullmäktige 2015-02-24 5 18 Justerande Organ Sammanträdesdatum Uppsättande: 2015-03-04 Kommunkansliet, Partille Nedtagande: 2015-03-26 Datum för anslag Protokollet förvaras Underskrift
1 1 PARTILLE KOMMUN 1 Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-02-24 Sida 2 5 Anmälningsärenden (KS/2014:191) a) Social- och arbetsnämndens beslut 2015-01-14, 16 avseende rapportering av icke verkställda beslut per 2014-12-31. 6 Motion angående utsmyckning av Partille (KS/2015:15) Fullmäktiges ordförande Inger René (M) ställer en motion till fullmäktige angående konstverket Stränder och Hav som utsmyckning i samband med den nybyggnation som nu äger rum i Partille. Fullmäktige rernitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. 7 Motion om fria broddar till äldre (KS/2015:60) Fullmäktigeledamoten Kajsa Blank Nordmark (5) ställer en motion till fullmäktige angå ende fria broddar till äldre. Fullmäktige remitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning. 8 Motion angående införande av programmering som inslag 1 grundskoleundervis ningen (KS/2015:27) Fullmäktigeledamoten Isabelle Asadian Falahieh (S) ställer en motion till fullmäktige angående införande av programmering som inslag i grundskoleundervisningen. Fullmäktige rernitterar motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Vård- 1 1 PARTILLE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida i Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-02-24 9 Avgifter inom äldreomsorg och funktionshinderverksamhet (KSI2O 14:300) Nuvarande avgiftsrnodell kräver mycket manuell hantering av flera yrkesgrupper samti digt som intäkten är låg. Utifrån detta har diskussioner pågått under lång tid gällande vilken avgiftsrnodell som är mest lämplig och möjlig. Ambitionen har varit att förändringen för den enskilde ska vara så liten som möjligt, samtidigt som administrationen är så enkel som möjligt. Dessutom ska intäkten öka. Den modell som föreslås bygger på fler fasta avgifter baserade på bevil jad tid. Då Partille ligger mycket lågt jämfört med övriga kommuner i Sverige, föreslås en generell höjning av avgiftsnivån. 1 ärendet finns upprättat förslag till Avgifter 2015 med tillhörande tillärnpningsan visningar, beskrivning över förändrad avgiftsmodell daterad 2015-02-04, sammanställning över avgifter inom GR daterad 2014-11-18, vård- och omsorgsnämndens beslut 2014-12-10, 144, vård- och omsorgsförvaltningens tjäns teskrivelse daterad 2014-12-22 samt kommunstyrelsens beslut 2015-02-03, 18. Fullmäktige fastställer avgifter för vård och omsorg i Partille kommun i enlighet med upprättat förslag Avgifter 2015 och omsorgsförvaltningen med tillhörande tillämpningsanvisningar. Avgifterna införs fr.o.m. 1 april 2015. Protokollsanteckning Niclas Ylander (5) anmäler skriftlig protokollsanteckning, bilaga B. 10 Nytt avtal med Migrationsverket angående ensamkommande flyktingbarn (KS/2014:287) Kommunfullmäktige beslutade i maj 2013 om ett avtal med Migrationsverket gällande mottagande av ensamkommande barn till Partille. Enligt avtalet har Partille tre platser för asylsökande barn vilket innebär att platsen fylls på när något asylsökande barn har fått permanent uppehållstillstånd. Partilles tre platser innebär därför att cirka 5-10 barn årligen kommer till kommunen beroende på hur lång handläggningstid som krävs. De ersättningar som Partille kommun får från Migrationsverket täcker alla de kostnader som kommunen har för mottagandet. På grund av de oroligheter och konflikter som finns i omvärlden ökar antalet ensamkom mande barn som kommer till Sverige för att söka asyl fortfarande kraftigt. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
1 1 PARTILLE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 201 5-02-24 1 januari 2014 trädde en lagändring i kraft som ger Migrationsverket utökade möjligheter att anvisa en kommun som ska ordna boende för ensamkommande barn. Lagändringen innebar att anvisning kan ske till samtliga kommuner oavsett om kommunen har en över enskommelse med Migrationsverket om att ta emot ensamkommande barn eller inte. Den enskilda kommunen kan inte säga nej till en anvisning från Migrationsverket. Principerna för hur Migrationsverket framöver kommer att anvisa kommuner är fast ställda och för den praktiska tillämpningen finns en så kallad fördelningsnyckel som anger hur många platser som bör finnas i varje kommun för att tillsammans med andra kommuner solidariskt ta emot de ensamkommande barnen som söker skydd. Kommunens folkmängd, tidigare mottagande av ensamkommande barn, tidigare flyktingmottagande och antalet asylsökande boende inom kommunen påverka hur anvisningarna fördelas mel lan kommunerna. Enligt fördelningsnyckeln bör Partille kommun ha 20 platser. 1 ärendet finns social- och arbetsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2014-12-01, soci al- och arbetsnämndens beslut 2014-12-09, 154 samt kommunstyrelsens beslut 2015-02-03, 21. Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Fullmäktige beslutar att Partille kommun tecknar ny överenskommelse med Migrations verket om utökat mottagande av ensamkommande barn i enlighet med vad som framgår av länsstyrelsens fördelningsnyckel. Yrkanden Mikael Hansson (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden konstaterar att det föreligger två förslag till beslut och ställer dessa mot varandra, bifall mot avslag, och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunsty relsens förslag. Votering Votering begärs och ska genomföras. Följande propositionsordning godkänns; den som röstar för kommunstyrelsens förslag till beslut röstar ja, den som röstar för Mikael Hans sons yrkande röstar nej. Med 46 ja, 4 nej och 1 beslut, bilaga C. frånvarande bifaller fullmäktige kommunstyrelsens förslag till Fullmäktige beslutar att Partille kommun tecknar ny överenskommelse med Migrations verket om utökat mottagande av ensamkommande barn i enlighet med vad som framgår av länsstyrelsens fördelningsnyckel. Reservation Mikael Hansson (SD) reserverar sig mot beslutet, bilaga D. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
1 1 PARTILLE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunfullmäktige Sam manträdesdatum 201 5-02-24 11 Val av ledamot i styrelsen för Renova AB och Renova Miljö AB (KS/2015:28) Fullmäktige utser Jan Trönsdal som ledamot i styrelsen för Renova AB och Renova Miljö AB för tiden från årsstärnman 2015 intill dess nästa ordinarie årsstämrna hållits. 12 Val av lekmannarevisor för Renova AB och Renova Miljö AB (KS/2015:29) Fullmäktige utser Henrik Loveby till lekmannarevisor i Renova AB och Renova Miljö AB för tiden från årsstämrnan 2015 intill dess nästa ordinarie årsstämma hållits. 13 Val av ledamot i styrelsen för GREFAB (KS/2015:30) Fullmäktige utser Inger René som ledamot i GREFAB för tiden från årsstämman 2015 intill dess nästa ordinarie årsstämma hållits. 14 Val av ersättare i styrelsen för Gryaab (KS/2015:31) Fullmäktige utser Isabelle Asadian Falahieh som ersättare i Gryaab för tiden från årsstämman 2015 intill dess nästa ordinarie årsstämma hållits. 15 Val av lekmannarevisor för Gryaab (KS/2015:49) Fullmäktige utser Henrik Loveby till lekmannarevisor i Gryaab för tiden från årsstämrnan 2015 intill dess nästa ordinarie årsstärnma hållits. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
1 1 PARTILLE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-02-24 6 16 Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i fullmäktige (KS/2014:206) Elisabeth Ohison (KD) hari skrivelse daterad 2015-02-01 begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i fullmäktige. Fullmäktige entledigar Elisabeth Ohison (KD) från sitt uppdrag som ledamot i fullmäk tige. Fullmäktige hemställer hos länsstyrelsen om sammanräkning för utseende av ny ledamot och ersättare för Kristdemokratema i fullmäktige. 17 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i fullmäktige (KS/2014:206) Linnéa Östberg (M) har i skrivelse daterad 2015-02-09 begärt entledigande från sitt upp drag som ersättare i fullmäktige. Fullmäktige entledigar Linnéa Östberg (M) från sitt uppdrag som ersättare i fullmäktige. Fullmäktige hemställer hos länsstyrelsen om sammanräkning för utseende av ny ersättare för Moderaterna i fullmäktige. 18 Begäran om entledigande från uppdrag som nämndeman vid Göteborgs tingsrätt (KS/2014:239) Stefan Falktorp (SD) har i skrivelse daterad 2015-02-16 begärt entledigande från sitt upp drag som nämndeman i Göteborgs tingsrätt. Fullmäktige entledigar Stefan Falktorp (SD) från sitt uppdrag som nämndeman i Göte borgs tingsrätt. Fullmäktige väljer Christian Vagman (SD), Parallellvägen 9 E, 433 35 Partille, till ny nämndeman i Göteborgs tingsrätt.
-- Deltar Bilaga A sid 1 (2) Närvarologg för ordinarie ledamöter Kommunfullmäktiges sammanträde den 24 februari 2015 klockan 18:30 Ledamot Logg i i i i i i Inger René, ordförande (M) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Märta Johansson, vice ordf(s) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Stefan Svensson (M) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Marith Hesse (M) Deltari upprop 1 kl. 18:41 Jonas Mårdbrink (M) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Linda Fröberg (M) Eva Persson autoers. kl. 18:42 Adam Algotsson (M) Tom Ekwall autoers. kl. 18:42 Angela Fasth Torstensson (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:41 Hadar Kronberg (M) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Sofie Bichler(M) Deltari upprop 1 kl. 18:41 Greta Meller (M) Björn Hesse autoers. kl. 18:42 Henrik Sjöqvist (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:41 Rita Paparizou (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:41 Jan Trönsdal (M) Deltar i upprop 1 kl. 18:41 Ingemar Sandahl (M) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Lars Stålheim (M) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Marianne Ahlborg (FP) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Jan Nyström (FP) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Lotten Winström Carlsson (FP) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Kaj Nämvik (FP) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Larisa Bergroth (FP) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Elisabeth Olsson (KD) Markus Lund autoers. kl. 18:42 Bert Nygren (KD) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Björn Byström (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:41 Anna Strand (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:41 Roland Cronestad (SD) Fredrik Eriksson (SD) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Mikael Hansson (SD) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Eva Carlsson (5) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Arne Ohlsson (S) Jan Norberg autoers. kl. 18:42 Eva Magnusson (S) Deltar upprop kl. 18:41 Niclas Ylander (S) Deltar upprop kl. 18:41 Per-Åke Westlund (S) Deltar upprop kl. 18:41 Kaisa Blank Nordmark (S) Deltar upprop kl. 18:41 Bahaddin All (5) Deltar upprop kl. 18:41 Marie Raask (5) Deltar i upprop 1 kl. 18:41 Bengt Odeholm (S) Soraya Zarza Lundberg autoers. kl. 18:42 Gitte Caous (S) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Håkan Söderberg (S) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Isabelle Asadian Falahieh (S) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Leonel Bylund (MP) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Jenny Svanergren (MP) Cecilia Tvingby autoers. kl. 18:42 Marijan Orlic (MP) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Pia Sundh(MP) Deltari upprop 1 kl. 18:41 Jannike Hallonqvist (MP) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Katarina Lindström Johansson (V) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Linus Johansson (V) Deltar i upprop 1 kl. 18:41 Karin Jaxmark (V) -. i upprop 1 kl. 18:41 Lasse Selander (V) Martin Öhman autoers. kl. 18:42 Stefan Falktorp (SD) Deltar upprop 1 kl. 18:41 Björn Wolff(SD) Deltari upprop 1 kl. 18:41
Bilaga A sid 2 (2) Närvarologg för ersättare Kommunfullmäktiges sammanträde den 24 februari 2015 klockan 18:30 Ersattare Logg Eva Persson (M) Ankom kl. 18:41 Tom Ekwall (M) Ankom kl. 18:41 Björn Hesse (M) Ankom kl. 18:41 Otto Natt och Dag (M) Ankom kl. 18:41 Rosemarie Trönsdal (M) Ankom kl. 18:41 Mattias Olsson Ruppel (M) Ankom kl. 18:41 Adam Bergman (FP) Ankom kl. 18:41 Claes Neuman (FP) Ankom kl. 18:41 Markus Lund (KD) Ankom kl. 18:41 Annette Nord (KD) Ankom kl. 18:41 Bengt-Olof Westerberg (C) Ankom kl. 18:41 Aida Karimli (C) Ankom kl. 18:41 Jan Norberg (S) Ankom kl. 18:42 Soraya Zarza Lundberg (S) Ankom kl. 18:42 Jerry Johansson (S) Ankom kl. 18:42 Joakim Cederberg-Hake (S) Ankom kl. 18:42 Jana Karlsson (S) Ankom kl. 18:42 Daniel Kristoffersson (S) Ankom kl. 18:42 Gunilla Palmgren (S) Ankom kl. 18:42 Cecilia Tvingby (MP) Ankom kl. 18:42 Raine Wallander (MP) Ankom kl. 18:42 Martin Öhman (V) Ankom kl. 18:42 Sara Hansson (V) Ankom kl. 18:42
J3iljct 3 Protokollsanteckning, Socialdemokraterna Avgifter inom äldreomsorg och funktionshinderverksamhet Vård och Ornsorgsfbrvaltningen har under en längre tid arbetat för att ta fram ett nytt modernt verksamhetssystem, som ska underlätta vid fakturering och administrering samt ses som en kvalitetshöjning inom förvaltningen. Vid införandet av verksamhetssystemet så vill förvaltningen passa på att minska administrationen och fi5reslår då en ändring av avgiftssysternet inom Partille kommun. Syftet är att slå ihop avgifterna till olika avgifts kategorier, som då tyvärr kommer att slå olika för individerna ute i Partille kommun. Avgiftsnivåerna här i Partille kommun har tidigare varit på en generellt låg nivå i jämförelse med andra kommuner. Då förvaltningen under ett flertal år dragits med stora ekonomiska underskott, så finns det nu inte mycket annat än att justera upp dessa avgifter till en nivå som övriga kommuner i regionen och landet ligger på. Vi från Socialdemokraterna tycker att denna ekonomiska utveckling är tråkig och i fel riktning för Partille kommun och dess värdeord, men förstår att den är nödvändig utifrån det ekonomiska läget. Det vi avsåg i denna process, var att höjningen av avgifterna skulle ske i exempelvis 3 steg. Detta för att minska risken att för många får för stora höjningar, något som tyvärr inte blev verklighet. Niclas Ylander Socialdemokraterna
Voteringslista nr. 1 Kommunfullmäktiges sammanträde den 24 februari 2015 5. Nytt avtal med Micirationsverket anciående ensamkommande flvktinqbarn KS/2014:287 Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Inger René, ordförande (M) Alla X Märta Johansson, vice ordf (S) Alla X Stefan Svensson (M) Alla X Marith Hesse (M) Alla X Jonas Mårdbrink (M) Alla X Linda Fröberg (M) Alla Eva Persson X Adam Algotsson (M) Alla Tom Ekwall X Angela Fasth Torstensson (M) Alla X HadarKronberg (M) Alla X Sofie Bichler Alla X Greta Meller J)_ Alla Björn Hesse X Henrik Sjöqvist (M) Alla X Rita Paparizou (M) Alla X Jan Trönsdal (M) Alla X Ingemar Sandahl (M) Alla X Lars Stålheim (M) Alla X Marianne Ahlborg (FP) Alla X Jan Nyström (FP) Alla X Lotten Winström Carlsson (FP) Alla X Kaj Nämvik (FP) Alla X Larisa Bergroth (FP) Alla X Elisabeth Olsson (KD) Alla Markus Lund X Bert Nygren (KD) Alla X Björn Byström (C) Alla X Anna Strand (C) Alla X Roland Cronestad (SD) Alla X Fredrik Eriksson (SD) Alla X Mikael Hansson ipl Eva Carlsson (S) Alla X Arne Ohlsson (S) Alla Jan Norberg X Eva Magnusson NicIas Ylander j)_ Alla X Per-Äke Westlund (S) Alla X Kaisa Blank Nordmark (S) Alla X Bahaddin All Marie Raask (S) Alla X Bengt Odeholm (S) Alla Soraya Zarza Lundberg X Gitte Caous ffi Alla X Håkan Söderberg j Alla X Isabelle Asadian Falahieh (S) Alla X Leonel Bylund (MP) Alla X Jenny Svanergren (MP) Alla Cecilia Tvlngby X Marijan Orlic (MP) Alla X Pia Sundh (MP) Alla X Jannike Hallongvist (MP) Alla X Katarina Lindström Johansson (V) Alla X Linus Johansson (V) Alla X Karin Jaxmark (V) Alla X Lasse Selander (V) Alla Martin Öhman X Stefan Falktorp (SD) Alla X Björn Wolf (SD) Alla X SUMMA: 46 4 0 Bilaga C
T7ff%&Lcf az Reservation Reservation vid Sammanträde med Kommunfullmäktige i Partille 2015-02-24 Betr:Ärende 5 Nytt avtal med Migrationsverket angående ensamkommande flyktingbarn, KS/2014:287 Sverigedemokraterna i Partille reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut 2015-02-24 att teckna avtal med Migrationsverket avseende mottagande av asylsökande utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande flyktingbarn. Vi anser inte att kommunen bör medverka till att upprätthålla en samhällsordning som bidrar till, om än tillfälliga, familj esplittringar och där ett relativt begränsat antal individers önskemål om så goda levnadsförhållanden som möjligt tillåts tränga ut tusenfalt så många minst lika nödställdas basbehov av grundläggande internationellt bistånd. De upp emot ca i6 000 kr per DYGN, vilket är mer än vad många svenska pensionärer har per månad, som omhändertagandet av varje sådan person kan kosta här i Sverige skulle kunna hjälpa oerhört många fler utsatta barn till en drägligare tillvaro, med rent vatten, myggnät och kanske t.o.m. fundamentala utbildningsinsatser, i oroshärdens närområde. Vi invänder också mot det av kommunen missvisande ordvalet ensamkommande flyktingbarn, då det ingenstans i den aktuella överenskommelsen med Migrationsverket framgår att dessa individer utan vårdnadshavare skulle vara berättigade flyktingstatus. Härutöver kan även statusen som barn ifrågasättas, då det finns ett flertal exempel på individer som har fått sin ålder uppskriven (trots att Migrationsverkets interna rutiner fastslår att faktisk åldersbestämning ska genomföras yl:terst restriktivt). Som jämförelse kan nämnas att i flera av våra grannländer så har mellan ca 70-90% av motsvarande asylsökande visat sig uppge en för låg ålder, vid kontroller av tandstatus och handledsröntgen. 1 den danska tidningen MetroExpress kunde man läsa att vartannat asylbarn är i verkligheten vuxet (25/9-20 14). Uppgifterna om de asylsökande som utger sig vara ensamkommande barn, kom från det danska rättsmedicinska institutet och justitieministeriet. 327 av de 637 (51 procent) ensamkommande asylsökande som sade sig vara minderåriga och kom till ett danskt asylcenter under åren 2011 och 2012, visade sig efter rättsmedicinsk undersökning ha ljugit om sin ålder, och var över i8 år. De första fyra månaderna 2013 var tre av fyra( procent) testade flyktingbarn över i8 år, enligt Justitieministeriets statistik. Erfarenhetsmässigt har det visat sig, att en stor del av de asylsökande som testas, uppskattas vara vuxna. Vi ålderstestar därför, när det finns en misstanke om att den UcJ
. 2yY& a i sökande inte är minderårig, säger kontorschef Bjorn Hørning hos Udlndingeservice. Vi vill också särskilt påtala att enbart för att en person inte har legal vårdnadshavare i Sverige betyder inte det med nödvändighet att de är ensamma eller saknar befintliga släkt- och familjerelationer i landet, såsom t.ex. vuxna syskon, kusiner eller farbröder. Ibland är de t.o.m. själva föräldrar, som kommer med sina egna barn! Inte sällan ansluter också ytterligare anhöriga, däribland möjliga vårdnadshavare, så snart uppehållstillstånd har beviljats. Antalet asylsökande ensamkommande har i Sverige ökat oerhört mycket på kort tid: 8000 Antal asylsökande ensamkommande barn, år 2004-2014 6900 5800 4700 3600 2500 1400 300 2004 2006 2008 2010 2012 År Källa: http ://www. migrationsinfo.se/migration/sverige/ asylsokande/ensamkommande barn
För de övriga nordiska länderna ser det helt annorlunda ut. Där har ansökningarna gått ner från en högstanivå 2009. AntaI syisokando cnsamkommnde barn 2004-2013 cjoanmatk Sveri ifinland snotge Denna statistik bör få oss att fundera på varför det ser ut så. Sverigedemokraterna i Partille är empatiska och solidariska med människor under besvärliga förhållande i andra länder. Vår lösning är ordentlig hjälp på plats i närområden till konflikthärdar. UNHCR, FN:s flyktingorgan, behöver mer pengar för att lösa sin viktiga uppgift. När vi för några veckor sedan kunde läsa om hur flyktingar i Jordanien och Libanon var utsatta för snöoväder och utan tillräcklig skydd. Det är dessa människor som behöver vår hjälp. Källa: http ://sverigeforunhcr.se/blogg/sno-och-iskalla-vindar-i-bekaadalen För Sverigedemokraterna Partille //- Mikael Hansson Gruppledare http ://partille.sverigedemokraterna.se 1 partille@sverigedemokraterna