1(13) PROTOKOLLSIDA Sammanträdestid: Tisdag 5 maj 2015 kl 18:30 Sammanträdesplats: Kommunkansliet, Åva Beslutande Ordinarie: Personliga ersättare: Marja Tuomola, ordf. Jonny Karlström, vice ordf. Tiina Thörnroos Mikael Eklund Josephine Thörnroos Marlene Åberg Mathias Lindman Ralf Sandberg Anna-Lena Henriksson Björn Carneholm Övriga: Margaret Lundberg, kommunstyrelsens ordförande Mari Sjöman, kommunstyrelsens representant John Wrede, kommundirektör Julia Grünewald, vik. skoldirektör Katarina Halme, föreståndare Brändö Grundskola Ärenden: 17-26 Underskrift: Björn Carneholm ordförande Julia Grünewald protokollförare Justering: protokolljusterare protokolljusterare Protokollet framlagt tisdagen den 19.maj 2015 på kommunkansliet i Åva. Intygar: Utdragets riktighet intygar datum:
2(13) JUSTERAD ÄRENDELISTA 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Laglighet och beslutförhet Val av protokolljusterare Godkännande, komplettering och ändring av föredragningslistan. Verksamhetsberättelserna och bokslut 2014 Eftisverksamhet 2015-2016 Arbetserfarenhetstillägg Elke König Eli och Mabel Björkwalls stipendiefond Tillsyn av små skolbarn sommartid Korrigering SkolN 14 2015 Ärenden till kännedom
3(13) 17 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRDHET Både nämndens ordförande och viceordförande är frånvarande. Ledamot Carneholm hälsar välkommen och leder valet av tillfällig ordförande. Carneholm läser upp kallelsen till sammanträdet. På kallelsen skall vara antecknat sammanträdesplats och tidpunkt samt vilka ärenden som skall behandlas. De närvarande antecknas i närvarolistan. Enligt 23 i kommunallagen är nämnden beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. FÖRSLAG: - Till mötets tillfälliga ordförande väljs Björn Carneholm. - Ordförande konstaterar att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. 18 - VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Två ledamöter utses att justera sammanträdets protokoll. BESLUT: Marlene Åberg och Mikael Eklund valdes till protokolljusterare. 19 GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN FÖRSLAG: 24 Konfidentiellt ärende stryks. Som extra ärende sätts in 25 Korrigering av skolnämndens beslut 14 2015.
4(13) 20 VERKSAMHETSBERÄTTELSERNA OCH BOKSLUT 2014 Verksamhetsberättelse och bokslut bifogas. KD Wrede har sammanställt avsnittet om hallen. Bokslutsnetto totalt för nämndens resultatområde är positivt. FÖREDRAGANDES FÖRSLAG: Till protokollet bifogad verksamhetsberättelse och bokslut godkänns och skickas till kommunstyrelsen.
5(13) 21- EFTISVERKSAMHET 2015-2016 Föredragande har utrett eftisbehovet inför läsåret 2015-2016. Det har hittills kommit in tre anmälningar. Behovet är 17 timmar/veckan, fördelad på måndag torsdag kl 12.45 17. Eventuellt kommer det att även finnas behov på fredagseftermiddagar. Eftisledaren är för tillfälle anställd 12 timmar/veckan. Anställningen ändrades till en visstidsanställning efter förra eftisledarens bortgång. Kommunen är enligt lag skyldig att erbjuda eftermiddagsverksamhet för barnen. En anställning som eftisledare bör lediganslås. FÖREDRAGANDES FÖRSLAG: - Skoldirektören och nämndens ordförande får på nämndens delegation fatta beslut om att lediganslå och tillsätta anställningen som ledare för eftermiddagsverksamheten.
6(13) 22 ARBETSERFARENHETSTILLÄGG ELKE KÖNIG Föredragande har utrett frågan om arbetserfarenhetstillägg för Elke König. Tillägget kan fås för arbetserfarenhet som är till väsentlig nytta i de nuvarande uppgifterna. König har arbetserfarenhet inom undervisning och annan pedagogisk verksamhet samt inom vården. Landskapsregeringen har behandlat Königs yrkeserfarenhet i samband med erkännandet av hennes yrkeskvalifikationer. Beslutet finns som bilaga. Där går det fram att König har en yrkeserfarenhet av ca. 5,5 år. Enligt en sammanställning som föredragande har fått kan det bekräftas att König har haft över 5 års arbetserfarenhet per 11.8.2014. FÖREDRAGANDES FÖRSLAG: Nämnden ger som förslag till kommunstyrelsen att Königs arbetserfarenhet av över 5 år (motsvarar 3% förhöjning) godkänns för anställningen som ledare för eftermiddagsverksamheten samt följeslagare.
7(13) 23 ELI OCH MAJBEL BJÖRKWALLS STIPENDIEFOND Se bifogade stadgar för Eli och Majbel Björkwalls stipendiefond. Enligt stadgarna skall skolnämnden underrätta skolans föreståndare om beloppet som finns till förfogande för utdelning i slutet av vårterminen. 5% av fondens kapital beräknas som ränta och 90 % av dessa 5 % delas ut till elever som har visat gott och föredomligt uppförande såväl inom som utom skolan [och som] oberoende av förutsättningar och nivå på studieresultat har visat stort intresse för studier. De resterande 10% av räntan skall läggas till kapitalet. Lärarkollegiet under ledning av föreståndaren skall besluta om vilka elever erhåller stipendium. Fondens kapital är just nu 3910,23, räntan beräknas som 195,51. Detta innebär att 175,96 finns för stipendier och att 19,55 borde läggas till fondens kapital. Det föreslås att summorna avrundas. FÖREDRAGANDES FÖRSLAG: - Nämnden meddelar Brändö grundskolas föreståndare att det innevarande skolåret finns 176 tillgängliga för stipendier ur Eli och Majbel Björkwalls stipendiefond - Nämnden beslutar att 19 läggs till Eli och Majbel Björkwalls stipendiefond
8(13) 24 TILLSYN AV SMÅ SKOLBARN SOMMARTID Socialnämnden 27.4.2015 20 EXTRA ÄRENDE: TILLSYN AV SMÅ SKOLBARN SOMMARTID Pia Lindberg-Lumme har 27.4.2015 inkommit med begäran om att nämnden tar ställning till hur tillsynen av små skolbarn under sommarledigheten skall gå till för familjer där bägge föräldrarna yrkesarbetar. Det finns ingen lagstadgad skyldighet att ordna övervakad verksamhet för små skolbarn för kommunen. Däremot kan kommunen anse det som önskvärt att sådan verksamhet ordnas för att de yrkesverksamma familjernas vardag skall gå ihop. Kommunen kan välja fungera som huvudman för sådan verksamhet. Vanligt är att dock att tredje sektorn drar sommarverksamhet för barn. I Brändö kunde man tänka sig att t.ex. olika föreningar skulle dra varierande verksamhet för barn. Förslag: Att ärendet förs över till skolnämnden dit fritidsverksamheten hör. Att nämnden håller sig positiv till att dela t.ex. utrymmen och kök med extern verksamhet som hålls i Brändö för brändöbarn. Beslut: Enligt förslag med tillägg att: 1) Föräldrar med barn i årskurserna 1 och 2 tillfrågas om behov av tillsyn och ledd fritidsverksamhet sommartid. 2) Kommunstyrelsen ombeds ta ställning till rent principiellt om det inom ramen för befintliga personalresurser och på ett kostnadsneutralt sätt är möjligt för socialnämnden att, på försök sommaren 2015, tillgodose föräldrars behov av tillsyn för sina barn i de lägre årskurserna genom att barnen deltar i daghemmet Milans verksamhet. Socialnämnden har inkommit med ovan nämnt ärende om tillsyn av de yngre skolbarnen under sommarlovet. Ärendet hör till fritidsverksamhet och har därför förts över till skolnämnden. Som ett alternativ ges att tredje sektorn drar sommarverksamhet för barn och på så vis ordnas tillsyn av barn under åtminstone en del av sommarlovet. Föredragande har haft en liknande fundering för juni 2016. Idén kom från ett skoldirektörsmöte där Folkhälsans Joakim Svensson berättade om fritidsverksamhet under sommaren. Det handlade om hans tidigare erfarenheter från sitt jobb i Sverige och gick ut på att kommunens fritids flyttades till landet under en del av sommarlov och bjöd på dagsläger. Olika aktörer deltog och ordnade verksamhet. Man kan bra föreställa sig ett liknande upplägg i Brändö. Det finns redan olika aktiviteter på sommaren (t.ex. sport- och seglarvecka/bik eller fotbollsskola/folkhälsan) och om dessa kunde
9(13) samordnas och komplementäras, skulle det vara möjligt att erbjuda verksamhet från skolårets slut till midsommar till exempel. Det finns flera aktörer i kommunen som kunde delta utöver Folkhälsan och BIK, bl.a. församlingen, Brändö FBK, Stall Konvaljbacken. En del av dessa aktörer har också redan ställt sig positivt till planen. Nämnden kunde bidra med organisation av samordnandet och vid behov en ungdomsledare för den tiden. I en sådan planering måste ändå många frågor ännu utredas: vilka åldersgrupper skall delta i verksamheten, för hur många timmar skulle det behövas en ungdomsledare, avlönas de inblandade aktörer osv. Det borde även hållas en träff för alla aktörer för att samla synpunkter. FÖREDRAGANDES FÖRSLAG: - Tillsynsbehov för de yngre skolbarn utreds - Skoldirektören träffar Svensson för att få mer praktisk information - Diskussionen fortsätts vid ett senare möte
10(13) 25 KORRIGERING SKOLN 14 2015 Det gjordes ett misstag vid förra mötets beslut om verksamhetsbidrag för föreningar. Det beslöts att Brändö IK får 2194,80 och Folkhälsan 1419,20 i verksamhetsbidrag. Beloppen grundar sig i det så kallade hallbidraget som bägge föreningar får från Brändö kommun. Föredragande tolkade detta hallbidraget fel som verksamhetsbidrag. Istället är det så att Brändö IK skall få 1800 i verksamhetsbidrag. Folkhälsan för sin del får inget verksamhetsbidrag, utan söker skilt projektbidrag eller får annat stöd för sin verksamhet (t.ex. bidrag till lokalhyror). Det fattas inget beslut om hallbidraget, utan detta räknas ut enligt en fastslagen formel. FÖREDRAGANDES FÖRSLAG: De enligt SkolN 14 2015 beviljade verksamhetsbidrag till Brändö IK ( 2194,80) och Folkhälsan ( 1419,20) anses vara felaktiga och utbetalningen verkställs inte. Brändö IK beviljas 1800 i verksamhetsbidrag.
11(13) 27 ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM - lönen som Kent Eriksson har fått under läsåret 2014-2015 har varit felaktig
12(13) ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄR BESVÄRSFÖRBUD Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 112 i Landskapet Ålands kommunallag rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer 17-20, 23, 26 RÄTTELSEYRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut av skolnämnden kan enligt 110 i Landskapet Ålands kommunallag begära rättelse av beslutet genom ett rättelseyrkande som ska inlämnas skriftligt till skolnämnden (se adress nedan). Rättelseyrkandet skall framställas inom 14 dagar från den dagen protokollet framlagts till offentligt påseende. På eget ansvar kan man sända rättelseyrkandet per post eller med bud. Handlingarna för rättelseyrkande bör inlämnas till posten i så god tid att de hinner fram innan tidsgränsens utgång. Framställan om rättelseyrkande skall innehålla - rättelseyrkandens namn, yrke, boningsort och postadress - det beslut i vilken rättelse yrkas - till vilka delar rättelse yrkas och vilka ändringar som påyrkas - motiveringar till yrkandet Framställan om rättelseyrkande skall egenhändigt undertecknas av den som yrkar på rättelse eller annan person som befullmäktigats härtill. Till skriften skall bifogas beslutet i vilket rättelse sökes, i original eller som en officiellt bestyrkt kopia. Paragrafer 21, 22, 24, 25 KOMMUNALBESVÄR I nedan nämnda beslut i vilka nämnden behandlat rättelseyrkanden kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Endast den som framställt rättelseyrkandet eller den som påverkats av ett ändrat beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan söka kommunalbesvär. Besvär ska inlämnas senast 30 dagar efter delfåendet till Ålands förvaltningsdomstol (adress nedan). Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsskriften skall innehålla 1. det beslut i vilket ändring söks i original eller styrkt kopia 2. till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas 3. de grunder på vilka ändring yrkas 4. intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat 5. de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden Den ska undertecknas av sökanden eller dess ombud samt ange dennes namn, hemkommun samt postadress
13(13) Paragrafer FÖRVALTNINGSBESVÄR Förvaltningsbesvär kan sökas av den vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet gäller. Förvaltningsbesvär kan endast sökas på laglighets- eller ändamålsenlighetsgrunder. Förvaltningsbesvär anlitas då en myndighets beslut grundar sig på speciallagstiftning. Denna typ av besvär skall ställas till Ålands förvaltningsdomstol (adress nedan) senast 30 dagar efter delfåendet av beslutet och skall innehålla: 1. ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress 2. vilket beslut som överklagas och original eller styrkt kopia av det 3. vilka ändringar som yrkas i beslutet 4. motiveringarna till att beslutet bör ändras Den ska undertecknas av sökanden eller dess ombud samt ange dennes namn, hemkommun samt postadress Paragrafer ADRESSER Brändö kommun Skolnämnden 22940 ÅVA Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN