2013-09-17 1 Plats och tid Beslutande Frånvarande Övriga deltagande Kommunkontoret, Ödeshög Tisdagen 17 september 2013, kl 08:15-11:50 Weine Bäck (KD), ordförande Ove Bäck (C) Jan Fredriksson (ÖHGP) Maria Gustafsson (S) Ywonne Holm, vård- och omsorgschef Jessica Henulin, nämndadministratör, sekreterare Katarina Eriksson, IFO-samordnare 148-160/13 Ajournering 09:35-09:45 Utses att justera Ove Bäck (C) Justeringens tid o plats Kommunkontoret, Ödeshög, 2013-09-19 Omfattar paragraferna 142-160/13 Underskrifter Sekreterare/Jessica Henulin. Ordförande/Weine Bäck. Justerande/Ove Bäck Anslag/bevis Instans och datum Socialnämndens arbetsutskott 2013-09-17 Datum för anslags uppsättande 2013-09-19 Datum för anslags nedtagande 2013-10-14 Förvaringsplats av protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift Jessica Henulin
2013-09-17 2 Innehållsförteckning 1. Informations- och diskussionsärenden 3 2. Uppföljning av nämndens och arbetsutskottets uppdrag 4 3. Individanpassat stöd i hemmet för personer med diagnosen demens 5 4. Avgifter i hemsjukvården 6 5. Förändrad organisation av boende för ensamkommande flyktingbarn - lokalfrågan 7 6. MAT-projektet 8 7. Borgensåtagande 9 8. Frågestund på nämndsammanträde 10 9. Jourtelefon för socialnämndens ordförande 11 10. Anmälan av delegationsbeslut 12 ******************* 11. Utredning enligt 11 kap. 1 SoL 13 12. Övervägande vid placering 14 13. Utredning enligt 11 kap. 1 SoL 15 14. Utredning enligt 11 kap. 1 SoL 16 15. Utredning 17 16. Utredning 18 17. Begäran om ersättning till ansökningsavgift 19 18. Utredning 20 19. Ekonomiskt bistånd flyktingar 21
2013-09-17 3 SNAU 142/13 Diarienummer 4/13-109 Informations- och diskussionsärenden Samordningsförbundet En processledartjänst inrättas för att tillvarata Ödeshögs kommuns intressen gentemot Mjölby-Ödeshög-Boxholm samordningsförbund. Samordningsförbundet har beviljat pengar till tjänsten som är på 50%. Vård- och omsorgschefen fortsätter diskutera med övriga i förvaltningen om hur man ska hantera tjänsten och vad den skulle kunna användas till. Kommunalisering av hemsjukvården Diarienummer 562/11-770 Arbetet med att implementera kommunaliseringen av hemsjukvården i länet fortgår. Det har visat sig att lönenivån skiljer sig markant mellan kommunerna, och att Ödeshögs kommun inte kan matcha de höga löner för sjuksköterskor som andra kommuner erbjuder. Det finns ett behov av att rekrytera sjuksköterskor för att klara uppdraget. Tillsynsmyndighetens inspektioner Inspektionen för vård och omsorg återkommer för att inspektera IFO. Bland annat gör man en uppföljning av inspektionen som tidigare utförts av barnoch ungdomsutredningar och man ska även titta på gruppbostaden för LSS. Arbetsmiljöinspektionen har granskat hemtjänsten. De hade ett fåtal synpunkter, bland annat angående lyftteknik.
2013-09-17 4 SNAU 143/13 Diarienummer 224/13-700 Uppföljning av nämndens och arbetsutskottets uppdrag ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG Socialnämnden beslutar Att godkänna redovisningen av uppdrag och lägga den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden beslutade i april 2012 att socialnämndens och arbetsutskottets beslut och uppdrag ska redovisas två gånger per år, i april och oktober. Redovisningen ska innehålla både de uppdrag som är aktuella och de uppdrag som är slutförda sedan föregående redovisning och som därmed kan strykas från uppdragslistan. Vård- och omsorgschefen går igenom listan med arbetsutskottets uppdrag och vilka åtgärder som vidtagits. Beslutsunderlag Vård- och omsorgschefens tjänsteskrivelse daterad 2013-09-16
2013-09-17 5 SNAU 144/13 Diarienummer 254/11-732 Individanpassat stöd i hemmet för personer med diagnosen demens ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG Socialnämnden beslutar Att verksamheten fortsätter att utveckla den modell som finns i dag, med tre personal inom hemtjänsten som jobbar med dementa. Dessa tre bör få ytterligare utbildning inom demens. Att uppdraget därmed anses besvarat. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden beslutade i 41/11 om en utredning av individanpassat stöd i hemmet. Ett kostnadsförslag presenterades i 45/11. I 59/11 beslutades att personer med demenssjukdomar som fortfarande klarar av ett eget boende kommer att erbjudas hemtjänst av ett fåtal personer, och i första hand av kontaktmannen. Arbetsformen tas i bruk under 2012. I april 2013 redovisades att arbetet av olika orsaker har fördröjts. Barbro Landstedt (KD) yrkade på socialnämndens sammanträde 2013-06-10 (SN 53/13) att en verkställighetsplan för individanpassat stöd i hemmet tas fram och redovisas för socialnämnden. Vård- och omsorgschefen redogör på arbetsutskottets sammanträde för hur man jobbar i dag med tre personal inom hemtjänsten, som i huvudsak jobbar med hjälp till personer med demens. Det räcker dock inte med dessa tre för att täcka upp schemat, vilket innebär att det blir något fler personer som träffar de dementa. Det finns inte i dagsläget möjlighet att inom den ekonomiska ramen införa ett särskilt demensteam.
2013-09-17 6 SNAU 145/13 Diarienummer 562/11-770 Avgifter i hemsjukvården ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Att ställa sig positivt till förslaget till avgifter inom hemsjukvården, så som det ser ut i dagsläget. Sammanfattning av ärendet Alla kommuner i länet har i arbetsgruppen för kommunalisering av hemsjukvården sagt sig ha inriktningen att ta betalt för hemsjukvård när den övergår i kommunal regi. Ambitionen är att systemet ska se så lika ut som möjligt i de olika kommunerna. Vård- och omsorgschefen redogör för vilka nivåer på avgifter som har diskuterats i arbetsgruppen.
2013-09-17 7 SNAU 146/13 Diarienummer 562/11-770 Förändrad organisation av boende för ensamkommande flyktingbarn - lokalfrågan ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Att uppdra åt vård- och omsorgschefen att jobba vidare med förslaget att skapa ett boende för ensamkommande ungdomar i en enda trappuppgång, där man i dag har baslägenheten. Att inbjuda en representant för företaget Polstjärnan till nästkommande sammanträde i arbetsutskottet för att presentera vad de kan erbjuda. Sammanfattning av ärendet För att tillmötesgå kritiken från Inspektionen från vård och omsorg på att Ödeshögs ungdomsboende är utspritt på flera olika lägenheter måste boendet samlas till ett ställe. Då skulle personal kunna ha uppsikt över alla ungdomarna. Olika förslag på lösningar diskuteras. Vice ordförande har blivit kontaktad av en representant för företaget Polstjärnan, som erbjudit sig att sköta boendeverksamheten. Vård- och omsorgschefen redogör för en idé som uppkommit i förvaltningen, att skapa ett boende med lägenheter i samma trappuppgång, vilket i så fall eventuellt skulle kunna ordnas där baslägenheten ligger i dag.
2013-09-17 8 SNAU 147/13 Diarienummer 257/13-145 MAT-projektet ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Ärendet bordläggs till nästkommande sammanträde. Sammanfattning av ärendet MAT-projektet startade för att ge långtidsarbetslösa en meningsfull sysselsättning genom att de skulle få odla grönsaker, som sedan skulle användas inom kommunens kostenhet. Eftersom det verkar som att projektet inte har fallit väl beslutade arbetsutskottet 2013-08-37 ( 134/13) att föreslå för socialnämnden att projektet avslutas så snart som möjligt med hänsyn till ingångna avtal. Socialnämnden återremitterade ärendet till arbetsutskottet. Ordförande vill ha mer tid att utreda hur man ska ställa sig politiskt till fortsatt verksamhet.
2013-09-17 9 SNAU 148/13 Borgensåtagande Arbetsutskottet diskuterar huruvida socialnämnden ska stå bakom ett borgensåtagande för en hyresgäst som får sin hyra betald genom ekonomiskt bistånd. Bakgrunden är att en privat hyresvärd har krävt att socialnämnden ska gå i borgen för hyran, och menar att det inte är skäligt för honom att ta emot hyresgäster annars. Beslutet skickas till Kai Magnusson
2013-09-17 10 SNAU 149/13 Frågestund på nämndsammanträde ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Att införa frågestund på maximalt 15 minuter i slutet av varje nämndsammanträde. Sammanfattning av ärendet I slutet av senaste sammanträdet i socialnämnden tog vice ordförande, som då fick kliva in som ordförande, initiativ till en frågestund. Ledamöterna fick möjlighet att ställa allmänna frågor om verksamheten till vård- och omsorgschefen, vilket de uppskattade.
2013-09-17 11 SNAU 150/13 Jourtelefon för socialnämndens ordförande ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Att köpa in en ny mobil som bara ska användas av den som har jouren i egenskap av socialnämndens ordförande, och att till den koppla ett nytt telefonnummer, som bara ska användas i detta sammanhang. Att ordförande behåller det gamla numret som en tjänstemobil, i den mån han behöver bli nådd i mer allmänna frågor. Sammanfattning av ärendet Under ordförandes sjukskrivning uppstod oklarheter i hur systemet med telefonjour för socialnämndens ordförande fungerar. Det framkommer att det sim-kort som är kopplat till det aktuella telefonnumret inte passar i den mobiltelefon som ska användas. Ordförande har i stället satt kortet i en privat ägd telefon, vilket gjorde att vice ordförande inte på ett enkelt sätt kunde ta över telefonjouren. Synpunkter kommer också på att telefonnumret har lämnats ut till olika håll, och att samtalen till telefonnumret kan röra helt andra frågor. Risken finns att linjen blir upptagen om det skulle uppkomma en akut situation då ordförande behöver bli nådd.
2013-09-17 12 SNAU 151/13 Anmälan av delegationsbeslut I enlighet med bemyndigande/befullmäktigande i socialnämnden anmäls härmed följande delegationsbeslut: Ordförandebeslut 2013-09-04: Beviljande av ekonomiskt bistånd till elskuld uppgående till 11 319 kronor. 2013-09-04: Beviljande av ekonomiskt bistånd till elskuld uppgående till 19 097 kronor.
2013-09-17 13 SNAU 152/13 Utredning enligt 11 kap. 1 SoL Beslutet skickas till Katarina Eriksson
2013-09-17 14 SNAU 153/13 Övervägande vid placering Beslutet skickas till Katarina Eriksson
2013-09-17 15 SNAU 154/3 Utredning enligt 11 kap. 1 SoL Beslutet skickas till Katarina Eriksson
2013-09-17 16 SNAU 155/13 Utredning enligt 11 kap. 1 SoL Beslutet skickas till Katarina Eriksson
2013-09-17 17 SNAU 156/13 Utredning Beslutet skickas till Katarina Eriksson
2013-09-17 18 SNAU 157/13 Utredning Beslutet skickas till Katarina Eriksson
2013-09-17 19 SNAU 158/13 Begäran om ersättning till ansökningsavgift Beslutet skickas till Katarina Eriksson
2013-09-17 20 SNAU 159/13 Utredning Beslutet skickas till Katarina Eriksson
2013-09-17 21 SNAU 160/13 Ekonomiskt bistånd flyktingar Beslutet skickas till Katarina Eriksson