Länsstyrelsen Yttrande 1(7) Regeringskansliet Finansdepartementet 103 33 Stockholm Uppdrag till statliga myndigheter att bidra med underlag för Sveriges genomförande av Agenda 2030. (Fi2016/01355/SFÖ) Samtliga länsstyrelser har i regeringens beslut 2016-04-07 fått i uppdrag att beskriva på vilket sätt länsstyrelserna kan bidra till att uppfylla målen i FN:s Agenda 2030. I uppdraget framgår att " respektive myndighet ska bedöma på vilket mål och delmål i agendan som dess verksamhet har störst inverkan, på nationell och internationell nivå". Sammanfattning av remissvar från Länsstyrelsen : Länsstyrelsen ställer sig bakom remissvaret som utarbetats av Länsstyrelsen Örebro. I tillägg vill vi komplettera några av delmålen där Länsstyrelsen bedriver verksamhet som inte nämns där, och som direkt eller indirekt har inverkan på möjligheterna att uppfylla målen i Agenda 2030. Se synpunkter enligt bilaga. I detta ärende har beslut tagits av Landshövding Magdalena Andersson. Ärendet har beretts av enhetschef Anna-Lena Bergman. agd ena And rsson Landshövding Anna-Lena Bergman Enhetschef Samhällsutveckling Länsstyrelsen Storgatan 71 B Växel 010-225 40 00 Fax 010-225 41 10 vasterbotten@lansstyrelsen.se 901 86 UMEÅ Samhällsutvecklingsenheten Direkt 010-2254533 www.lansstyrelsen.se/vasterbotten Page 1 of 7
Länsstyrelsen Yttrande 2 BILAGA: Mål 2: Ingen hunger Delmål 2.1 - Länsstyrelsen stödjer utvecklingen av en effektiv jordbruksnäring i, vilket bidrar till den globala försörjningen av livsmedel. Mål 3: Hälsa och välbefinnande Delmål 3.3 - Länsstyrelsen arbetar strategiskt med den nationella ANDT-strategin. Vi stödjer utbildning utifrån den svenska narkotikapolitiken och riktlinjerna för missbruksvården. I samverkan med andra länsaktörer utvecklar vi föräldra- och barnperspektivet inom missbruks- och beroendevården samt primärvården, för att tidigt upptäcka barn som riskerar att utsättas för skador i samband med föräldrars missbruk eller beroende. Delmål 3.7 Vi arbetar inom området Integration med insatser inom hälsokommunikation till ensamkommande barn, asylsökande och nyanlända. Inom området Folkhälsa arbetar vi strategiskt med den nationella ANDT-strategin med regional samverkan, utbildning och nätverk kopplat till alkohol- och tobakstillsynen. Inom området Jämställdhet arbetar vi specifikt med insatser kring det fjärde målet i den jämställdhetspolitiken. De delar av vårt arbete som rör detta område är bl.a. utbildningsinsatser och skapande av mötesplatser för erfarenhetsutbyte rörande prostitution, människohandel, sex mot ersättning och kvinnlig könsstympning. Delmål 3.9 - Inom området Integration bidrar vi till detta delmål genom specifika insatser inom hälsokommunikation till ensamkommande barn, asylsökande och nyanlända. Inom området Jämställdhet bidrar vi till målet genom arbete inom fjärde målet i den svenska jämställdhetspolitiken. Arbetet vi gör är bl. a. utbildningsinsatser och skapande av arenor för erfarenhetsutbyte rörande prostitution, människohandel och kvinnlig könsstympning. Mål 5: Jämställdhet Delmål 5 1 - Länsstyrelsen bidrar genom att arbete för delmålen 1, 2, 3 och 4 i den svenska jämställdhetspolitiken. Vår verksamhet består av att stötta och samordna aktörer inom området genom bl.a. kompetensutvecklingsinsatser, nätverk, statistiska och analytiska underlag, samt kampanjer riktade till särskilda målgrupper alternativt övergripande till medborgarna i länet. Detta syftar till att skapa jämställdhet och undanröja diskriminering. Inom Integration bidrar vi genom uppbackning av samhällsorienterande insatser för ensamkommande, asylsökande och nyanlända, samt genom insatser för j ämställdhetsintegrering. Page 2 of 7
Länsstyrelsen Yttrande 3 Delmål 5.2 Länsstyrelsen bidrar genom arbete för delmål 4 i den svenska jämställdhetspolitiken. Det arbete som genomförs är av samma typ som beskrivits i 5.1, dvs, stöd och samordning genom kompetensutvecklingsinsatser, skapande av nätverk, bidra med faktaunderlag etc. För detta delmål har vi särskilt fokus på de yrkesgrupper som möter kvinnor och barn utsatta för (eller som bevittnat) våld, personer utsatta för människohandel eller kvinnor inom prostitution Inom området Integration stödjer vi samhällsorienterande insatser för ensamkommande, asylsökande och nyanlända, samt genom insatser för jämställdhetsintegrering. Delmål 5.4 - Länsstyrelsen bidrar genom arbete för delmål 4 i den svenska jämställdhetspolitiken. Arbete inom detta område görs med utgångspunkt i uppdraget att motverka hedersrelaterat våld och förtryck. Vi stödjer och samordnar kontinuerligt kompetensutvecklingsinsatser kopplat till vård, skola, socialtjänst, polis m.fl. i länet. Delmål 5.6 - Länsstyrelsen bidrar genom arbete för delmål 4 i den svenska jämställdhetspolitiken, genom att sexuell och reproduktiv hälsa går att koppla till utsattheten för sexuellt våld, till kontrollerandet av kvinnors sexualitet, till hedersrelaterat våld och förtryck, till könsstympning och till frågor som rör människohandel och prostitution för sexuella ändamål. Mål 6: Rent vatten och sanitet Delmål 6.6 - Länsstyrelsen bidrar genom arbete med vattenskyddsområden och vattenförvaltning, samt beaktar dessa frågor i såväl samhällsplaneringen som naturvården (skydd av områden, restaurering m.m.). Som ett exempel tar vi bort vandringshinder för fiskarna och återställer de ekologiska vattenmiljöerna. Mål 7: Hållbar energi för alla Delmål 7.2 - Länsstyrelsen bidrar genom att öka andelen förnybar energi i länet, särskilt avseende insatser för att uppnå planmässiga förutsättningar inom den nationella planeringsramen för vindkraft till år 2020. Länsstyrelsen uppmuntrar också aktörer i länet att söka Klimatklivet för investeringar som leder till övergång från fossil till förnybar energi. Inom området Landsbygdsutveckling bidrar vi med att öka andelen förnybar energi genom utbildning och rådgivning till företagare samt genom bidrag till investeringar för produktion av förnybar energi. Page 3 of 7
Länsstyrelsen Yttrande 4 Delmål 7.3 - Länsstyrelsen bidrar genom att vara koordinator för ett av Energimyndighetens nätverk för energieffektivisering för små- och medelstora företag. Mål 8: anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt Delmål 8.8 - Inom området Jämställdhet bidrar Länsstyrelsen till delmål 8.8 utifrån vårt uppdrag i länsstyrelseinstruktionen samt utifrån det arbete vi gör för delmålen 2 och 4 i den svenska jämställdhetspolitiken. Inom delmål 2 har Länsstyrelsen jämställdhetsinsatserinsatser till företagen, knutet till bland annat jämställdhetsplaner. Inom delmål 4 lyfter vi t.ex. frågor rörande sexuella trakasserier samt arbetsgivarens ansvar för personer utsatta för våld i nära relationer. Mål 9: Hållbar industri, innovationer och infrastruktur Delmål 9.1 - Länsstyrelsen bidrar till utveckling av hållbar infrastruktur genom finansiering av projekt via Regionala fonden och Interregprogrammet Botnia-Atlantica. Syftet är att utveckla öst-västliga transportlänkar med målet att öka gränsöverskridande samverkan inom näringsliv, besöksnäring och sjukvård. Utvecklad logistik i norra Skandinavien avlastar överbelastade transportstråk med begynnande transportinfarkter i centrala Europa. Delmål 9.4 - Länsstyrelsen samarbetar med regionala innovationsaktörer med målsättningen att optimera, automatisera och digitalisera tillverkningsprocesserna för länets små och medelstora företag. Länsstyrelsen medverkar i det strategiska arbetar med Digital Capability Forum och den regionala digitala agendan. Vi stödjer och finansierar initiativ för att skapa ett mer långsiktigt näringslivssamarbete mellan kommunerna i inlandet. Skapandet och utvecklingen av inlandets teknikpark är en del av denna insats. Syftet är att företagen växer och utvecklar sina produkter, samt att regionens ungdomar får en attraktiv utbildning och stannar i regionen. Fokus ligger på teknikomställningen med avseende på produktivitet, produktutveckling och digitalisering. Delmål 9.c - Länsstyrelsen förvaltar Landsbygdsprogrammet och de bredbandsinsatser som möjliggör insatser för att öka tillgången till informations- och kommunikationsteknik i länets landsbygd och glesbygd. Page 4 of 7
Länsstyrelsen Yttrande 5 Mål 10: Minskad ojämlikhet Delmål 10.2 - Länsstyrelsen (Kulturmiljö) driver tillsammans med kulturmiljöenhetema på länsstyrelserna i Norrbotten, Västernorrland och Jämtland ett treårigt proj eld som bidrar till att öka tillgängligheten till länens skyddade kulturmiljöer. Det handlar om att ge alla ökad tillgång till byggnadsminnen, fornlämningar och kulturreservat genom fysiska eller digitala tillgänglighetsåtgärder vid miljöer som belyser olika historiska perioder och skeden i de fyra länen. Inom området folkhälsa bidrar vi genom arbete inom mål 1 till 5 utifrån den nationella ANDT-strategin. Vi arbetar med förebyggande och riktade insatser till de små kommunerna i glesbygden för att stödja dem i arbetet med att minska ojämlikhet i hälsa och skapa goda uppväxtvillkor. Mål 11: Hållbara städer och samhällen Delmål 11.1 - Länsstyrelsen bidrar utifrån uppdraget inom bostadsförsörjning, plan och bygg. Som exempel kan vi nämna rådgivning till kommunernas bostadsplanering och tillsynsvägledning till byggnadsnämnderna. Delmål 11.2 - Länsstyrelsen bidrar genom arbetet för hållbara transporter och transportsystem inom samhällsplanering, energi/klimat och milj ömålsarbetet. Genom myndighetsutövning och aktiv medverkan i olika initiativ och samverkan kan länsstyrelsen verka för transporternas milj ömål. Delmål 11.4 - I kultur- och naturarvsfrågor är länsstyrelsen en av de viktigaste regionala offentliga aktörerna och förfogar över flera olika styrmedel (inom uppdragen för kulturmiljö, naturvård och samhällsplanering). I miljömålssystemet fmns många detaljerade mål för natur och kulturmiljö. Uppdraget i den fysiska planeringen är att skydda riksintressen, exempelvis riksintresse för naturvård, kulturmiljövård och det samiska kulturarvet genom riksintresset rennäring. Delmål 11.5 - Länsstyrelsen bidrar till delmålet utifrån uppdraget i den fysiska planeringen att bevaka hälsa och säkerhet. Exempelvis bevakar vi risker för ras, skred och översvämning. Länsstyrelsen har också i samverkan med andra statliga myndigheter tagit fram översvämningskarteringar, där man kartlagt riskområden för ras och skred. Detta inte minst i ett sammanhang av klimatanpassning. Delmål 11.6 - Detta delmål avser flera kärnverksamheter på länsstyrelsen (samhällsplanering, miljöskydd, milj ömål). Till exempel utifrån vårt uppdrag i den fysiska planeringen att bevaka så att milj ökvalitetsnormerna för luft och vatten inte överskrids och försämras. Page 5 of 7
Länsstyrelsen Yttrande 6 Delmål 11.7 - Länsstyrelsen påtalar behovet och bevarandet av t.ex. grönområden och trygga och jämställda miljöer som samrådspart i de olika kommunala planprocesserna, vilket har lokal och regional påverkan på målet. Vår roll som förmedlare av kunskapshöjande planeringsunderlag är viktig. Inom området jämställdhet så deltar vi till exempel genom remissvar i planeringen för ökad trygghet i det offentliga rummet för framförallt kvinnor. Mål 12: Hållbar konsumtion och produktion Delmål 12.2 - Länsstyrelsen stödjer lantbruket i länet i att utveckla hållbara produktionsmetoder för att effektivt nyttja resursen åkermark. Delmål 12.4 - Länsstyrelsen erbjuder utbildning till verksamhetsutövare i hantering av kemiska växtskyddsmedel, med syfte att uppnå en effektiv hantering och minimera utsläpp av dessa ämnen till mark, luft och vatten. Utbildning för jordbrukare för att nå målet "En giftfri miljö" lämnas även inom projektet Greppa Näringen. Mål 13: Bekämpa klimatförändringen Delmål 13.3 - Länsstyrelsen erbjuder utbildning till jordbrukare med inriktning klimatanpassning och minskad klimatpåverkan. Delmål 13.b Länsstyrelserna och klimat - och energisamordnarna skulle kunna dela med sig av sin kompetens och sitt systematiska arbete för att utveckla klimatrelaterad planering och förvaltning till andra länder. Mål 14: Hav och marina resurser Länsstyrelsen - förberedelser pågår för att ta fram nationella havsplaner för tre havsplaneområden; Bottniska viken, Östersjön och Västerhavet. Beslut ska tas av Regeringen senast 2021. Syftet är att visa hur havet kan användas effektivt och hållbart nu och i framtiden, samt att uppnå ett antal miljömässiga, näringslivspolitiska och sociala mål. Länsstyrelsen deltar aktivt, tillsammans med de andra kustlänsstyrelserna, i Havs- och vattenmyndighetens arbete för kommunal medverkan samt i annat stödjande arbete gentemot kommuner och aktörer med regionalt utvecklingsansvar. Länsstyrelserna tar också fram kompletterande regionala planeringsunderlag. Länsstyrelsen är just nu ansvarig för utlysning och prövning av ansökningar om Havs- och vattenmyndighetens KOMPIS-bidrag (1:12 anslag) som ges till projekt som rör kommunal översiktsplanering av kust och hav. Page 6 of 7
Länsstyrelsen Yttrande 7 Delmål 14.2 - Länsstyrelsen arbetar för detta delmål till exempel genom arbetet med skyddade naturområden, planarbete, havsplanering och restaurering. Vi beslutar till exempel om utvidgat strandskydd för att bevara goda livsvillkor för djur och växtlighet. Delmål 14.5 - Länsstyrelsen bidrar till delmålet genom havsplanerna som är ett bra verktyg för att illustrera förväntad och planerad utveckling ur ett helhetsperspektiv. De visar också på möjliga konsekvenser för nyttjande av havet. Havsplanerna kommer förhålla sig till etappmålet (inom milj ömålen) att öka andelen naturreservat, Natura 2000-områden och nationalparker i havet till minst 10 % år 2020. Mål 15: Ekosystem och biologisk mångfald Delmål 15.1 - Länsstyrelsen erbjuder utbildning och ger ekonomiskt stöd till jordbrukare med syfte att bevara den biologiska mångfalden i odlingslandskapet med kantzoner, betesmarker och våtmarker. Mål 16. Fredliga och inkluderande samhällen Delmål 16.1, 16.2 och 16.3 - Länsstyrelsen bidrar genom arbetet inom delmål 4 i den svenska jämställdhetspolitiken. Vi stödjer och koordinerar de aktörer som verkar i det förebyggande arbetet mot "mäns våld mot kvinnor" och "våld i nära relationer". Detta gör vi bl. a genom kompetensutvecklingsinsatser, nätverk, statistiska och analytiska underlag samt kampanjer riktade mot specifika målgrupper eller hela befolkningen i länet. Detta område knyter an till det uppdrag länsstyrelserna har att vara ett kompetens- och metodstöd till kommuner och ideella organisationer rörande våld i nära relation med syfte att verka för likvärdigt stöd i hela landet samt ökad rättssäkerhet. Page 7 of 7