KALLELSE KOMMUNSTYRELSEN

KALLELSE KOMMUNSTYRELSEN VÄLKOMMEN Datum och tid: 2017-12-14, kl 18:00 Plats: Stadshuset, Gruvsalen Ledamot som är förhindrad att närvara vid sammanträdet bör snarast anmäla detta till Niklas Åkerström Fogelmark, niklas.akerstrom@hoganas.se. Välkomna. Peter Schölander (M) Ordförande HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 1 of 11

KALLELSE KOMMUNSTYRELSEN 1. Justering 2. Antagande av reglemente för byggnadsnämnden (KS/2017/684) Förslag till beslut Ordförandeförslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till nytt reglemente för byggnadsnämnden, att reglementet ska gälla från och med den 1 januari 2018. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 2 of 11

2 Antagande av reglemente för byggnadsnämnden KS/2017/684 Page 3 of 11

KALLELSE/PROTOKOLLSFÖRSLAG KOMMUNSTYRELSEN 2017-12-14 ANTAGANDE AV REGLEMENTE FÖR BYGGNADSNÄMNDEN KS/2017/684 Sammanfattning av ärendet Med anledning av att en ny kommunallag (SFS 2017:725) träder i kraft den 1 januari 2018 har kommunledningskontoret utarbetat förslag på nytt reglemente för byggnadsnämnden. Ändringarna som gjorts består främst i hänvisningar till den kommunallag som gäller från och med den 1 januari 2017. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret, förslag på reglemente för byggnadsnämnden. Beslut Ordförandeförslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till nytt reglemente för byggnadsnämnden, att reglementet ska gälla från och med den 1 januari 2018. Beslutet ska skickas till HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE Page 4 of 11

HÖGANÄS KOMMUN Ersätter KFS 2011:14 KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING KFS 2017:19 REGLEMENTE FÖR BYGGNADSNÄMNDEN NÄMNDENS ÖVERGRIPANDE UPPGIFTER 1 Nämnden fullgör kommunens uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet och har det närmaste inseendet över byggnadsverksamheten enligt plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Nämnden ansvarar för samråd, dispensprövning och tillsyn av efterlevnaden av strandskydd enligt miljöbalken m fl bestämmelser. Nämnden fullgör också de övriga uppgifter som enligt annan lag ska fullgöras av den kommunala nämnden inom plan- och byggnadsväsendet, med undantag för de uppgifter enligt PBL 4-5 kap som enligt reglemente fullgörs av kommunstyrelsen i egenskap av planmyndighet. Byggnadsnämnden är dock planmyndighet för ärenden som anges i 4, punkterna I och II nedan. NÄMNDENS ÖVRIGA VERKSAMHETER Uppgifter enligt speciallagstiftning 2 Nämnden fullgör de trafikuppgifter som avses i 1 lagen (1978:234) om nämnder för vissa trafikfrågor vad gäller uppgifter som innebär åläggande för kommunen. Nämnden svarar för brandsyn vid kommunens byggnader och anläggningar. Vidare prövar byggnadsnämnden frågor om tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (2010:1011) Nämnden handhar vidare kommunens uppgifter enligt lagen (2006:378) om lägenhetsregister och lagen (2006:985) om energideklaration för byggnader. Nämnden är vidare personuppgiftsansvarig för behandling av personuppgifter inom nämndens verksamhet. Page 5 of 11

Övrig verksamhet 3 Nämnden har vidare hand om - information till allmänheten om nämndens verksamhet - reformering av nämndens regelbestånd Nämnden får själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål eller ärenden inom sitt verksamhetsområde. Nämndens befogenhet att besluta om upphandling inom sitt verksamhetsområde omfattar inte varor, tjänster eller entreprenader som ska upphandlas samordnat med stöd av kommunstyrelsens reglemente. Delegering från kommunfullmäktige 4 Nämnden ska besluta i följande grupper av ärenden Antagande, ändring eller upphävande av detaljplan enligt 5 kap 29 och 32 PBL a) då följande förutsättningar är uppfyllda: 1. förfrågan om ny eller ändrad detaljplan har initierats genom bygglovsansökan som inte kan beviljas med stöd av gällande planförhållanden, 2. detaljplanen omfattar ett mindre antal fastigheter, 3. detaljplanen försvårar inte kommande planläggning av omgivande område 4. detaljplanen är inte av principiell beskaffenhet eller i övrigt av större vikt eller b) då följande förutsättningar är uppfyllda 1. kommunstyrelsen har hänskjutit planärendet till byggnadsnämnden 2. detaljplanen är inte av principiell beskaffenhet eller i övrigt av större vikt eller c) som, på sätt som kommunfullmäktige i sitt beslut närmare anger, överensstämmer med fullmäktiges direktiv i gällande översiktsplan eller motsvarande översiktlig plan En förutsättning för byggnadsnämndens befogenhet är att planen inte reglerar exploateringssamverkan. Page 6 of 11

Antagande, ändring eller upphävande av områdesbestämmelser enligt 5 kap 29 och 33 PBL a) områdesbestämmelserna är inte av principiell beskaffenhet eller i övrigt av större vikt eller b) som, på sätt som kommunfullmäktige i sitt beslut närmare anger, överensstämmer med fullmäktiges direktiv i gällande översiktsplan eller motsvarande översiktlig plan. Förlängning eller förnyelse av detaljplanens genomförandetid enligt 5 kap 14 PBL. En förutsättning för byggnadsnämndens befogenhet är att kommunstyrelsen inte har någon erinran mot åtgärden. Rätt att påkalla förrättning enligt 18 anläggningslagen. Kommunens beslutanderätt att fastställa kvartersnamn och gatu- och vägnamn. Avgiftstaxor och bidragsnormer samt ändringar i sådana taxor och normer i enlighet med direktiv som beslutats av kommunfullmäktige. ANSVAR OCH RAPPORTERINGSSKYLDIGHET 5 Nämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Nämnden ska regelmässigt till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. NÄMNDENS ARBETSFORMER Sammansättning 6 Nämnden består av sju ledamöter och sju ersättare. Page 7 of 11

Ersättarnas tjänstgöring 7 Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare fortsätta delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde eller till ett fortsatt sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Om inte ersättarna väljs proportionellt ska ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan dem bestämda ordningen. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas får en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen. 8 En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. Ersättare har rätt att delta i överläggningarna. Inkallande av ersättare 9 En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta till nämndens sekreterare eller någon annan anställd vid nämndens kansli som kallar ersättare. Den ersättare kallas som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in. Ersättare för ordföranden 10 Om varken ordföranden eller en vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde utser nämnden en annan ledamot att vara ordförande tillfälligt. Den till åldern äldste ledamoten tjänstgör som ordförande tills den tillfälliga ordföranden har utsetts. Page 8 of 11

Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får styrelsen utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. Sammanträdena Tidpunkt 11 Nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Kallelse 12 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska på ett lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fem dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen ska åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den till åldern äldste ledamoten göra detta. Ordföranden 13 Det åligger nämndens ordförande att - med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för kommunens utveckling och ekonomiska intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor - representera nämnden vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte nämnden bestämt annat i ett särskilt fall. Page 9 of 11

Justering av protokoll 14 Nämnden väljer en ledamot samt en ersättare som tillsammans med ordföranden justerar protokollet från sammanträdet. Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämnden justerar den. Reservation 15 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill lämna skriftlig motivering, ska ledamoten lämna motiveringen till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Delgivning 16 Delgivning med nämnden sker med ordföranden, förvaltningschefen plan- och bygglovschefen eller annan anställd som nämnden bestämmer. Undertecknande av handlingar 17 Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av förvaltningschefen plan- och bygglovschefen eller annan anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som ska underteckna handlingar. Utskott 18 Inom nämnden ska finnas ett arbetsutskott bestående av tre ledamöter och tre ersättare. De ärenden som ska avgöras av nämnden i dess helhet ska beredas av utskottet om beredning behövs. När ärendet beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut. 19 18 Page 10 of 11

Nämnden väljer för den tid nämnden bestämmer bland utskottets ledamöter en ordförande och en vice ordförande. Om ordföranden i utskott på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra sitt uppdrag för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter. 20 19 Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av nämnden vid valet bestämda ordningen. Avgår en ledamot eller en ersättare i utskott, som inte utsetts vid proportionellt val, ska fyllnadsval snarast förrättas. 21 20 Utskottet sammanträder på dag och tid som utskottet själv bestämmer. Sammanträden ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst två ledamöter begär det. Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. Antaget av kommunfullmäktige 2000-12-14, 125, med ändring 2005-09-29, 91 samt tillägg i 1 enligt kf-beslut 2009-10-29, 94. 2 ändrad enligt beslut i kommunfullmäktige 2010-10-21, 103. Ändrad enligt beslut i kommunfullmäktige 2010-11-25, 133. Ändrad genom beslut i fullmäktige 2015-XX-XX Page 11 of 11