1 TEKNISKA NÄMNDENS PROTOKOLL Ärenden behandlade på Tekniska nämndens sammanträde den 29 januari 2015: 1 Upprop och val av justeringsmän och justering 2 Godkännande av föredragningslista 3 Övergripande information om Tekniska förvaltningen 4 Information om ekonomin inför Årsredovisningen 5 Reviderad Budget 2015 6 Intern kontrollplan 2015 7 Tekniska förvaltningen informerar 8 Månadsrapport om antalet anvisad arbetskraft på Park- och Skogsavdelningen 9 Kalkningsupphandling, tilldelningsbesked 10 Redovisning av Synpunktshantering 11 Utse representanter till Trafiksäkerhetsrådet 12 Motion av Kerstin Hermansson (C): Solceller som tak på parkeringsplatser 13 Motion av Marie Fridén (M): Människor möts i Borås 14 Information om Persontransportavdelningen 15 Förslag på åtgärder för att motverka barnfattigdom i Borås Stad 16 Utvärdering av Grönområdesplanen 17 Samråd för detaljplan Hulta, del av Hulta 4:1 m fl, Borås 18 Remiss: Planavdelningens verksamhetsplan 2015 19 Information om eventuellt en ny Distributionscentral 20 Redovisning av delegationer
2 21 Anmälningsärenden 22 Protokoll från Tekniska nämndens Arbetsutskott 2014-12-09 23 Protokoll från Tekniska nämnden 2014-12-16
3 Tid och Plats Kl 13.00 kl 17.35 Tekniska nämndens Sessionssal Omfattning 1-23 Närvarande: Ordinarie ledamöter Rose-Marie Liljenby Andersson (S) Oliver Öberg (M) Kjell Hjalmarsson (MP) Anja Liikaluoma (S) Christina Zetterstrand (M), t o m kl 16.30 Thomas Strand (FP) Tony Strandgård (SD) ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Ersättare Raimon Thavonen (S), tjg för Ulf Samuelsson (S), kl 13.00-17.35 Maria Hanafi (S), t o m 15.50 Jasem Hardan (V), fr o m kl 14.00 Helene Ernits (MP) Saveta Olsén (M), tjg för Jan Idehed(C) kl 13.00-16.30 Bengt Belfrage (C), tjg för Jan Idehed (C), kl 16.30-17.35 Per-Olof Löfgren (KD) Björn Qvarnström (SD) Övriga Gunnar Isackson teknisk chef Alf Iwarson avdelningschef Gatuavdelningen Christer Norberg avdelningschef Persontransportavdelningen Olof Svensson avdelningschef Park- och Skogsavdelningen StenAnders Jöne stadsträdgårdsmästare Margareta Nilsson chef för Ekonomi- och IT-funktionen Kristina Nyström Svensson chef för Personal- och kommunikationsfunktionen Anton Eriksson utredare Anton Eriksson, 19, Upphandlingsavdelningen Lisbeth Rehnlund sekreterare
4 1 Upprop och val av justeringsmän och justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utsågs Thomas Strand (FP) med Raimon Thavonen som ersättare. Justeringen äger rum onsdagen den 4 februari 2015, kl 13.00 på Tekniska förvaltningen. 2 Godkännande av föredragningslista Upprättad föredragningslista godkänns. 3 Övergripande information om Tekniska förvaltningen Teknisk chef Gunnar Isackson informerar om Tekniska förvaltningens verksamhetsområden. Tekniska nämnden lägger informationen till handlingarna. 4 Information om ekonomin inför Årsredovisningen Margareta Nilsson, chef ekonomi- och IT-funktionen informerar om preliminära siffror inför Årsredovisningen. Tekniska nämnden lägger informationen till handlingarna. 5 Dnr 2014/562 061 1 Reviderad Budget 2015 Enligt Kommunledningskansliets skrivelse från den 15 oktober 2014 skall nämndbudgeten för verksamhetsåret 2015 vara inlämnad till Kommunstyrelsen den 27 januari 2015. Tekniska förvaltningen har med anledning härav upprättat förslag till reviderad budget för verksamheten 2015. Tekniska nämnden godkänner upprättad reviderad budget för verksamheten 2015 och överlämnar den till Kommunstyrelsen. 6 Dnr 2015/84 068 Intern kontrollplan 2015 Kommunfullmäktige har fastställt regler för intern kontroll att gälla fr o m 2011-01-01. Reglerna definierar organisationen och ansvaret för den interna kontrollen. Med intern kontroll menas kommunens organisation, rutiner och system som bl a syftar till att: * Säkerställa att lagar, bestämmelser och överenskommelser efterlevs * Säkra att resurser används i enlighet med tagna beslut * Minimera risker, säkra system och rutiner * Trygga kommunens tillgångar och förhindra förluster * Säkra en rättvisande redovisning * Skydda politiker och personal från oberättigade misstankar
5 Tekniska nämnden har enl KL (6:7) det yttersta ansvaret för att utforma en god intern kontroll inom sitt verksamhetsområde. I detta ansvar ligger att utforma en lokal organisation anpassad till respektive nämnds organisationsutformning. Vidare måste lokala regler och anvisningar för den interna kontrollen utformas. Dessa regler och anvisningar ska dokumenteras och antagas av nämnden. Nämnden ska löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom nämndens verksamhetsområde och ska varje år anta en särskild plan för denna uppföljning. I samband med årsredovisningens upprättande ska resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen inom nämnden rapporteras till Kommunstyrelsen (samt kopia till Stadsrevisionen). Arbetet med intern kontroll är en ständigt pågående process och revidering av planen kommer att ske vid behov. Uppföljning av den interna kontrollen kommer att redovisas för nämnden. Tekniska nämnden beslutar att anta 2015 års plan för Intern kontroll. 7 Tekniska förvaltningen informerar Teknisk chef Gunnar Isackson informerar om Rondellskulpturen i Knalleland, revision av Tekniska förvaltningens Miljörevision. Avdelningschef Alf Iwarson informerar om Västerlånggatan. Anja Liikaluoma (S) frågar om tillgänglighetsanpassning av utgående busshållplatsen vid Statoil, Hultasjön? Anja Liikaluoma (S) frågar om vems ansvar det är att det saknas räcke bitvis på Näverstigen på Sjöbo? Anja Liikaluoma (S) frågar om svårigheter att få färdtjänstfordon vid vissa tider och undrar om det går att boka Taxi? Tekniska nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Avdelningschef Alf Iwarson besvarar frågan om busshållplatsen vid Hultasjön att frågan tas med till Arbetsgruppen för kollektivtrafikåtgärder samt besvarar frågan om att det är Tekniska förvaltningens ansvar om det behöver kompletteras med räcke bitvis på Näverstigen. Avdelningschef Christer Norberg besvarar frågan. 8 Månadsrapport om antalet anvisad arbetskraft på Park- och Skogsavdelningen Månadsrapport om antalet anvisad arbetskraft på Park- och Skogsavdelningen. Tekniska nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
6 9 Dnr 2014/784 660 Kalkupphandling, tilldelningsbesked Tekniska förvaltningens Park- och Skogsavdelning har lämnat ut handlingar för anbudsräkning på helikopterkalkning (5223 ton), båtkalkning (2519 ton) och bulkbilskalkning (374 ton). Tekniska nämnden beslutar att tilldela Movab AB i Landskrona som entreprenör för helikopter-, båt- och bulkbilskalkning år 2015-2017 för en anbudssumma av sammanlagt 10 164 436 kronor (exkl. moms). 10 Dnr 2015/85 002 Redovisning av Synpunktshantering Redovisning av Synpunktshantering 31 juni 2014 t o m den 31 december 2014. Tekniska nämnden lägger redovisningen till handlingarna. 11 Utse representant till Trafiksäkerhetsrådet Utseende av representanter i Trafiksäkerhetsrådet från Tekniska nämnden. Tekniska nämnden beslutar utse Rose-Marie Liljenby Andersson (S) och Jan Idehed (C) som representanter i Trafiksäkerhetsrådet. 12 Dnr 2014/949 335 1 Motion av Kerstin Hermansson (C): Solceller som tak på parkeringsplatser För Centerpartiets kommunfullmäktigegrupp har Kerstin Hermansson inkommit med motion som föreslår att solcellsdrivna laddningsstationer för elbilar anlägges av Borås kommuns Parkerings AB i sina parkeringsanläggningar. I ett första skede föreslås att parkeringsbolaget ges i uppdrag att inrätta några parkeringsplatser med tak av solceller för laddning av elbilar. Därefter föreslås att uppdraget utvidgas till att utreda möjligheterna till en mer storskalig utbyggnad av laddningsstationer drivna av solceller. Tekniska nämnden anser att idén med att kunna driva laddningsstationer för elbilar med solenergi är tilltalande. Inrättandet av parkeringsplatser enligt motionen föreslås föregås av en utredning som redovisar tekniska och ekonomiska förutsättningar för ett sådant projekt. Tekniska nämnden tillstyrker idén i motionen om att inrätta solcellsdrivna laddstationer för elbilar i Borås Stads parkeringsanläggningar. I ett första steg bör en utredning göras för att beskriva de tekniska, praktiska och ekonomiska förutsättningarna för solcellsdrivna laddningsstationer enligt motionen.
7 13 Dnr 2014/868 002 Motion av Marie Fridén (M): Människor möts i Borås Vid utformning av gatu- och parkmiljöer på allmän platsmark finns Handbok för stadsmiljön. Förtydligande av riktlinjerna för stadsmiljön i Borås som styrande dokument. Riktlinjerna anger såväl placering som utformning utifrån ett tillgänglighetsperspektiv. Tekniska nämnden bedömer inte att så stora brister finns vad avser antal och tillgängliga sittplatser i staden att det erfordras en plan som ökar tillgängligheten till offentliga sittplatser. De önskemål som kommer Tekniska nämnden till del vad avser sittplatser bedöms från fall till fall. Vid ombyggnad/nybyggnad av gatu-, park- och naturmark finns behov och tillgänglighet av sittplatser med som en del i projektet. Ur ett stadslivsperspektiv är det värt att påpeka att det inte enbart är stadens möbler som ger möjlighet till att sitta ned och ta del av stadens utbud och puls. Stadsbyggnadselement som murar, trappor, kajer och gräsmattor ger också sittmöjligheter som bidrar till stadslivet. Förslaget i motionen att utforma intressanta och utmanande sittplatser med god funktion för spridande av offentlig konst, design och arkitektur i staden är tilltalande och bör utvecklas. Att i ett sådant sammanhang pröva möjligheten till alternativ finansiering ställer sig Tekniska nämnden positiv till. Tekniska nämnden tillstyrker idén i motionen om att utforma intressanta och utmanande sittplatser med god funktion för spridande av offentlig konst, design och arkitektur samt att i detta sammanhang pröva möjligheten till alternativ finansiering. Tekniska nämnden bedömer dock inte att så stora brister finns vad avser antal och tillgängliga sittplatser i staden att det erfordras en plan som ökar tillgängligheten till offentliga sittplatser varför motionen till denna del avstyrkes. 14 Information från Persontransportavdelningen Avdelningschef Christer Norberg informerar om Persontransportavdelningens verksamheter. Tekniska nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna samt utredningen om bilpool till allmänheten tas upp vid nästa sammanträde. 15 Dnr 2014/779 002 Remiss: Förslag till arbete för att minska barnfattigdomen i Borås Den utredning som gjorts och som förslagen till åtgärder grundar sig på är både utförligt och brett genomförd. Via flera olika källor har utredarna identifierat och sammanställt nyckelområden och efterfrågade åtgärder för att få bästa möjliga effekt av ett arbete för att minska barnfattigdomen i Borås. Genom att de föreslagna åtgärderna tydligt kopplas till Borås Stads vision 2025 och andra styrdokument, skapas förutsättningar för ett sektorsövergripande arbete, där flera aktörer kan se sin roll och sitt ansvar i att arbeta för att minska barnfattigdomen i Borås.
8 Tekniska nämnden tillstyrker förslaget till arbete för att minska barnfattigdomen. 16 Dnr 2015/10 341 Utvärdering av Grönområdesplan 2014 Tekniska nämnden redovisar uppföljning av Grönområdesplan 2014. Tekniska nämnden beslutar att översända redovisad utvärdering av Grönområdesplan 2014 till Kommunstyrelsen. 17 Dnr 2014/972 313 1 Samråd för Detaljplan Hulta, del av Hulta 4:1 m fl, Borås StadRedovisning av delegationer Detaljplanen syftar till att möjliggöra en utökning av den befintliga postorderverksamheten vid Hulta invid riksväg 40. Kommunens mark planeras att säljas och förvärvas av verksamheten. Planområdet har tidigare varit detaljplanelagt för industri och odlingslotter medan aktuellt detaljplaneförslag medger industri med användningen postorderverksamhet och lagerverksamhet. Slutsatsen för behovsbedömningen avseende betydande miljöpåverkan är att miljöbedömningen med miljökonsekvensbeskrivning inte erfordras. Planförfattaren beskriver i 4.1.1 Mark och vegetation att en spaljé skulle kunna uppföras mellan allén/gårdsbyggnaderna och verksamhetsområdet. Det ser Tekniska förvaltningen positivt på. Tekniska nämnden tillstyrker detaljplanen för Hulta. 18 Dnr 20147970 313 Remiss: Planavdelningens verksamhetsplan 2015 Verksamhetsplanen utgör underlag för den politiska prioriteringen av uppdrag för 2015. Planen är indelad i två avdelningar där den första beskriver mål och beskrivningar av planavdelningens verksamhet. I den andra redovisas prioriteringsgrunder av de olika uppdragen, samt kartor och en kortare beskrivning av de olika plan uppdragen. Tekniska nämnden tillstyrker Planavdelningens förslag till verksamhetsplan 2015. 19 Information om eventuellt en ny Distributionscentral (DC) Utredare Anton Eriksson informerar om eventuellt en ny Distributionscentral (DC). Tekniska nämnden lägger informationen till handlingarna.
9 20 Dnr 2015/2 002 Redovisning av delegationer Redovisas upprättad rapport över delegationer fattade beslut, inklusive trafikärenden. Delegationsredovisningen läggs till handlingarna. 21 Dnr 2015/01 m fl Anmälningsärenden 1. Protokollsutdrag 570 från Kommunstyrelsen angående Åtgärder för att förebygga oegentligheter, korruption och ekonomisk brottslighet vid upphandling 2. Protokollsutdrag 159 från Kommunfullmäktige angående Förslag från valberedningen gällande förtroendeuppdrag 3. Protokollsutdrag 160 från Kommunfullmäktige angående Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2015 4. Protokollsutdrag 161 från Kommunfullmäktige angående Personalpolitiskt program 5. Vikariatsförordnande för Jan-Åke Claesson som tf avdelningschef under tiden 2014-12-22--12-23 6. Vikariatsförordnande för Pernilla Samuelsson tf avdelningschef under tiden 2014-12-29--12-30 Informationen läggs till handlingarna. 22 Protokoll från Tekniska nämnden Arbetsutskott Protokoll från Tekniska nämndens arbetsutskott den 9 december 2014. Protokollet läggs till handlingarna. 23 Protokoll från Tekniska nämnden Protokoll från Tekniska nämnden den 16 december 2014. Protokollet läggs till handlingarna.
10 Vid protokollet Lisbeth Rehnlund Justeras Rose-Marie Liljenby Andersson (S) Thomas Strand (FP) Justeringen är tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 5 februari 2015. Lisbeth Rehnlund