Tomelilla kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: Onsdagen den 1 februari 2017 kl. 08.30 Dialogen ÅVS Superbuss med Trafikverket, Region Skåne och Ramböll är inplanerad kl. 9.30. Plats: Äppelkriget i kommunhuset Kallelse med föredragningslista Ärenden Diarienr Sidnr 1 Ändringar i föredragningslistan 2 Dialoger och informationsärenden 2017 2017/2 3 3 Dialog - Intern kontroll 2017 - Kommunstyrelsen 2016/368 4 Dialog - ÅVS Superbuss med Trafikverket, Region 2016/29 Skåne och Ramböll 5 Dialog - Tjänsteman i beredskap och krisledning 6 Dialog - Samförläggning kanalisation 7 Antalet ledamöter i fullmäktige och samarbeten med 2016/278 4-8 andra kommuner - förslag från beredningen för organisations- och arvodesfrågor 2016-2018 8 Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren i 2017/41 9-24 Tomelilla kommun 9 Svar på motion - Österlenhems sociala ansvar 2016/84 25-47 10 Detaljplan för Odenslundsskolan, Onslunda 2017/39 48-50 11 Planuppdrag - Detaljplan för Fjolner 32 och 34 2017/19 51-53 12 Planuppdrag av detaljplan för Uttern 1 2017/18 54-56 13 Planuppdrag, detaljplan för Tjustorp 2:105, 2017/32 57-59 Smedstorp 14 Relining (rörinfodring) av spillvattenledning i gamla 2017/46 60-61 reningsverksvägen Tomelilla 15 Relining (rörinfodring) av spillvattennätet i Övraby. 2017/45 62-63 16 Relining (rörinfodring) av dagvattenledning i 2017/47 64-65 Smedstorp 17 Projekt Odla i tomma byggnader 2017/57 66-74 18 Anmälningsärenden ksau 1 februari 2017 2017/3 75 1
Tomelilla kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott Leif Sandberg (C) Ordförande Johan Linander Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon 0417-182 53 Johan Linander E-post: kommun@tomelilla.se 2
Tomelilla den 24 januari 2017 Dnr KS 2017/2 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Britt Ekstrand Assistent Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil britt.ekstrand@tomelilla.se Kommunstyrelsens arbetsutskott Dialoger och informationsärenden ksau den 1 februari 2017 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Kommunpolis Malin Sjöblom och säkerhetssamordnare Dan Bengtsson. 2. Tf. kommunchef Helena Berlin 3. Ekonomichef Anders Eriksson 4. Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl 5. Tf. personalchef Anna Löfvall Kommunledningskontoret Britt Ekstrand Assistent : 3 1 (1)
4
5
6
7
8
Tomelilla den 18 januari 2017 Dnr KS 2017/41 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Carl-Henrik Andersson Arkivarie Direkt 0417-180 14 Mobil 0709-95 80 14 carl-henrik.andersson@tomelilla.se Kommunstyrelsen Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren i Tomelilla kommun Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till dokumenthanteringsplan för överförmyndaren samt att uppmana överförmyndaren anta detsamma. Ärendebeskrivning Enligt Tomelilla kommuns arkivreglemente, A 11:1 5, ska det för varje myndighet finnas en plan som beskriver myndighetens handlingar och hur dessa hanteras, en s.k. dokumenthanteringsplan. Arkivreglementet föreskriver vidare att alla sådana planer ska godkännas av arkivmyndigheten innan den myndighet som planen gäller får fatta beslut om antagande av densamma. Överförmyndare Walter Borggren har nu i samråd med undertecknad arkivarie utarbetat här föreliggande förslag till dokumenthanteringsplan. Förslaget följer de riktlinjer för bevarande och gallring av kommunernas dokumentation som Kommun- och landstingsförbundet har låtit ta fram i samråd med Riksarkivet. Beslutsunderlag Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren 2017-01-16 Handlingsid Ks 2017.211. Kommunledningskontoret Carl-Henrik Andersson Arkivarie 9 1 (2)
Beslutet skickas till: Överförmyndaren 2 (2) 10
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun Tomelilla kommun Verksamhet Överförmyndaren HANDLING Administration Inkomna/utgående handlingar av betydelse, även e-post Länsstyrelsen tillsynsprotokoll Antagen Senast ändrad 2017-01-16 INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, FÖRVARINGSPLATS MEDIUM ARKIVERING ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING Ämnesordnat i pärm*) Papper**) Närarkiv 3 år Bevaras Ämnesordnat i pärm Papper Närarkiv 3 år Bevaras ANMÄRKNING *) Handlingar som tillhör ärende läggs i respektive akt. **) E-post som ska bevaras, skrivs ut och behandlas som övriga allmänna handlingar. Inkomna/utgående handlingar av tillfällig eller ringa betydelse, samt e-post Expeditionen Kursinbjudan Protokollskopior från andra myndigheter och företag m.m. Vid inaktualitet Original Expeditionen Se anm Kronologisk ordning i pärm Vid Papper Expeditionen inaktualitet Gallringen avser all e-post efter utskrift av viktiga handlingar. Antagen inbjudan bevaras med uppgift om deltagare. Övriga gallras vid inaktualitet. Skrifter, info, utredningar, remisser, cirkulär m.m. från andra förvaltnigar, myndigheter, företag, föreningar och förbund Ämnesordnat i pärm Papper Expeditionen Vid inaktualitet* *) Handlingar som tillhör ärende läggs i respektive akt. Anmälan från Vägverket om omyndigs fordonsinnehav I pärm efter födelseår*) Papper Expeditionen Se anm *) Handlingar som tillhör ärende läggs i respektive akt. Gallras vid barnets myndighetsdatum. Sida 1 av 14 11
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun HANDLING INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, MEDIUM ARKIVERING FÖRVARINGSPLATS ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING ANMÄRKNING Anmälan från Kronofogdemyndigheten om omyndigs skuld Register enligt 9 förmynderskapsförordningen I pärm efter födelseår Papper Expeditionen Se anm Bokstavsordning i ÖFS. Andra sökmöjligheter finns Efter överenskommelse Digitalt ÖFS Bevaras Journal-/dagboksblad förlöpande tjänsteanteckningar 15 FL Närarkiv 3 år*) Bevaras Beslut om avskrivning av ärende Närarkiv 3 år*) Bevaras Register på överförda persondossiéer för slutarkivering Förvaltarfrihetsbevis Egenproducerat informationsmaterial Utbildningar för gode män och förvaltare ordnade i egen regi Aktnr. ordning Papper Närarkiv Se anm. Bevaras Kronologisk ordning i pärm Papper Närarkiv 3 år Kronologisk ordning i pärm Papper Närarkiv Se anm. Se anm. Kronologisk ordning i pärm Papper Närarkiv Se anm. Se anm. Gallras vid barnets myndighetsdatum. Original till ärendet och kopia i pärm. Från och med 2011 digitalt i ÖFS (Överförmyndarsystemet). Äldre register på papper i kronologisk ordning. Skrivs ut, läggs i akt. Finns även digitalt i ÖFS. *) Efter avslutat ärende. Skrivs ut, läggs i akt. Finns även digitalt i ÖFS *) Efter avslutat ärende *) Till centralarkiv tillsammans med avslutade akter. (Arkiveras årsvis som register över avslutade akter.) Utfärdas som bevis på att man inte har förvaltare (Behövs för tillstånd från vissa myndigheter att bli t.ex. advokat, fastighetsmäklare). 1 ex av broschyr/skrift bör bevaras. Kan överlämnas till centralarkiv omedelbart. Dokumentation bör bevaras såsom program, deltagarlista. Till centralarkiv efter 3 år. Kontroll av ställföreträdare innan uppdragsstart. Intresseanmälan med lämplighetsintyg eller meritförteckning. Bokstavsordning Papper Närarkiv Se anm Gallring 3 år efter slutfört uppdrag. Sida 2 av 14 12
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun HANDLING INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, MEDIUM ARKIVERING FÖRVARINGSPLATS ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING ANMÄRKNING Kontroll av ställföreträdare innan uppdragsstart - Utdrag ur polisens belastningsregister - Registerförfrågan från KFM - Uppgifter från socialnämnden enligt 16 kap. 10 FB Fakturakopior Budgetanalyslistor Dokumenthanteringsplan Bokstavsordning Papper Närarkiv Se anm Kronologisk ordning i pärm Papper Expeditionen 2 år 10 år Kronologisk ordning i pärm Papper Expeditionen 2 år 10 år Kronologisk ordning i pärm Expeditionen Bevaras OBS! Sekretess Gallras 3 år efter slutfört uppdrag. Myndigheters skyldighet att lämna uppgifter till överförmyndare. Papperskopia. Original hos ekonomiavdelningen. Papperskopia. Original hos ekonomiavdelningen. Revideras tillsammans med kommunarkivarie. Orginalhandling finns i arkiv. Även i Office Excel. Sida 3 av 14 13
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun HANDLING Personakter Godmanskap och förvaltarskap Initiering av ärende om godmanskap enligt 11 kap 1-3 FB INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, MEDIUM ARKIVERING FÖRVARINGSPLATS ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING ANMÄRKNING ÖFS 3 år*) *)Efter avslutat ärende. Överförmyndarens beslut om förordnande av god man enligt 11 kap. 1-3 FB ÖFS 3 år*) Bevaras T.ex. Underårigs behov av förmyndare. För arvinge på okänd ort. *)Efter avslutat ärende. Initiering av ärende om godmanskap enligt 11 kap. 4 FB och förvaltarskap enligt 11 kap. 7 FB - Anmälan om behov av god man - Ansökan från huvudman eller anhörig - Läkarintyg - Personbevis - Social utredning - God mans åtagandeförklaring - Huvudmannens samtycke - Anhörigs samtycke ÖFS 3 år*) Behov av hjälp p.g.a. hälsotillstånd eller annat. För person ur stånd att vårda sig eller sin egendom. *)Efter avslutat ärende. Originalhandlingar hos Tingsrätten, kopior i akt. Överförmyndarens ansökan till Tingsrätten angående anordnande av godmanskap/förvaltarskap samt förordnande av god man/förvaltare ÖFS 3 år*) *)Efter avslutat ärende. Orginalhandlingar hos Tingsrätten, kopior i akt. Tingsrättens beslut om anordnande av godmanskap/förvaltarskap samt förordnande av god man/förvaltare ÖFS 3 år*) Bevaras *)Efter avslutat ärende. Sida 4 av 14 14
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun HANDLING INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, MEDIUM ARKIVERING FÖRVARINGSPLATS ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING ANMÄRKNING Registerutdrag om ställföreträdarskap, 11 FF ÖFS Bevaras Uppgift om vem som är ställföreträdare för en enskild samt på vilken grund. Utformas enl. bilaga i förordningen. Skyldighet att lämna förteckning över förvaltad egendom. Tillgångsförteckning över egendom, 14 kap. 1 FB Överförmyndarens beslut om befrielse från redovisningsskyldighet, 14 kap. 19 FB Årsräkning, 14 kap. 15 FB Sluträkning, 14 kap. 18 FB Verifikationer till årsräkning/sluträkning Redogörelse från ställföreträdare ÖFS Se anm. ÖFS 3 år*) Bevaras ÖFS ÖFS Se anm Se anm. Överlämnas till huvudman eller huvudmannens dödsbo efter ärendets avslutande. Befria ställföreträdaren från skyldigheten att lämna årsräkning eller sluträkning eller besluta att sådana räkningar får lämnas i förenklad form. *)Efter avslutat ärende Skyldighet att upprättta årsräkning. Till huvudman eller huvudmannens dödsbo efter ärendets avslutande. Skyldighet att upprättta sluträkning vid uppdragets upphörande. Till huvudman eller huvudmannens dödsbo efter ärendets avslutande. Kopia på årsbesked läggs i akt, övrigt sänds åter till ställföreträdare efter granskning. ÖFS Se anm. ÖFS 3 år*) *)Efter avslutat ärende. Sida 5 av 14 15
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun HANDLING Överförmyndarens arvodesbeslut 12 kap. 16 FB Dom från tingsrätten gällande överklagan av arvodesbeslut 12 kap 16 FB INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, MEDIUM ARKIVERING FÖRVARINGSPLATS ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING ANMÄRKNING ÖFS 3 år*) *)Efter avslutat ärende. ÖFS 3 år*) *)Efter avslutat ärende. Vitesföreläggande, 16 kap. 13 FB - Anmaning om att inkomma med efterfrågad handling - Påminnelse - Vitesföreläggande - Ansökan till Tingsrätten om utdömande - Tingsrättens beslut ÖFS Se anm. 3 år*) Bevaras *)Efter avslutat ärende Tingsrättens beslut bevaras och överförs till kommunarkiv 3 år efter avslutat ärende. Uttag från överförmyndarspärrat konto, 14 kap. 8 FB - Ansökan om uttag från överförmyndarspärrat konto - Överförmyndarens beslut om samtycke till uttag från överförmyndarspärrat konto ÖFS 3 år*) *)Efter avslutat ärende. Försäljning av fast egendom m.m. 14 kap. 11 st 1 p. 3 FB - Ansökan om samtycke till försäljning av fast egendom eller nyttjanderätt till sådan egendom - Överförmyndarens beslut om samtycke till försäljning av fast egendom eller nyttjanderätt till sådan egendom ÖFS 3 år*) *)Efter avslutat ärende. Sida 6 av 14 16
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun HANDLING INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, MEDIUM ARKIVERING FÖRVARINGSPLATS ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING ANMÄRKNING Förvärv av fast egendom m.m. 14 kap. 11 st. 1 p. 1 FB - Ansökan om förvärv av fast egendom eller nyttjanderätt till sådan egendom - Overförmyndarens beslut om samtycke till förvärv av fast egendom eller nyttjanderätt till sådan egendom Överförmyndarens samtycke till placering, 14 kap. 6 FB Överförmyndarens beslut om entledigande av god man/förvaltare efter begäran av ställföreträdaren, 11 kap. 19 FB ÖFS 3 år*) *)Efter avslutat ärende. ÖFS 3 år*) *)Efter avslutat ärende. ÖFS 3 år*) Bevaras Om godmans- /förvaltarskapets upphörande eller godman/förvaltares begäran om entledigande. *)Efter ärendets avslutande. Överförmyndarens beslut om entledigande av godman/förvaltare på grund av olämplighet hos ställföreträdaren. 11 kap. 20 FB Redogörelse för hinder mot skifte, 15 kap. 3 FB Ang. entledigande pga. Olämplighet. ÖFS 3 år*) Bevaras *)Efter ärendets avslutande. ÖFS 3 år*) *)Efter avslutat ärende. Sida 7 av 14 17
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun HANDLING INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, MEDIUM ARKIVERING FÖRVARINGSPLATS ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING ANMÄRKNING Samtycke till arvsskifte eller avtal om sammanlevnad i oskiftat bo, 15 kap. 5, 15 kap. 7 FB - Ställföreträdarens ansökan om överförmyndarens samtycke till arvsskifte eller avtal om sammanlevnad i oskiftat bo - Överförmyndarens beslut om samtycke till arvsskifte, sammanlevnad i oskiftat bo, bodelning, bouppteckning, arvsskifte, testamente Årlig omprövning av förvaltarskap 5 FF Överflyttning av ärende, 6 FF - Brev till mottagande överförmyndare/överförmyndarnämnd - Delgivningskvitto/mottagningsbevis. Kopia på brev, delgivningskvitto och mottagningsbevis i pärm, kronologisk ordning. ÖFS 3 år*) Bevaras ÖFS 3 år*) ÖFS 3 år Bevaras Fördelning av egendom vid bodelning och skifte. Avtal om sammanlevnad i oskiftat dödsbo. Bouppteckning gallras, original finns hos skatteverket. *)Efter avslutat ärende. Bedömning om behov kvarstår. *)Efter avslutat ärende. Ansvaret övergår till annan kommun. Akten i sin helhet överförs till mottagande överförmyndare/överförmyndarnämnd. Överförmyndarens beslut om upphörande av godmanskap enligt 11 kap. 1-3, 11 kap. 19 FB ÖFS 3 år Bevaras Regler för upphörande God mans eller förvaltarens begäran om att bli entledigad. Ärendets avslutande - Brev till behörig mottagare - Delgivningskvitto/mottagningsbevis ÖFS 3 år Bevaras Huvudmannen blivit myndig eller avlidit. Sida 8 av 14 18
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun HANDLING INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, MEDIUM ARKIVERING FÖRVARINGSPLATS ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING ANMÄRKNING Personakter förmyndarskap Initiering av ärende - Anmälan från socialtjänsten, konkursdomare, m.fl. om att barns egendom inte står under betryggande förvaltning - Övriga skrivelser som initierar ett ärende - Gåvobrev - Bouppteckning - Testamente - Brev rörande arvsavstående - Anmälan från försäkringsbolag Tillgångsförteckning över egendom, 13 kap. 3 FB Årsräkning, 13 kap. 14 FB Sluträkning, 13 kap. 15 FB Verifikationer till årsräkning/sluträkning Redogörelse från förmyndare ÖFS ÖFS ÖFS ÖFS 3 år*) Se anm. Se anm. Se anm *)Efter avslutat ärende eller 3 år efter beslut att inte öppna ärende. Ska inges av föräldrar när den omyndiges egendom överstiger åtta basbelopp eller erhållits med villkor. Till huvudman efter att han eller hon blivit myndig. Årlig redogörelse över förvaltningen av minderårigs egendom. Till huvudman efter myndighetsdagen. Upprättas när föräldrarna entledigas som förmyndare. Till huvudman efter myndighetsdagen. Kopia på årsbesked läggs i akt, övrigt sänds åter till ställföreträdare efter granskning. ÖFS Se anm ÖFS 3 år*) *)Efter avslutat ärende. Sida 9 av 14 19
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun HANDLING INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, MEDIUM ARKIVERING FÖRVARINGSPLATS ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING ANMÄRKNING Överförmyndarens beslut om skärpande föreskrifter, 13 kap. 19 FB - Kontrollerad förvaltning. p 1 - Överförmyndarspärr, p 2 - Deponeringav ärdehandlingar, p 3 - Inskrivning av obligationer i stadsskuldbok med förbehåll, p 4 - Insättning på bank av utbetalare, p 5 ÖFS 3 år*) Bevaras Regler för att trygga förvaltningen av medel till omyndig. *)Efter avslutat ärende. Överförmyndarens beslut om befrielse från redovisningsskyldighet eller redovisning i förenklad form, 13 kap. 16 FB Överförmyndarens beslut om att häva befrielse eller att inte få redovisa i förenklad form ÖFS 3 år*) Bevaras *)Efter avslutat ärende. ÖFS 3 år*) Bevaras *)Efter avslutat ärende. Överförmyndarens beslut om att kontrollerad förvaltning skall upphävas på grund av tillgångar under 4 basbelopp, 13 kap. 9 FB ÖFS 3 år*) Bevaras Upphävande eller lättnad av kontrollen vid minskade tillgångar. *)Efter avslutat ärende. Överförmyndarens beslut om att särskild överförmyndarkontroll skall upphävas på grund av särskilda skäl, 13 kap. 9 st 3 FB ÖFS 3 år*) Bevaras Särskilda skäl för undantag av överförmyndarkontroll. *)Efter avslutat ärende. Utredningshandlingar när överförmyndaren beslutat lämna ärendet utan åtgärd ÖFS Se anm. Gallras vid barnets myndighetsålder. Sida 10 av 14 20
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun HANDLING INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, MEDIUM ARKIVERING FÖRVARINGSPLATS ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING ANMÄRKNING Vitesföreläggande, 16 kap. 13 FB - Anmaning att inkomma med efterfrågad handling - Påminnelse - Vitesföreläggande - Ansökan till Tingsrätten om utdömande av vitet - Tingsrättens beslut ÖFS 3 år*) Bevaras Bestämmelser runt vitesföreläggande. *)Efter avslutat ärende. Tingsrättens beslut bevaras. Uttag från överförmyndarspärrat konto, 13 kap. 8 FB - Ansökan om uttag från överförmyndarspärrat konto - Överförmyndarens beslut om samtycke till uttag från överförmyndarspärrat konto ÖFS 3 år*) Bankmedel under särskild överförmyndarkontroll. *)Efter avslutat ärende. Försäljning av fast egendom, 13 kap. 10 p 3 FB - Ansökan om samtycke till försäljning av fast egendom eller nyttjanderätt till sådan egendom - Överförmyndarens beslut om samtycke till försäljning av fast egendom eller nyttjanderätt till sådan egendom ÖFS 3 år*) Regler ang. fast egendom. *)Efter avslutat ärende. Sida 11 av 14 21
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun HANDLING INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, MEDIUM ARKIVERING FÖRVARINGSPLATS ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING ANMÄRKNING Förvärv av fast egendom, 13 kap. 10 p 1 FB - Ansökan om förvärv av fast egendom eller nyttjanderätt till sådan egendom - Overförmyndarens beslut om samtycke till förvärv av fast egendom eller nyttjanderätt till sådan egendom ÖFS 3 år*) Regler ang. fast egendom. *)Efter avslutat ärende. Drivande av rörelse, 13 kap 13 FB - Ansökan om överförmyndarens samtycke till att låta omyndig driva rörelse - Överförmyndarens beslut om samtycke till att låta omyndig driva rörelse ÖFS 3 år*) *)Efter avslutat ärende. Ansökan från förälder om medgivande till placering av omyndigs tillgångar, 13 kap. 6 FB ÖFS 3 år*) *)Efter avslutat ärende. Redogörelse för hinder mot skifte, 15 kap. 3 FB ÖFS 3 år*) Bevaras Regler för redogörelse när dödsbo inte skiftats. *)Efter avslutat ärende. Sida 12 av 14 22
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun HANDLING INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, MEDIUM ARKIVERING FÖRVARINGSPLATS ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING ANMÄRKNING Samtycke till arvsskifte eller avtal om sammanlevnad i oskiftat bo, 15 kap. 5, respektive 15 kap. 7 FB - Ställföreträdarens ansökan om överförmyndarens samtycke till arvsskifte eller avtal om sammanlevnad i oskiftat bo - Överförmyndarens beslut om samtycke till arvsskifte eller avtal om sammanlevnad i oskiftat bo Överflyttning av ärende, 6 FF - Brev till mottagande överförmyndare/överförmyndarnämnd - Delgivningskvitto/mottagningsbevis. Kopia på brev, delgivningskvitto och mottagningsbevis i pärm, ÖFS 3 år*) Bevaras ÖFS 3 år Bevaras Fördelning av egendom vid bodelning och skifte. Avtal om sammanlevnad i oskiftat dödsbo. *)Efter avslutat äreende. Bouppteckning gallras, original finns hos skatteverket. Ansvaret övergår till annan kommun. Akten i sin helhet överförs till mottagande överförmyndare/överförmyndarnämnd. Ärendets avslutande - Brev till huvudman som blivit myndig - Delgivningskvitto/mottagningsbevis ÖFS 3 år Bevaras Sida 13 av 14 23
Dokumenthanteringsplan för överförmyndaren Tomelilla kommun HANDLING INBÖRDES SORTER- INGSORDNING, MEDIUM ARKIVERING FÖRVARINGSPLATS ÖVERFÖRING TILL NÄRARKIV ÖVERFÖRING TILL KOMMUNARKIV GALLRING ANMÄRKNING Personakter ensamkommande barn Ansökan om god man 3 LEB Överförmyndarens beslut att förordna god man 2 LEB ÖFS ÖFS 3 år*) Bevaras *)Efter avslutat ärende. Original hos Migrationsverket. Överförmyndarens beslut om att godmanskapet ska upphöra 5 LEB Överförmyndarens ansökan om ersättning från Migrationsverket ÖFS ÖFS Bevaras 3 år*) *)Efter avslutat ärende. Original hos Migrationsverket. Sida 14 av 14 24
Tomelilla den 16 januari 2017 Dnr KS 2016/84 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Kommunstyrelsen Svar på motion Österlenhems sociala ansvar Handläggare: Elin Dofs Nämndsekreterare Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Elin.Dofs@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad med kommunrevisorernas granskning och de av Österlenhem AB redan vidtagna åtgärderna. Ärendebeskrivning Sara Anheden (S) har den 26 februari 2016 inlämnat motion om Österlenhems sociala ansvar med följande lydelse: I en interpellationsdebatt under hösten 2015 diskuterade vi i fullmäktige huruvida vårt helägda bostadsbolag, Österlenhem AB, tar sitt sociala ansvar på bostadsmarknaden som ett allmännyttigt bostadsbolag. Av svaret på interpellationen framkommer det att Österlenhem AB har ett avtal med Tomelilla kommun att hyra ut till personer som inte själv kan betala sin hyra och att kommunen under det första året står som garant för kontraktet. Har hyresgästen varit skötsam under denna period får denne ta över kontraktet om ekonomiska förutsättningar finns. I bolagets uthyrningspolicy räknar man upp de inkomster som godkänns för att kunna hyra en bostad Din inkomst ska täcka hyran och rimliga levnadskostnader. En tumregel är att din bruttolön ska täcka minst tre hyror. Det är du som sökande som ansvarar för att lämnade uppgifter är korrekta och uppdaterade. Som inkomst räknas inkomst av tjänst, kapital, pension, arbetslöshetskassa samt studiemedel. Av policyn och svaret på interpellationen att döma är personer som lever med försörjningsstöd inte välkomna att ha ett hyreskontrakt med det kommunala bostadsbolaget i Tomelilla. I tidningen Hem & Hyra kunde man den 3 november 2015 läsa att var fjärde kommun i Skåne säger nej till bostadssökande med etableringsersättning. Av de fem sydost skånska 1 (4) 25
kommunerna är det endast Österlenhem som inte godtar etableringsersättning som inkomst. Även om de kommunala bostadsbolagen lyder under aktiebolagslagen så är man en del av allmännyttan. I ägardirektiven till Österlenhem borde följande lydelse skrivas in Österlenhem ska förvalta och utveckla sina befintliga bostadslägenheter inom ramen för lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Bolaget ska fungera som kommunens bostadspolitiska verktyg, aktivt bidra till en god kommunal bostadsförsörjning och vara en garant för en social bostadspolitik i Tomelilla kommun. Utifrån uthyrningspolicyn, artikeln i Hem & Hyra samt svaret på interpellationen i höstas kan vi konstatera att Österlenhem inte tar sitt ansvar för den sociala bostadspolitiken i Tomelilla kommun. Vi ser allvarligt på den utveckling som sker i Österlenhem där man mer och mer går ifrån de krav som ett allmännyttigt bostadsbolag har. Därför yrkar vi att Tomelilla kommun som ägare utreder hur Österlenhem AB tar sitt sociala ansvar som allmännyttigt bostadsbolag att Tomelilla kommun, som ägare, uppmanar Österlenhem AB att godkänna försörjningsstöd och etableringsersättning som inkomst för hyresgäster. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt den 16 mars 2016 (KS 87/2016) att remittera motionen till Österlenhem AB för yttrande. Styrelseordförande Anders Larsson och vd Pia Brink framför följande: För att få en opartisk bedömning av ansvarstagandet ansåg vd och styrelsen att frågan borde utredas av annan än bolaget. 2016-04-12 tillskrev bolaget Lekmannarevisionen med önskemål om att revisionen skulle ta uppdraget som årets ämne för sin revision. Uppdraget diskuterades med revisionen i augusti och i september accepterades uppdraget. Syftet med granskningen var att granska bolagets följsamhet till ägardirektiv/motsvarande, i synnerhet mål avseende socialt ansvarstagande, samt kartlägga bolagets socialt relaterade arbete. Granskningen startade i september och slutredovisades till bolaget 2016-12-28. Resultatet av deras utredning är att: 2 (4) 26
Vår sammanfattande bedömning är att Österlenhem AB i allt väsentligt arbetar ändamålsenligt för att nå upp till ägarens förväntningar som tydliggörs i ägardirektiv och bolagsordning. I samband med nyproduktion av kvarteret Svärdet fick bolaget en annan hyresnivå än man tidigare har haft. Samtidigt utkom SABO med sin skrift Ansvarsfull uthyrning av bostäder. Detta sammantaget gjorde att bolagets styrelse ändrade uthyrningspolicyn. Tumregeln att bruttolönen ska täcka minst tre hyror ändrades till två, samt att bolaget räknar etableringsersättning som inkomst. Enligt socialstyrelsen är försörjningsstöd som inkomstkälla inte långsiktigt, då genomsnittet är ca 6,5 månader och sjunkande (SABO:s skrift). Styrelsen valde att inte räkna med försörjningsstöd som inkomst. Förvaltningen framför följande: Allmännyttan är viktig när det gäller kommunens ansvar för att tillgodose bostadsförsörjningen och genom ägardirektiv kan kommunen använda allmännyttiga bostadsbolag som verktyg i arbetet med sociala frågor. Österlenhem AB ägs helt av Tomelilla kommun och av ägardirektiven framgår att bolaget ska hjälpa kommunen med ansvarstagande på det bostadssociala området. I syfte att säkerställa bolagets roll som bostadspolitiskt verktyg har, efter samråd med revisionen, en granskning av efterlevnad av ägardirektiv avseende socialt ansvarstagande genomförts. I mars 2016 gjordes en revidering av bolagets uthyrningspolicy, förändringar med tyngdpunkt på sociala aspekter utifrån skriften Ansvarsfull uthyrning av bostäder från Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO). Till skillnad mot tidigare räknas idag även etableringsersättning som inkomst och kravet på en bruttolön som ska täcka tre hyror har ändrats till två hyror. Målet för Österlenhem AB, formulerat i strategi- och handlingsplan för 2016-2017, är att utveckla arbetet med bostadssociala frågor. Revisionens bedömning är att Österlenhem AB i allt väsentligt arbetar ändamålsenligt för att nå upp till ägarens förväntningar som tydliggörs i ägardirektiv och bolagsordning. Detta sammantaget gör att förvaltningen föreslår att motionen ska anses besvarad med kommunrevisorernas granskning och de av Österlenhem AB redan vidtagna åtgärderna. 3 (4) 27
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Elin Dofs, 16 januari 2017. Kommunledningskontoret Elin Dofs Nämndsekreterare Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 4 (4) 28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
Österlenhems sociala ansvar I en interpellationsdebatt under hösten 2015 diskuterade vi i fullmäktige huruvida vårt helägda bostadsbolag, Österlenhem AB, tar sitt sociala ansvar på bostadsmarknaden som ett allmännyttigt bostadsbolag. Av svaret på interpellationen framkommer det att Österlenhem AB har ett avtal med Tomelilla kommun att hyra ut till personer som inte själv kan betala sin hyra och att kommunen under det första året står som garant för kontraktet. Har hyresgästen varit skötsam under denna period får denne ta över kontraktet om ekonomiska förutsättningar finns. I bolagets uthyrningspolicy räknar man upp de inkomster som godkänns för att kunna hyra en bostad Din inkomst ska täcka hyran och rimliga levnadskostnader. En tumregel är att din bruttolön ska täcka minst tre hyror. Det är du som sökande som ansvarar för att lämnade uppgifter är korrekta och uppdaterade. Som inkomst räknas inkomst av tjänst, kapital, pension, arbetslöshetskassa samt studiemedel. Av policyn och svaret på interpellationen att döma är personer som lever med försörjningsstöd inte välkomna att ha ett hyreskontrakt med det kommunala bostadsbolaget i Tomelilla. I tidningen Hem & Hyra kunde man den 3 november 2015 läsa att var fjärde kommun i Skåne säger nej till bostadssökande med etableringsersättning. Av de fem sydost skånska kommunerna är det endast Österlenhem som inte godtar etableringsersättning som inkomst. Även om de kommunala bostadsbolagen lyder under aktiebolagslagen så är man en del av allmännyttan. I ägardirektiven till Österlenhem borde följande lydelse skrivas in Österlenhem ska förvalta och utveckla sina befintliga bostadslägenheter inom ramen för lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Bolaget ska fungera som kommunens bostadspolitiska verktyg, aktivt bidra till en god kommunal bostadsförsörjning och vara en garant för en social bostadspolitik i Tomelilla kommun. Utifrån uthyrningspolicyn, artikeln i Hem & Hyra samt svaret på interpellationen i höstas kan vi konstatera att Österlenhem inte tar sitt ansvar för den sociala bostadspolitiken i Tomelilla kommun. Vi ser allvarligt på den utveckling som sker i Österlenhem där man mer och mer går ifrån de krav som ett allmännyttigt bostadsbolag har. Därför yrkar vi att Tomelilla kommun som ägare utreder hur Österlenhem AB tar sitt sociala ansvar som allmännyttigt bostadsbolag att Tomelilla kommun, som ägare, uppmanar Österlenhem AB att godkänna försörjningsstöd och etableringsersättning som inkomst för hyresgäster. Sara Anheden Den socialdemokratiska fullmäktigegruppen har 2016-02-23 antagit motionen Sara Anheden Vice ordförande KF-gruppen 47
Tomelilla den 18 januari 2017 Dnr KS 2017/39 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Kommunstyrelsen Detaljplan för Odenslundsskolan Handläggare: Ulrika Ljung Plan- och exploateringschef Direkt 0417-183 00 Mobil 0709-95 83 00 ulrika.ljung@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Att ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan enligt ärendebeskrivningen, samt att delegera samråds- och granskningsbeslutet till kommunstyrelsens arbetsutskott. I beslutet bör även planens prioritet anges. Ärendebeskrivning Odenslundsskolan ligger på fastighet Onslunda 188:21. Delar av skolgården ligger på fastigheten Onslunda 31:111. För området gäller en detaljplan från 1989 där stor del av fastigheten Onslunda 31:111 utgörs av allmän platsmark med park som användning. Skolan behöver nu byggas ut och för att möjliggöra det på den västra sidan där användningsändamålet är park och utgörs av allmän plats behöver en ny detaljplan upprättas. Beslutsunderlag Skriv in beslutsunderlag här. Texten kan flyttas till beslutsdokument. Samhällsbyggnad Ulrika Ljung Plan- och exploateringschef Beslutet skickas till: Planenheten 1 (2) 48
2 (2) 49
Onslunda 31:111 50
Tomelilla den 18 januari 2017 Dnr KS 2017/19 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Kommunstyrelsen Detaljplan för Fjolner 32 och 34 Handläggare: Malin Hading Planarkitekt Direkt 0417-18125 Mobil 0709-958125 malin.blomberghading@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Föreslå till kommunstyrelsen att ge samhällsbyggnad i uppdrag på fastighetsägarens bekostnad att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan, alternativt ändring av detaljplan. Ärendebeskrivning Kvarteret omfattas av detaljplan från 1986. Fastighetsägaren Österlenhem AB har inkommit med en begäran om planändring för Fjolner 32 och 34, Tomelilla. Syftet med planändringen är att kunna bygga fler bostäder genom förtätning. En planändring skulle innebära att mark med förbud mot att bygga minskas, och att byggrätten utökas för att tillgodose föreslagen förtätning. Beslutsunderlag Skrivelse Planändring Fjolner 32 & 34, Tomelilla Handlingsid KS 2017.54 Samhällsbyggnad Malin Hading Planarkitekt Beslutet skickas till: Planenheten 1 (2) 51
Österlenhem AB Industribyn 22 273 35 Tomelilla 2 (2) 52
Fjolner 32 och 34 53
Tomelilla den 18 januari 2017 Dnr KS 2017/18 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Kommunstyrelsen Detaljplan för Uttern 1 Handläggare: Malin Blomberg Hading Planarkitekt Direkt 0417-18125 Mobil 0709-958125 malin.blomberg.hading@tomelilla.s e Förvaltningens förslag till beslut Föreslå till kommunstyrelsen att ge samhällsbyggnad i uppdrag på fastighetsägarens bekostnad att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan, alternativt ändring av detaljplan. Ärendebeskrivning Kvarteret omfattas av detaljplan från 1964. Fastighetsägaren Österlenhem AB har inkommit med en begäran om planändring för Uttern 1, Tomelilla. Syftet med planändringen är att kunna bygga fler bostäder genom förtätning och ändra befintliga byggnaders användning till bostäder. En planändring skulle innebära att mark med förbud mot att bygga minskas, och att användningen i befintliga byggnader ändras till bostad. Beslutsunderlag Skrivelse Planändring Uttern 1, Tomelilla Handlingsid KS 2017.53 Samhällsbyggnad Malin Blomberg Hading Planarkitekt Beslutet skickas till: Planenheten 1 (2) 54
Österlenhem AB Industribyn 22 273 35 Tomelilla 2 (2) 55
Uttern 1 56
Tomelilla den 19 januari 2017 Dnr KS 2017/32 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Kommunstyrelsen Detaljplan för Tjustorp 2:105 Handläggare: Malin Blomberg Hading Planarkitekt Direkt 0417-18125 Mobil 0709-958125 malin.blomberghading@tomelilla.se Förvaltningens förslag till beslut Föreslå till kommunstyrelsen att ge samhällsbyggnad i uppdrag på fastighetsägarens bekostnad att för prövning utarbeta förslag till ändring av detaljplan. Ärendebeskrivning Kvarteret omfattas av detaljplan från 1983. Fastighetsägaren Österlenhem AB har inkommit med en begäran om planändring för Tjustorp 2:105, Smedstorp. Syftet med planändringen är att kunna bygga fler bostäder genom förtätning. En planändring skulle innebära att mark med förbud mot att bygga minskas, och att byggrätten utökas för att tillgodose föreslagen förtätning. Beslutsunderlag Skrivelse Planändring Tjustorp 2 :105, Smedstorp Handlingsid KS 2017.143 Samhällsbyggnad Malin Blomberg Hading Planarkitekt Beslutet skickas till: Planenheten Österlenhem AB 1 (2) 57
Industribyn 22 273 35 Tomelilla 2 (2) 58
Tjustorp 2:105 59
Tomelilla den 20 januari 2017 Dnr KS 2017/xxx Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Christina Jönsson VA-chef Direkt 0417-183 06 Mobil 0709-95 83 06 Christina.Jonsson@tomelilla.se Kommunstyrelsens arbetsutskott Förslag till startbesked gällande relining (rörinfodring) av spillvattenledning i gamla reningsverksvägen Tomelilla Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ge VA-enheten startbesked för utförande av s.k. relining (rörinfodring) av spillvattenledningen i gamla reningsverksvägen Tomelilla. Åtgärden beräknas kosta ca 533 000 kr och inryms inom reserven i den beslutade investeringsbudgeten för 2017. Ärendebeskrivning VA-enheten i Tomelilla kommun planerar utföra s.k. relining (rörinfodring eller invändig renovering av rörledningar) av spillvattenledningen (ca 465 m) i gamla reningsverksvägen i Ullstorp, Tomelilla. Ledningen är i mycket dåligt skick och det har inträffat ras på en mindre del av ledningen (som nu är lagat). Ledningen ligger djupt ca 4-5 m, vilket försvårar lagningar på ledningen. Metoden innebär att betongledningar Ø 225-300 och brunnar renoveras invändigt med en beläggning som förhindrar ovidkommande vatten (dagoch dränvatten samt grundvatten) att tränga in i spillvattenledningarna och brunnarna. Åtgärden är inte upptagen i listan över beslutade investeringsprojekt för VA 2017, men inryms i reserven på totalt 3 miljoner kronor. Åtgärden är att betrakta som relativt akut och bör inte vänta då det föreligger risk för nya ras. Åtgärden beräknas utföras under våren 2017 av Aarsleff genom ramavtal från 2015. 1 (2) 60
Beslutsunderlag Inget ytterligare beslutsunderlag bifogas. Samhällsbyggnad Christina Jönsson VA-chef Beslutet skickas till: Christina Jönsson, VA-chef 2 (2) 61
Tomelilla den 20 januari 2017 Dnr KS 2017/45 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Christina Jönsson VA-chef Direkt 0417-183 06 Mobil 0709-95 83 06 Christina.Jonsson@tomelilla.se Kommunstyrelsens arbetsutskott Förslag till startbesked gällande relining (rörinfodring) av spillvattennätet i Övraby Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ge VA-enheten startbesked för utförande av s.k. relining (rörinfodring) av spillvattenledningarna i Övraby. Åtgärden beräknas kosta ca 2 miljoner kr och inryms i den beslutade investeringsbudgeten för 2017. Ärendebeskrivning VA-enheten i Tomelilla kommun planerar utföra s.k. relining (rörinfodring eller invändig renovering av rörledningar) av spillvattennätet i Övraby. Metoden innebär att betongledningar Ø 225 och brunnar renoveras invändigt med en beläggning som förhindrar ovidkommande vatten (dagoch dränvatten samt grundvatten) att tränga in i spillvattenledningarna och brunnarna. Totalt är det ca 1960 m ledningar som ska relinas. Avloppsanläggningen i Övraby är tidvis överbelastad med tillskottsvatten, som genom åtgärden beräknas minska rejält. Projektet inryms i investeringsbudgeten för 2017 och beräknas kosta ca 2 miljoner kr. Åtgärden beräknas utföras under våren 2017 av Aarsleff genom ramavtal från 2015. Beslutsunderlag Inget ytterligare beslutsunderlag bifogas. Samhällsbyggnad Christina Jönsson VA-chef Beslutet skickas till: Christina Jönsson, VA-chef 1 (2) 62
2 (2) 63
Tomelilla den 20 januari 2017 Dnr KS 2017/xxx Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- och fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Christina Jönsson VA-chef Direkt 0417-183 06 Mobil 0709-95 83 06 Christina.Jonsson@tomelilla.se Kommunstyrelsens arbetsutskott Förslag till startbesked gällande relining (rörinfodring) av dagvattenledning i Smedstorp Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ge VA-enheten startbesked för utförande av s.k. relining (rörinfodring) av en dagvattenledning i Smedstorp som läcker vatten till en husägares källare. Åtgärden beräknas kosta ca 395 000 kr och inryms inom reserven i den beslutade investeringsbudgeten för 2017. Ärendebeskrivning VA-enheten i Tomelilla kommun planerar utföra s.k. relining (rörinfodring eller invändig renovering av rörledningar) av en dagvattenledning vid järnvägsstationen i Smedstorp. Ledningen har filmats och visat sig vara i mycket dåligt skick. I fastigheten intill har vatten från dagvattenledningen visat sig tränga in i källaren till huset och orsakat befogade klagomål. Metoden med relining innebär att betongledningen Ø 600 ca 125m samt 3 st nedstigningsbrunnar renoveras invändigt med en beläggning som förhindrar ovidkommande vatten (i detta fall grundvatten) att tränga in i ledningarna och brunnarna. Åtgärden är inte upptagen i listan över beslutade investeringsprojekt för VA 2017, men inryms i reserven på totalt 3 miljoner kronor. Åtgärden är att betrakta som akut och bör inte vänta då det föreligger olägenheter för den drabbade fastighetsägaren. Åtgärden beräknas utföras under våren 2017 av Aarsleff genom ramavtal från 2015. 1 (2) 64
Beslutsunderlag Inget ytterligare beslutsunderlag bifogas. Samhällsbyggnad Christina Jönsson VA-chef Beslutet skickas till: Christina Jönsson, VA-chef 2 (2) 65
Datum: 25 januari 2017 Ärende Ksau: Intresse av att delta i projekt Odla i tomma byggnader Sammanfattning: Tomelilla kommun har fått en fråga från Innovationscenter för Landsbygden om de vill delta i projekt kring idén Odla i tomma byggnader. Syftet med projektet är att nyttja ny odlingsteknik och oanvända resurser på landsbygden, både personella och tomma byggnader för att framställa och sälja nya grödor. Målsättningen är att under hösten söka medel från Tillväxtverket eller Vinnova. Projektägare är ännu inte fastställt men det har skapats en idégrupp som arbetar med projektidén och angränsande idéer som uppstår bestående av Innovationscenter för landsbygden, Figogruppen, LRF Skåne, Region Skåne, Krinova. Länsstyrelsen har beviljat medel till ett förprojekt, KOLLOM (Korta leveranser, lokala marknader) som syftar till att testa och förfina odlingstekniken, testa olika affärsmodeller samt hitta bra försäljningskanaler och rollfördelning i värdekedjan. Projektet drivs av Thomas Bardenstam på Figogruppen som arbetar med ett start-up-företag och några få lantbrukare och försäljningsställen kring det. Utöver det finns det planer på att ta fram två kartläggningar och söka medel från Region Skånes Miljövårdsfond under våren. Den första kartläggningen handlar om att få en överblick över antalet tomma byggnader och lantbrukares intresse av att använda dem för odling, i egen regi eller låta någon annan odla i dem. Den andra kartläggningen handlar om att undersöka kompetens och intresse bland nyanlända, eller andra som idag står utanför arbetsmarknaden, kring att arbeta med odling och försäljning av grödorna i ett pilotprojekt. Vi ser även potential till att kartläggningarna kan visa på och lägga grunden för andra potentiella projektidéer kring nyttjande av tomma byggnader eller arbetsmarknadsprojekt. Väljer ni att ingå partner förväntar ni utser en person att delta i en arbetsgrupp och stötta projektet med kontakter i er kommun, för Kartläggning lantbrukare och tomma byggnader är näringslivsutvecklare eller motsvarande lämplig och för Kompetenskartläggning Integration är integrationssamordnare eller arbetsmarknadskoordinator ellerliknande lämplig. Budgeten är inte fastlag ännu och beror till stor del på antalet deltagande kommuner men uppskattningsvis rör det sig om ca 25 000 kr i arbetstid och 25 000 kontakt medfinansiering per kommun och kartläggning. Förslag till beslut: Att Tomelilla är intresserad av att delta i de två kartläggningarna och ger personal från utvecklingsenheten i uppdrag att gå in i en arbetsgrupp för att ta fram en ansökan till Miljövårdfonden under våren. / Frida Lindén, EU-samordnare 66
Utkast 20161221 Projektidé Odla i tomma byggnader Innovationscenter för landsbygden (som drivs av Sjöbo kommun och arbetar i sydöstra Skåne) är involverad i en projektidé kring att nyttja och odla i tomma byggnader på landsbygden. Det finns även tankar kring att göra det som ett integrations- och/eller arbetsmarknadsprojekt och involvera nysvenskar, unga och arbetslösa. I dagsläget finns en idégrupp som träffas och diskuterats genomförandet av idén bestående av: Helena Kurki Innovationscenter för landsbygden, Thomas Bardenstam, Figogruppen, Frida Lindén Sjöbo och Tomelilla kommun, Ewa Marie Rellman, LRF, Ulf Kyrling Region Skåne och Hannes van Lunteren, Krinova. Gruppen har landat i några olika mindre för-projektidéer för att testa och ta idén vidare: Pilotprojekt för att testa och förfina odlingstekniken, testa olika affärsmodeller samt hitta bra försäljningskanaler och rollfördelning i värdekedjan. Thomas Bardenstam arbetar med ett start-up-företag och några få lantbrukare och försäljningsställen kring det. Länsstyrelsen har nyligen beviljat medel för denna del. En kartläggning av tomma byggnader, lantbrukare och försäljningskanaler i några utvalda kommuner, de som kan tänkas vara intresserade att delta i ett större genomförande projekt. Ansökan om medel från Miljövårdsfonden är på gång, ca 250 000 sek + lika mycket i medfinansiering, kontant eller som arbetstid. (se projektbeskrivning på kommande sidor) En kompetenskartläggning bland nyanlända mfl (kompetenser kring odling, exotiska kryddor, hantverk, förädling, livsmedelsproduktion, entreprenörskap och försäljning) tillsammans med kommuner och Arbetsförmedlingen. Ansökan om medel från Miljövårdsfonden är på gång, ca 250 000 sek + lika mycket i medfinansiering, kontant eller som arbetstid. (se projektbeskrivning på kommande sidor) De tre för-projekten är nära sammankopplade och beroende av varandra, särskilt de två kartläggningarna. Fokus är på landsbygdsutveckling, hållbar livsmedelsproduktion och integration. Geografin är inte huggen i sten, vi tänker oss 4-6 kommuner i östra Skåne men är intresset stort kan vi tänka om. Med detta som underlag är ambitionen att söka medel från Vinnova eller Tillväxtverket för ett större genomförandeprojekt. Arbetsgruppen planerar att träffa Vinnova i januari. Partnersök Vi intresserade av att hitta samarbetspartners för de två kartläggningarna och som är intresserade av att även delta i det kommande genomförandeprojektet. Kartläggningarna kan även utformas så att de fångar in fler tankar och aspekter som kan nyttjas i fler projekt eller satsningar. Som partner förväntar vi oss att ni utser en person att delta i en arbetsgrupp och stötta projektet med kontakter i er kommun, för Kartläggning lantbrukare/tomma byggnader är näringslivsutvecklare eller dyl lämplig och för Kartläggning Integration är Integrationssamordnare eller arbetsmarknadskoordinator eller dyl lämplig. Det rör sig om ca 25 000 kr i arbetstid och 25 000 kontakt medfinansiering per kommun och kartläggning, beroende på hur många som deltar. Vi finansieras av: 67
Utkast 20161221 Kortfattad projektbeskrivning Arbetsnamn/Projektnamn Kartläggning av tomma byggnader (inkl lantbrukare och försäljningskanaler) Organisatorisk placering Ej beslutat ännu vem som ska vara projektägare, 2-3 kommuner har blivit tillfrågade. Kontaktperson/er EU-samordnare Frida Lindén, Sjöbo och Tomelilla kommun Frida.linden@sjobo.se, 0416-271 65 Helena Kurki, Projektledare för Innovationscenter för landsbygden Helena.kurki@sjobo.se +0705930243 Bakgrund Det finns idag tomma byggnader på landsbygden som inte används. De upplevs som ett bekymmer och slöseri då de kostar pengar att underhålla men som istället skulle kunna ses som en resurs för att utveckla och testa nya verksamheter. Ett användningsområde kan vara att med hjälp av ny teknik och nya metoder odla nya och gamla grödor i dessa byggnader. Vissa av byggnaderna har till och med redan el, vatten och avlopp kopplade. Projektidén vill främja utvecklingen av en levande landsbygd genom nyttjande av lokala resurser på landsbygden (byggnader och människor)och kopplingen till att testa innovativ odlingsteknik i större skala. Europeisk dimension Projektidén är intressant även på europeiskt nivå. I nuläget har främst samarbete med lokala skånska aktörer diskuterats. Landsbygdskommuner inom Greater Copenhagen t.ex Bornholm kan även vara intressant att bjuda in. Syfte Kartläggningen syftar till följande tre aspekter: 1. Byggnader: att få en överblick över hur många och vilken typ av byggnader det rör sig om (storlek, el, vatten, avlopp, ljusinsläpp etc) 2. Ägare/Lantbrukare: utreda intresset från ägaren/lantbrukaren (odla själv, hyra ut byggnaden, vara franchise-plats för annat företag, starta partnerskapssamverkan med andra etc) Vi finansieras av: 68
Utkast 20161221 3. Marknadspotential: utreda vilka möjliga försäljningskanaler/handlare som kan vara av intresse Vi har redan i liten skala märkt ett intresse och vill genom kartläggningen bredda arbetet och förbereda ett partnerskap för ett större genomförande projekt. Kartläggningen kommer troligen även leda till en mängd nya tankar och idéer i mötet med lantbrukarna och dessa kommer att fångas upp och lantbrukaren få stöd i utvecklingen av dem. Innehåll/Aktiviteter Aktiviteter i projektet innebär i kort: Analys av redan befintligt statiskt material. Genom etablerade nätverk och mötesplatser (tex kommunernas företagarfrukostar, sändlistor, LRF Skåne, LRF:s kommungrupper mm) nå intresserade lantbrukare och kartlägga deras tomma byggnader och deras eget intresset kring dem. Uppsökande kartläggning, dvs direkt kontakt med och besök hos intresserade lantbrukare. Efter kartläggningsarbetet planeras ett återkopplingsmöte för intresserade lantbrukare med lämpliga tomma byggnader för att ta idén vidare i processen att skapa ett genomförande projekt. Detta planeras och görs i samarbete med Kompetenskartläggningen kring odling bland nyanlända. Kartläggningen kan med fördel utformas så att den fångar upp även idéer kring nyttjandet av tomma byggnader för annat än odling. Projektet planerar för att fånga upp dessa idéer och slussa dem vidare till rätt innovationsaktör (för sydöstra Skåne kan Innovationscenter för landsbygden vara en sådan aktör). Projektet kommer att drivas av en projektledare och administreras av projektägaren. Övriga projektpartners kommer att bidra genom deltagande på uppstarts- och arbetsgruppsmöten samt att stötta projektägaren med att nå intresserade lantbrukare och försäljningskanaler/handlare genom sina nätverk och forum, tex genom att sprida inbjudan och information via maillistor, bjuda in till företagsfrukostar och tipsa om andra forum där projektledaren bör vara. Förväntat resultat En kartläggning som synliggör potentialen och visar på eventuella flaskhalsar i utvecklandet av ett genomförande projekt och angränsande affärs- och projektidéer som fångas upp under kartläggningen. Ett nätverk och partnerskap inför ett kommande genomförande projekt. En rad andra innovativa idéer kring nyttjandet av tomma byggnader på landsbyggden eller andra idéer som kan komma fram i processen. Vi finansieras av: 69
Utkast 20161221 Målgrupper och intressenter Kommunernas näringslivsutvecklare Lantbrukare som har tomma byggnader Handlare, butiker, restauranger med intresse för närproducerat Distributörer LRF Skåne, LRF:s kommungrupper Föreningar så som Bondens egen marknad, Regional matkultur, LocalFoodNodes (tidigare Bygdens Saluhall), Yalla-trappan, Yalla-Sjöbo mm Partners Partnerskapet är inte klart ännu, inbjudan att delta kommer skickas ut i december 2016. Partners i själva kartläggningen är tänkt att vara Innovationscenter för landsbygden 4-6 kommuner i östra Skåne (ev fler) LRF Skåne + LRF:s kommungrupper Resurser Personella resurser som krävs: En projektledare kommer att driva projektet och genomföra kartläggningen. Projektledaren kommer att få stöd från näringslivsutvecklare och LRF Skåne i arbete med att nå lokala lantbrukare, handlare, restauranger och distributörer. Projektledaren kommer att få visst stöd från Innovationscenter för landsbygden när det gäller kommunikationsinsatser kring projektidén och att visa på landsbygdens potential. Innovationscenter är också resurs för att ta idéutveckling och affärsutveckling vidare direkt i sydöstra Skåne (vi kan inte lova annat geografiskt område). Finansiella resurser som krävs: Totalbudget uppskattas till 500 000 sek och gå främst till projektledare och möteskostnader. 250 000 sek planeras att sökas från Skåne Miljövårdsfond i januari/februari 2017 250 000 sek behövs i medfinansiering, i tid eller kontanter En uppskattad fördelning av medfinansieringen om 5 kommuner deltar. Blir det färre kommuner blir medfinansieringen per kommun något högre, blir det fler kommuner blir den något lägre. Fördelningen mellan medfinansiering i arbetstid och kontantmedfinansiering kan diskuteras. Vi finansieras av: 70
Utkast 20161221 Projektpartner Medfinansiering arbetstid Kontant medfinansiering Totalt Projektägare 25 000 20 000 45 000 Partner 1 25 000 20 000 45 000 Partner 2 25 000 20 000 45 000 Partner 3 25 000 20 000 45 000 Partner 4 25 000 20 000 45 000 LRF Skåne 25 000 0 25 000 Totalt 150 000 100 000 250 000 Indikativ budget Totalbudget uppskattas till 500 000 sek och gå främst till projektledare och möteskostnader. Vi finansieras av: 71
Utkast 20161221 Kortfattad projektbeskrivning Arbetsnamn/Projektnamn Kompetenskartläggning kring odling bland nyanlända Organisatorisk placering Ej beslutat ännu vem som ska vara projektägare, 2-3 kommuner har blivit tillfrågade. Kontaktperson/er EU-samordnare Frida Lindén, Sjöbo och Tomelilla kommun Frida.linden@sjobo.se, 0416-271 65 Helena Kurki, Projektledare för Innovationscenter för landsbygden Helena.kurki@sjobo.se +0705930243 Bakgrund På den skånska landsbygden finns det olika grupper av människor som idag står utanför den ordinarie arbetsmarknaden. Vissa är nyanlända till Sverige och andra har fastnat på vägen. Samtidigt ser vi behov på arbetsmarknaden inom vissa områden och kopplat till Projektidén Odla i tomma byggnader kommer det uppstå ett behov av entreprenörer och annan arbetskraft som har kompetens och intresse för hantverk, odling och försäljning. Det finns ett behov av nya modeller för att skapa tillväxt och arbetstillfällen på landsbygden. Hänsyn måste tas till hållbarhetsaspektens alla tre dimensioner ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet. Många som står utanför arbetsmarknaden gör det på grund av att de saknar kontakter in och många företagare är försiktiga med att anställa. Europeisk dimension Projektidén är intressant även på europeiskt nivå. I nuläget har främst samarbete med lokala skånska aktörer diskuterats. Landsbygdskommuner inom Greater Copenhagen t.ex Bornholm kan även vara intressant att bjuda in. Syfte Kompetenskartläggningen syftar till att på ett strukturerat sätt kartlägga kompetenser hos nyanlända kring odling, exotiska kryddor, hantverk, förädling, livsmedelsproduktion, entreprenörskap och försäljning tillsammans med kommuner och Arbetsförmedlingen. Ytterligare ett syfte är att föra dialog med pågående arbetsmarknadsinsatser och projekt med målgrupper som inte är nyanlända och undersöka vilka kompetenser och intressen det finns bland dem när det gäller att arbeta med odling i tomma byggnader. Vi finansieras av: 72
Utkast 20161221 Kartläggningen kommer troligen även leda till en mängd nya tankar och idéer i mötet med Arbetsförmedlingen och målgrupperna, dessa kommer också att fångas upp. Innehåll/Aktiviteter Aktiviteter i projektet innebär i kort: Analys av redan befintligt statiskt material. Genom etablerade nätverk och mötesplatser (tex kommunernas integrationssamordnare, Arbetsförmedlingen, existerande arbetsmarknadsprojekt mm) nå målgrupperna. Efter kartläggningsarbetet planeras ett återkopplingsmöte för potentiella projektpartners för att ta idén vidare i processen att skapa ett genomförande projekt. Detta planeras och görs i samarbete med Kartläggningen tomma byggnader. Kartläggningen kan med fördel utformas så att den fångar upp även andra närliggande kompetenser och därmed fungera som underlag för andra projekt. Projektet kommer att drivas av en projektledare och administreras av projektägaren. Övriga projektpartners kommer att bidra genom deltagande på uppstarts- och arbetsgruppsmöten samt att stötta projektägaren med att nå målgrupperna genom sina nätverk och forum, tex genom att sprida inbjudan och information via maillistor, bjuda in till träffar och tipsa om andra forum där projektledaren bör vara. Förväntat resultat En kartläggning som synliggör potentialen och visar på eventuella flaskhalsar i utvecklandet av ett genomförande projekt. Nya nätverk och partnerskap inför ett kommande genomförande projekt. Effekten på sikt är direkta affärsidéer och arbetstillfällen och därmed ökad tillväxt på landsbygden, både vad det gäller befolkning och ekonomi. Målgrupper och intressenter Kommunernas integrationssamordnare och/eller arbetsmarknadskoordinatorer Nyanlända med kompetenser eller intresse kring odling, hantverk, förädling, livsmedelproduktion, entreprenörskap och försäljning Andra arbetslösa (t.ex. unga, långtidsarbetslösa) med kompetenser eller intresse kring odling, hantverk och försäljning Arbetsförmedlingen Hushållningssällskapet Existerande arbetsmarknadsprojekt i området Nyföretagascentrum Innovations Skånes affärsutvecklingsprogram för nya svenskar etc Vi finansieras av: 73
Utkast 20161221 Partners Partnerskapet är inte klart ännu, inbjudan att delta kommer skickas ut i december 2016. Partners i själva kartläggningen är tänkt att vara Innovationscenter för landsbygden 4-6 kommuner i östra Skåne (ev fler) Arbetsförmedlingen Resurser Personella resurser som krävs: En projektledare kommer att driva projektet och genomföra kartläggningen. Projektledaren kommer att få stöd från integrationssamordnare och Arbetsförmedlingen i arbete med att nå målgrupperna. Projektledaren kommer att få visst stöd från Innovationscenter för landsbygden när det gäller kommunikationsinsatser kring projektidén och att visa på landsbygdens potential. Finansiella resurser som krävs: Totalbudget uppskattas till 500 000 sek och gå främst till projektledare och möteskostnader. 250 000 sek planeras att sökas från Skåne Miljövårdsfond i januari/februari 2017 250 000 sek behövs i medfinansiering, i tid eller kontanter En uppskattad fördelning av medfinansieringen om 5 kommuner deltar. Blir det färre kommuner blir medfinansieringen per kommun något högre, blir det fler kommuner blir den något lägre. Fördelningen mellan medfinansiering i arbetstid och kontantmedfinansiering kan diskuteras. Projektpartner Medfinansiering arbetstid Kontant medfinansiering Totalt Projektägare 25 000 20 000 45 000 Partner 1 25 000 20 000 45 000 Partner 2 25 000 20 000 45 000 Partner 3 25 000 20 000 45 000 Partner 4 25 000 20 000 45 000 LRF Skåne 25 000 0 25 000 Totalt 150 000 100 000 250 000 Indikativ budget Totalbudget uppskattas till 500 000 sek och gå främst till projektledare och möteskostnader. Vi finansieras av: 74