Missiv 1 (11) Förslag till Transportstyrelsens föreskrifter om övriga säkerhetsbestämmelser för trafik och arbete i järnvägsinfrastrukturen.

Transkript

1 Missiv 1 (11) Datum Dnr/Beteckning Remiss Förslag till Transportstyrelsens föreskrifter om övriga säkerhetsbestämmelser för trafik och arbete i järnvägsinfrastrukturen. Välkommen att ta del av Transportstyrelsens förslag. Bakgrund till förslaget De nuvarande föreskrifterna (JvSFS 2008:8, senast ändrade genom TSFS 2018:12) innehåller bestämmelser om att infrastrukturförvaltare och järnvägsföretag ska ha säkerhetsbestämmelser om bedrivande av trafik och arbete på spår (en trafiksäkerhetsinstruktion). En ökad harmonisering av järnvägens säkerhetsregler inom EU har medfört att föreskriften innebär en dubbelreglering för de aktörer och/eller verksamheter som omfattas av EU-rättens säkerhetsreglering. Nuvarande detaljkrav på kompletterande företagsbestämmelser och begreppet trafiksäkerhetsinstruktion är inte anpassade till utvecklingen mot företagens ansvar genom ett eget säkerhetsstyrningssystem. Förslagets innehåll i korthet Vi vill upphäva Järnvägsstyrelsens föreskrifter (JvSFS 2008:8) om järnvägens säkerhetsbestämmelser för trafik och arbete i spår. Föreskrifterna gäller alla järnvägsföretag och infrastrukturförvaltare oavsett tillståndsform. TS2512, 2.0, Vi vill införa nya föreskrifter om säkerhet men begränsa dessa till järnvägsföretag med säkerhetsintyg och infrastrukturförvaltare med säkerhetstillstånd (med undantag för industrispår). Föreskrifterna ska gälla endast för den verksamhet som inte regleras av kommissionens förordning om Drift och Trafikledning (EU) 2015/995. Vissa av bestämmelserna i JvSFS 2008:8 ska under en övergångsperiod fortsätta att gälla för Transportstyrelsen Väg och järnväg Box 267, Borlänge Besöksadress Jussi Björlings väg 19, Borlänge Telefon Tomas Sonesson Telefax transportstyrelsen.se jarnvag@transportstyrelsen.se Enheten för teknik och trafik tomas.sonesson@transportstyrelsen.se

2 Datum Dnr/Beteckning 2 (11) järnvägsföretag med nationellt trafiksäkerhetstillstånd och infrastrukturförvaltare av industrispår. Föreskriftsförslaget planeras träda i kraft den 1 januari Det bör noteras att Transportstyrelsen har notifierat en tidigare beslutad ändring (TSFS 2018:12) av JvSFS 2008:8 till EU-kommissionen 1. Inom ramen för denna notifiering har Transportstyrelsen ombetts förklara hur föreskrifterna förhåller sig till Kommissionens förordning (EU) 2018/762 om upprättande av gemensamma säkerhetsmetoder för krav på säkerhetsstyrningssystem som ska från den 16 juni Detta kan leda till att Kommissionen beslutar att gällande föreskrifter inte är förenliga med EU-rätten. Det kan också påverka tillåtligheten eller utformningen av de föreskrifter som föreslås nu. Trots detta väljer Transportstyrelsen att remittera förslaget i väntan på Kommissionens bedömning. Detta för att nya föreskrifter ska kunna träda i kraft till den 1 januari 2019 som en anpassning till TSD Drift (om detta bedöms tillåtet). Förslaget i sin helhet samt konsekvensutredningen finns publicerade tillsammans med detta missiv på Transportstyrelsens webbplats: Synpunkter Ni ges härmed tillfälle att lämna synpunkter på förslaget och konsekvensutredningen. Synpunkterna ska vara Transportstyrelsen tillhanda senast den 14 december Vänligen ange vårt diarienummer TSF i svaret. Synpunkterna ska vara skriftliga och skickas till: jarnvag@transportstyrelsen.se eller till Transportstyrelsen, Box 267, Borlänge. Transportstyrelsen kommer att sammanställa och kommentera de remissynpunkter som kommer in, och därefter publicera sammanställningen och kommentarerna på hemsidan. Remissynpunkter som innehåller sekretessbelagda uppgifter eller personuppgifter kommer dock inte att publiceras. 1 Enligt 2 kap. 3 c järnvägsförordningen (2004:526) 2 Kommissionens delegerade Förordning (EU) 2018/762 av den 8 mars 2018 om upprättande av gemensamma säkerhetsmetoder för krav på säkerhetsstyrningssystem i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/798 och om upphävande av kommissionens förordningar (EU) nr 1158/2010 och (EU) nr 1169/2010

3 Datum Dnr/Beteckning 3 (11) Kontaktpersoner Om ni har frågor med anledning av remissen är ni välkomna att kontakta: Tomas Sonesson, handläggare, tomas.sonesson@transportstyrelsen.se Ingar Werkström, jurist, ingar.werkstrom@transportstyrelsen.se Med vänlig hälsning Tomas Sonesson Handläggare Sändlista Övriga organisationer Företag/organisation Arbetsmiljöverket Branschföreningen Tågoperatörerna Föreningen Sveriges järnvägsentreprenörer Järnvägshistoriska Riksförbundet Museibanornas riksorganisation Myndigheten för yrkeshögskolan Statens haverikommission Sveriges Hamnar Sveriges Kommuner och Landsting Tillståndshavare Järnvägsföretag och infrastrukturförvaltare Företag/organisation AAK Sweden AB AB Borlänge Energi AB Electrolux AB Elektrokoppar AB Impregna AB Karl Hedin Sågverk Krylbo AB O Hallqvist Återvinning AB Platzer Arendal 764:720

4 AB Sandvik Materials Technology AB Strängbetong ABB AB ABetong AB Aditro Logistics AB Akzo Nobel Adhesives AB Akzo Nobel Functional Chemicals AB Akzonobel Pulp & Performance AB Almer Oil Company and Chemical Storage AB Alstom Transport AB Alvesta Utveckling AB Anholmens Fastighets AB Arctic Paper Munkedals AB Ardagh Glass Limmared AB Arriva Sverige AB Arvidsjaurs Järnvägsförening Arvika Kommun A-Train AB Baneservice Skandinavia AB Barilla Sverige AB BE Group Sverige AB Befesa Scandust AB Benders Sverige AB Bergs Timber Mörlunda AB Bergslagernas Järnvägssällskap (BJs) Bharat Forge Kilsta AB Bil-fix, Tapani Palokangas Billerud Korsnäs Sweden AB Blyberg Timber AB Bläster och lack i Luleå AB Bodens kommun Boliden Bergsöe AB Boliden Mineral AB Bombardier Transportation Sweden AB Brista Spårterminal AB BSJG Holding AB Castellum AB Catena Transportstaden Örebro AB Cementa AB CFL Cargo Sverige AB Coca-Cola Enterprises Sverige AB Coop Logistik AB Copenhagen Malmö Port AB Daily Print i Umeå AB Dellenbanan AB DHL Rail AB Datum Dnr/Beteckning 4 (11)

5 DLP Drinks Logistics Partner AB Domsjö Fabriker AB Draka Kabel Sverige AB E.on Värme Sverige AB Elon Elkedjan Logistic AB Engelsberg-Norbergs Järnvägshistoriska förening Eskilstuna Logistik och Etablering AB Eslövs kommun Essinge Rail AB Essinge Railport AB Essity Hygiene and Health AB Eurenco Bofors AB EuroMaint Rail AB EWGroup AB Expert Nordic Logistics AB Fagersta Stainless AB Falkenbergs kommun Falköpings kommun Feralco Nordic AB Fjällsjö Bioenergi AB Flogas Sverige AB Fortum Waste Sollutions Föreningen Böda Skogsjärnväg Föreningen Gotlandståget Föreningen Sörmlands Veteranjärnväg Föreningen Veteranjärnvägen Förvaltnings AB Smålandsbanan (FAS) GAD Tech AB Green Cargo AB Gävle Hamn Göteborgs Hamn AB Göteborgs Spårvägar AB Göteborgs stad, Trafikkontoret HallandsHamnar Halmstad AB HallandsHamnar Varberg AB Halmstads kommun Haninge kommun Hargs Hamn AB Hector Rail AB Helsingborgs Hamn AB Helsingborgs kommun Holmen Paper AB Holmen Paper AB Härjedalens kommun, Tekniska kontoret Härjeåns Energi AB Härnösands Hamn AB Datum Dnr/Beteckning 5 (11)

6 Hässleholms kommun, Tekniska kontoret Ideella Föreningen Nynäshamns järnvägsmuseum (NJM) IKEA Fastigheter AB IKEA Industry Hultsfred AB Infranord AB Infraservice Group Scandinavian AB Infrastruktur i Umeå AB Infratek Sverige AB Inlandsbanan AB (IBAB) Inlandståget AB Inovyn Sverige AB ISS Facility Services AB Jernbro Industrial Services AB Jernhusen Verkstäder AB JTM Rail AB Jästbolaget AB Jönköpings kommun Kalmar Veterantåg (KV) Karlshamns Hamn AB Karlshamns kommun Karlskrona kommun, tekniska förvaltningen Karlstads kommun, Teknik- och fastighetsförvaltnin Katrineholms Kommun Kaunis Iron AB Kemetyl AB Kemira Kemi AB Kils kommun, Tekniska förvaltningen Klippans kommun Klubbgärdet Fastighets AB Kosan Gas Sverige AB Kristinehamns kommun, Tekniska förvaltningen Kubikenborg Alminium AB (Kubal) Kumla kommun Köpings kommun, Tekniska kontoret Landskrona Stad Lantmännen Cerealia AB Lantmännen ek för Lantmännen Fastigheter Syd AB Lidköpings kommun Lilla Edets kommun Lindesbergs kommun LKAB Malmtrafik AB LKO Teknik AB Logent AB Lucchini Sweden AB Luleå Hamn AB Datum Dnr/Beteckning 6 (11)

7 Luleå kommun, Projektutveckling Lundstams Åkeri och Återvinning AB Lycksele kommun Lysekils Hamn AB Löfbergs Lila Fastigheter AB M2 Fastigheter Hamn-City AB Malmbanans vänner Mantena Sverige AB Marieborgs Lagerfastigheter i Arboga AB Marieholms järnvägsspår ekonomiska förening Mertz Transport AB Metsä Tissue AB Midwaggon AB MIMA Terminal AB Moelven Valåsen AB Mondi Dynäs AB Mondi Örebro AB MTR Nordic AB Museiföreningen Anten-Gräfsnäs Järnväg (AGJ) Museiföreningen Munkedals Jernväg Museiföreningen Stockholm-Roslagens Järnvägar ULJ Museiföreningen Wadstena Fogelsta Järnväg Museiföreningen Östra Södermanlands Järnväg (ÖSlJ) Museisällskapet Jädraås-Tallås Järnväg (JTJ) Mälarenergi AB Mälarhamnar AB NCC Construction Sverige AB Nora Bergslags Veteran-Jernväg (NBVJ) Nordic Railway Construction Sverige AB Nordic Real Estate AB Nordic Sugar AB Nordiska Tåg AB Nordkalk AB Norrköpings kommun Norrskog Wood Products AB Norrsundets hamn AB Nybro kommun, tekniska kontoret Nykvarns kommun Nässjö Järnvägsfastigheter AB Nässjö järnvägsmuseum Nässjö kommun Octowood AB Ohs Bruks Järnvägs Museiförening (OBJ) Olssons Åkeri i Skövde AB OMYA AB Orkla Foods Sverige AB Datum Dnr/Beteckning 7 (11)

8 Orsa Jernvägsförening Osby kommun Outokumpu Stainless AB Ovako Bar AB Ovako Forsbacka AB Ovako Sweden AB Oxelösunds Hamn AB Oxelösunds Kommun Perstorp Fastighets AB Piteå Hamn AB PostNord Sverige AB Preem AB ProTrain Trafik AB Ragn-Sells AB Railcare T AB Ramnäs Bruk AB Road Cargo AB Rottneros Bruk AB Råsjö Logistikcenter AB Saint Gobain Isover AB Sand & Grus AB Jehander Sandviken Energi AB Sapa Profiler AB SCA Munksund AB SCA Skog AB Virke Nord SCA Timber AB SCA Östrand, Graphic Sundsvall AB Scana Steel Björneborg AB Setra Trävaror AB Siljan Timber AB SJ AB Skandinaviska Jernbanor AB Skanlog AB Skanska Industrial Solutions AB Skara-Lundsbrunns järnvägar (SkLJ) Skellefteå kommun, Tekniska kontoret Skifu AB Skogsägarna Norrskog ekonomiska förening Skånska Järnvägar AB Smalspåret i Hultsfred AB Smurfit Kappa Kraftliner Piteå Smurfit Kappa Sverige AB Smålandshamnar AB Solenis Sweden AB Solör Bioenergi Recycling AB Spark Trade Produktion AB Datum Dnr/Beteckning 8 (11)

9 SSAB EMEA AB St1 Energy AB St1 Refinery AB Stena Recycling AB Stiftelsen Dal-Västra Värmlands Järnväg (DVVJ) Stiftelsen. Jamtli Stockarydsterminalen AB Stockholm Nord Kombiterminal AB Stockholms hamn AB Stockholms kultursällskap för ånga och järnväg Stockholms stad, Exploateringskontoret Stora Enso Fors AB Stora Enso Paper AB Stora Enso Pulp AB Stora Enso Skoghall AB Stora Enso Timber AB Storfors Bruks Samfällighetsförening Storumans Kommun Strukton Rail AB Sundsvalls Hamn AB Surahammars Bruk AB Sveaskog Förvaltnings AB Swedtrac Trafik AB SweMaint AB Svensk Tågkraft AB Svenska Motorvagnsklubben (SMoK) Svenska Tågkompaniet AB TKAB Swerea MEFOS AB Swerock AB Sydkraft Thermal Power AB Sysav Industri AB Sågviken Henkes AB Söderenergi AB Söderhamns Stuveri & Hamn AB Södertälje Hamn AB Södertälje kommun Sölvesborgs Stuveri & Hamn AB Terminalen i Bastuträsk AB (TBEB) Terramet Stålcenter AB Tibnor AB Timrå kommun Tjustbygdens järnvägsförening (TJF) Torsby kommun Trafikförvaltningen Stockholms läns landsting Trafikverket Train Alliance Sweden AB Datum Dnr/Beteckning 9 (11)

10 Transdev Sverige AB Trelleborgs Hamn AB Trinseo Sverige AB Trollhättans Stad Produktion & Service Trätåg AB T-Schakt AB TX Logistik AB TXG Maintenance AB Tågfrakt Produktion i Sverige AB Tågåkeriet i Bergslagen AB TÅGAB Uddevalla Hamnterminal AB Uddevalla kommun Umeå Hamn AB Umeå kommun, Gator och parker Umeå Vagnverkstad AB Univar AB Uppsala kommun, kontoret för samhällsutveckling Ursvikens Technology AB Vaggeryds kommun Varbergs kommun Wasa-Åkarn AB Vattenfall AB Vetlanda kommun, Tekniska kontoret Vida Alvesta AB Vida Bruza AB Vida Hestra AB Volvo Car Corporation Vossloh Nordic Switch System AB VR Track Sweden AB Vänerbränsle AB Vänerhamn AB Västerviks kommun, Kommunledningskontoret Enheten för samhällsbyggnad Västerås stad, fastighetskontoret VÄTE Rail AB Yara AB Ystad Hamn Logistik AB Ystads kommun, Samhällsbyggnad Ånge Kommun Älmhults kommun Älvsbyns kommun Örebro kommun, tekniska förvaltningen Örebroporten Fastigheter AB Öresundsbro Konsortiet Örnsköldsviks Hamn och Logistik AB Östersunds kommun Datum Dnr/Beteckning 10 (11)

11 Datum Dnr/Beteckning 11 (11)