IFYLLNADSANVISNING 1(17) Basuppgifter 20.9.2015 GRUNDLÄGGANDE YRKESUTBILDNING SOM ORDNAS VID EN LÄRO- ANSTALT 1 Allmänt Kommuner och utbildningsanordnare ska ge de uppgifter som behövs för beräkning och bestämmande av statsandelar och finansiering i enlighet med situationen på registreringsdagen (20.9.) inom 10 dagar efter denna dag (Lag om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet 58 1 mom. (1705/2009) och statsrådets förordning om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet 25 (1766/2009) Namnet på lagen om yrkesutbildning har genom lag 787/2014 ändrats till Lag om grundläggande yrkesutbildning 630/1998. Statsrådets förordning om grundläggande yrkesutbildning 811/1998. Om yrkesinriktade grundexamina som avläggs som fristående examina har stiftats en Lag om yrkesinriktad vuxenutbildning 631/1998. Förordning om yrkesinriktad vuxenutbildning 812/1998. Uppgifterna om de studerande används för att justera årets finansiering enligt det faktiska antalet studerande samt för beräkning av det kommande årets preliminära statsandel och pris per enhet. Uppgifterna ges via Internet. Inloggningsadress till webbsidorna finns på bifogade samlingslista. Examensgrunderna för de yrkesainriktade grundexamina och de övriga föreskrifter från Utbildningsstyrelsen som ansluter sig till dem har reviderats och träder i kraft 1.8.2015. De reviderade grunderna för yrkesinriktade grundexamina som utfärdats med stöd av TUTKE2-lagstiftningen och övriga föreskrifter liksom även grunderna för de fristående examina finns på Utbildningsstyrelsens webbplats på adressen www.oph.fi i punkten Lagar och anvisningar. Alla studerande som avlägger en yrkesinriktad grundexamen övergår till att studera och avlägga examen eller examensdelar enligt de nya grunderna 1.8.2015. Grunden för dimensioneringen av yrkesinriktade grundexamina och examensdelar som avläggs som grundläggande yrkesutbildning är fr.o.m. 1.8.2015 kompetenspoäng (L om grundläggande yrkesutbildning 630/1998, 12 ). Omfattningen av en yrkesinriktad grundexamen är 180 kompetenspoäng (kp). Undervisnings- och kulturministeriet har genom sitt beslut ändrat utbildningsuppgiften som ingår utbildningsanordnarnas tillstånd att ordna yrkesutbildning i fråga om handledande utbildning för grundläggande yrkesutbildning och utbildning som handleder för arbete och ett självständigt liv. Se s. 7. Opetushallitus/ Rahoitus PL 380, 00531 Helsinki, puhelin 029 533 1000, faksi 029 533 1035, etunimi.sukunimi@oph.fi, www.oph.fi/rahoitus/valtionosuudet Utbildningsstyrelsen/Finansiering PB 380, 00531 Helsingfors, telefon 029 533 1000, fax 029 533 1035, fornamn.efternamn@oph.fi, www.oph.fi/rahoitus/valtionosuudet
2 På blanketten för grundläggande yrkesutbildning som ordnas vid läroanstalt ges uppgifter om antalet studerande som berättigar till finansiering för läroplansbaserad grundläggande yrkesutbildning, utbildning som förereder för en fristående examen och annan utbildning än sådan som leder till eller förbereder för en yrkesinriktad grundexamen enligt följande: Läroplansbaserad grundläggande yrkesutbildning Heltidsstudier En studerande kan räknas som en studerande som berättigar till finansiering högst den tid som studierna kan ta i anspråk om de bedrivs på heltid. (Finansieringsförordningen 1766/2009, 23 ) Studierna betraktas som heltidsstudier, när studiernas omfattning i genomsnitt är minst 4,5 kompetenspoäng per studiemånad under läsåret. (Lagen om studiestöd har ändrats genom L 3.10.2014/789, som träder i kraft 1.8.2015). En yrkesinriktad grundexamen omfattar 180 kompetenspoäng (kp). Med stöd av den läroplan som utbildningsanordnaren har godkänt (L om grundläggande yrkesutbildning 14 ) uppgörs en personlig studieplan för den studerande (L om grundläggande yrkesutbildning 29 a, 3.10.2014/787). I den grundläggande yrkesutbildningen omfattar studierna i allmänhet 180 kompetenspoäng, såvida den studerande inte har tidigare kunnande som har räknats till godo. Erkännande av kunnande förkortar studietiden (L om grundläggande yrkesutbildning 30, ändr. 3.10.2014/787). Utbildningsstyrelsen har meddelat en föreskrift (nr 93/011/2014) om principerna för dimensioneringen av identifiering och erkännande av kunnande på grundläggande yrkesutbildning. Föreskriften kan läsas på Utbildningsstyrelsens webbplats på adressen www.oph.fi. Kalkylerat exempel på antalet registreringsdagar Antal kompetenspoäng som avläggs sammanlagt (erkännande av kunnande beaktas i studietiden) Normal studietid enligt omfattningen av studierna 180 kp 6 registreringsdagar 150 kp 5 registreringsdagar 120 kp 4 registreringsdagar 90 kp 3 registreringsdagar 60 kp 2 registreringsdagar 30 kp 1 registreringsdagar Utbildning som leder till en yrekesinriktad grundexamen ska ordnas så, att studierna när de bedrivs på heltid kan slutföras på den tid som motsvarar deras omfattning. När en studerande anmäls som berättigande till finansiering ska erkännande av kunnande beaktas.
3 Om en studerandes studier i läroplansbaserad grundläggande yrkesutbildning drar ut på tiden på grund av en orsak som beror på den studerande, ska den studerande slutföra sina studier inom en tid som med högst ett år får överskrida den tid som examen angetts omfatta (erkännande av kunnande ska beaktas). Studeranden kan då anmälas till finansieringen, om kravet på heltidsstudier uppfylls. Om minst 22.5 kompetenspoäng av prestationen fattas, kan den studerande anmälas för 1 extra registreringsdag, om minst 45 kompetenspoäng fattas för 2 extra registreringsdagar (omfattar på så sätt ett års heltidsstudier). Utbildning som förbereder för fristående examen En yrkesinriktad grundexamen avläggs som en i lagen om yrkesinriktad vuxenutbildning nämnd fristående examen. Om grundläggande yrkesutbildning för vuxna gäller även vad som föreskrivs i lagen om grundläggande yrkesutbildning (630/1998) (Lagen om yrkesinriktad vuxenutbildning 631/1998, 1 ). I utbildning som förbereder för en fristående examen bestäms studietiden enligt examensgrunderna och det dokument gällande personlig tillämpning som har gjorts upp för den studerande. Som grund för finansiering kan den studerande anmälas högst den tid som studierna enligt dokumentet gällande personlig tillämpning kan ta i anspråk om de bedrivs på heltid. Statsrådets förordning om personlig tillämpning inom yrkesinriktad vuxenutbildning har utfärdats 25.6.2015 (794/2015) och trätt i kraft 1.8.2015. Enligt 7 i förordningen ska utbildningsanordaren tillsammans med examinanden utarbeta ett dokument om den personliga anpassningen. I förordningen föreskrivs vad som ska antecknas i dokumentet om den personliga tillämpningen. Dokumentet om personlig tillämpning och ändringar som gjorts i det ska undertecknas av utbildningsanordaren och examinanden. Gemensamma examensdelar ingår inte i utbildning som förbereder för fristående examen. Studier som förbättrar studiefärdigheterna. Lagen om yrkesinriktad vuxenutbildning har utökats med en ny paragraf 8 b om studier som förbättrar studiefärdigheterna (631/1998 och RP 357/2014). I de fall då en studerande inte har tillräckliga studiefärdigheter kan som en del av den utbildning som förbereder för fristående examina ordnas studier i syfte att möjliggöra avläggande av fristående examen eller en del av den och deltagande i utbildning som förbereder för fristående examen. Studier som förbättrar studiefärdigheterna får som heltidsstudier omfatta högst sex månader. Ifall studierna pågår vid registreringstidpunkten, anmäls den studerande som grund för finansiering i enlighet med denna anvisning, med beaktande av vad som sagts om heltidsstudier och personlig tillämpning. Utbildningsanordnaren ska separat följa upp genomförandet av studierna som förbättrar studiefärdigheterna; bl.a. antalen studerande, antalet dylika studieperioder och deras längd terminvis. Uppgifterna kommer att begäras i samband med insamlingen avkostnadsuppgifterna för år 2015. Handledande utbildning för grundläggande yrkesutbildning (Valma) och utbildning som förbereder för arbete och ett självständigt liv (Telma) (Nya utbildningar fr.o.m. 1.8.2015)
4 Se s. 7, punkt 2.2. Annan utbildning än sådan som leder till eller förbereder för en yrkesinriktad grundexamen. Enligt 31 i lagen om grundläggande yrkesutbildning 630/1998) ska en handledande utbildning för grundläggande yrkesutbildning (Valma) slutföras inom ett år, om inte den studerande på grund av sjukdom eller någon annan särskild orsak beviljas förlängning. Tiden för slutförandet av en utbildning som handleder för arbete och ett självständigt liv (Telma) bestäms utifrån den studerandes individuella mål och färdigheter. Utbildningstiden kan vara högst tre år. 2 Begränsningar vid räknande som studerande som berättigar till finansiering Studierna ska vara heltidsstudier: En studerande kan räknas som en studerande som berättigar till finansiering högst den tid som studierna kan ta i anspråk om de bedrivs på heltid (FinF 1766/2009). Målet är att avlägga hela examen: Inom utbildning som leder till examen och som ordnas i enlighet med lagen om yrkesutbildning är det primära målet alltid att avlägga hela examen. Studierna ska basera sig på grunderna för den yrkesinriktade grundexamen. De studerande kan avlägga examen i en följd eller en del av examen åt gången enligt en personlig läroplan eller ett dokument om personlig tillämpning (Utbildningsstyrelsen 28.11.2006, nr 43/011/2006). Utbildningsstyrelsens föreskrift om personlig tillämpning 43/011/2006 har upphävts. Statsrådets förordning om personlig tillämpning inom yrkesinriktad vuxenutbildning trädde i kraft 1.8.2015 (794/2015). Erkännande av kunnande inverkar på finansieringstiden: Erkännande av kunnande inverkar direkt på utbildningens längd och därigenom på den tid som berättigar till finansiering. Om erkännande av kunnande från gymnasiestudierna har föreskrivits i Utbildningsstyrelsens föreskrift 93/011/2014. Också tillgodoräknande som har gjorts under studiernas gång förkortar studietiden. Studerande som inte studerar på heltid: Såsom berättigande till finansiering får inte anmälas studerande, som inte har för avsikt att avlägga studierna på heltid eller för vilka det är uppenbart att kravet på heltidsstudier inte uppfylls. En studerande som utan giltig orsak uteblir från undervisningen anses ha avgått, om det är uppenbart att han eller hon inte har för avsikt att fortsätta studierna (L om grundläggande yrkesutbildning 630/1998 31 4 mom.). Beaktande av långvarig frånvaro: En studerande kan inte räknas såsom berättigande till finansiering, om studierna inte kommer att ske på heltid under terminen t.ex. på grund av sjukledighet, moderskapsledighet eller bevärings- eller civiltjänst. Del av yrkesexamen/specialyrkesexamen som avläggs som del av en grundexamen: Om den studerande som en del av den grundläggande yrkesutbildningen avlägger examensdelar från en yrkesexamen eller specialyrkesexamen, finansieras dessa som en del av den grundläggande yrkesutbildningen i läroanstaltsform (får inte anmälas i antalet studerandearbetsdagar för yrkesinriktad tilläggsutbildning).
Studier enligt ett kompetensområde efter utexaminering: Om en studerande som har avlagt en grundexamen av den examen som han eller hon har avlagt tidigare efter utexamineringen studerar ännu ett annat kompetensområde, kan studeranden anmälas såsom berättigande till finansiering enligt högst den tid som studierna omfattar/studiernas längd. Det kan inte vara fråga om en del från någon annan grundexamen eller yrkesexamen/specialyrkesexamen e.d. En del av studierna avläggs vid en utländsk läroanstalt: En finländsk utbildningsanordnare kan avtala med en utländsk läroanstalt, utbildningsanordnare eller plats för inlärning i arbetet om att en del av studierna för en finländsk examen fullgörs vid en utländsk läroanstalt. Den finländska studeranden anmäls då i det antal studerande som utgör grund för finansiering. Utlänningar som tillfälligt studerar i Finland I antalen studerande får inte ingå utlänningar som på basis av utbytesprogram tillfälligt studerar i Finland. Inte samtidig finansiering: En studerande kan under samma tid räknas som en sådan studerande som utgör grund för finansiering inom endast en utbildning som hör till tillämpningsområdet för förordningen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet. (FinL 48 ) Till tillämpningsområdet hör: gymnasielagen lagen om grundläggande yrkesutbildning lagen om yrkesinriktad vuxenutbildning Studerande som är inskrivna i den grundläggande yrkesutbildningen och som avlägger två examina (yrkesinriktad grundexamen och studentexamen) anmäls i den grundläggande yrkesutbildningens basuppgiftsinsamling, men inte i gymnasieutbildningens basuppgiftsinsamling såsom till finansiering berättigande. Finansieringen för grundläggande yrkesutbildning gäller inte: privatstuderande studerande i utbildning som har ordnats som avgiftsbelagd service, t.ex. o utbildning som köpts av arbets- och näringsförvaltningen o yrkesinriktad grundexamen eller del av examen som på basis av samarbetsavtal mellan utbildningsanordnare har anordnats som avgiftsbelagd service (t.ex. samarbete kring utbildning för skogsmaskinförare) o övrig avgiftsbelagd service som utbildningsanordnaren har anordnat teoretisk undervisning i anslutning till grundläggande yrkesutbildning och yrkesinriktad tilläggsutbildning som har ordnats i form av läroavtalsutbildning 5 3 Ifyllnadsanvisningar
6 På blanketten i punkt 2 anmäls för grundläggande yrkesutbildning vid läroanstalt antalet studerande i utbildning som leder till en yrkesinriktad grundexamen, i utbildning som förbereder för en fristående examen och i annan utbildning än sådan som leder till eller förbereder för en yrkesinriktad grundexamen i fråga om den utbildning som berättigar till statsandel. I antalet studerande får inte ingå studerande i utbildning som finansieras med statsunderstöd. Dessa studerande efterfrågas separat i punkterna 6 och 7 på blanketten. I punkt 2 i uppgiftsinsamlingen begärs uppgifter om antalet studerande åldersgruppsvis enligt året för utbildningens inledande separat för läroplansbaserad grundläggande yrkesutbildning, utbildning som förbereder för en fristående examen och annan utbildning än sådan som leder till eller förbereder för en yrkesinriktad grundexamen enligt följande: Antal studerande sammanlagt, varav - unga under 20 år som saknar examen efter den grundläggande utbildningen (den studerande har inte yrkesinriktad grundexamen, studentexamen, yrkesexamen, specialyrkesexamen, yrkeshögskoleexamen eller examen på universitetsnivå från tidigare) - 20 24 åringar utan examen efter den grundläggande utbildningen - 25 29 åringar utan examen efter den grundläggande utbildningen - 30 50 åringar utan examen efter den grundläggande utbildningen Undervisnings- och kulturministeriet följer upp och rapporterar till olika myndigheter uppgifter om antalet studerande enligt samhällsgarantin för unga och kompetensprogrammet för unga vuxna och en ny grupp som finansieras är därtill 30-50 -åringar som är utan examen efter den grundläggande utbildningen. I bilaga 5 begärs därtill uppgifter om nya studerande enligt åldersindelningen ovan. Bilaga 5 har korrigerats i fråga om handledande utbildning för grundläggande yrkesutbildning (Valma) och utbildning som handleder för arbete och ett självständigt liv (Telma). Utbildningsanordnaren ska särskilt beakta att det i punkt 6 på huvudblanketten begärs uppgifter om antalet studerande som avlägger en yrkesinriktad grundexamen eller en examensdel/examensdelar av en yrkesinriktad grundexamen med statsunderstöd som undervisnings- och kulturministeriet har beviljat och finansierat (20 29-åringar utan examen efter den grundläggande utbildningen) och separat i punkt 7 om antalet 30 50 -åriga studerande som saknar examen efter den grundläggande utbildningen och som avlägger en yrkesinriktad grundexamen eller en examensdel/examensdelar av en yrkesinriktad grundexamen med statsunderstöd som har beviljats för förstärkning av vuxnas kompetensgrund. Studerandena i punkterna 6 och 7 innefattas inte i antalen studerande på blankett i punkt 2.3 och inte heller i uppgifterna på bilagorna 1, 5 och 7 och i uppgiftsinsamlingen ges inte uppgift om hemkommun för dessa studerande. Antal studerande i utbildning som berättigar till statsandel
7 Punkt 2.1 Utbildning som leder till en yrkesinriktad grundexamen Punkter på blanketten och bilagor: 2.1.1 2.1.2 2.3.1 BILAGA 1 BILAGA 5, punkt A BILAGA 7 Hemkommunsuppgifter Utbildning som leder till en yrkesinriktad grundexamen är: läroplansbaserad grundläggande yrkesutbildning (punkt 2.1.1 på blanketten) utbildning som förbereder för en fristående examen (punkt 2.1.2 på blanketten) Uppgifterna om antal studerande som berättigar till finansiering (se s.1-5) ges enligt utbildningsområde. Därtill anmäls studerandeantalen i punkt 2.3.1 på blanketten (antal studerande sammanlagt). En del grundexamina har ett graderat pris per enhet. Antalen studerande i dessa grundexamina/kompetensområden anmäls dessutom i bilaga 1 i punkten Antal studerande för eventuell gradering av priset per enhet (se anvisning s. 9). I bilaga 1 begärs dessutom uppgift om antalet studerande i grundexamen inom gruvbranschen, vars kostnader följs upp separat. Det finns inte något graderat pris per enhet i finansieringen av examen. I bilaga 5, punkt A anmäls alla studerande från punkterna 2.1.1 och2.1.2 samt specificeringsuppgifter för nya studerande (se anvisningen på s. 10). Bilaga 7 är en ny bilaga i uppgifterinsamlingen höst 2015. På bilagan begärs uppgifter för studerande i utbildning som leder till en yrkesinriktad grundexamen från punkterna 2.1.1 och 2.1.2: för hur mångte gången anmäls den studerande vid registreringstidpunkten 20.9.2015 som berättigande till statsandelsfinansiering, se anvisning på s. 15. För de studerande ges därtill hemkommunsuppgifter (se separat brev). Antalen studerande i punkten får inte innehålla studerande som finansieras med statsunderstöd. Se punkterna 6 och 7 på blanketten. Punkt 2.2 Annan utbildning än sådan som leder till eller förbereder för yrkesinriktad grundexamen undervisning och handledning för handikappade i tränings- och rehabiliteringssyfte (utbildningen upphör, slutar senast 31.12.2015) kolumn 9 förberedande utbildning för grundläggande yrkesutbildning för invandrare (utbildningen upphör, slutar senast 31.12.2015) kolumn 10 orienterande och förberedande utbildning inför den grundläggande yrkesutbildningen (utbildningen upphör, slutar senast 31.12.2015) kolumn 11 handledande utbildning för grundläggande yrkesutbildning (Valma) ny utbildning fr.o.m. 1.8.2015 kolumn 12 utbildning som handleder för arbete och ett självständigt liv (Telma) ny utbildning fr.o.m. 1.8.2015 kolumn 13 Den hushållsundervisning som ordnats som en utbildning som inte leder till examen har upphört 31.7.2015. Utbildningsanordnaren ska ge uppgifterna om antalen studerande i den förberedande utbildningen i enlighet med tillståndet att ordna utbildning med beaktande av vad där sägs om slutförande av upphörande utbildning då det gäller orienterande och förbere-
8 dande utbildning för grundläggande yrkesutbildning, handledning för handikappade och förberedande utbildning för invandrare. När studerandeantalen anmäls ska följande beaktas: Om omfattningen av studierna för en studerande som börjat i undervisning och handledning för handikappade i träningsoch rehabiliteringssyfte (studierna inletts före 1.8.2015) har definierats som omfattande över 40 studieveckor, övergår den studerande till att avlägga motsvarande utbildning (Valma) i enlighet med de bestämmelser och föreskrifter som gäller för den, dock så att den tid på vilken den studerande ska slutföra studierna inte förändras. Punkter på blanketten och bilagor: 2.2 2.3.1 BILAGA 5, punkt B Hemkommunsuppgifter I antalet studerande kan anmälas de studerande som berättigar till finansiering (se s.1-4). Utbildningsanordnaren ska ha tillstånd att ordna utbildningen i fråga. Därtill anmäls antalen studerande i punkt 2.3.1 på blanketten (antal studerande sammanlagt). I bilaga 5, punkt B anmäls alla studerande från punkterna 2.2, kolumnerna 12 och 13 på blanketten samt specificeringsuppgifter för nya studerande (se anvisningen på s. 13). För de studerande som berättigar till statsandel ges därtill hemkommunsuppgifter (se separat brev). Antal studerande som avlägger två examina Punkter på blanketten: 2.1.1 c)-punkten I antalet studerande som avlägger två examina inräknas de studerande som avlägger en läroplansbaserad grundläggande yrkesutbildning (yrkesinriktad grundexamen) och är inskrivna som studerande inom yrkesutbildningen och som samtidigt avlägger studentexamen. Uppgifterna ges i punkt 2.1.1 c) för de studerande som avlägger två examina (de studerande ingår också i antalen egentliga studerande (punkterna 2.1.1 och 2.3.1). Specialstuderande Specialstuderande kan finnas både i utbildning som leder till en yrkesinriktad grundexamen och i annan utbildning än sådan som leder till eller förbereder för en yrkesinriktad grundexamen. Med specialstuderande avses studerande, som på grund av handikapp, sjukdom, försenad utveckling, störningar i känslolivet eller annan orsak behöver och får särskilda undervisnings- och elevvårdstjänster. För de studerande ska ha utarbetats (L om grundläggande yrkesutbildning 20 ) en individuell plan för hur undervisningen ska ordnas (F om grundläggande yrkesutbildning 8 ). Punkter på blanketten: Huvudblanketten, a)- punkterna Stödundervisning betraktas inte som specialundervisning, och utländska studerande kan anmälas som specialstuderande bara om de på ovan nämnda grunder behöver och får ovan nämnda särskilda stödtjänster.
9 Uppgifterna ges i alla a)-punkter på huvudblanketten (= varav specialstuderande). Specialstuderandena ingår också i antalen egentliga studerande (punkterna 2.1.1, 2.1.2, 2.2, 2.3). En särskild utbildningsuppgift inom specialundervisning (specialläroanstalt) Utbildningsanordnaren kan i sitt tillstånd ha en särskild utbildningsuppgift att sköta ordnandet av specialundervisning (L om grundläggande yrkesutbildning 20 ). Specialstuderande enligt en särskild utbildningsuppgift kan anmälas som studerande endast när utbildningsanordnaren i sitt tillstånd att ordna utbildning som särskild utbildningsuppgift har fått att sköta ordnandet av specialundervisning. Specialstuderande enligt en särskild utbildningsuppgift kan finnas både i utbildning som leder till en yrkesinriktad grundexamen och i annan utbildning än sådan som leder till eller förbereder för en yrkesinriktad grundexamen. För specialstuderandena ska ha utarbetats (L om grundläggande yrkesutbildning 20 ) en individuell plan för hur undervisningen ska ordnas (F om grundläggande yrkesutbildning 8 ). Stödundervisning betraktas inte som specialundervisning, och utländska studerande kan anmälas som specialstuderande bara om de på ovan nämnda grunder behöver och får ovan nämnda särskilda stödtjänster. Punkter på blanketten och bilagor: Huvudblanketten b)-punkterna 3.1.1 3.1.2 BILAGA 1 Uppgifter ges i alla b)-punkter på huvudblanketten (= varav specialstuderande i specialundervisning enligt en särskild utbildningsuppgift). Specialstuderandena ingår också i antalen egentliga studerande (punkterna 2.1.1, 2.1.2, 2.2, 2.3). Antalen studerande anmäls dessutom i punkt 3.1 studerande enligt särskild utbildningsuppgift inom specialundervisning (innehåller punkterna 3.1.1 och 3.1.2) samt i bilaga 1 graderade enligt 9 i finansieringsförordningen (punkten Förhöjningar av priset per enhet på basis av särskild utbildningsuppgift inom specialundervisning) (se anvisningen på s.9) I punkt 3.1.2 anmäls övriga studerande enligt en särskild utbildningsuppgift (specialläroanstalt), som inte erbjuds särskilda undervisnings- och elevvårdstjänster. Inkvarterade studerande I inkvarteringsförmånen kan anmälas studerande som regelbundet bor och övernattar i utbildningsanordnarens elevhem. Inkvarteringsförmånen är avgiftsfri för studeranden. Punkter på blanketten och bilagor: 3.2 BILAGA 1 De inkvarterade studerandena anmäls för läroplansbaserad grundläggande yrkesutbildning och annan utbildning än sådan som leder till eller förbereder för en yrkesinriktad grundexamen. Uppgifterna ges i punkt 3.2 Inkvarterade studerande. De inkvarterade studerandena anmäls därtill i bilaga 1 graderade enligt 10 i finansieringsförordningen i punkten Förhöjningar av priset per enhet på basis av inkvarteringsförmån (se anvisning s.13). Punkt 3.2 på huvudblanketten ska stämma överens med specificeringen i bilaga 1.
10 VERKSAMHET SOM FINANSIERAS MED STATSUNDERSTÖD i punkterna 6 och 7 Kompetensprogrammet för unga vuxna (KUV) I punkten anmäls de studerande enligt kompetensprogrammet för unga vuxna (20 29- åringar utan examen efter den grundläggande utbildningen) som avlägger en yrkesinriktad grundexamen eller en examensdel/examensdelar av en yrkesinriktad grundexamen i utbildning som förbereder för yrkesinriktad grundexamen som avläggs som fristående examen. Antalet studerande anmäls indelat i 20 24 -åriga (ålder vid inledandet av studierna)och 25 29 -åriga studerande. 30 50 -åringar utan examen efter den grundläggande utbildningen (Statsandel som beviljas för förstärkning av kompetensprogrammet för vuxna) I punkten anmäls antalet studerande i nämnda kompetensprogram (30 50 -åringar utan examen efter den grundläggande utbildningen) som avlägger en yrkesinriktad grundexamen eller en examensdel/examensdelar av en yrkesinriktad grundexamen i utbildning som förbereder för yrkesinriktad grundexamen som avläggs som fristående examen. Studerande på blankett i punkterna 6 och 7 innefattas inte i antalen studerande på blankett i punkt 2.3 och inte heller i uppgifterna på bilagorna 1, 5 och 6. Uppgifterna om hemkommun för dessa studerande ges inte. TILLÄGGSUPPGIFTER i punkt 8 I tilläggsuppgifterna anmäls de studerande som inte kan anmälas som studerande som berättigar till finansiering på registreringsdagen 20.9.2015, men som på registreringsdagen är inskrivna vid utbildningsanordnaren. Se punkten Begränsningar vid räknande av studerande som berättigar till finansiering (s. 3 4). De studerande anmäls inte enligt hemkommun. Antalet s.k. övertidsstuderande i grundläggande yrkesutbildning som ordnas vid en läroanstalt (8.1) De studerande, för vilka finansiering inte längre fås, eftersom studierna har överskridit den tid som berättigar till finansiering (se s. 1 2 Studerande som berättigar till finansiering). Antal övriga studerande i grundläggande utbildning som ordnas vid en läroanstalt som inte utgör grund för finansiering än de i punkt 8.1. nämnda (8.6) Till exempel studerande som på registreringsdagen 20.9.2015 är skrivna vid utbildningsanordnaren som studerande som avlägger en yrkesinriktad grundexamen, men vars studier inte uppfyller kriterierna för heltidsstudier. De studerande kan därför inte anmälas som grund för finansiering. Antal studerande i grundläggande yrkesutbildning vid läroanstalt som ordnats som avgiftsbelagd service för en annan yrkesutbildningsanordnare (8.2) Yrkesinriktad grundexamen eller en del av en sådan som på basis av samarbetsavtal mellan utbildningsanordnare har anordnats som avgiftsbelagd service (t.ex. samarbete kring utbildning för skogsmaskinsförare), Studerande i teoretisk utbildning som ansluter sig till läroavtalsutbildning vilken ordnas som avgiftsbelagd service De utbildningsanordnare som enligt 9 i lagen (630/1998) om grundläggande yrkesutbildning ordnar läroavtalsutbildning och i enlighet med 7 i förordningen
(811/1998) om yrkesutbildning svarar för ledningen och övervakningen av läroavtalsutbildningen anmäler läroavtalsutbildningens studerande på en särskild blankett BAS- UPPGITER/Läroavtalsutbildning. Antal studerande i annan grundläggande yrkesutbildning som ordnats som avgiftsbelagd service än den som avses i punkt 8.2 (8.3) Antal studerande i grundläggande yrkesutbildning vid läroanstalt som finansieras av arbets- och näringsministeriet (8.4) Antal studerande i annan utbildning som anordnats som avgiftsbelagd service (8.5) Alla övriga studerande inom yrkesutbildningen som genomförts som avgiftsfri service, som är inskrivna vid utbildningsanordnaren 20.9.2015, t.ex. antalet studerande i yrkesinriktad tilläggsutbildning som genomförs som läroavtalsutbildning och som ordnas som avgiftsbelagd service för en annan yrkesutbildningsanordnare antalen studerande på kortkurser som sålts som avgiftsbelagd service 11
12 Bilaga 1 Antal studerande för gradering av priset per enhet (FinF 4 ) I en del grundexamina finns ett graderat pris per enhet och examenskostnaderna följs upp särskilt enligt graderingsfaktor. Antalen studerande i dessa examina anmäls i bilaga 1. Till vänster på bilagan finns en kod för utbildningsområdet som visar vilket utbildningsområde graderingsfaktorn gäller. I bilaga 1 begärs också uppgifter om antalet studerande i grundexamen inom gruvbranschen. Antalet studerande och utbildningens kostnader inom gruvbranschen år 2015 följs upp särskilt, trots att graderat pris per enhet inte ingår i finansieringen av examen. Om antalet studerande i grundexamen i logistik, utbildningsprogrammet för transportservice, begärs i bilaga 1 uppgifter enligt följande: Grundexamen inom logistik, kompetensområdet för transportservice. I punkten anmäls alla studerande utom studerande i utbildning för busschaufförer eller kombinationsfordonsförare. I punkten utbildning för busschaufför eller kombinationsfordonsförare anmäls endast studerande i dessa utbildningar. Om studierna differentieras under det första året, anmäls graderingsstuderandena enligt det faktiska antalet. Förhöjning av priset per enhet med stöd av särskild utbildningsuppgift inom specialundervisning (FinF 9, ändring 332/2015), specificering från punkt 3.1.1 Gravt handikappade studerande, vilkas studier förutsätter ett personligt skolgångsbiträde (81) Gravt handikappade studerande vilkas studier förutsätter assistenttjänster. Här avses ett biträde som undervisningen förutsätter och som utbildningsanordnaren ordnar och avlönar, inte sådan personlig assistans som kommunen bekostar enligt lagen om service och stöd på grund av handikapp. Enligt lagen om grundläggande yrkesutbildning (630/1998, 38 ) har studerande som får specialundervisning rätt att få sådana biträdestjänster, övriga elevvårdstjänster samt särskilda hjälpmedel vilka är en förutsättning för att de skall kunna delta i undervisningen. Om andra tjänster och stödåtgärder som ordnas för handikappade bestäms särskilt. Övriga gravt handikappade studerande (82) Gravt handikappade studerande, vars utbildning kan ordnas utan att det förutsätter att den studerande har ett personligt skolgångsbiträde. Övriga specialstuderande (89) Studerande som inte kan anses vara gravt handikappade och som inte hör till punkterna 81 eller 82. Här anmäls studerande som på grund av handikapp, sjukdom, försenad utveckling, emotionella störningar eller annan orsak behöver och får särskilda undervisnings- eller elevvårdstjänster Antal skolgångsbiträden som utbildningsanordnaren har avlönat (811) Här anmäls antalet biträden som utbildningsanordnaren har skaffat och avlönat. Skolgångsbiträden i vilkas avlönande kommunen helt eller delvis deltar räknas inte med. Förhöjningar av priset per enhet på basis av inkvarteringsförmån (FinF 10 ), specificering från punkt 3.2 (Inkvarterade studerande)
Inkvarterade studerande vid läroanstalter (specialläroanstalter) med särskild utbildningsuppgift inom specialundervisning (92) Här anmäls oberoende av utbildningsområde sådana i utbildningstillståndets utbildningsuppgift definierade studerande (specialstuderande och övriga studerande enligt ovan nämnda särskilda utbildningsuppgift), som har fått avgiftsfri inkvartering i en specialläroanstalts elevhem. En förutsättning är att utbildningsanordnaren som särskild utbildningsuppgift har fått i uppgift att anordna specialundervisning. Inkvarterade studerande i utbildning som ordnats som internatutbildning i folkhögskolor och idrottsutbildningscenter (93) Här anmäls oberoende av utbildningsområde sådana studerande i grundläggande yrkesutbildning som i anslutning till utbildning som ordnas som internatutbildning erhåller avgiftsfri inkvartering och extra måltider. En förutsättning är att utbildningsanordnaren som särskild utbildningsuppgift har fått att ordna utbildningen som internatutbildning. Sådan utbildning kan ges vid folkhögskolor och idrottsutbildningscenter. Övriga än i punkterna ovan nämnda inkvarterade studerande (99) Här anmäls oberoende av utbildningsområde övriga än ovan nämnda studerande inom den grundläggande yrkesutbildningen, som får avgiftsfri inkvarteringsförmån. 13 Bilaga 5 Tilläggsuppgifter om nya studerande A. Tilläggsuppgifter om den grundläggande yrkesutbildningen För uppföljning av samhällsgarantins förverkligande behövs uppgifter om de nya studerande (20.9.2015), som har inlett en grundläggande yrkesutbildning omedelbart efter grundskolan, påbyggnadsundervisning (tionde årskursen), hushållsskola eller utbildning orienterar eller förbereder för den grundläggande utbildningen. Uppgifterna ges för separat för läroplansbaserad grundläggande yrkesutbildning och utbildning som förbereder för en yrkesinriktad grundexamens som avläggs som fristående examen. I bilaga 5 innefattas inte antal studerande för verksamhet som finansieras med statsunderstöd. Bilaga 5, punkt A: a) Rad 1: Antalet studerande är det samma som på basuppgiftsblanketten i punkt 2.1.1 antal studerande inom den läroplansbaserade grundläggande yrkesutbildningen sammanlagt (summan av kolumnerna 1-8) 20.9.2015. Rad 2: Antalet studerande är det samma som på basuppgiftsblanketten i punkt 2.1.2 antal studerande i utbildning som förbereder för en yrkesinriktad grundexamen som avläggs som en fristående examen sammanlagt (summan av kolumnerna 1-8) 20.9.2015. b) En studerande anmäls som en ny studerande, om utbildningsanordnaren inte har anmält honom eller henne som en studerande som berättigar till finansiering inom den grundläggande yrkesutbildningen på den tidigare registreringsdagen 20.1.2015. Om den studerande har bytt utbildningsområde efter 20.1.2015, ska hen inte räknas som ny studerande 20.9.2015. En studerande som tidigare tillfälligt
har avbrutit studierna t.ex. på grund av beväringstjänst, ska inte räknas som ny studerande när hen fortsätter studierna. c) Av antalet studerande i kolumn b) anmäls de studerande som har slutfört den grundläggande utbildningen 1.1 19.9.2015. Siffran innefattar inte dem som genomgått påbyggnadsundervisning (den tionde årskursen). Syftet är att ta reda på antalet elever som direkt efter den grundläggande utbildningen har etablerat sig i en utbildning som leder till en grundexamen. d) Av antalet studerande i kolumn b) anmäls de studerande som har genomgått påbyggnadsundervisning (den tionde årskursen) 1.1 19.9.2015. Syftet är att ta reda på antalet elever som direkt efter påbyggnadsundervisningen har etablerat sig i en utbildning som leder till en grundexamen. e)-h) Här anmäls av studerandena i kolumn b) de studerande som har deltagit i orienterande eller förberedande utbildning inför den grundläggande yrkesutbildningen 1.1 19.9.2015 eller hushållsundervisning under tiden 1.1 31.7.2015 och som har varit i utbildningen på registreringsdagen 20.1.2015. I punkten anmäls både dem som har slutfört utbildningen och dem som 20.9.2015 har flyttat över till en grundläggande yrkesutbildning, också om den förberedande utbildningen har blivit på hälft (men inte sådana som har börjat i den orienterande eller förberedande utbildningen efter registreringsdagen 20.1.2015). I punkten anmäls också studerande som studerat inom förberedande utbildning inför den grundläggande utbildningen vid andra läroanstalter än vid utbildningsanordnarens egna läroanstalter. Syftet är att ta reda på etableringen i en utbildning som leder till en grundexamen omedelbart efter de förberedande utbildningarna. B. Tilläggsuppgifter om handledande utbildning för grundläggande yrkesutbildning (Valma) och utbildning som handleder för arbete och ett självständigt liv (Telma) Punkt B på bilaga 5 fylls i endast av de utbildningsanordnare som av undervisnings- och kulturministeriet i tillståndet att ordna utbildning har fått i uppgift att ordna handledande utbildning för grundläggande yrkesutbildning (Valma) och utbildning som handleder för arbete och ett självständigt liv (Telma) fr.o.m. 1.8.2015. I kolumnerna i punkt B: a) Antalet studerande är detsamma som det antal studerande som anmälts i punkt 2.2, kolumnerna 12 och 13 sammanlagt. b) Antalet studerande i punkten alla nya studerande 20.9.2015 är enligt huvudregeln detsamma som antalet studerande i punkt a. c) Av antalet studerande i kolumn b) anmäls de studerande som har slutfört den grundläggande utbildningen 1.1 19.9.2015, i siffran ingår inte studerande som genomgått påbyggnadsundervisning (den s.k. 10 årskursen). Syftet är att ta reda på antalet studerande som omedelbart efter grundläggande utbildning fortsätter med någon av de förberedande utbildningarna. 14
15 d) Av antalet studerande i kolumn b) anmäls de studerande som har genomgått grundskolans påbyggnadsundervisning (den s.k. 10 årskursen) 1.1-19.9.2015. Bilaga 7 På bilagan begärs uppgift om för hur mångte gången den studerande på registreringsdagen 20.9.2015 anmäls som studerande som berättigar till statsandelsfinansiering. På bilagan ges uppgifter för de studerande som på huvudblanketten anmälts i punkterna 2.1.1 Läroplansbaserad grundläggande yrkesutbildning och punkt 2.1.2 Utbildning som förbereder för fristående examen. För antalen studerande sammanlagt i punkterna 2.1.1 och 2.1.2 ges uppgift om för hur mångte gången utbildningsanordnaren på registreringsdagen 20.9.2015 anmäler den studerande som till statsandelsfinansiering berättigande studerande som avlägger en yrkesinriktad grundexamen i enlighet med indelningen på blanketten: a) för första gången b) för andra gången c) för tredje gången d) för fjärde gången e) för femte gången f) för sjätte gången g) för sjunde gången h) för åttonde gången i) för nionde gången eller mer När antalet anmälningsgången beräknas beaktas inte studietiden i orienterande och förberedande utbildningar, och de registreringsdagar som ingår i dem inkluderas således inte i antalet anmälningsgånger. Om den studerande inom samma utbildningsanordnare i grundläggande yrkesutbildning som ordnas vid en läroanstalt har bytt utbildningsområde/examen, eller den studerande av en tidigare avlagd grundexamen 20.9.2015 avlägger studier inom ett annat kompetensområde inom samma examen, anmäls uppgifterna enligt det faktiska antalet anmälningsgånger: när antalet anmälningsgånger beräknas beaktas sålunda hela den tid som den studerande varit inskriven vid utbildningsanordnaren och uppgift om för hur mångte gången den studerande 20.9.2015 har anmälts som till finansiering berättigande studerande som studerande som avlägger en yrkesinriktad grundexamen. Ansökningar om behovsprövad finansiering år 2016 Behovsprövad förhöjning av priset per enhet Enligt 25 4 momentet i lagen (1705/2009) om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet kan undervisningsministeriet på basis av en särskild uppgift som ålagts utbildningsanordnaren eller av andra skäl höja priset per enhet för yrkesutbildning. Av ansökan skall framgå: vilket eurobaserat momsfritt pris per enhet som söks, förhöjningen medräknad (för privata utbildningsanordnare inkluderas momsen)
de särskilda orsaker som anförs som stöd för ansökan en uppskattning av kostnaderna och inkomsterna för yrkesutbildningen år 2015. Kostnaderna anmäls utan moms och momsen skilt för sig en uppskattning av antalet studerande och av kostnaderna och inkomsterna för yrkesutbildningen år 2016. Kostnaderna anmäls utan moms och momsen skilt för sig. En till undervisnings- och kulturministeriet riktad ansökan sänds till Utbildningsstyrelsens enhet för Finansiering före 30.9.2015. Vi ber er skicka ansökan i två exemplar. Punkten gällande insändande av ansökan på blanketten för basuppgifter kryssas för. Behovsprövad förhöjning av priset per enhet i anslutning till projektet för att påskynda bildandet av ett samlat anordnarnät En till undervisnings- och kulturministeriet riktad ansökan om behovsprövad förhöjning av priset per enhet sänds till Utbildningsstyrelsens enhet för Finansiering före 30.9.2015. Vi ber er skicka ansökan i två exemplar. Ansökan ska göras före ovan nämnda datum och av den skall framgå antalet studerande i yrkesutbildning och en kalkyl gällande utgifter och inkomster för år 2016. Utgifterna anmäls utan moms och momsen skilt för sig. en uppskattning av tilläggskostnaderna för sammanslagning i initialskedet, för vilka ansöks om tilläggsfinansiering i form av behovsprövad förhöjning. Moms-förhöjning för fastigheter Enligt 32 om finansieringen av undervisnings- och kulturverksamhet kan priset per enhet för en privat anordnare av yrkesutbildning höjas på ansökan för en fastighet och anläggningstillgångar som en kommun eller samkommun har överlåtit till en privat sammanslutning eller stiftelse för verksamhet som överensstämmer med denna lag så att förhöjningen multiplicerad med det antal studerande som används vid bestämmande av finansieringen högst motsvarar beloppet av den mervärdesskatt som ska betalas för överlåtelserna för nämnda ändamål. Ansökan riktas till undervisnings- och kulturministeriet och skickas till Utbildningsstyrelsens Finansieringsenhet före 30.9.2015. Ansökan om ändring av antalet studerande som används som multiplikator vid bestämmandet av den preliminära finansieringen för år 2016 Enligt 48 i lagen (1705/2009) om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet beräknas den preliminära finansieringen enligt det genomsnittliga antalet studerande under det föregående finansåret. Dessutom kan sådana uppskattade förändringar i antalet studerande beaktas som orsakas av bl.a. ett beslut som en statlig myndighet har fattat, såsom t.ex. ett beslut om tillstånd att anordna utbildning. Utgångspunkten är att inga förändringar under finansåret görs i finansieringen som baserar sig på antalet studerande under det föregående finansåret, varför ansökan om ändring av det antal studerande som utgör multiplikator vid beräkningen av priset per enhet för år 2016 ska insändas till Utbildningsstyrelsens enhet för Finansiering före 30.9.2015. Punkten gällande insändande av ansökan på blanketten för basuppgifter kryssas för. Korrigering av uppgifterna efter lagringstidens slut 16
Efter lagringstidens slut korrigeras registreringsdagens uppgifter i datasystemet av Utbildningsstyrelsen. De uppgifter som skall korrigeras anmäls så att den ursprungliga uppgiften streckas över på registreringsdagens blankett och den nya uppgiften antecknas tydligt invid den korrigerade. Man bör också beakta korrigeringens inverkan på övriga punkter i blanketten och på eventuella bilageblanketter och införa motsvarande korrigeringar på dessa. När studerandeantal korrigeras, skall även uppgifterna om hemkommun korrigeras. De korrigerade blanketterna skickas skannade som e- postbilaga till enheten för finansiering under adress laskentapalvelut@oph.fi eller per post under adress Utbildningsstyrelsen, Finansiering, PB 380, 00531 Helsingfors. 17