Missiv 1 (10) Datum Remiss av förändringar i Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2016:105) om avgifter Välkommen att ta del av Transportstyrelsens förslag. Bakgrund till förslaget Transportstyrelsen har som huvudsaklig verksamhet myndighetsutövning i form av tillsyn, tillståndsprövning och registerhållning samt regelgivning inom transportområdet. Tillsyn, tillståndsprövning och registerhållning ska finansieras genom avgifter, medan regelgivning ska finansieras genom skattemedel. Verksamheten ska i huvudsak finansieras på ett enhetligt sätt oavsett trafikslag där Transportstyrelsen har bemyndigande att besluta om avgifter och avgiftsnivåer. Vår inriktning är att årligen se över och revidera avgifterna i syfte att uppnå självkostnadstäckning, och ett i övrigt ändamålsenligt avgiftsuttag. Förslagets innehåll i korthet Järnväg Regeringen har fattat beslut om att det ackumulerade underuttaget av avgifter inom järnvägsområdet till och med 2015 ska skrivas av. Till följd av de ändrade förutsättningarna föreslår vi avgiftssänkningar inom två olika områden. Närmare beskrivning av de föreslagna avgiftsförändringarna finns i dokumentet Beskrivning av avgiftsförändringar 2018. Luftfart Inom luftfartsområdet är en del av de föreslagna avgiftsförändringarna anpassningar till nya regelverk. Vi föreslår sänkningar av avgifter för tillsyn av flygplatser men även för olika certifikat. Eftersom vi har kravet på full kostnadstäckning föreslår vi även en del avgiftshöjningar för att uppnå detta. Vi föreslår också justeringar i grunderna för avgiftsuttagets storlek inom olika områden som till exempel tillverknings- och utbildningsorganisationer. Närmare beskrivning av de föreslagna avgiftsförändringarna finns i dokumentet Beskrivning av avgiftsförändringar 2018. Transportstyrelsen Ekonomiavdelningen 601 73 Norrköping Besöksadress Olai Kyrkogata 35, Norrköping Telefon 0771-503 503 Jasmina Hasic Telefax 011-18 52 56 jasmina.hasic@transportstyrelsen.se 010-495 40 08 transportstyrelsen.se kontakt@transportstyrelsen.se
Datum 2 (10) Sjöfart Regeringen har fattat beslut om att det ackumulerade underuttaget av avgifter inom tillsyn av fartyg på sjöfartsområdet till och med 2015 ska skrivas av. Vi föreslår inga avgiftshöjningar till 2018 utan exempelvis ändringar i avgiftsstrukturen för tillsyn av fartyg vilket är till följd av ändrade regler inom området. Närmare beskrivning av samtliga föreslagna avgiftsförändringar finns i dokumentet Beskrivning av avgiftsförändringar 2018. Vägtrafik Den största förändringen som föreslås inom vägtrafik avser körkortsområdet. Förslaget handlar om förändring av avgiftsstrukturen där vi ersätter dagens tolv avgifter med en avgift. Eftersom vi inom vägtrafikområdet har ackumulerade överskott fortsätter vi med avgiftssänkningar för att komma i balans. Även om vi totalt inom vägområdet har ett ackumulerat överskott är det inte tillåtet med korssubventionering mellan olika verksamheter vilket innebär att vi även föreslår höjning av avgifter inom vissa områden där full kostnadstäckning inte uppnås. Närmare beskrivning av de föreslagna avgiftsförändringarna finns i dokumentet Beskrivning av avgiftsförändringar 2018.
Datum 3 (10) Föreskriftsförslaget planeras träda i kraft den 1 januari 2018. Förslaget i sin helhet samt beskrivning av avgiftsförändringar finns publicerat tillsammans med detta missiv på Transportstyrelsens webbplats: http://www.transportstyrelsen.se/sv/regler/remisser/ Synpunkter Ni ges härmed tillfälle att lämna synpunkter på förslaget. Synpunkterna ska vara Transportstyrelsen tillhanda senast den 15 september 2017. Synpunkterna ska vara skriftliga och skickas till kontakt@transportstyrelsen.se eller till Transportstyrelsen 601 73 Norrköping Vänligen ange vårt diarienummer TSF 2017-36 i svaret. Transportstyrelsen sammanställer och kommenterar de remissynpunkter som kommer in. Sammanställningen publiceras därefter på Transportstyrelsens webbplats. Av sammanställningen kommer följande att framgå: vem som skickat in synpunkterna, själva synpunkterna och Transportstyrelsens kommentarer. Innan sammanställningen publiceras görs en sekretessprövning, så att eventuella remissynpunkter som omfattas av sekretess inte publiceras. Kontaktpersoner Om ni har frågor med anledning av remissen är ni välkomna att kontakta: Järnväg: Erik Reuterhäll, 010-495 55 60 erik.reuterhall@transportstyrelsen.se Luftfart: Magnus Vik, 010-495 40 96 magnus.vik@transportstyrelsen.se Sjöfart: Jon Priebe, 010-495 32 04 jon.priebe@transportstyrelsen.se
Datum 4 (10) Vägtrafik: Erik Reuterhäll, 010-495 55 60 erik.reuterhall@transportstyrelsen.se Christer Hellberg, körkort, 010-495 60 07 christer.hellberg1@transportstyrelsen.se Charlotta Westerberg, fordonsinformation, 010-495 65 56 charlotta.westerberg@transportstyrelsen.se Övergripande frågor: Jasmina Hasic, 010-495 40 08 jasmina.hasic@transportstyrelsen.se Med vänlig hälsning Jasmina Hasic Controller Sändlista AB Stockholms Spårvägar AB Storstockholms lokaltrafik ACR Aviation Capacity Resources Alstom Transport AB AOPA Sverige Arbetarnas bildningsförbund Arlandabanan Arriva Sverige AB Arriva Tåg AB A-Train AB Balfour Beatty Rail AB Besikta Bilhandlarnas riksorganisation Bilimportörernas Riksförbund Bilprovningen BilSweden Biltrafikens arbetsgivarförbund
Blekingetrafiken Bombardier Transportation Sweden AB Botniatåg AB Captrain Sweden AB CargoNet AB CargoNet AS Carspect CFL Cargo Sverige AB Chalmers Clearcar CQ Correct AB Cykel Motor och Sportfackhandlarna Datainspektionen Dekra Destination Gotland DSB Sverige AB Däckspecialisternas riksförbund EAA Experimental Aircraft Association Sverige EuroMaint Rail AB Fordonsbesiktningsbranschen Fordonsprovarna Frivilliga motorcykelkårernas riksförbund Frogne Försvarets materielverk (FMV) Försvarsmakten Green Cargo AB Göteborgs Hamn AB Göteborgs Spårvägar AB Göteborgs stad, Trafikkontoret Halda AB HallandsHamnar Halmstad AB Hallandstrafiken Hector Rail AB Helsingborgs hamn Husvagnbranschens Riksförbund Härnösands hamn Infranord AB Inlandsbanan AB (IBAB) Inlandståget AB Inspecta Datum 5 (10)
ISS TraffiCare AB Jernhusen Verkstäder AB Jernkontoret Järnvägshistoriska Riksförbundet (JHRF) Jönköpings länstrafik Kapsch Karlskrona hamn KGK Semel AB Kluster 2 AB(Besikta AB) Kommerskollegium Kommunalarbetarförbundet KSAK Kungliga Svenska Aeroklubben Lantbrukarnas Riksförbund, LRF Lantmännen Aspen AB Lesikar Linnéuniversitetet LKAB Malmtrafik AB Luftfartsverket Malmö Stads Spårvägar museiförening (MSS) Malte Person & Son AB Medborgarskolan MidCargo AB Midwaggon AB Moped och motorcykelbranschens riksförbund Motala Train AB Motorbranschens Riksförbund Motorförarnas Helnykterhetsförbund Motorhistoriska Riksförbundet Motormännens Riksförbund MTR MTR Nordic AB MTR Stockholm AB Museibanornas Riksorganisation (MRO) Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Nationalföreningen för Trafiksäkerhetens Framjande Naturvårdsverket NetRail AB Norrsundets hamn AB Norrtåg Nykterhetsrörelsens bildningsverksamhet Datum 6 (10)
Nykvarns kommun Näringslivets regelnämnd Näringslivets transportråd Nässjö kommun Opusbilprovning Peterson Rail AB Polisen UC-mitt ProTrain Trafik AB Psykologforbundet Q-free Sweden AB Railcare T AB Railcare Tåg AB Regelrådet Riksdagens ombudsmän SAS Scandinavian Tire & Rim Organization Seko- Sjöfolk Sensus SFF Svensk Flyghistorisk Förening SJ AB Sjöbefälsförbundet Sjöfartens Arbetsgivareförbund Sjöfartsverket Sjömansskolan Skandinaviska Jernbanor AB Skogsindustrierna Skolinspektionen Skolverket Skånetrafiken SMP Småföretagarnas riksförbund Spark Trade AB Spectre Marine Spimfab SPT Associations ST Statskontoret Stockarydsterminalen AB Stockholms hamn AB Stockholms stad, Exploateringskontoret Datum 7 (10)
Stockholmståg KB Stoneridge Structab Strukton Rail AB Studiefrämjandet Studieförbundet vuxenskolan SWEDAC Swedavia AB Swedisch Proving grund association (SPGA) Swedtrac Trafik AB SweMaint AB Svensk Bensinhandel Svensk kollektivtrafik Svensk Limousineorganisation (SLO) Svensk Pilotförening Svensk sjöfart Svensk Tågkraft AB Svenska Ballongfederationen Svenska Bilsportförbundet Svenska Båtunionen Svenska charterredareföreningen Svenska Fallskärmsförbundet Svenska flygbranschen Svenska Flygsportförbundet Svenska Motorcykel- och Snöskoterförbundet Svenska Motorvagnsklubben (SMoK) Svenska Petroleum & Biodrivmedel Institutet Svenska regionala flygplatser Svenska Segelflygförbundet Svenska Skärmflygsförbundet Svenska Taxiförbundet Svenska Transportarbetarförbundet Svenska Tågkompaniet AB TKAB Svenskt flyg Sweref (Skärgårdsredarna) Sverige limousiner Sveriges Bussföretag Sveriges bussresearrangörer Sveriges Fartygsbefälsförening Sveriges Fiskares Riksförbund Datum 8 (10)
Sveriges Fordonsbyggares Riksorganisation Sveriges Hamnar Sveriges järnvägsentreprenörer Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) Sveriges läkarförbund Sveriges motorcyklister Sveriges Skeppsmäklareförening Sveriges Skid-Car banors riksorganisation Sveriges snöskoteråkares centralorganisation Sveriges Snöskoterägares Riksorganisation Sveriges Tekniska Forskningsinstitut AB Sveriges Trafikskolors Riksförbund Sveriges trafikövningsplatser Sveriges Tågoperatörer Service AB Sveriges Åkeriföretag SWETIC Söderhamns Stuveri & Hamn AB Södertälje Hamn AB Tallink Silja Taxisystem Scandinavia AB TCC Holdning AB Teknikföretagen Tjörns kommun Trafikanalys Trafikförvaltningen Stockholms läns landsting Trafikutbildarnas Riksorganisation Trafikverket Trafikverksskolan Transdev Sverige AB Transitio Transportfackens Yrkes- och Arbetsmiljönämnd Transportföretagen Transportgruppen Transportindustriförbundet TX Logistik AB Tåg i Bergslagen Tågfrakt Produktion i Sverige AB Tågoperatörerna Tågåkeriet i Bergslagen AB TÅGAB UAS Sweden Datum 9 (10)
Uppsala kommun, kontoret för samhällsutveckling Veolia Transport Sverige AB Vossloh Cogifer Vänerhamn AB Värmlandståg Västtrafik YBB Öckerö maritime center Örebro kommun, tekniska förvaltningen Öresundsbro Konsortiet Öresundsbro Konsortiet Östersunds järnvägskompetens Östgötatrafiken Datum 10 (10)