Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2014-06-24 Plats och tid Beslutande Sammanträdesrum Nissan, Danska vägen 51, Gislaved, kl. 13.00-17.15. Ajournering klockan 16.15-16.23. Inga-Maj Eleholt (C), ordförande Ulla Christiansson (M) Johan Björn (M) Larisa Adlers (M) ersättare för Malin Ingelsbo (M) Kjell Claesson (M) Anders Martinsson (C) Larsgöran Lundström (KD) Elisabet Lindroth (FP) Bo Kärreskog (S) Fredrik Johansson (S) Josefine Dinäss (S) ersättare för Jessica Westman (S) Tomas Töreland (S) Suzana Bahtanovic (S) Bengt-Ove Eriksson (V) Övriga deltagande Mats Spånberg, skolchef Agneta Åhsberg, utvecklingsledare Lillemor Petersson, ekonom, 77 Ulla Bergqvist, samordnande skolsköterska, 81 Pia Adolfsson, utvecklingsstrateg, 81,82 Utses justera Justeringens plats och tid Fredrik Johansson (S) Barn- och utbildningskontoret onsdagen den 25 juni 2014, kl. 15.30 Underskrifter Sekreterare. Agneta Åhsberg Ordförande Inga-Maj Eleholt Justerande... Fredrik Johansson Paragrafer 77-86 Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2014-06-24 Paragrafer 77-86 Datum för anslags uppsättande 2014-06-27 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn- och utbildningskontoret. Agneta Åhsberg Datum för anslags nedtagande 2014-07-22
2014-06-24 2(15) Bu 77 Dnr: BU.2014.16 041 Budget 2015 med utblick till 2019 Information Kommunstyrelsen beslutade 2014-06-03, 213, föreslå kommunfullmäktige anta Strategiskt styrdokument inför mål och budget 2015-2019, daterat 2014-06-03. I dokumentet finns bl.a. ramar för nämnder och styrelser, samt förslag till konkretiserade mål. Kommunfullmäktige beslutade i ärendet 23 juni 2014. Barn- och utbildningsförvaltningen har utarbetat ett diskussionsunderlag för budget 2015 med utblick till 2019 samt förslag till nämndmål kopplade till konkretiserade mål utifrån kommunstyrelsens förslag. Barn- och utbildningsnämnden beräknas anta budget 2015 med utblick till 2019 på sammanträde 25 augusti 2014. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2014-06-09, 52, informera barn- och utbildningsnämnden om förslag till budget 2015 med utblick till 2019 samt förslag till nämndmål kopplade till konkretiserade mål. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-06-03, 213, samt förslag till Strategiskt styrdokument inför mål och budget 2015-2019. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2014-06-09, 52. Förslag till budget 2015 med utblick till 2019, daterat 2014-06-10. Förslag till nämndmål kopplade till konkretiserade mål, daterat 2014-06-12. Protokoll samverkansmöte 2014-06-12. Kommunfullmäktiges beslut 2014-06-23. behandla budget 2015 med utblick till 2019 på barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts sammanträde 2014-08-11 och barnoch utbildningsnämndens sammanträde 2014-08-25. Barn- och utbildningsförvaltningen
2014-06-24 3(15) Bu 78 Dnr: BU.2014.48 Policy för politisk information och propaganda i skolan Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2014-05-26, 71, uppdra till barnoch utbildningsförvaltningen se över Policy för politisk information och propaganda i skolan, för behandling i juni 2014. Gällande policy är fastställd 2006. Barn- och utbildningsförvaltningen har utarbetat förslag till policy och föreslår policyn antas. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2014-06-09, 53, föreslå stryka "ovillkorlig" under rubriken "Informationsspridning/verkan på skolan", så meningen lyder: "Partier, organisationer eller liknande som uppenbart motverkar dessa bestämmelser och värdegrund äger ingen rätt få tillgång till skolans lokaler.", samt i övrigt anta Policy för politisk information och propaganda i skolan enligt förslag daterat 2014-06-03. Policyn har justerats enligt arbetsutskottets förslag och daterats 2014-06-09. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2006-02-06, 7, samt policy för politisk information och propaganda i skolan. Barn- och utbildningsnämndens besut 2014-05-26, 71. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-06-03. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2014-06-09, 53. Förslag till policy för politisk information och propaganda i skolan, daterad 2014-06-09. Protokoll samverkansmöte 2014-06-12. Yrkanden Inga-Maj Eleholt (C), Bo Kärreskog (S) bifalla arbetsutskottets förslag Bengt-Ove Eriksson (V) framlägger ett skriftligt uttalande i frågan och vill med det klargöra de partier och rörelser som inte respekterar människors lika värde och mänskliga rättigheter inte har rätt använda Gislaveds skolor som plform för framföra sitt budskap. Ajournering Sammanträdet ajourneras klockan 16.15. Förhandlingarna återupptas klockan 16.23. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt eget och Bo Kärreskogs yrkande om bifall till arbetsutskottets förslag och finner nämnden bifaller det. Ordföranden ställer proposition på Beng-Ove Erikssons förslag till uttalande och finner nämnden avslår det. bifalla arbetsutskottets förslag och anta Policy för politisk information och propaganda i skolan enligt förslag daterat 2014-06-09.
2014-06-24 4(15) Bu 78 Dnr: BU.2014.48 Samtliga skolområden
2014-06-24 5(15) Bu 79 Dnr: BU.2014.61 FoUrum Utbildning i Jönköpings län Barn- och utbildningsförvaltningar i Jönköpings län har sedan 1990-talets slut samverkat med Högskolan för Lärande och kommunikation (HLK) i Jönköping i syfte stärka forskning och utveckling inom verksamheterna. Samarbetet har de senaste åren bl.a. kanaliserats genom Regionalt UtvecklingsCentrum (RUC). Kommunerna i länet har också finansierat ett antal forskartjänster genom det s.k. promilleprojektet. Detta samarbete har resulterat i ett antal doktorander med inriktning på lärande och utveckling. Under 2013 tog skolcheferna i länet initiativ till ett inledande arbete med skapa FoUrum Utbildning i Jönköpings län. Syftet bakom initiativet var ytterligare förstärka forskningsanknytningen, öka samspelet forskning och beprövad erfarenhet, initiera skolnära forskning och samverka genom partnerskap. Uppdraget ta fram ett underlag gavs till skolcheferna i Jönköping, Sävsjö och Värnamo. Inom Jönköpings län och regionförbundet finns sedan några år motsvarande FoUrum för socialtjänsten. Under hösten 2013 presenteras ett grundutkast för primärkommunala nämnden (PKN) som beslutar ställa sig positiva till en utveckling av skol- FoUrum. Under januari 2014 beslutar skolcheferna i länet ge ett uppdrag om göra en förstudie kring uppbyggnad av FoUrum Utbildning i Jönköpings län. Förstudien och dess förslag presenterades vid en länsgemensam skolchefsoch presidieträff den 23 maj 2014. Förslaget innebär ett FoUrum Utbildning i Jönköpings län bildas fr.o.m. 1 januari 2015 där varje kommun i länet är jämbördig part och inordnas under Region Jönköpings län. En tjänst som utvecklingsledare tillsätts och administrationen samordnas med FoUrum Socialtjänst. Finansieringen sker genom de avsa medlen som hittills finansierat det s.k. promilleprojektet, medel för gemensam utvecklingsledare inom RUC och skolans del av medlemsavgiften till nuvarande PKN. Projekt inom FoUrum kan också finansieras genom externa medel. Information om FoUrum Utbildning i Jönköpings län lämnades på barn- och utbildningsnämnden 2014-05-26, 72. Nämnden beslutade lägga informationen till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår Gislaveds kommun ska ingå i FoUrum Utbildning i Jönköpings län enligt förslag. Beslutsunderlag Skolchefernas förslag FoUrum Utbildning i Jönköpings län, daterat 2014-05-23. Barn- och utbildningsnämndens beslut 2014-05-26, 72. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-06-03. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2014-06-09, 54. Protokoll samverkansmöte 2014-06-12. Gislaveds kommun ställer sig bakom förslaget ingå i FoUrum Utbildning i Jönköpings län enligt skolchefernas skrivelse, daterad 2014-05-23.
2014-06-24 6(15) Bu 79 Dnr: BU.2014.61 Regionförbundet i Jönköpings län Länets kommuner
2014-06-24 7(15) Bu 80 Dnr: BU.2010.7 610 Alternativ skolmiljö (ASM) Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2010-06-14 om en försöksverksamhet med Alternativ skolmiljö (ASM). Verksamheten har efter uppföljning förlängts i olika omgångar. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2013-06-25, 67, försöksverksamheten vid ASM ska fortsätta under ytterligare två läsår, läsåren 2013/2014 och 2014/2015. Målsättningen med ASM är skapa en god fungerande pedagogisk lärandemiljö för uppnå högre måluppfyllelse för elever med primära koncentrationsstörningar. Verksamheten vänder sig till elever från årskurserna 7-9. Idag är ASMs verksamhet lokaliserad till Gyllenfors och finns i Växthusets lokaler. Barn- och utbildningsförvaltningen har fortlöpande utvärderat verksamheten. Samtliga fyra högstadieskolorna har haft elever placerade på ASM under den tid verksamheten har funnits i kommunen. Lundåkerskolan och Åsenskolan har haft flest elever placerade, medan Nordinskolan och Ölmestadskolan endast haft enstaka elever i verksamheten. Elevsammansättningen visar det inte är genomgående elever med primära koncentrationsstörningar som placerats i verksamheten. Såväl elever från den tänkta målgruppen, hemmasittare, skolkare m.fl. har deltagit i verksamheten. Utvärderingar från alla högstadieskolorna visar man anser det finns forts behov av verksamhet där elever kan bryta gamla mönster och få möjlighet komma igång med sitt skolarbete. Personalsammansättningen på ASM erbjuder eleverna både pedagogiskt och socialt stöd, vilket anses mycket positivt. Verksamheten har fyra personer anställda med följande kompetenser: pedagog, kurator, fritidspedagog med särskild social kompetens och specialpedagog. Den nuvarande organisationen har regelmässigt fem till sex elever inskrivna vid ASM. Arbetsuppgifterna inom ramen för ASM är utveckla en meningsfull och utifrån individen innehållsrik studiesituation. I arbetet ingår såväl pedagogisk som social vägledning. Handledning gentemot den ordinarie hemskolan ingår också. Verksamheten har alltmer etablerats som en alternativ institution. Skolverksamheten inom Gislaveds kommun har det uttalade målet bedrivas inkluderande för alla elever. Varje elev ska mötas utifrån sina förutsättningar och behov och vara del av verksamhetens gemenskap. Behovet möta elever med stöd av olika kompetenser och organisatoriska förutsättningar ska vara likvärdigt. Barn- och utbildningsförvaltningen ser därför ett behov av under hösten 2014 utveckla den nuvarande ASM-strukturen för förankra erfarenheterna från försöksverksamheten på i första hand högstadieskolorna i kommunen.
2014-06-24 8(15) Bu 80 Dnr: BU.2010.7 610 Utvecklingsarbetet syftar till vidmakthålla kompetensen och resurserna inom ASM succesivt decentraliseras till högstadieskolorna. Syftet med förändringen är förbättra arbetet med tidig upptäckt av elever som riskerar hamna i nuvarande målgrupp för ASM men också stödja det förebyggande arbetet på skolorna för elever som riskerar hamna utanför undervisningen. Parallellt med detta utvecklingsarbete pågår ett pilotprojekt med stärka högstadieskolornas organisation för pedagogiskt stöd. Någon/några av högstadieskolorna kommer med stöd av en förstelärare utveckla detta under läsåret 2014/2015. Projektet kommer ligga till grund för ett forts utvecklingsarbete på övriga skolor i kommunen. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår resurserna inom ASM successivt under läsåret 2014/2015 överförs till högstadieskolorna. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2014-06-09, 55, föreslå resurserna inom Alternativ skolmiljö (ASM) succesivt under läsåret 2014/2015 överförs till högstadieskolorna. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2013-06-25, 67. Tjänsteskrivelse, daterad 2014-06-02. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2014-06-09, 55. Protokoll samverkansmöte 2014-06-12. Yrkanden Ulla Christiansson (M) resurserna inom Alternativ skolmiljö (ASM) successivt under läsåret 2014/2015 utvecklar motsvarande arbetsmetoder på högstadieskolorna. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ulla Christianssons yrkande och finner nämnden bifaller Christianssons yrkande. resurserna inom Alternativ skolmiljö (ASM) successivt under läsåret 2014/2015 utvecklar motsvarande arbetsmetoder på högstadieskolorna. Samtliga högstadieskolor Teamchef Team Centrum
2014-06-24 9(15) Bu 81 Dnr: BU.2013.122 Jämförelse mellan Folkhälsoenkät Ung 2013 och hälsosamtal läsåret 2013/2014 Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2014-05-26, 68, uppdra till barnoch utbildningsförvaltningen jämföra svaren inom områdena smärta och mat i Folkhälsoenkät Ung 2013 med resultatet av de hälsosamtal som genomförs av skolsköterska. Barn- och utbildningsförvaltningen har sammanställt svaren gällande ont i rygg/nacke/axlar, huvudvärk och ont i magen samt skolmat. Sammanställningen visar flickor i högre grad har smärta, främst huvudvärk, och skillnaden mellan pojkar och flickor är störst på gymnasiet. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2014-06-09, 56, redovisa jämförelse mellan Folkhälsoenkät Ung 2013 och hälsosamtal läsåret 2013/2014 i barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2014-05-26, 68. Jämförelse mellan Folkhälsoenkät Ung 2013 och hälsosamtal läsåret 2013/2014, daterad 2014-06-03. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2014-06-09, 56. Protokoll samverkansmöte 2014-06-12. Yrkanden Inga-Maj Eleholt (c) ge förvaltningen i uppdrag se över studiesituationen för främst gymnasieeleverna med avseende på stress. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner nämnden bifaller det. ge förvaltningen i uppdrag se över studiesituationen för främst gymnasieeleverna med avseende på stress. Barn- och utbildningsförvaltningen
2014-06-24 10(15) Bu 82 Dnr: BU.2012.35 041 Utvärdering av Öppen fritidsverksamhet på kvällstid I budget för 2013 och i förvaltningens förslag till utblick 2016-2019 har 250 000 kronor avss för Öppen fritidsverksamhet på kvällstid. Sedan 2013-11-12 har Öppen fritidsverksamhet anordnats på Gyllenforsskolan för barn i åldern 8-12 år, tisdagar och onsdagar kl. 17-20. Syftet med verksamheten är stimulera till ökad föreningsaktivitet och bredda utbudet och tillgängligheten för barnen för en mer aktiv fritid. Barn- och utbildningsförvaltningen har utvärderat verksamheten. Utvärderingen visar det finns ett stort behov av verksamheten bland de barn som har besökt den. Det har varit svårt rekrytera personal på grund av arbetstidens förläggning och omfning, och kontakten med föreningar har gett väldigt liten utdelning. Kostnaden t.o.m. april 2014 har varit 82 000 kronor. Om verksamheten ska finnas kvar måste formerna diskuteras. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2014-06-09, 56, redovisa utvärderingen av Öppen fritidsverksamhet i barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2014-05-21. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut 2014-06-09, 57. Protokoll samverkansmöte 2014-06-12. Yrkanden Inga-Maj Eleholt (C) verksamheten ska fortsätta och utvecklas, eventuellt i nya former målet om föreningsmedverkan varit svår uppnå och därför inte betonas i den fortsa utvecklingen Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner nämnden bifaller det. verksamheten ska fortsätta och utvecklas, eventuellt i nya former målet om föreningsmedverkan varit svår uppnå och därför inte betonas i den fortsa utvecklingen Barn- och utbildningsförvaltningen
2014-06-24 11(15) Bu 83 Dnr: BU.2014.67 612 Redovisning av antagning till gymnasieskolan höstterminen 2014 Skolchef Mats Spånberg redovisar den slutliga antagningen till gymnasieskolan höstterminen 2014. 297 elever är antagna till årskurs 1 varav 36 elever kommer från annan kommun. 78 elever från Gislaveds kommun är antagna i annan kommun/skola. Beslutsunderlag Antagningsstatistik, daterad 2014-06-24. lägga redovisningen med godkännande till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen
2014-06-24 12(15) Bu 84 Dnr: BU.2014.10 606 Anmälan av kränkande behandling enligt Skollagen 6 kap. 10 Enligt Skollagen 6 kap. 10 är förskolechef eller rektor som får kännedom om ett barn eller elev anser sig ha blivit uts för kränkande behandling i samband med verksamheten, skyldig anmäla detta till huvudmannen. Följande anmälningar har kommit in: - Åtteråsskolan 2014-05-26 (3 st), 2014-06-13 - Skeppshultskolan 2014-06-10 - Lundåkerskolan 2014-05-26 godkänna informationen till huvudmannen om anmälan av kränkande behandling enligt Skollagen 6 kap. 10. Berörd förskolechef/rektor
2014-06-24 13(15) Bu 85 Dnr: BU.2014.8 002 Delegeringsbeslut Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2014-06-09. Anställningsbeslut/uppsägningar 2014-05-26--2014-06-25. Delegat skolchef Mats Spånberg - Beslut om förstelärare fr.o.m. 2014-08-11 (16 st), 2014-06-13 Delegat rektor Ginger Johansson - Utreda omständigheter kring uppgivna kränkningar m.m. och vidta åtgärder (4 st), maj 2014 - Tjänstledighet i mindre omfning 2014-05-26, 2014-06-13 (2 st) Delegat rektor Roland Andersson - Lämnande av yttrande inför mottagande av elev till komvux på gymnasial nivå i annan kommun (2 st), 2014-06-03 Delegat rektor Elisabeth Holmberg - Utreda omständigheter kring uppgivna kränkningar m.m. och vidta åtgärder (4 st), dec 2013-mars 2014 Delegat förskolechef/rektor Yvonn Asp - Samverkan enligt kommunalt samverkansavtal, maj 2014 - Organisationsförändring inom förskole/skolområde, maj 2014 - Vakansprövning inom resp. område, maj 2014 - Beslut om sammansättning och storlek i förskola och fritidshem, maj 2014 - Ansvar för det genomförs åtgärder och förhindra kränkande behandling, maj 2014 - Förflyttning/omplacering, maj 2014 - Utreda omständigheter kring uppgivna kränkningar m.m. och vidta åtgärder, maj 2014 - Beslut om mottagande i grundsärskolan, maj 2014 Protokoll samverkansmöte - Gullvivans förskole- och skolområde 2014-03-07, 2014-04-25 - Villstads skolområde och Skeppshults förskole- och skolområde, Smålandsstenars förskoleområde 2014-03-27, 2014-04-24, 2014-05-22 - Åtterås skolområde 2014-04-24 - Gislaveds Gymnasium 2014-03-18, 2014-03-25, 2014-04-08, 2014-05-05, 2014-05-19 - Sydvästens förskole- och skolområde 2014-05-12 lägga redovisningen till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen
2014-06-24 14(15) Bu 86 Dnr: BU.2014.9 009 Meddelanden Protokoll från samverkansmöte 2014-06-12. Klagomål/beröm/förslag via "Tyck till" - Synpunkter på information om sommarkul samt svar - Klagomål/synpunkt om broschyr och rekrytering - Anonymt klagomål/synpunkt om näringsinnehållet i maten på Gisle Skolrestaurang samt svar - Beröm till Öreryds skola Skrivelse om resa för elever (dnr BU.2014.59) - Ölmestadskolan samt svar - Åsenskolan samt svar Förfrågan om ledig utbildningslokal. PwC, begäran om handlingar inför granskning av diskriminering, trakasserier och kränkande behandling i grundskolan (dnr BU.2014.69). Svar på skrivelse om dataspelande och övervikt (dnr BU.2014.58). Överklagande av beslut om studier i annan kommun översänt för prövning (dnr BU.2014.63). P4 Kalmar, frågor om resursfördelning och skapande skola. Begäran om beslut gällande bidragsbelopp samt svar (dnr BU.2011.160). BRIS region Väst, ansökan om verksamhetsbidrag 2015 samt svar (dnr BU.2014.62). Majblomman, enkät om barns villkor samt svar (dnr BU.2014.67). DO, information om försening av handläggning avseende Bureskolan, Isabergskolan, Klockargårdskolan, Skeppshultskolan, Åsenskolan, Åtteråsskolan, Ängslyckans skola, Ölmestadskolan och Öreryds skola (dnr BU.2014.39). Skolinspektionen, beslut - bedömda nationella prov hos Gullviveskolan, Sörgårdsskolan, Nordinskolan, Ölmestadskolan (dnr BU.2014.64) - etableringskontroll Lichron Teknikgymnasium i Värnamo kommun (dnr BU.2014.27) - uppföljning av tillsyn Stora Segerstad och Värnamo naturbruksgymnasium (dnr BU.2014.27) - avskrivning godkännande som huvudman Hermods AB (dnr BU.2014.27) Skolverket, beslut statsbidrag - utvecklingsmedel för entreprenörskap i skolan (dnr BU.2011.50) - personalförstärkning inom elevhälsa 2014 (dnr BU.2013.3)
2014-06-24 15(15) Bu 86 Dnr: BU.2014.9 009 Kommunfullmäktige 2014-05-22 82, helårsprognos 1 2014 med budgetuppföljning per 2014-03-31 (dnr BU.2014.54) 84, interpellation om avgiftsuttag i samband med aktiviteter i och i anslutning till skolans verksamhet (dnr BU.2011.138) 85, fråga om kommunen köper danskt fläskkött 81, vårdnadsbidrag (dnr BU.2014.5) 77, samordnad varudistribution Fritidsnämnden 2014-06-04, 29, överlämnande av skrivelse för vidare hantering gällande förslag på utveckling av fritidsgårdsverksamhet i Anderstorp (dnr BU.2014.66). Fastighetsnämnden 2014-05-27, 72, 74-77, 79. Bygg- och miljöförvaltingen - riskklassning, fast årlig kontrolltid och årlig kontrollavgift Restaurang- och livsmedelsprogrammet - inspektionsrapport Ängslyckans förskola lägga informationen till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen